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文檔簡介
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(報批稿)
編制說明
一、工作簡況
1、任務(wù)來源
本規(guī)范來源于原國土資源部2014年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃,工作起
止時間為2014-2018年,標(biāo)準(zhǔn)計劃號為2018033。
主要任務(wù)是:為規(guī)范全國各級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交,根據(jù)《不動
產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記簿樣式》《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》等
不動產(chǎn)登記相關(guān)制度和要求,編制《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》,
明確匯交到國家的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交的總體要求、匯交程序、
匯交內(nèi)容和要求、數(shù)據(jù)組織、命名規(guī)則和質(zhì)量檢查等,用于指導(dǎo)地方
向國家匯交不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果。
2、編制單位
本規(guī)范的起草工作由自然資源部信息中心、自然資源確權(quán)登記局、
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國國土勘測規(guī)劃院承擔(dān)。
3、編制背景
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是不動產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)制度。2013年
明確整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,由國土資源部
負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記
職責(zé),基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。
2015年3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,明確要
1
求建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登
記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、
省、市、縣四級登記信息的實時共享?;诓粍赢a(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)
平臺,實現(xiàn)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交
易信息等應(yīng)當(dāng)實時互通共享。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前形成的土地、房屋、土地、房屋、林地、草原、
海域等不動產(chǎn)存量數(shù)據(jù)是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后業(yè)務(wù)辦理的重要數(shù)據(jù)支
撐,是全國不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的重要組成。各地積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記
存量數(shù)據(jù)整合入庫和統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫建設(shè),并按照要求匯交到部。為
了指導(dǎo)和規(guī)范各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向部匯交不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果,開
展了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的編制工作。
2014年初,自然資源部信息中心(原國土資源部信息中心)啟
動了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的設(shè)計研究工作。該規(guī)范與《不動
產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》同步編制,
同步修改,力求在內(nèi)容和要求上保持一致。規(guī)范編制中在堅持統(tǒng)一規(guī)
范、兼顧指導(dǎo)、開放可擴(kuò)展等原則的基礎(chǔ)上,采用資料收集、專家論
證、地方試用、不斷完善的研究編制思路和方法,2021年底形成了
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(征求意見稿)。
2021年11月,在自然資源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺公開征求意見。2022
年2月,根據(jù)修改意見,規(guī)范做了進(jìn)一步修改和完善,形成了《不動
產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(送審稿)。
2022年5月7日,通過全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會信息化
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分技術(shù)委員會審查視頻會的審查。2022年8月,根據(jù)全國地理信息
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專家審查修改意見,形成了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果
匯交規(guī)范》(報批稿)。
4、起草過程
規(guī)范編制經(jīng)歷了兩個階段:
(1)第一階段(2014年1月-2016年6月):規(guī)范研制。2015
年8月,依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記薄證樣式》,與
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》同
步,編制形成了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(初稿),確定了
規(guī)范的內(nèi)容、核心思路和研究方法。2016年4月,在廣泛征求學(xué)術(shù)
專家、領(lǐng)域?qū)<?、地方專家、技術(shù)專家意見的基礎(chǔ)上不斷完善,形成
討論稿。
(2)第二階段(2016年7月-2022年8月):規(guī)范試用及完善。
2016年7月,規(guī)范討論稿通過《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信
息管理基礎(chǔ)平臺接入工作的函》下發(fā)全國試用,指導(dǎo)和規(guī)范全國各級
不動產(chǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)匯交工作,在試用中不斷完善,針對各地在廣泛試
用中發(fā)現(xiàn)的問題,予以一一研究解決,根據(jù)地方意見對規(guī)范進(jìn)一步修
改完善。2021年6月,完善后的規(guī)范再次由《關(guān)于修改<不動產(chǎn)登記
數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)>等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的函》(自然資登記函〔2021〕41號)
印發(fā)全國,指導(dǎo)地方。2021年11月,根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化
工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求對格式、
部分文字的寫法進(jìn)行了調(diào)整,形成征求意見稿。2021年11月,在自
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然資源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺公開征求意見。2022年2月,根據(jù)修改意見,
規(guī)范做了進(jìn)一步修改和完善,形成了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》
(送審稿)。2022年5月7日,通過全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員
會信息化分技術(shù)委員會審查視頻會的審查。2022年8月,根據(jù)全國
地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專家審查修改意見,形成了《不動產(chǎn)登記
數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(報批稿)。
第一個階段(2014年1月-2016年6月)
編制啟動
為做好《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(以下簡稱“《規(guī)范》”)
編制工作,成立了行業(yè)內(nèi)信息化相關(guān)人員共同組成的編制組,在自然
資源部信息中心的全程指導(dǎo)下開展工作。2014年6月10日,編制組
就建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范展開研討工作,確定了不動產(chǎn)登
記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的基本框架和內(nèi)容,以“遵循標(biāo)準(zhǔn)、兼顧指導(dǎo)、
開放可擴(kuò)展”為基本原則,啟動《規(guī)范》的編制工作。
形成初稿
2015年8月,編制組在分析不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、不動產(chǎn)登
記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,形成了《不動產(chǎn)
登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(初稿),提交行業(yè)專家審閱。該版本的主
要特征是遵循實際工作,按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》,明確不動
產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的內(nèi)容。
形成討論稿
2016年4月,自然資源部信息中心在北京召開《不動產(chǎn)登記數(shù)
據(jù)成果匯交規(guī)范》(初稿)的研討工作,對《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯
交規(guī)范》(初稿)做了進(jìn)一步修改和完善,形成了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)
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成果匯交規(guī)范》(討論稿)。該版本主要修改了規(guī)范性引用文件、術(shù)
語和定義、接入業(yè)務(wù)編碼部分內(nèi)容。
第二個階段(2016年7月—2022年8月)
印發(fā)全國試用
2016年7月,《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(討論稿)隨
《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺接入工作的函》
印發(fā)全國開展試用。在試用中不斷完善,針對各地在廣泛試用中發(fā)現(xiàn)
的問題,予以一一研究解決,根據(jù)地方意見對規(guī)范進(jìn)一步修改完善。
試用后完善
2021年6月,完善后的規(guī)范再次由《關(guān)于修改<不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)
庫標(biāo)準(zhǔn)>等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的函》(自然資登記函〔2021〕41號)印發(fā)
全國,開展應(yīng)用。根據(jù)各地實際使用中反饋的意見,對《不動產(chǎn)登記
數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(討論稿)進(jìn)行了更新。
形成征求意見稿
2021年11月,根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部
分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求對格式、部分文字的寫法
進(jìn)行了調(diào)整,形成《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(征求意見稿)。
形成送審稿
2021年11月,在自然資源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺公開征求意見。2022
年2月,根據(jù)修改意見,進(jìn)一步明確了附件存儲方式、沒有進(jìn)入不動
產(chǎn)登記程序的整合數(shù)據(jù)和地方存量數(shù)據(jù)匯交標(biāo)準(zhǔn)、不動產(chǎn)單元要素和
基礎(chǔ)地理信息要素內(nèi)容等,提供了存量數(shù)據(jù)的access示例數(shù)據(jù),形
成了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(送審稿)。
形成報批稿
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2022年5月7日,通過全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會信息化
分技術(shù)委員會審查視頻會的審查。2022年8月,根據(jù)全國地理信息
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專家審查修改意見,修改了英文名稱,標(biāo)明了各類
文件格式指明支持的最低版本,補(bǔ)充了匯交程序流程圖等,最終形成
了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》(報批稿)。
5、起草人及其分工
本規(guī)范具體內(nèi)容主要由賈文玨、吳明輝、張敬波、陳紅兵、劉喜
韜、劉聚海、姜喆、李彥、張菲菲、張瑩光、趙岱紅、霍淼、吳洪橋、
況海濤、張垚垚、祁峰、何歡樂、黃亮、何維、卜倩、李慧、耿雯起
草。自然資源部信息中心、自然資源確權(quán)登記局、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、中
國國土勘測規(guī)劃院承擔(dān)了本規(guī)范的主要編制工作。規(guī)范編制組主要成
員及分工見表1。
表1主要編制人員分工一覽表
序號姓名分工單位
編寫前言、引言及第4、5章、統(tǒng)
1賈文玨自然資源部信息中心
稿
2吳明輝編寫第2章自然資源部信息中心
3張敬波編寫第1章自然資源部信息中心
4陳紅兵編寫第6章吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)
自然資源部自然資源確
5劉喜韜編寫第8章
權(quán)登記局
6劉聚海編寫第7章自然資源部信息中心
7姜喆編寫第9章、征求意見與意見處理自然資源部信息中心
8李彥編寫附錄B自然資源部信息中心
9張菲菲編寫附錄A自然資源部信息中心
10張瑩光編寫參考文獻(xiàn)自然資源部自然資源確
6
權(quán)登記局
11趙岱紅編寫第3章自然資源部信息中心
自然資源部自然資源確
12霍淼編寫第8章
權(quán)登記局
13吳洪橋編寫第3章自然資源部信息中心
14況海濤編寫附錄A自然資源部信息中心
15張垚垚編寫第8章自然資源部信息中心
自然資源部自然資源確
16祁峰編寫參考文獻(xiàn)
權(quán)登記局
自然資源部自然資源確
17何歡樂編寫附錄A
權(quán)登記局
18黃亮編寫第8章中國國土勘測規(guī)劃院
19何維編寫第3章自然資源部信息中心
20卜倩編寫附錄A自然資源部信息中心
21李慧編寫參考文獻(xiàn)自然資源部信息中心
22耿雯編寫第3章自然資源部信息中心
6、征求意見結(jié)果統(tǒng)計
本規(guī)范發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)是12個,收到“征求意見
稿”后,回函的單位數(shù):11個,回函并有建議或意見的單位數(shù):11
個,沒有回函的單位數(shù):1個。累計征求意見數(shù)量54條,采納40條、
不采納14條,具體見表2。
表2征求意見稿意見匯總表
意見總數(shù)采納數(shù)未采納數(shù)
544014
本規(guī)范報批稿通過全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會信息化分技
術(shù)委員會審查視頻會的審查,收到意見數(shù)量13條,采納13條具
7
體見表3。
表3報批稿意見匯總表
意見總數(shù)采納數(shù)未采納數(shù)
13130
相關(guān)司局1條意見,已采納。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定
1、編制原則
(1)遵循標(biāo)準(zhǔn)
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》的編制嚴(yán)格遵循《不動產(chǎn)登記
暫行條例》、《不動產(chǎn)登記簿樣式》《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》,
與《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》
等不動產(chǎn)登記相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。該規(guī)范明確了匯交到國家的不動產(chǎn)
登記數(shù)據(jù)成果匯交的總體要求、匯交程序、匯交內(nèi)容和要求、數(shù)據(jù)組
織、命名規(guī)則和質(zhì)量檢查等,用于指導(dǎo)地方向國家匯交不動產(chǎn)登記數(shù)
據(jù)成果。
(2)兼顧指導(dǎo)
考慮到地方實際情況的多樣性,確保各地匯交到部的不動產(chǎn)登記
數(shù)據(jù)成果能夠完整、準(zhǔn)確納入全國不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理與應(yīng)用
服務(wù),《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》注重對各地具體情況的兼容,
統(tǒng)兼顧可操作性和指導(dǎo)作用。《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登
記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》等不動產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從數(shù)據(jù)庫定
義、數(shù)據(jù)整合技術(shù)流程層面定義了技術(shù)規(guī)范,本規(guī)范在《不動產(chǎn)登記
數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》基礎(chǔ)上,定義了
8
數(shù)據(jù)成果匯交的內(nèi)容和流程,是地方不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)庫建設(shè)、
數(shù)據(jù)整合以及數(shù)據(jù)匯交全流程的重要環(huán)節(jié)之一,它與前兩個環(huán)節(jié)緊密
銜接,充分考慮和兼容地方實際,形成全國統(tǒng)一的匯交規(guī)范,明確匯
交數(shù)據(jù)內(nèi)容、匯交流程、組織方式、文件命名等技術(shù)內(nèi)容,可有力指
導(dǎo)地方開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交工作。
(3)開放可擴(kuò)展
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范是全國各級不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)
匯交的最小核心保障。是國家不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)所需
的核心不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果集。不動產(chǎn)登記制度是項年輕的制度,隨
著民法典的頒布實施以及相關(guān)物權(quán)的不斷完善,不動產(chǎn)登記的權(quán)利和
內(nèi)容也在不斷擴(kuò)展。本規(guī)范與《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登
記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》保持同步,也將根據(jù)全國不動產(chǎn)登記制度
推進(jìn)和信息化建設(shè)情況進(jìn)行不斷擴(kuò)展完善。
2、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與主要技術(shù)指標(biāo)的確定
全文共分十章:
1.范圍
本章規(guī)定了匯交到國家的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交的總體要求、
匯交程序、匯交內(nèi)容和要求、數(shù)據(jù)組織、命名規(guī)則和質(zhì)量檢查等,適
用于指導(dǎo)各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向省級、國家級不動產(chǎn)登記主管部門匯
交不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果。
2.規(guī)范性引用文件
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》共引用了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
4項。
9
?GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼
?TD/T1066不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)
?TD/T1067不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范
?TD/T1016國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
3.術(shù)語和定義
本章定義了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)這1個術(shù)語。
4.縮略語
本章解釋了DOM、DRG這2個縮略語。
5.總體要求
本章描述了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的總體要求,包括組織
方式和統(tǒng)一匯交。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)以縣區(qū)為單位進(jìn)行組織匯交。數(shù)據(jù)
內(nèi)容以地方不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),按照本文件規(guī)定的內(nèi)容和格式
進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、轉(zhuǎn)換、組織、命名和數(shù)據(jù)質(zhì)檢,確保各級不動產(chǎn)登記
數(shù)據(jù)庫一致。對于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前形成的土地、房屋、林地、草原、
海域等不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù),應(yīng)按照TD/T1066和TD/T1067進(jìn)行處
理,與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以后形成的登記數(shù)據(jù)統(tǒng)一入庫后按照本文件要
求一并匯交。
6.匯交程序
本章描述了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的匯交程序,包括縣級
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、省級不動產(chǎn)登記主管部門、國家級不動產(chǎn)登記主管
部門??h級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照TD/T1067的要求完成本地不動產(chǎn)
登記數(shù)據(jù)處理并數(shù)據(jù)質(zhì)檢無誤后,報送省級不動產(chǎn)登記主管部門。省
級不動產(chǎn)登記主管部門接收縣級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交的不動產(chǎn)登記
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數(shù)據(jù)成果,經(jīng)省級數(shù)據(jù)質(zhì)檢無誤后將數(shù)據(jù)成果匯交到國家級不動產(chǎn)登
記主管部門。匯交成果包括加蓋縣級不動產(chǎn)登記局(機(jī)構(gòu))公章的紙
質(zhì)報送公文(見附錄A)、匯交資料清單(見附錄B)及電子成果數(shù)
據(jù)等。國家級不動產(chǎn)登記主管部門接收省級不動產(chǎn)登記主管部門匯交
數(shù)據(jù)成果,逐一核對省級提交的資料清單,開展數(shù)據(jù)質(zhì)檢,核對無誤
后簽字確認(rèn),并反饋核查結(jié)果。
7.匯交內(nèi)容及要求
本章規(guī)范對不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的匯交內(nèi)容進(jìn)行了要
求,包括匯交內(nèi)容、矢量空間數(shù)據(jù)成果、影像圖、屬性數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、
其他數(shù)據(jù)。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交內(nèi)容包括矢量空間數(shù)據(jù)、影像圖、屬
性表格、元數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)等,具體屬性結(jié)構(gòu)和值域內(nèi)容應(yīng)符合TD/T
1066,文件命名規(guī)則見附錄C,數(shù)據(jù)組織目錄見附錄D。其中矢量空
間數(shù)據(jù)成果包括數(shù)據(jù)內(nèi)容、坐標(biāo)參考、數(shù)據(jù)格式。影像圖包括數(shù)據(jù)內(nèi)
容、空間坐標(biāo)參考、數(shù)據(jù)格式。屬性數(shù)據(jù)包括數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)格式。
其他數(shù)據(jù)包括掃描資料、數(shù)據(jù)建設(shè)文檔、數(shù)據(jù)預(yù)檢報告。
8.數(shù)據(jù)組織
本章描述了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的數(shù)據(jù)組織,包括組織
單元和數(shù)據(jù)文件組織結(jié)構(gòu)。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果應(yīng)以縣級為基本組織
單元,同一市級行政區(qū)內(nèi)各市轄區(qū)可合并作為基本組織單元。匯交電
子成果數(shù)據(jù)以文件夾的形式組織(目錄組織示例見附錄D)。文件夾
不應(yīng)為空。
9.命名規(guī)則
本章描述了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的命名規(guī)則,命名規(guī)則
11
見附錄C。
10.數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
本章描述了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,包括
地方自檢和國家檢查。縣級應(yīng)對匯交的數(shù)據(jù)成果進(jìn)行自檢,檢查合格
后匯交。檢查的內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)成果的數(shù)據(jù)完整性、空間數(shù)學(xué)基礎(chǔ)
與數(shù)據(jù)格式正確性、標(biāo)準(zhǔn)符合性、空間拓?fù)洹D屬一致性等。自檢應(yīng)
提交自檢報告,并保證數(shù)據(jù)成果質(zhì)量符合要求。國家級對匯交的數(shù)據(jù)
成果進(jìn)行檢查,合格產(chǎn)品集成入庫,不合格產(chǎn)品應(yīng)修改完善后重新匯
交。
三、主要試驗與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
1、技術(shù)路線
以不動產(chǎn)登記相關(guān)制度和要求為基礎(chǔ),兼顧指導(dǎo)全國各級不動產(chǎn)
登記機(jī)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交至不動產(chǎn)登記信息管
理基礎(chǔ)平臺,編制了《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》。本規(guī)范明確
了匯交到國家的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交的總體要求、匯交程序、匯
交內(nèi)容和要求、數(shù)據(jù)組織、命名規(guī)則和質(zhì)量檢查等,用于指導(dǎo)地方向
國家匯交不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果。
2、主要試驗
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范編制項目組吸收了國內(nèi)從事不動
產(chǎn)登記、不動產(chǎn)登記信息化工作、具有實踐經(jīng)驗的專家組成項目組,
使不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范的編制遵循標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合登記業(yè)務(wù),具
有實操性。注重地方登記機(jī)構(gòu)和具有登記業(yè)務(wù)經(jīng)驗的信息化企業(yè)的意
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見和建議,多次組織登記機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員和信息化企業(yè)討論與征求意見。
一個規(guī)范是不是合格的好規(guī)范,取決于能否接受實踐的考驗?!恫?/p>
動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》編制完成后,于2016年7月和2021年
6月兩次印發(fā)全國,開展了多年的實際應(yīng)用和不斷完善,有力支撐了
全國2852個縣、300多個市、31個省的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交工
作,得到了充分實踐檢驗和認(rèn)可。
3、技術(shù)論證
《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》于2016年7月印發(fā)全國以來,
引領(lǐng)、指導(dǎo)、規(guī)范了全國各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果
匯交至不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,規(guī)定了匯交到國家的不動產(chǎn)登
記數(shù)
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