社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)目(發(fā)標(biāo)版)

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：___________JH目2019-0919_____________________

采購(gòu)人名稱：國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司

2019年09月組日

目錄

第一部分商務(wù)部分

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章擬簽訂的合同文本

第五章投標(biāo)文件格式

第二部分技術(shù)部分

第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求

第一部分商務(wù)部分

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

投標(biāo)邀請(qǐng)（適用公開(kāi)招標(biāo)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)m進(jìn)

行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

一、項(xiàng)目信息：

項(xiàng)目名稱：社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào):JHCG20目-0919

標(biāo)訊區(qū)域：中央

行政區(qū)域：大連市

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉永維孫波

項(xiàng)目聯(lián)系電話/p>

二、采購(gòu)單位信息：

采購(gòu)單位：國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：位/p>

聯(lián)系地址：大連市沙河口區(qū)高爾基路330號(hào)

一級(jí)預(yù)算單位：國(guó)家稅務(wù)總局

三、代理機(jī)構(gòu)信息：

單位名稱：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：劉永維孫/p>

聯(lián)系地址：大連市西周區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈801室

四、標(biāo)訊信息：

（一）基本情況

標(biāo)題：國(guó)家稅務(wù)總局社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)公告

采購(gòu)品目：軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)

行業(yè)劃分：軟件開(kāi)發(fā)

預(yù)算金額：201萬(wàn)元（年度預(yù)算），具體詳見(jiàn)分包預(yù)算。

(二)采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基太概況介紹：

1包：社保費(fèi)系統(tǒng)改造升級(jí)；

2包：稅務(wù)局端統(tǒng)一工作平臺(tái)社保功能改造；

3包：參保和征繳數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控程序開(kāi)發(fā)；

4包：白然人電子稅務(wù)局系統(tǒng)社保功能改造：

(詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求)。

注：

本項(xiàng)目招標(biāo)以包為基本投標(biāo)單位，投標(biāo)人可以投一包或多包，但不能只對(duì)個(gè)別品目進(jìn)行投

標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包投標(biāo)時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件要求分別提

交投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金。

本項(xiàng)目所有包兼投兼中。

采購(gòu)預(yù)算：1包：150萬(wàn)元：2包：25萬(wàn)元：3包：20萬(wàn)元：4包：6萬(wàn)元。

各包投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

(三)投標(biāo)人資格要求：

1包、2包、3包、4包資格條件：

符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定；

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事貨任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健仝的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

注：1.截至2019年10月16日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(.cu)查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加不采購(gòu)項(xiàng)目。

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

(四)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)等：

獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2019年09月26日起至2019年10月09日止每天8:30—11：30,13:00

-16:30(北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外)。

獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大漢801室。

獲取招標(biāo)文件的方式或事項(xiàng)：投標(biāo)單位攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）或有效

機(jī)構(gòu)證明文件（非企業(yè)法人提供）夏印件一套（更印件必須加蓋公章）以購(gòu)買招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件售價(jià)：300元/套，售后不退。

（五）投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間等：

投標(biāo)截止時(shí)間:2019年10月17009：30（北京時(shí)間）。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年10月17009：30（北京時(shí)間）。

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司806開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技

創(chuàng)新大廈806室）。

（六）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

（七）其他補(bǔ)充事宜：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局

2019年09月26日

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

注：編列內(nèi)容填寫(xiě)或選擇。

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

采購(gòu)項(xiàng)目社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)目

采購(gòu)預(yù)算201萬(wàn)元(年度預(yù)算)

E1無(wú)

1本項(xiàng)目設(shè)定的最高限價(jià)

口有，金額：_________

核心產(chǎn)品本項(xiàng)目不采用

公告媒體中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

名稱：國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局_______________________

地址：大連市沙河口區(qū)高爾基路330號(hào)

2采購(gòu)人

電話/p>

聯(lián)系人：位望

名稱：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司

地址：大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大展801室

3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

電話/p>

聯(lián)系人：劉永維孫波

投標(biāo)人資格條件1包、2包、3包、4包資格條件：

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的相

關(guān)規(guī)定；

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

4(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重

大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

注：1.截至2019年10月16日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina.gcv.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站

(www.)查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。

6

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

0不組織，

□組織：

5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察1.時(shí)間：

2.地點(diǎn)：

3.其他；_____________________

口不要求提供，本項(xiàng)目不適用。

□要求提供：

1.樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：_____________________

6樣品2.樣品檢測(cè)報(bào)告：（□否：口是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)

容詳見(jiàn)第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求）

3.樣品的評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容詳見(jiàn)第三章評(píng)標(biāo)辦法及

標(biāo)準(zhǔn)

口不接受

聯(lián)合體投標(biāo)

口接受

7

口不接受

分包

口接受：分包要求詳見(jiàn)第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求

口本采購(gòu)項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)

8采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品口本采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部審核同意購(gòu)買的進(jìn)口產(chǎn)品為：—

本項(xiàng)目不適用。

0否

政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)：節(jié)□是，《政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單》內(nèi)的

能產(chǎn)品★產(chǎn)品

9

本項(xiàng)目不適用。

政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)：信0否'本項(xiàng)目不適用。

息安全認(rèn)證口是

7

續(xù)表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

產(chǎn)品：

口對(duì)屬于《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通

知》（財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)）的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清

單》中品目的投標(biāo)產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予以加分，對(duì)技術(shù)和價(jià)

格項(xiàng)目分別給予相應(yīng)評(píng)分總分值3%的加分，加分幅度由

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能水平確定，計(jì)算公式中汨K2

表示。

政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)：節(jié)本項(xiàng)目計(jì)算公式：節(jié)能產(chǎn)品加分=技術(shù)加分+價(jià)格加

能產(chǎn)品（非強(qiáng)制類）分=（節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)之和/投標(biāo)總價(jià)）X技術(shù)得分

XK2+（節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)之和/投標(biāo)總價(jià)）X10XK2?

（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法不適用）

□對(duì)屬于《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通

知》（財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)）的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清

單》中品目的投標(biāo)產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予以價(jià)格扣除，用扣除

后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目的扣除比例為：一%

10本項(xiàng)目不適用。

產(chǎn)品：

□對(duì)屬于《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目

清單的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào)）的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購(gòu)品目清單》口品目的投標(biāo)產(chǎn)品，對(duì)技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)

目分別給予相應(yīng)評(píng)分總分值3%的加分，加分幅度由評(píng)標(biāo)

委員會(huì)根據(jù)產(chǎn)品環(huán)保程度確定，計(jì)算公式中用K3表示。

本項(xiàng)目計(jì)算公式：環(huán)保產(chǎn)品加分=技術(shù)加分+價(jià)格加

政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)：環(huán)

分=（環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)之和/投標(biāo)總價(jià)）X技術(shù)得分

境標(biāo)志產(chǎn)品

XK3+（環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)之和/投標(biāo)總價(jià)）X10XK3o

口對(duì)屬于《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目

清單的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào)）的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購(gòu)品FI清單》中品目（非強(qiáng)制類）的產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予

以價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目的扣除

比例為：______%

本項(xiàng)目不適用。

8

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

口專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

⑦非專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目（價(jià)格扣除）：

①小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%?10%的扣除，用

扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為：小型企

業(yè)扣除6%,微型企業(yè)扣除8周

支持中小企業(yè)發(fā)展②本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議

合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給

予聯(lián)合體2與?3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本

項(xiàng)目的扣除比例為：—%o本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，

不適用。

口非專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目（其他優(yōu)惠）：________

11口專門(mén)面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

0非專門(mén)面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目（價(jià)格扣除）：監(jiān)就企業(yè)

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展可視同小微企業(yè)在價(jià)格評(píng)審時(shí)給予6%?10$的扣除，用

扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為：扣除8機(jī)

□非專門(mén)面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目（其他優(yōu)惠）：________

□專門(mén)面向殘疾人福利性單位采購(gòu)項(xiàng)目

0非專門(mén)面向殘疾人福利性單位采購(gòu)項(xiàng)目（價(jià)格扣除）：

殘疾人福利性單位可視同小微企業(yè)在價(jià)格評(píng)審時(shí)給予

扶持殘疾人福利性單

6%?10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的

位發(fā)展

扣除比例為：扣除8%。

口非專門(mén)面向殘疾人福利性單位采購(gòu)項(xiàng)目（其他優(yōu)惠）：

其他法律法規(guī)強(qiáng)制性

12詳見(jiàn)投標(biāo)人須知正文。

規(guī)定或扶持政策

投標(biāo)人須提供的其他

13供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。

資料

14澄清或者修改時(shí)間如有另行通知。

時(shí)間：2019年10月17日維時(shí)gQ分（北京時(shí)間）

提交投標(biāo)文件的截止

15地點(diǎn)：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司806開(kāi)標(biāo)室（地址：

時(shí)間、地點(diǎn)

大連市西周區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈806室）。

時(shí)間：2019年10月17日09時(shí)阻分（北京時(shí)間）

16開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)地點(diǎn)：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司806開(kāi)標(biāo)室（地址：

大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈806室）。

17其他唱標(biāo)內(nèi)容無(wú)

□不要求提供

M要求提供，數(shù)額不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2樂(lè)本

18投標(biāo)保證金

項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為人民幣：1包：3.00萬(wàn)元；2包：

0.50萬(wàn)元；3包：0.40萬(wàn)元；4包：（）.10萬(wàn)元。

9

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

提交方式為：投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包投標(biāo)時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件要

求分別提交投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或信用

擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招

標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票），

建議電匯。

投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：2019年10月17日09：30

時(shí)。

投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn)：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司財(cái)務(wù)

部，若在規(guī)定日期前沒(méi)有收到任何形式的付款（以到帳

時(shí)間為準(zhǔn)），則視為自動(dòng)放棄此次投標(biāo)。

收款入戶名：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司

開(kāi)戶銀行：中信銀行大連分行營(yíng)業(yè)部

銀行賬號(hào)：7211010182800054688

注：以電匯方式遞交投標(biāo)保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中

寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào)、包號(hào)及用途（投標(biāo)保證金）。

19投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件截止時(shí)間起叫日（日歷日）

正本」J分

副本出份

20投標(biāo)文件份數(shù)電子文件8份（口掃描件，0Word,可多選），電子

文件存放媒介為光盤(pán)（光盤(pán)背面需標(biāo)記所投包號(hào)及單位

名稱）。

10

續(xù)表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

社保費(fèi)征繳系統(tǒng)信息化改造項(xiàng)FI(包號(hào))投標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：川CG2019-0919

封套上應(yīng)載明的

21在2019年10月17日09時(shí)30分之前不得啟封

信息

投標(biāo)人名稱：____________________

其他____________________________

口采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.

creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(ww.ccgp.gov.cn)查詢

相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的信用記錄打印的網(wǎng)頁(yè)版將留存在

評(píng)標(biāo)報(bào)告中。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn)為_(kāi)

22信用杳詢

0投標(biāo)人自行查詢信用記錄，如實(shí)提供《無(wú)不良信用記錄承諾》

并加蓋供應(yīng)商公章。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，所有聯(lián)合體成員均須加

蓋公章(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo))。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)

點(diǎn)為2019年10月16日

1.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下

投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)

標(biāo)。報(bào)價(jià)相同的，按照以下方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其

他投標(biāo)無(wú)效。

□隨機(jī)抽取

□其他_____________________

同品牌多家投標(biāo)2.綜合評(píng)分法：相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不

23

人處理原則同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后

得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相司的，

按照以下方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌

投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

口隨機(jī)抽取

□其他_____________________

本項(xiàng)目不適用。

1.采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)

人。

24定標(biāo)原則2.中標(biāo)候選人并列的，按照以下方式確定中標(biāo)人。

口隨機(jī)抽取

□其他:技術(shù)得分高的

1包、2包、3包、4包：

交貨和提供服務(wù)

交貨和提供服務(wù)的時(shí)間：簽署合同后30個(gè)日歷日內(nèi)。

的時(shí)間、地點(diǎn)、

25交貨和提供服務(wù)的地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

方式、項(xiàng)目服務(wù)交貨和提供服務(wù)的方式：按招標(biāo)人要求。

期限

項(xiàng)目完成時(shí)間：簽署合同后30個(gè)日歷日內(nèi)。

采購(gòu)資金的支付1包：

26

方式及時(shí)間合同簽訂后支付35%,上線后平穩(wěn)運(yùn)行1個(gè)月后支付60%,平穩(wěn)運(yùn)行

11

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

一年后支付剩余款項(xiàng)。

2包、3包、4包：

上線后平穩(wěn)運(yùn)行1個(gè)月后支付95樂(lè)平穩(wěn)運(yùn)行一年后支付剩余款項(xiàng)。

M不要求提供

口要求提供，履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的

10%,本采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金為合同金額的—%,提交方式為—

收款人戶名：

27履約保證金

開(kāi)戶銀行：

銀行賬號(hào)：

注：以電匯方式遞交履約保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中寫(xiě)明采購(gòu)

編號(hào)、包號(hào)及用途（履約保證金）。

1.各包中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書(shū)”時(shí)，須向大連錦華項(xiàng)目管理

有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)。

2.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

28招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

各包招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)分別按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。中標(biāo)金額100

萬(wàn)以下部分按1.5%計(jì)算,中標(biāo)金額100萬(wàn)-500萬(wàn)部分按0.8%計(jì)算。

3.本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。

1.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑，重復(fù)針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出的質(zhì)疑將不予受理。

2.投標(biāo)人在提供服務(wù)過(guò)程中所使用的一切軟硬件工具及產(chǎn)品，涉

29其他規(guī)定及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律問(wèn)題和責(zé)任，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人需攜帶本人身份證以及法人資格

證明原件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件至現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，否則按無(wú)效

投標(biāo)處理。

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

投標(biāo)人須知正文

一、總則

1.定義

1.1“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)

的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本次政府

采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3“投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、

其他組織或者自然人。

1.4“供應(yīng)商”是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者白然人。

1.5"評(píng)標(biāo)委員會(huì)”是依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依

法履行評(píng)審采購(gòu)活動(dòng)職責(zé)的評(píng)審成員。

1.6“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

1.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。

1.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府

采購(gòu)品目清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》內(nèi)的產(chǎn)品。

1.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)旦產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

2.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算及最高限價(jià)

2.1本項(xiàng)目采購(gòu)資金巳列入政府采購(gòu)預(yù)算，預(yù)算金額見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

2.2本項(xiàng)目最高限價(jià)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

★3.供應(yīng)商的資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：

3.1.1符合《政府采購(gòu)法》第一十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

注：

1.截至2019年10月16日，經(jīng)"信用中國(guó)"網(wǎng)站(ww.creditchina.gov.cn)、“中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站()查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.1.2其他特定資格條件。無(wú)(詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表)

3.2供應(yīng)商存在下列清形之一的不得參加投標(biāo)：

3.2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服

務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

3.2.2因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款

等行政處耨，或者存在財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他重大違法記錄,以及在財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)

活動(dòng)期限以內(nèi)的。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

★5.授權(quán)委托

投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的，應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)，同時(shí)提供投

標(biāo)人代表身份證明。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

6.1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

★6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)遵守以卜規(guī)定：(本項(xiàng)目不適用)

(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同

工作量比例；

(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件：

(3)除另有規(guī)定外，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商特定資

格條件：

(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低

的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí):

14

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

（5）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

7.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察

7.1本項(xiàng)目是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

7.2供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行

考察。供應(yīng)商未在指定時(shí)間進(jìn)行考察的，采購(gòu)人不再另行組織。

7.3考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用土供應(yīng)商自己承擔(dān)，考察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商

自己負(fù)責(zé)。

7.4采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)稻據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo)，供應(yīng)商不得以任

何借口，提出額外補(bǔ)償，或延長(zhǎng)合同期限的要求。

8.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

8.1本項(xiàng)目是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

9.政策與其他規(guī)定

★9.1產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采

購(gòu)品目清單》★品目產(chǎn)品作為采購(gòu)產(chǎn)品的資格條件。本項(xiàng)C的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表（本

項(xiàng)目不適用）。

9.2對(duì)列入最新一?期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》（非強(qiáng)制類）、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采

購(gòu)品目清單》內(nèi)的產(chǎn)品，分別予以相應(yīng)的加分或價(jià)格扣除：對(duì)■于同時(shí)列入“兩個(gè)清單”的產(chǎn)品，

優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品“本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表（本項(xiàng)目不適用）。

9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本

項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

9.4監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)

惠，可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。木項(xiàng)目監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除比例

及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

★9.5采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)

品，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中我明對(duì)產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國(guó)信

息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表

（本項(xiàng)目不適用）。

9.6其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

二、招標(biāo)文件

15

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

10.招標(biāo)文件的構(gòu)成

10.1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下：

第一部分商務(wù)部分

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章擬簽訂的合同文本

第五章投標(biāo)文件格式

第二部分技術(shù)部分

第六章項(xiàng)目需求

10.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對(duì)

招標(biāo)文件的忽略或誤解，不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承相

11.招標(biāo)文件的澄清與修改

11.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)

人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，在原刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布更正公

告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

11.2如果澄清或者修改時(shí)間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15E,將

相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，澄清或者修改時(shí)間具體見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表“

11.3澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均

具有約束力。

12.偏離

12.1木條所稱偏離為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

★12.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無(wú)效”“不

得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性耍求條款（即重要條款），對(duì)

其中任何一條的偏離，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。

三、投標(biāo)文件

13.一般要求

13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證

所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

16

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

13.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)就有關(guān)投標(biāo)

的所有來(lái)往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交其他語(yǔ)言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異

時(shí)以中文為準(zhǔn)。

13.3除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、

衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。未列明時(shí)亦默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。

13.4供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫(xiě)。

13.5投標(biāo)文件應(yīng)采用書(shū)面形式，招標(biāo)文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。

14.投標(biāo)文件的組成

14.1投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容

14.1.1價(jià)格及商務(wù)部分：

★(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū))

★(2)開(kāi)標(biāo)一腎表

(3)分項(xiàng)價(jià)格表

(4)商務(wù)條款偏離表

(5)投標(biāo)保證金

★(6)供應(yīng)商符合投標(biāo)人資格條件的證明文件

(7)符合政府采購(gòu)政策的證明材料

(8)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料

(9)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料

14.1.2技術(shù)部分

(1)實(shí)施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案

(2)技術(shù)條款偏離表

(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承若

(4)用丁本項(xiàng)目人員筒為表

(5)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料

(6)其他資料

★14.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)提供洋品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，

在投標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。

(1)未在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的:

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

（2）供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的（本項(xiàng)目不適用）。

14.3在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書(shū)面形式要求提供的澄清文件是投標(biāo)文件的

有效組成部分。

14.4供應(yīng)商無(wú)論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。

15.投標(biāo)報(bào)價(jià)

15.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件以人民幣形式進(jìn)

行報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完稅價(jià)。

15.2投標(biāo)人必須按開(kāi)標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫(xiě)各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分

項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止之日前修改開(kāi)標(biāo)一覽表中的報(bào)

價(jià)的，應(yīng)同時(shí)修改其分項(xiàng)價(jià)格表中的報(bào)價(jià)。

★15.3投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受可變動(dòng)性報(bào)價(jià)、贈(zèng)送及

“零”根價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。

15.4項(xiàng)目有特殊要求的見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

16.投標(biāo)保證金

16.1本項(xiàng)目是否交納投標(biāo)保證金見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

16.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)

構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，向

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金（數(shù)額采用四舍五入，計(jì)算至

元）。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)

文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委

員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。

16.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交

投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力（本項(xiàng)目不適用）。

16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作口內(nèi)退還，但因投

標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

16.5中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為

中標(biāo)人的履約保證金。

16.6投標(biāo)人有以下情形之一的，投標(biāo)保證金可以不予退還：

（1）在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。

18

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

(2)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表，在此期間投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力，以

保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人須知前附表規(guī)定

的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。

17.2特殊情況需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，

要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投

標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但天允許修改或撤回投標(biāo)文件。

18.投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定

18.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。紙質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝訂

成冊(cè)。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本、電子版不一致

時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書(shū)寫(xiě)，并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋章處蓋單位章

和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，應(yīng)加蓋單位章

或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo).

19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套

的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

19.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

19.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收,

19.4為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)將開(kāi)標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金另行封裝在同一密封套

內(nèi)，并標(biāo)明開(kāi)標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金字樣，投標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交。

20.投標(biāo)文件的遞交

20.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送到投標(biāo)人須知

前附表指定的地點(diǎn)。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情

況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。

20.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒

19

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

收。

21.投標(biāo)文件的修改和撤I可

21.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書(shū)面形式修改、補(bǔ)充或撤

回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

21.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第18、

19、20項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。

21.3投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤

回通知之日起5個(gè)工作日為，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退

還的除外。

21.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得擅自修改、撤俏其投標(biāo)文件。

四、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

22.開(kāi)標(biāo)

22.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)

標(biāo)，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo).

22.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的

代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，

宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在

案。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和

采購(gòu)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

22.3未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

22.4投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

22.5投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申清。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人

代表提出的詢問(wèn)或者回避中請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

★23.資格審查

23.1公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格

進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

有下列情形之一的，應(yīng)在資格審杳時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

20

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

(2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的；

(3)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；

(4)投標(biāo)人存在失信記錄的。

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明不滿足招標(biāo)文件

要求的。

失信記錄是指，通過(guò)"信用中國(guó)"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(www.)查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情

況。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，

視同聯(lián)合體存在不良信用記錄(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不適用)。失信情況查詢方式詳見(jiàn)

投標(biāo)人須知前附表。

23.2已進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)審階段可以小冉對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。度格預(yù)審合格的供應(yīng)

商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專

家和采購(gòu)人代表組成。

25.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

26.評(píng)標(biāo)程序

★26.1投標(biāo)文件的符合性審查。

26.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿

足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

26.1.2有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：

(D投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性條款要求的；

(3)投標(biāo)有效期不足的：

(4)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的：

(5)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形的。

26.2核價(jià)原則

21

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表

(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；

(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金領(lǐng)不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)：

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

★同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照上述規(guī)定經(jīng)

投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

26.3投標(biāo)文件澄清

26.3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

26.3.2投標(biāo)人的潘清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面彩式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

26.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。

26.3.4有效的書(shū)面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。

26.4同品牌多家投標(biāo)人處理原則(本項(xiàng)目不適用)

26.4.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)

下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)：報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人

或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未

規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

26.4.2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審杳的

不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按?家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定

的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他

同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

26.4.3非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)

品，核心產(chǎn)品見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處

理。

22

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0919

26.