監(jiān)理工程師規(guī)劃方案

監(jiān)理工程師規(guī)劃

一、工程監(jiān)理規(guī)劃的集制程序和原則

(I)監(jiān)卜9規(guī)劃應(yīng)在器訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)訂JC件后開始編制，完成

后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準，并應(yīng)在召開第一次工地會議附

報送建設(shè)單位.

(2)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程怵參加編制.

(3)藍理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)有針對性，做到控制目標(biāo)明確、控M措瓶有效、工

作程序合理、工作制度健全、職責(zé)分工清楚，對監(jiān)理實施工作有指導(dǎo)作HJ.

(4)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有時效性，在項U實施過程中，視情況變化宜做必要的調(diào)

整和調(diào)整時應(yīng)由總監(jiān)理匚程前組織監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序

經(jīng)過批準后報建設(shè)輛位.

二、工程監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)

編制監(jiān)理規(guī)劃時，必納詳細r解有關(guān)項目的下列資科.

I.工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

匚程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括以下三個方面:

(1)國家頒布的有關(guān)工程也設(shè)的法州、法規(guī).這是工程建設(shè)相關(guān)法律、法

規(guī)的地面層次.在任何地區(qū)或任何部門進行」.程建設(shè)，都必須遵守國家頒

市的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

(2)工程所在地或所屬部門蒯俗的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策.一

項工程建設(shè)必然是在某一地區(qū)實施的,也必然是打?qū)儆谀骋徊块T的.這就

要求工程建設(shè)必須遵守工程建設(shè)所在地頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)

定和政策，同時也必須遵守工程所屬部門頒布的工程建i殳相關(guān)規(guī)定和政

嵐

(3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準、規(guī)范.工程建設(shè)的備種標(biāo)準、規(guī)范也具有法律

地位,也必須遵守和執(zhí)行.

2.政府批準的工程建設(shè)文件

政府批準的工程建設(shè)文件包括以下兩個方面：

(I)政府工程建設(shè)主管部門批準的可行性研究報行、立項批文.

(2)政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件.環(huán)境保護要求、市

政管理規(guī)定.

3.工程建設(shè)監(jiān)理合同

在編寫監(jiān)理規(guī)劃町必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同中的以卜內(nèi)容：

(I)監(jiān)理單位和骯理工程師的權(quán)利和義務(wù).

(2)監(jiān)理工作他國和內(nèi)容.

(3)有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方血的要求.

4.其他工程建設(shè)合同

在編寫監(jiān)理規(guī)到時，也要與志其他工程建設(shè)合同關(guān),業(yè)主和承建單位權(quán)

利和義務(wù)的內(nèi)容.

5.項目業(yè)主的正當(dāng)要求

根據(jù)監(jiān)理單位應(yīng)竭誠為客戶服務(wù)的宗旨，在不超出合同職責(zé)范圍的擠提

下，監(jiān)理單位應(yīng)最大限度地滿足業(yè)主的正當(dāng)要求.

6.工程實施過程輸出的有關(guān)工程信息

(I)方案設(shè)計.初步設(shè)計、施工圖設(shè)計.

(2)工程實施狀況.

(3)工程招標(biāo)投標(biāo)情況.

(4)重大工程變更.

(5)外部環(huán)境變化等.

7.監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織il劃，擬投入的主要監(jiān)理人員，投資、進度.灰量

控制方案,合同管理方茶信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理一1：作階段

性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編制的依據(jù).

三、監(jiān)理規(guī)劃的編制要求

I.監(jiān)理規(guī)劃的鹿本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)力求統(tǒng)?

監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一,這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度

化、科學(xué)化的要求.

監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容的詢定,應(yīng)當(dāng)考慮整個建設(shè)瞌理制度對工程建

設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容要求.

“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503I9—2013)明確指出了監(jiān)理規(guī)劃

的房本組成內(nèi)容,其中包括工程概況，監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)，監(jiān)理

工作依據(jù)，建立組織形式、人員配備及進退場il?劃、監(jiān)理人員詢位職比

監(jiān)理工作制紇工程質(zhì)量控制,工程造價控機工程進度控制.安全生產(chǎn)管

理的監(jiān)理工作，合同與信息管理組織協(xié)調(diào)，監(jiān)理工作實施.根據(jù)工程建設(shè)

監(jiān)理的指導(dǎo)思想，目標(biāo)控制將成為規(guī)劃的中心內(nèi)容.這樣，監(jiān)理規(guī)劃構(gòu)成的

基本內(nèi)容就可以在上述的原則下統(tǒng)一起來.至于一個具體工程項目的監(jiān)

理規(guī)劃則要根據(jù)監(jiān)理單位。項目業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理實

際范田和深度來加以取舍.

打納起來,監(jiān)理規(guī)劃把本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)嚴綱織、目標(biāo)控

制、合同管理和信息管理?施」:階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)

監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確卜來.

2.監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)有針對性

監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,但各項具體的內(nèi)容則要有針對性.這是

因為，監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一個特定工程建電監(jiān)理工作的技術(shù)組用文件，它

的具體內(nèi)容應(yīng)與這個工程建設(shè)相適應(yīng).

由廣所有工程建改都具有單件性和?次性的特點，也就是說每個工程建

設(shè)都有自身的特點，而且每一個監(jiān)理單位和每一位總瞌理工程如對某一

個具體工程建責(zé)任味理思患、監(jiān)理方法和監(jiān)理手段等方面都會有自己的

獨到之處，因此不同的監(jiān)理單位和不同的監(jiān)理工程師在編寫監(jiān)理規(guī)劃的

具體內(nèi)容時，必然會體現(xiàn)出E1已鮮明的特色.或許仃人會認為這樣難以仃

效辨別工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃編舄的質(zhì)拈.實際匕由于工程建設(shè)監(jiān)理的目的

就是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)其投資II的，因此，某一個工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃只要能修

為有效實施該工程監(jiān)理做好指導(dǎo)工作，能夠圓滿地完成所承擔(dān)的工程建

設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，就是一個合格的匚程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃.

所以，針對一個具體工程項目的監(jiān)理,規(guī)劃，要有自己的投資、進度和旗量

目標(biāo)，有自己的項目組織形戈有自己的監(jiān)理組織機構(gòu)看自己的信息管理

制度,有自己的合同管理措電有自己的目標(biāo)控制措施、方法和于?段.只有

具行針對?性，監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用.

3.監(jiān)理規(guī)劃的發(fā)達方式應(yīng)當(dāng)格式化.標(biāo)準化

現(xiàn)代科學(xué)管理應(yīng)當(dāng)講究效率.奴能和效益.在監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達上應(yīng)當(dāng)

考慮來用哪?種方式、方法才能使監(jiān)理規(guī)劃表現(xiàn)得更明確.更簡潔、更

rr觀，使它便于記憶口一目了然.因此，需要選擇般療效的方式和方法以表

示出規(guī)劃的各項內(nèi)容.編寫監(jiān)理規(guī)劃各愈內(nèi)容時，應(yīng)對采用什么表格、圖

示以及哪些內(nèi)容需要使用簡單的文字說明作出統(tǒng)?規(guī)定.

4.項U總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的上持人

監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項H總監(jiān)理工程師的主杼下編寫制定，這是工程建設(shè)監(jiān)

理實行項FI總監(jiān)理匚程師負責(zé)制的要求.監(jiān)理規(guī)劃編寫過程中還應(yīng)行專

業(yè)監(jiān)理工程師參加，共同分析項目特點，提出項目監(jiān)理措施和方法,確定項

目監(jiān)理工作的程序和制度.同時，要廣泛征求各專業(yè)和各了項目的狀況資

料和環(huán)境資料作為規(guī)劃的依據(jù).監(jiān)理規(guī)劃在編寫過程中應(yīng)當(dāng)聽取項目業(yè)

主的彥見,最大限度地滿足他們的合理要求;監(jiān)理規(guī)劃編寫過程中還要聽

取被監(jiān)理方的思虬這不僅僅包括承建本工程項目的單位（當(dāng)然其是重要

的和主要的），還應(yīng)當(dāng)向富有經(jīng)驗的承包商廣泛地征求電見.

作為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)工作，在編寫監(jiān)理規(guī)劃時還應(yīng)當(dāng)按照本單位的要求

進行編寫.

5.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握工程項目運行的脈搏

監(jiān)理規(guī)劃是針對個R體工程建設(shè)編寫的，而不同的上科也設(shè)具有不同

的工程特點、JL程條件和運行方式.這也決定了工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃必然。

工程運行客觀規(guī)律具有,致性，必須把握、遵循工程建設(shè)運行的規(guī)律.只

行把握匚程建設(shè)運行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的，才能實施

對這項工程的有效監(jiān)理.

另外,監(jiān)埋規(guī)劃要地著工程建設(shè)的展開不斷進行補充、修改和完善一它由

開始的"粗線條"或"近細遠祖"逐步變得完整、完善起來.

在匚程建i殳的運行過程中，內(nèi)外因素和條件不可避免地要發(fā)生變化《造成

工程的實施情況偏離計劃,往往需要調(diào)整計劃乃至目標(biāo)，這就必然造成監(jiān)

理規(guī)劃也要相應(yīng)地調(diào)整內(nèi)容.其H的是使工程建設(shè)能夠在監(jiān)理規(guī)劃的有

效控制之下，不能讓它成為脫緇的野馬，變得無法駕馭.

監(jiān)理規(guī)劃要把握1：程運行的脈搏?還由:它所需要的編寫信息是逐步提

供的.當(dāng)只知道關(guān)于項目的很少一點信息時，不可能對項H進行詳笈規(guī)劃.

隨著設(shè)計的不斷進展，隨著工程招標(biāo)方案的出臺和實施，工程信息員越來

越多，于是規(guī)劃也就越由于亮機就一項工程項目的全過程監(jiān)理規(guī)劃來通

那再想-氣呵成的做法是不實際的，也是不科學(xué)的,編寫出來的將是一紙

空文，沒有任何實施的價值.

6.監(jiān)理規(guī)劃需分階段編寫

如前所述，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與工程進展密切相關(guān)，沒有極劃信息也就沒有

規(guī)劃內(nèi)容用而，監(jiān)理規(guī)劃的編寫而要有一個過程.我們可以將編寫的整個

過程分為?;卜個階艮每個編寫階段都可與工程實施各階段和閉應(yīng),這樣,

項目實施各階段所輸出的JL理信息成為相應(yīng)的規(guī)劃信息，從而使監(jiān)理規(guī)

劃編寫能終遵循管理法律，變好有的放矢.

監(jiān)理規(guī)劃編寫階段可按工程實施的各階段來劃分.如口r劃分為設(shè)計階段、

施工招標(biāo)階段和施工階段.

設(shè)計的藺期階段，即設(shè)計準備階段應(yīng)完成規(guī)劃的總框架，并將設(shè)計階段的

監(jiān)理工作進行“近細遠租”的規(guī)劃，使監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容與己經(jīng)掌握的工程信

息緊密結(jié)合.設(shè)計階段結(jié)束，大母的工程信息能夠提供出來，所以施工招標(biāo)

階段監(jiān)理規(guī)劃的大部分內(nèi)容能夠落實.隨著施工招標(biāo)的進區(qū)各承包單位

逐步確定下來，工程施工合同逐步器訂，施工階段股理規(guī)劃所需的工程信

息劉木齊備，足以編寫出完整的施工階段監(jiān)理規(guī)劃一在施工階段,仃關(guān)監(jiān)理

規(guī)劃的主要工作是根據(jù)工程進展情況進行