入漣水河排污溝渠底泥綜合整治項(xiàng)目一期（歐家港渠道底泥整治及黑臭水體治理）實(shí)施方案

入漣水河排污溝渠底泥綜合整治

項(xiàng)目一期

（歐家港渠道底泥整治及黑臭水體治理）

實(shí)

施

方

案

資質(zhì)單位名稱：

資質(zhì)證書編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：入漣水河排污溝渠底濕綜合整治項(xiàng)目一期（歐家港渠道底泥整治及黑臭水體治理）

編制U期：2020年09月

目錄

第1章項(xiàng)目概述.....................................................1

1.1項(xiàng)目概況....................................................1

1.1.1項(xiàng)目名稱...............................................1

1.1.2建設(shè)單位..............................................1

1.1.3方案編制單位..........................................1

1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)..........................................1

1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容..........................................1

1.1.6項(xiàng)目建設(shè)周期..........................................2

1.2項(xiàng)目背景....................................................2

1.3項(xiàng)目實(shí)施必要性..............................................4

1.4方案編制原則................................................5

1.5方案編制依據(jù)................................................6

1.5.1法律法規(guī)和文件........................................6

1.5.2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范............................................6

1.5.3其它相關(guān)資料..........................................7

第2章區(qū)域概況.....................................................8

2.1地理位置....................................................8

2.2區(qū)域自然條件................................................8

2.2.1地形地貌..............................................8

2.2.2河流概括..............................................9

2.2.3氣候特征..............................................9

2.2.4自然資源..............................................9

2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通..............................................9

第3章歐家港渠道環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及分析.................................11

3.1調(diào)查內(nèi)容...................................................11

3.2調(diào)查方案...................................................11

3.3檢測項(xiàng)目及參照標(biāo)準(zhǔn).........................................12

3.4歐家港渠道水體歷史監(jiān)測數(shù)據(jù).................................16

3.5水系連通狀況...............................................20

3.6點(diǎn)源污染調(diào)查...............................................22

3.6.1點(diǎn)源污染調(diào)查方案.....................................22

3.6.2點(diǎn)源污染調(diào)查結(jié)果.....................................24

3.7面源污染調(diào)查...............................................30

3.7.1片區(qū)未截污廢水調(diào)查...................................30

3.7.2畜禽養(yǎng)殖廢水調(diào)查.....................................30

3.8底泥內(nèi)源污染調(diào)查...........................................31

3.8.1底泥污染來源.........................................31

3.8.2底泥采樣點(diǎn)位.........................................32

3.8.3底泥調(diào)查內(nèi)容.........................................34

3.8.4底泥危廢鑒別結(jié)果.....................................34

3.8.5底泥污染物含量檢測結(jié)果...............................37

3.8.6底泥污染物水浸結(jié)果...................................39

3.8.7底泥醋酸浸出結(jié)果.....................................41

3.8.8底泥待清淤量統(tǒng)計(jì).....................................43

3.8.9底泥內(nèi)源污染調(diào)查結(jié)論.................................46

3.9垃圾等內(nèi)源污染狀況.........................................46

3.10環(huán)境條件調(diào)查.............................................46

3.10.1水文條件............................................46

3.10.2水體污染情況調(diào)查....................................47

3.10.3水體岸線狀況調(diào)查....................................53

3.10.4周邊環(huán)境特征........................................58

3.10.5歐家港污水管道調(diào)查..................................60

第4章治理范圍、目標(biāo)和思路.......................................62

4.1治理范圍...................................................62

4.2治理目標(biāo)...................................................62

4.3治理思路...................................................63

431總體治理思路..........................................63

4.3.2控源截污.............................................65

4.3.3內(nèi)源治理.............................................65

4.3.4生態(tài)修復(fù)及其它.......................................66

4.3.5長效保持方案.........................................67

第5章底泥治理技術(shù)方案............................................68

5.1底泥治理技術(shù)選取原則.......................................68

5.2底泥清淤技術(shù)方案..........................................68

5.2.1主要清淤技術(shù).........................................68

5.2.2本項(xiàng)目底泥清淤技術(shù)比選確定...........................72

5.3底泥脫水技術(shù)方案...........................................74

5.3.1底泥脫水主要技術(shù).....................................74

5.3.2本項(xiàng)目底泥脫水方案比選...............................77

5.4污染底泥脫水后廢水處理方案.................................80

5.4.1含重金屬廢水處理技術(shù).................................80

5.4.2本項(xiàng)目廢水處理技術(shù)比選...............................81

5.5底泥無害化處置技術(shù)方案.....................................82

5.5.1底泥處置技術(shù)簡介.....................................82

5.5.2底泥無害化處置方案比選...............................84

5.6底泥整治技術(shù)路線..........................................86

第6章項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)................................................88

6.1截污納管...................................................88

6.1.1主要工程內(nèi)容.........................................88

6.1.2渠道沿線排污口截污設(shè)計(jì)...............................88

6.1.3新建污水管道設(shè)計(jì).....................................91

6.1.4截污納管主要工程量...................................96

6.2面源污染控制...............................................97

6.2.1主要工程內(nèi)容.........................................97

6.2.2面源污染控制范圍.....................................97

6.2.3戶廁改造設(shè)計(jì).........................................98

iii

6.2.4面源污染控制主要工程量...............................100

6.3渠道垃圾清理及垃圾攔截設(shè)施建設(shè)............................100

6.3.1漂浮物及水草清理.....................................100

6.3.2渠道垃圾攔截設(shè)施....................................101

6.3.3垃圾清理及攔截設(shè)施主要工程量........................103

6.4清淤疏浚工程..............................................103

6.4.1底泥清淤范圍和清淤量.................................103

6.4.2明渠段清淤工藝......................................105

6.4.3暗渠段清淤工藝......................................109

6.4.4清淤疏浚主要工程量..................................114

6.5底泥治理工程..............................................115

6.5.1底泥脫水.............................................115

6.5.2施工廢水處理........................................119

6.5.3底泥無害化處置......................................121

6.5.4底泥治理主要工程量..................................123

6.6生態(tài)修復(fù)及其它............................................124

6.6.1護(hù)坡修復(fù)范圍........................................124

6.6.2生態(tài)護(hù)坡方案........................................124

6.6.3安全護(hù)欄設(shè)施........................................124

6.6.4生態(tài)修復(fù)及其它工程量................................125

第7章長效管理機(jī)制...............................................126

7.1長效管理機(jī)制總體方案......................................126

7.2長效管理具體措施..........................................127

7.2.1完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施.....................................127

7.2.2建立管理體制，落實(shí)責(zé)任分工..........................127

7.2.3建立一體化治理和運(yùn)維機(jī)制............................128

7.2.4提升黑臭水體監(jiān)測、監(jiān)管能力..........................129

第8章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測.........................................130

8.1環(huán)境影響分析..............................................130

8.1.1大氣環(huán)境影響分析.....................................130

8.1.2水環(huán)境影響分析......................................131

8.1.3聲環(huán)境影響分析......................................131

8.1.4固體廢棄物的影響....................................132

8.1.5對(duì)生態(tài)環(huán)境影響......................................132

8.2環(huán)境保護(hù)措施..............................................132

8.2.1大氣污染防治措施.....................................132

8.2.2水污染防治措施......................................133

8.2.3聲環(huán)境保護(hù)措施......................................135

8.2.4固體廢棄物防治措施..................................135

8.2.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施....................................136

8.3水土保持..................................................136

8.3.1施工期水土流失分析...................................136

8.3.2水土流失防治措施....................................137

8.3.3水土流失防治措施進(jìn)度計(jì)劃............................137

8.4過程監(jiān)測計(jì)劃..............................................138

8.4.1環(huán)境空氣監(jiān)測........................................138

8.4.2施工廢水監(jiān)測........................................138

8.4.3噪聲監(jiān)測............................................138

8.4.4底泥填埋監(jiān)測........................................138

8.4.5過程監(jiān)測頻率及指標(biāo)..................................139

8.5驗(yàn)收監(jiān)測..................................................140

第9章勞動(dòng)安全、應(yīng)急與消防......................................141

9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生..............................................141

9.1.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生的設(shè)計(jì)原則和要求.........................141

9.1.2編制依據(jù)............................................141

9.1.3建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中危險(xiǎn)、有害因素分析................141

9.1.4建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中采用的安全衛(wèi)生措施................142

9.1.5施工重點(diǎn)注意事項(xiàng)....................................143

9.2雨期汛期工程處理方案......................................144

9.3應(yīng)急及事故處理............................................145

9.3.1成立應(yīng)急響應(yīng)小組.....................................145

9.3.2緊急事故連絡(luò)系統(tǒng)....................................146

9.3.3緊急事故處理措施.....................................146

9.4消防......................................................148

9.4.1編制原則.............................................148

9.4.2編制依據(jù)............................................148

9.4.3消防安全措施........................................149

第10章節(jié)能......................................................150

10.1編制依據(jù).................................................150

10.2主要能耗項(xiàng)目.............................................150

103節(jié)能措施.................................................150

第11章項(xiàng)目管理與組織實(shí)施.......................................153

11.1項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu).........................................153

11.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃.............................................154

第12章項(xiàng)目投資估算..............................................156

12.1編制范圍與依據(jù)...........................................156

12.1.1估算范圍............................................156

12.1.2估算依據(jù)...........................................156

12.2投資估算.................................................156

12.3項(xiàng)目資金來源.............................................163

第13章效益分析..................................................164

13.1環(huán)境效益.................................................164

13.2社會(huì)效益.................................................165

13.3經(jīng)濟(jì)效益.................................................165

第14章結(jié)論和建議................................................167

14.1結(jié)論.....................................................167

14.2建議.....................................................168

附件:

（1）《湘鄉(xiāng)市入漣水河排污溝渠底泥綜合整治項(xiàng)目一期（歐家港渠道底泥整

治及黑臭水體治理）實(shí)施方案》專家審查會(huì)評(píng)審意見及專家簽到表（2020年9

月16日）;

(2)檢測報(bào)告（JYHJWT1909073）（湖南景翌環(huán)保檢測有限公司）；

(3)檢測報(bào)告（JYHJWT19I0078）（湖南景翌環(huán)保檢測有限公司）;

(4)檢測報(bào)告（JYHJWT1910078-1）（湖南景翌環(huán)保檢測有限公司）；

(5)檢測報(bào)告（JYHJWT2007029）（湖南景翌環(huán)保檢測有限公司）。

vii

專家評(píng)審意見修改說明

9號(hào)專家評(píng)審意見修改說明對(duì)應(yīng)頁碼

<1）已補(bǔ)充完善錠設(shè)內(nèi)容與中央水專項(xiàng)資金分配及

補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與中央水專?項(xiàng)資使用的符合性，本項(xiàng)目總投資2542.43萬元,其中干

1（1）明H資金來源及分陽詳見PI69頁12.3率濟(jì).

金分配及使用的符合性中央水專項(xiàng)資金1577.77萬元,地方自籌資金967.3

萬元.

《1）底泥無相關(guān)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，已補(bǔ)充及水般歷史《1）水質(zhì)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)及榮道入洪水河U處的水順

完善現(xiàn)狀調(diào)育：補(bǔ)充渠道底泥及水質(zhì)

監(jiān)測數(shù)據(jù)及果道入滄水河【1處的水斯、底泥監(jiān)測結(jié)監(jiān)測結(jié)果詳見P16-17頁3.4率巴

歷史監(jiān)測數(shù)據(jù).案道入港水口處的水

果；（2）槃道兩晅城市納污管網(wǎng)分布情況詳見P6546

質(zhì)、底泥監(jiān)浦結(jié)果，渠道兩刑現(xiàn)狀城

2<2）已補(bǔ)充泵道四胤城巾納污管網(wǎng)分會(huì)情況；頁3.8,章節(jié)；

市納污管網(wǎng)分布情況，條道兩例主要

<3）已補(bǔ)充榮道兩側(cè)工要T?業(yè)污染源現(xiàn)狀；（3）榮道兩傅主要工業(yè)污染源現(xiàn)狀詳見PM頁361

工業(yè)污染源現(xiàn)狀；完善項(xiàng)目建設(shè)的必

（4）已針對(duì)歷史監(jiān)淑數(shù)據(jù)及歐家港現(xiàn)狀完再項(xiàng)目翅或節(jié)：

要性。

設(shè)的必嬖性.（4）項(xiàng)目注設(shè)的必蟄性詳見P4頁L3章節(jié).

編號(hào)專家評(píng)審意見修改說明對(duì)應(yīng)頁碼

(1)已提據(jù)漣水河水班要求核實(shí)歐家港梁道水體執(zhí)

行堆表水山類水標(biāo)準(zhǔn)：

(1)歐家港柔泡水體水肪要求詳配P52頁3.8.2*

(2)已核實(shí)污泥脫水廢水水質(zhì)主要超標(biāo)污染物為錨.

核實(shí)歐家港索道執(zhí)行的地花木環(huán)境節(jié)：

超標(biāo)率為30.8%.最大值為745mg/L破入超標(biāo)倍數(shù)

質(zhì)量標(biāo)推；核實(shí)污泥脫水廢水水腦情(2)污水水質(zhì)情況詳見PI25頁652章節(jié)；

3為2.6倍：

況,去向及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，論證廢水處理(3)污水去向及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況評(píng)MLPI25頁652

(3)已核實(shí)污泥脫水廢水去向?yàn)闅W家港聚道，執(zhí)行

措施的必鬟性.壬節(jié)?

《污水壕合排放標(biāo)準(zhǔn)卜GB8979-I9%)一級(jí)標(biāo)出：

(4)度水處理必要性佯見PI26頁6$2章節(jié).

(4)已根據(jù)污泥脫水廢水水隨、排放去向及排放標(biāo)

準(zhǔn)論證廢水需經(jīng)過污水一體化處理設(shè)備進(jìn)行處理.

<1)已根據(jù)現(xiàn)場情況及陋匚安排玳新對(duì)污泥脫水處

(1)底泥脫水污水處理廠新址詳見PI23頁651

對(duì)污泥脫水處理中心場地選址的合理中心通廳班新選出：

章節(jié)：

理性進(jìn)行分析.結(jié)合架道現(xiàn)狀濡杵情<2)已進(jìn)?步核實(shí)清淤工程像及清淤方式,清漕方

4《2)清淤工程世及清波方式講見P109-110頁64

況進(jìn)?步核實(shí)工程?及潔淤方式.核式變更為排干后人工配合水力沖沱消淞：

章節(jié).

實(shí)脫水淤泥的最終去向.(3)已核實(shí)脫水淤泥最終去向?yàn)槿罾f理

(3)脫水淤泥最終去向訐:虹PI28貞6.5.3直節(jié)。

場不變.

<1)已針對(duì)項(xiàng)目情況核實(shí)項(xiàng)目投資明細(xì)：

<2)已對(duì)工期進(jìn)行優(yōu)化,頊目魅設(shè)工期為7個(gè)月,<1)項(xiàng)日投資明細(xì)詳見PI64-I69頁第12堂；

5核實(shí)項(xiàng)目投資明細(xì)，合理安It工期.

底泥沾諛及脫水工期為2個(gè)月，可以安排在枯水期進(jìn)<2)項(xiàng)目工期詳見P16I/62頁第11.2章節(jié).

行ML

第1章項(xiàng)目概述

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱

湘鄉(xiāng)市入漣水河排污溝渠底泥綜合整治項(xiàng)目一期(歐家港渠道底泥整治及黑

臭水體治理)

1.1.2建設(shè)單位

湘鄉(xiāng)市人民政府

1.1.3方案編制單位

清之源環(huán)?？萍加邢薰?/p>

LL4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

湘鄉(xiāng)市城區(qū)四辦

1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目通過控源截污、底泥及垃圾等內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施徹底消除歐

家港渠道的內(nèi)源污染，工程實(shí)施完成后，參照《城市黑臭水體整治工作指南》評(píng)

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，歐家港渠道水體需達(dá)到消除輕度黑臭的治理目標(biāo)。

(1)控源截污

將歐家港渠道沿線81個(gè)排污口接入渠道沿線污水主管內(nèi)，并對(duì)施工過程產(chǎn)

生破損的局部市政污水主管進(jìn)行更換；在新湘西路鋪設(shè)DN4(X)mm管道解決湖南

電器檢測所搬遷項(xiàng)目和湖南鐵合金廠宿舍生活污水排放問題，新建管道長度約

603米；城西路鋪設(shè)DN500mm污水管解決克拉小鎮(zhèn)一期等小區(qū)的生活污水排放

問題，新建管道長約376米；對(duì)梅坪社區(qū)、槽門屋場約73戶進(jìn)行戶廁改造，從

源頭對(duì)該片區(qū)面源污染進(jìn)行控制。

(2)底泥及垃圾等內(nèi)源治理

對(duì)歐家港渠道城區(qū)段和白托村方向上游渠段進(jìn)行清淤，底泥清淤至渠道底

部，渠道清淤總長度約為6624m,底泥待清淤量約為9404m3：對(duì)清淤后底泥進(jìn)

行脫水，脫水后底泥含水率＜60%,并對(duì)脫水后廢水進(jìn)行處理；脫水后底泥外運(yùn)

至湘鄉(xiāng)市泉湖生活垃圾處理場進(jìn)行填埋處置；對(duì)歐家港渠道垃圾、漂浮物及水草

進(jìn)行清理，并在歐家港渠道城區(qū)段入口和主要暗渠入口設(shè)置4處垃圾攔截設(shè)施。

(3)生態(tài)修復(fù)及其它

對(duì)“星星中心小學(xué)到梅桑東路明渠段”長約900m的渠道邊緣處(渠道內(nèi))、

兩岸及車站路跨越歐家港渠道經(jīng)開區(qū)方向支流的過河橋的北側(cè)堆積的種植土進(jìn)

行規(guī)整，鋪設(shè)草皮進(jìn)行綠化；對(duì)經(jīng)開區(qū)方向支流起始段的自然土渠(長約20m)

采取岸帶刷坡鋪設(shè)草皮進(jìn)行綠化，使其形成良好的生態(tài)岸帶；在歐家港渠道城區(qū)

段明渠部分區(qū)域加裝安全護(hù)欄設(shè)施，安全護(hù)欄長度約1370m,

LL6項(xiàng)目建設(shè)周期

本項(xiàng)目建設(shè)周期計(jì)劃為7個(gè)月。

1.2項(xiàng)目背景

漣水河是湘江下游左岸的重要一級(jí)支流，其干流全長224km,湘潭市境內(nèi)長

度98.6km,涉及湘鄉(xiāng)市、湘潭縣、雨湖區(qū)等。漣水河流域是湘鄉(xiāng)市內(nèi)重要的流

域，既是湘鄉(xiāng)市城區(qū)重要的飲用水源，也是湘江的重要水體補(bǔ)給，同時(shí)為湘鄉(xiāng)市

的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供了重要保障。在國家《重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)

劃》中，漣水湘潭市控制單元確定為水質(zhì)維護(hù)型優(yōu)先控制單元，要求漣水入湘江

口斷面水質(zhì)要維持在地表水H類水體，這對(duì)湘潭市漣水河流域的水環(huán)境質(zhì)量，提

出了更為嚴(yán)格的保護(hù)要求。

湘鄉(xiāng)市是老工業(yè)基地，市區(qū)范圍內(nèi)有包括湖南有色湘鄉(xiāng)氟化學(xué)有限公司、湖

南鐵合金廠等主要工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)園區(qū)。歷史生產(chǎn)過程中，這些企業(yè)生產(chǎn)廢水主

要通過鄰近排污溝渠最終進(jìn)入漣水。目前，湘鄉(xiāng)氟化學(xué)廠、湖南鐵合金廠等企業(yè)

2

己停產(chǎn)，但歷史生產(chǎn)過程的工業(yè)廢水排放不可避免造成重金屬等污染物沉積在排

污溝渠底泥甚至是漣水河道底泥中，且不斷累積，底泥中污染物將不斷釋放到水

體，從而對(duì)排污溝渠水體環(huán)境乃至漣水河水質(zhì)安全構(gòu)成威脅C

歐家港渠道位于湘鄉(xiāng)市，其城區(qū)段從五礦工業(yè)園東部進(jìn)入湘鄉(xiāng)市老城區(qū)，渠

道蜿蜒曲折，斷面時(shí)窄時(shí)寬，穿越老城區(qū)北部區(qū)域后，在湘鄉(xiāng)大橋下游150m處

匯入漣水。由于歐家港渠道穿越湘鄉(xiāng)市老城區(qū)，沿線人口密集，很多生活污水未

經(jīng)截污直接排入歐家港渠道中，時(shí)有垃圾廢物侵占渠道，且渠道暗渠占比較多，

導(dǎo)致渠道淤塞及水體黑臭現(xiàn)象較嚴(yán)重。

根據(jù)《湘潭市漣水河流域水污染詳細(xì)調(diào)查報(bào)告》可知，歐家港渠道每年排入

漣水河的氨氮、總磷及COD分別為681.183102.4M及21286.803歐家港渠道

底泥中重金屬污染物被水浸瀝出也隨著水流進(jìn)入到漣水河中,目前，漣水河歐家

港渠道入漣水河口下游段水質(zhì)為地表水IV類，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家《重點(diǎn)流域水污染

防治“十三五”規(guī)劃》中漣水入湘江口斷面水質(zhì)要維持在地表水H類水體的要求。

因此，清除歐家港渠道底泥污染，消除歐家港渠道水體黑臭現(xiàn)象，保障漣水流域

的水環(huán)境質(zhì)量，開展歐家港渠道底泥綜合整治工程己經(jīng)刻不容緩。

為落實(shí)國家國家《重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃》要求，系統(tǒng)推進(jìn)漣

水河水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，切實(shí)改善漣水河流域水環(huán)境質(zhì)量，

確保人民群眾飲用水安全，湘潭市人民政府組織編制《湘潭市漣水河流域水污染

防治實(shí)施方案(2017-2020)》(以下簡稱《實(shí)施方案》《實(shí)施方案》以漣水河湘

潭段為工作范圍，從流域系統(tǒng)的角度分析漣水河流域存在的水環(huán)境問題及其形成

原因，提出一系列需要急迫啟動(dòng)的污染治理及修復(fù)措施和工程項(xiàng)目，以確保漣水

河流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，滿足國家、省市提出的考核目標(biāo)要求，同時(shí)也為湘

潭市推進(jìn)“水污染防治行動(dòng)計(jì)劃”和“重點(diǎn)流域水污染防治十三五規(guī)劃”相關(guān)重

大項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)《湘潭市漣水河流域水污染防治實(shí)施方案(2017-2020)》，漣水河流域

水污染防治總體方案工程項(xiàng)目清單包含了湘鄉(xiāng)市入漣水河排污溝渠底泥綜合整

治項(xiàng)目，為流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)類型項(xiàng)目。湘鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局于2016年9月

6日下發(fā)《關(guān)于湘鄉(xiāng)市漣水河排污溝渠與漣水河河道底泥綜合整治建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)

3

的批復(fù)》。根據(jù)《2019年度水污染防治中央儲(chǔ)備庫調(diào)整更新項(xiàng)目清單》，本項(xiàng)目

為湘鄉(xiāng)市入漣水河排污溝渠底泥綜合整治項(xiàng)目一期(歐家港渠道底泥整治及黑臭

水體治理)，包括湘鄉(xiāng)市歐家港渠道底泥綜合整治和黑臭水體治理。

1.3項(xiàng)目實(shí)施必要性

(1)項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)漣水河水質(zhì)安全，推進(jìn)國家及地方水污染防治相關(guān)工

作的重要保障

漣水河是湘江下游左岸的重要一級(jí)支流，漣水河流域是湘鄉(xiāng)市內(nèi)重要的流

域，既是湘鄉(xiāng)市城區(qū)重要的飲用水源，也是湘江的重要水體補(bǔ)給，同時(shí)為湘鄉(xiāng)市

的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供了重要保障。在國家《重點(diǎn)流域水污桀防治“十三五”規(guī)

劃》中，漣水湘潭市控制單元確定為水質(zhì)維護(hù)型優(yōu)先控制單元，要求漣水入湘江

口斷面水質(zhì)要維持在地表水n類水體，這對(duì)湘潭市漣水河流域的水環(huán)境質(zhì)量，提

出了更為嚴(yán)格的保護(hù)要求。

湘鄉(xiāng)市區(qū)的一些主要工業(yè)企業(yè)如湖南有色湘鄉(xiāng)氟化學(xué)有限公司、湖南鐵合金

廠、等已相繼停產(chǎn)，但歷史生產(chǎn)過程的工業(yè)廢水排放不可避免造成重金屬等污染

物沉積在歐家港渠道底泥中，且不斷累積，底泥中污染物將不斷釋放到水體，通

過歐家港渠道進(jìn)入漣水河，從而對(duì)歐家港渠道所在區(qū)域及漣水河水質(zhì)安全構(gòu)成威

脅，歐家港渠道污染底泥的綜合整治亟待進(jìn)行。

為落實(shí)國家水十條相關(guān)要求，系統(tǒng)推進(jìn)漣水河水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水

資源管理，切實(shí)改善漣水河流域水環(huán)境質(zhì)量，確保人民群眾飲用水安全，湘潭市

人民政府組織編制《湘潭市漣水河流域水污染防治實(shí)施方案(2017-2020)?o根

據(jù)《湘潭市漣水河流域水污染防治實(shí)施方案(2017-2020)?,湘鄉(xiāng)市入漣水河排

污溝渠底泥綜合整治項(xiàng)目屬于湘潭市漣水河流域水污染防治總體方案工程項(xiàng)目

清單。本項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹《湖南省貫徹落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》

(湘政發(fā)[2016]53號(hào))的必經(jīng)之路，是落實(shí)《湘潭市漣水河流域水污染防治實(shí)施

方案(2017-2020)》的重要步驟，對(duì)于保護(hù)漣水河水質(zhì)安全具有重要意義。

(2)項(xiàng)目建設(shè)是湘鄉(xiāng)市實(shí)施生態(tài)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略的基本保障

湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部，為長株潭城市群資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)

4

綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)重要工業(yè)基地和休閑旅游城市。湘鄉(xiāng)市歐家港渠道底泥污染

主要由歷史工業(yè)排放產(chǎn)生，污染底泥問題不解次，直接影響湘鄉(xiāng)市綠色生態(tài)環(huán)境

構(gòu)建及生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。通過實(shí)施湘鄉(xiāng)市入漣水河排污溝渠底泥綜合整治項(xiàng)

目（歐家港底泥整治及黑臭水體治理），將極大改善湘鄉(xiāng)市歐家港渠道及漣水河

周邊整體環(huán)境質(zhì)量，提升湘鄉(xiāng)市區(qū)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，是湘鄉(xiāng)市全面實(shí)施生態(tài)、綠

色發(fā)展戰(zhàn)略的基本保障。

（3）項(xiàng)目建設(shè)是人民群眾對(duì)健康生態(tài)環(huán)境的迫切需求

在城市形成和發(fā)展中，河流作為最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存,

制約著城市發(fā)展，是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。

湘鄉(xiāng)市歐家港渠道歷史上主要作為沿線工業(yè)企業(yè)及居民生活的排污渠道，由

于長期的排污，水體污染變質(zhì)，底泥污染嚴(yán)重，已成為危害人民健康、制約經(jīng)濟(jì)

發(fā)展、影響城市形象的重要因素。歐家港渠道中沉積的受污染底泥和垃圾，對(duì)渠

道環(huán)境產(chǎn)生極大影響，并進(jìn)而影響漣水河水質(zhì)安全。隨著湘鄉(xiāng)市人民生活水平的

提高，安全、良好的環(huán)境正在成為生活質(zhì)量的重要組成部分，人民群眾對(duì)改善環(huán)

境質(zhì)量的要求日益強(qiáng)烈。盡快組織對(duì)湘鄉(xiāng)市入漣水河排污溝渠底泥污染進(jìn)行綜合

整治，改善湘鄉(xiāng)市歐家港渠道環(huán)境質(zhì)量，是營造宜居環(huán)境，滿足人民對(duì)健康生態(tài)

環(huán)境的迫切需要。

1.4方案編制原則

（1）方案編制應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，采用

科學(xué)的程序和方法，在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目環(huán)保、安全和經(jīng)濟(jì)的可

行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀地分析論證，為有關(guān)政府主管部門和承辦單位決策提

供可靠依據(jù)。

（2）在達(dá)到預(yù)期治理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力求經(jīng)濟(jì)合理可行，工藝選擇應(yīng)有降

低工程總投資的措施，同時(shí)，保證處理工藝有效性的前提下降低維護(hù)成本，最終

降低工程總成本，并達(dá)到治理目標(biāo)。

（3）在確保項(xiàng)目治理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的前提下，本著綠色可持續(xù)的原則，采

用生態(tài)措施對(duì)歐家港渠道底泥污染進(jìn)行綜合治理并緩解水體黑臭現(xiàn)象，力求環(huán)境

5

效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的完美統(tǒng)一。

1.5方案編制依據(jù)

1.5.1法律法規(guī)和文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）；

（2）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修訂）；

（3）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》國發(fā)（2015）17號(hào)；

（4）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)（2015）17號(hào)）;

（5）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)（2016）31

號(hào)）；

（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月修正版）;

（7）《城市黑臭水體整治工作指南》（2015）；

（8）《湖南省湘江流域水污染防治條例》（2016年修訂）；

（9）《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省城市

黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（湘建城（2019）14號(hào)）；

（10）《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等4部門關(guān)于印發(fā)〈湖南省非正規(guī)垃圾堆

放點(diǎn)整治技術(shù)指南（試行）〉和〈湖南省農(nóng)村黑臭水體整治工作指南（試行）〉的

通知》（湘建村（2018）151號(hào)）；

（11）《湖南省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》。

1.5.2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

（1）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；

（2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

（3）《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

（GB36600-2018）；

（4）《中國土壤元素背景值》（中國環(huán)境監(jiān)測總站主編，中國環(huán)境科學(xué)出版

社，1990）；

（5）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）；

6

(6)《湖南省工業(yè)廢水鎧污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB43/968-2014)；

(7)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007)；

(8)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)

(9)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)；

(10)《固體廢物浸出毒性浸出方法醋酸緩沖溶液法》(HJ/T300-2007)；

(11)《混凝土排水管道基礎(chǔ)及接口》(04S516)；

(12)《排水檢查井》(02S515)；

(13)《市政排水管道工程及附屬設(shè)施》(06MS201?l~9)；

(14)《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/T3660—2020)；

1.5.3其它相關(guān)資料

(1)《湘潭市漣水河流域水污染防治實(shí)施方案(2017?2020)》(湘潭市環(huán)境

保護(hù)局，2018年1月)；

(2)《湘潭市漣水河流域水污染詳細(xì)調(diào)查報(bào)告》(湖南景翌環(huán)保檢測有限公

司,2019年2月)；

(3)檢測報(bào)告(JYHJWT1909073)；

(4)檢測報(bào)告(JYHJWT1910078)；

(5)檢測報(bào)告(JYHJWT1910078-1)；

(6)檢測報(bào)告(JYHJWT2007029)；

(7)歐家港渠道現(xiàn)場勘測資料、圖紙；

(8)湘鄉(xiāng)市城區(qū)污水管網(wǎng)圖紙等相關(guān)資料

7

第2章區(qū)域概況

2.1地理位置

本項(xiàng)目位于湘鄉(xiāng)市區(qū)。湘鄉(xiāng)居湘中偏東，位于東經(jīng)111。5940"-112。38,55”和

北緯27。29'2”-28。3'45"之間。東西最長平距65.4公里,南北64.8公里。東臨韶

山市和湘潭縣，南接雙峰縣，西與婁底市毗鄰，北界寧鄉(xiāng)縣01996-1998年，根

據(jù)國務(wù)院《行政區(qū)域爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定，湘鄉(xiāng)分別與婁底、雙峰、韶山、寧鄉(xiāng)、

湘潭縣（市）勘定邊界為547.33公里。全市總面積2003.64平方公里，占全省總

面積的0.95%。湘鄉(xiāng)市下轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處。

圖2.1項(xiàng)目所在地理位置

2.2區(qū)域自然條件

2.2.1地形地貌

湘鄉(xiāng)地貌以丘陵山地為主，“五山一水三分田、一分道路和莊園”，總面積為

2004平方公里，有耕地42667公頃，有林地面積82667公頃。湘鄉(xiāng)處于湘中丘

崗向湘江河谷平原的過渡帶，為雪峰山東北余脈和越城嶺北端余脈所夾峙。西部

和南部較高峻，東部和北部較平緩。最高點(diǎn)是褒忠山的三尖峰（又名白沙井山）,

海拔802米，最低位于漣水出境處的新研文佳灘附近，海拔41米，地勢比降從

西向東為19%0o

全市海拔高程在100米以下，相對(duì)高差小于10米，地面坡度小于5度的平

原有500平方公里；海拔高程100~150米，地面坡度5~15度，相對(duì)高差10?60

米的崗地約600平方公里；海拔高程120?300米，地面坡度15~25度，相對(duì)高差

60~200米的丘陵有450平方公里；海拔300米以上，地面坡度25度以上，高差

200米以上的山地有400多平方公里。

8

2.2.2河流概括

湘鄉(xiāng)市主要水系為漣水，匯入漣水的一級(jí)支流有13條。漣水最大年徑流量

為61.43億立方米，最少年徑流量16.80億立方米。

2.2.3氣候特征

湘鄉(xiāng)靠近北回歸線，是較為典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，四季分明，雨量充

沛，雨熱同季，土地肥沃，溪河密布，作物生長期長。湘鄉(xiāng)市年平均氣溫17.3℃,

1月份最低為4.9℃,7月份最高為29.4℃。極端最低為-8.1C,極端最高氣溫為

40.2ro年均日照時(shí)數(shù)為1640小時(shí)，年均降雨量1312.8亳米，最多年1806.4亳

米，最少年937.7毫米。全年降水集中在4?6月份。

2.2.4自然資源

湘鄉(xiāng)市全市農(nóng)用地15187萬公頃，占全市總面積785%,其中水田44505.2

公頃，旱地8563.47公頃，園地5654.47公頃，林地74469.13公頃，牧草地87.45

公頃，水域23907公頃。建設(shè)用地18481.83公頃，占總面積9.22%。未利用土地

24693.8公頃，占總面積12.3%。人均土地資源0.22公頃，人均耕地0.06公頃。

境內(nèi)植物種類繁多，分屬300多科（目），600多屬，1000多種。重點(diǎn)保護(hù)

的野生植物有水杉、樟等20多種。有利用價(jià)值和已被利用的野生植物有600多

種。1998年，進(jìn)行野生動(dòng)物資源普查，全市有陸生野生動(dòng)物15目，78科，110

種，屬省二級(jí)保護(hù)的有穿山甲、水獺、果子貍等9種；屬省三級(jí)保護(hù)的有白鷺、

灰燕、喜鵲、貓頭鷹等37種，另引進(jìn)繁殖動(dòng)物有梅花鹿、牛蛙等。

湘鄉(xiāng)市礦藏資源豐富，物產(chǎn)充裕；工業(yè)布局合理，門類齊全?，F(xiàn)已勘明優(yōu)質(zhì)

礦藏30多種，“棋梓灰?guī)r”、含鋅天然礦泉水、白云石、矽石、石膏、滑石、鐵、

缽等質(zhì)優(yōu)量多。形成了以冶金、建材、食品、機(jī)電、化工、制革為主體的現(xiàn)代工

業(yè)格局。

2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，湘鄉(xiāng)市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入22.22億元，同比增長13.1%；

9

其中地方收入15.02億元，增長6.5%o國稅征收收入8.58億元，增長24.7%；

地稅征收收入6.47億元，增長11.2%；財(cái)政征收收入7.17億元，增長3.2%。公

共財(cái)政收入中，稅收收入7.47億元，增長8.8%,稅收占財(cái)政收入的比重為66.1%,

非稅收入7.55億元，增長4.3%。財(cái)政總支出60.12億元，增長7.9%,其中一般

預(yù)算支出48.8億元，增長10.2%；基金預(yù)算支出2.45億元，增長25.4%。

2017年，湘鄉(xiāng)全體居民人均可支配收入22210元，比上年增長9%。其中，

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32510元，增長8.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入16697

元，增長7.9%。人均住房面積58.93平方米。

湘鄉(xiāng)交通方便，己形成以國道320線