關(guān)于進一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施計劃

?關(guān)于進一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施計劃全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱，也是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為進一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本實施計劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，提高工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。（二）發(fā)展目標3.培育一批具有核心競爭力、行業(yè)領(lǐng)先的領(lǐng)軍企業(yè)；4.打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群；5.工業(yè)用地效率提高20%，單位工業(yè)增加值能耗降低15%。二、主要任務(wù)（一）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級1.加快新興產(chǎn)業(yè)培育，重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸；2.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，通過技術(shù)改造、創(chuàng)新升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；3.強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（二）加大科技創(chuàng)新力度1.建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力；2.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、試驗驗證等services；3.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用加計扣除比例，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。（三）提升工業(yè)園區(qū)載體功能1.加強工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力；2.優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；3.深化園區(qū)體制機制改革，提高園區(qū)管理服務(wù)水平。（四）提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量1.強化企業(yè)質(zhì)量意識，樹立質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展理念；2.加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量標準；3.推動企業(yè)采用先進質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平。（五）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1.的去產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新增產(chǎn)能；2.處置“僵尸企業(yè)”，促進市場出清；3.降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔。三、政策措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作；明確各相關(guān)部門職責，形成工作合力。（二）完善政策支持1.制定全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策措施，加大對工業(yè)經(jīng)濟的扶持力度；2.優(yōu)化稅收政策，落實稅收優(yōu)惠政策；3.完善金融政策，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1.簡政放權(quán)，提高行政審批效率；2.加強信用體系建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境；3.強化人才政策，吸引高層次人才。四、監(jiān)督檢查（一）加強目標責任制考核將全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標納入績效考核體系，對相關(guān)部門和責任人進行考核評價。（二）強化跟蹤監(jiān)測和分析預(yù)警建立健全全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）加強審計和監(jiān)督檢查對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策執(zhí)行情況進行審計和監(jiān)督檢查，確保政策落地生根。通過本實施計劃的貫徹實施，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將取得顯著成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。一、補充點（一）加大人才引進和培養(yǎng)力度1.設(shè)立人才發(fā)展專項資金，用于吸引和培養(yǎng)高層次人才；2.加強與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)基地；（二）提升工業(yè)信息化水平1.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快企業(yè)信息化建設(shè)；2.推廣智能制造技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；3.加強信息安全防護，保障工業(yè)控制系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（三）加強國際合作與交流1.積極參與國際工業(yè)領(lǐng)域合作項目，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗；2.支持企業(yè)開展國際合作，拓展國際市場；3.加強與國際知名工業(yè)企業(yè)和機構(gòu)的交流與合作，提升全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的國際影響力。（四）強化生態(tài)環(huán)境保護1.嚴格環(huán)境法規(guī)，加強工業(yè)污染治理；2.推廣綠色生產(chǎn)方式，降低工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響；3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率。二、重點和注意事項1.重點關(guān)注全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)載體功能、產(chǎn)品質(zhì)量、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面；2.注意事項：（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作的推進；（2）完善政策支持，落實稅收優(yōu)惠、金融政策等；（3）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政審批效率，營造公平競爭的市場環(huán)境；（4）加強人才引進和培養(yǎng)，提升全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力；（5）加大科技創(chuàng)新力度，推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力；（6）提升工業(yè)信息化水平，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；（7）加強國際合作與交流，提升全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的國際影響力；（8）強化生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施計劃的制定和實施，旨在推動全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。要實現(xiàn)這一目標，需要全鎮(zhèn)上下共同努力，