新教材高中政治第一單元生產資料所有制與經(jīng)濟體制第一課我國的生產資料所有制課時2堅持“兩個毫不動搖”導學案必修2

課時2堅持“兩個毫不動搖”課標要求明確堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。政治認同認同我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，增進對中國特色社會主義的認同?？茖W精神比較國家發(fā)展國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和發(fā)展非公有制經(jīng)濟措施的不同之處，體會具體問題具體分析的道理。助學助記不能籠統(tǒng)地說混合所有制姓“公”還是姓“私”，關鍵看控股權掌握在誰手里。發(fā)展混合所有制，有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展?！叭龣喾种谩彼枷胧侵感纬伤袡?、承包權、經(jīng)營權三權分置，經(jīng)營權流轉的格局?！叭龣喾种谩毕拢袡?、承包權和經(jīng)營權既存在整體效用，又有各自功能。所有權歸集體，承包權歸農戶，經(jīng)營權可流轉。非公有制經(jīng)濟發(fā)展需具備的要素：國家要素(重要要素)：規(guī)范的制度環(huán)境、公平的市場環(huán)境、良好的法治環(huán)境、政策的切實貫徹。企業(yè)自身的因素(關鍵因素)：技術創(chuàng)新能力和科學管理機制。人的因素(主觀因素)：非公有制經(jīng)濟人士應愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、承擔社會責任。新知預習一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(1)要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和________。推動國有經(jīng)濟進一步________戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、____________的重要行業(yè)集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系________的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性________集中。(2)要深化________改革。以解放和發(fā)展____________為標準，以提高國有資本效率、增強____________為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，推動國有資本和國有企業(yè)____________，不斷增強國有經(jīng)濟________、創(chuàng)新力、________、影響力、抗風險能力。(3)要探索公有制多種________形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。2．發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟(1)要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的________權益。(2)要鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農業(yè)________和農業(yè)____________，發(fā)展農業(yè)________經(jīng)營。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展1．要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；要依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，貫徹落實包括__________、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。2．要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)________水平，完善管理________，提高生產技術水平和________，從而不斷提高企業(yè)的效率和__________。3．要全面構建________關系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚________精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。辨識判斷1.國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟要以全面推進依法治企為中心，切實提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力。()2．近年來，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的決定力量。()3．毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。()4．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本向更多領域擴展。()5．要堅持公有制主導作用和發(fā)揮國有經(jīng)濟主體地位。()6．要毫不動搖鞏固、發(fā)展非公有制經(jīng)濟。()7．發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，要鞏固家庭聯(lián)產承包責任制。()8．推進國有企業(yè)混合所有制改革會削弱公有制的主體地位。()9．實行“三權分置”，深化農村土地制度改革，會使農民擁有土地所有權。()10．股份制企業(yè)都屬于混合所有制經(jīng)濟。()11．我國保證各種所有制主體依法平等使用資源要素。()12．鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，最重要的是為其創(chuàng)造良好市場環(huán)境。()體系建構eq\x()議題一如何鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟？合作探究情境一改革開放以來，我國國有企業(yè)改革取得了巨大成就，國有企業(yè)的作用進一步增強，但也要看到，國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的問題，一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，面向未來，國有企業(yè)面臨日益激烈的國際競爭和轉型升級的巨大挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我國將進一步深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。情境二發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟是引領農村實現(xiàn)共同富裕的必由之路，是鞏固脫貧攻堅成果，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求。充分開發(fā)農村集體所有的土地、山林、水面、礦產、旅游等自然資源，加大招商引資力度，采取集體入股、個體資金參股等方式聯(lián)合開發(fā)，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。探究1：當前我國國有企業(yè)面臨哪些問題，如何進一步深化國有企業(yè)改革？探究2：如何發(fā)展壯大農村的集體經(jīng)濟？核心歸納1.全面理解國有企業(yè)混合所有制改革(1)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。(2)混合所有制改革的內涵包含“混”和“改”兩部分(3)作用：有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。(4)混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式，不能籠統(tǒng)地認為混合所有制經(jīng)濟的性質是公有或私有，其中的各種經(jīng)濟成分的性質歸屬于投資方的性質，因此判斷混合所有制企業(yè)的性質關鍵是看誰控股。2．正確認識農民專業(yè)合作社(1)含義：農民專業(yè)合作社，是指在農村家庭承包經(jīng)營基礎上，農產品的生產經(jīng)營者或者農業(yè)生產經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。(2)業(yè)務：農業(yè)生產資料的購買、使用；農產品的生產、銷售、加工、運輸、貯藏及其他相關服務；農村民間工藝及制品、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等；與農業(yè)生產經(jīng)營有關的技術、信息、設施建設運營等服務。(3)作用：針對單個農戶抵御市場風險能力弱、缺乏發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)能力的特點，農民專業(yè)合作社可為農戶提供專業(yè)指導，統(tǒng)一組織產品銷售，以實現(xiàn)小生產與大市場的有效對接，增加農民收入。素能應用1．[教材P9“探究與分享”印證題]某國有獨資企業(yè)股份制改革，公司注冊總資本50億元，其中10億元為非公有資本，企業(yè)的經(jīng)濟效益連年增長。這里的股份制改革()①增強了公有制的主體地位②放大了非公有資本功能③有利于增強國有企業(yè)活力④改變了該企業(yè)的性質A．①②B．①③C．②④D．③④2．[教材P10“探究與分享”印證題]某村村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，村民既可以通過在采摘園打工拿工錢，還能靠土地入股參與年底分紅，實現(xiàn)了村民的共同富裕，該村也先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、省級美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽稱號。這表明()①集體經(jīng)濟體現(xiàn)了共同富裕的原則②集體經(jīng)濟是農村唯一的經(jīng)濟形式③該村的社會生產力得到解放和發(fā)展④集體經(jīng)濟是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量A．①②B．②④C．①③D．③④議題二為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展？合作探究我國民營經(jīng)濟貢獻了60%以上的GDP，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進民營經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展關系社會大局穩(wěn)定和人民富裕幸福。“十四五”時期，要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。探究1：結合材料，分析我國對待民營企業(yè)的態(tài)度及其原因。探究2：假設你是一位民營企業(yè)家，你應如何把握機會、促進自己的企業(yè)發(fā)展？核心歸納3.為什么要鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展(1)非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，是促進我國生產力發(fā)展的重要力量。(2)非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面具有重要作用。4．如何鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展(1)要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境。(2)營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。(3)依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。(4)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。(5)進一步加強和改進政府的宏觀調控，加大稅收、信貸等對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。(6)要全面構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。3．影響企業(yè)經(jīng)營成功的主要因素素能應用3．[教材P11“探究與分享”印證題]某市為關心關愛企業(yè)家，致力于建立親清政商關系，狠抓重點、力克難點，為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，努力讓民營經(jīng)濟煥發(fā)新的生機與活力。鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展，政府需要()①支持和幫助民營企業(yè)提高管理水平和生產技術水平②深入?yún)⑴c民營企業(yè)經(jīng)營，推動企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化③促進民營企業(yè)健康成長，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟中主導作用④為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境A．①②B．①④C．②③D．③④4．[教材P13“相關鏈接”印證題]越來越多的跡象表明，在消費升級的趨勢下，人們的消費需求正在擴張，新的個性化消費需求不斷形成。以早餐為例，有電商大數(shù)據(jù)顯示，“90后”買家更偏愛自制早餐，相關的小家電銷量增長迅速。這提醒企業(yè)經(jīng)營者要()A．順應時代發(fā)展的潮流B．掌握獨特的科學技術C．樹立良好信譽和形象D．滿足消費者求異心理1．[教材P8“探究與分享”改編題]最新數(shù)據(jù)顯示，進入世界500強的央企已從2012年的65家增長到目前的96家，央企萬元產值綜合能耗比2012年下降約33%。從入圍企業(yè)的各項指標看，央企發(fā)展質量明顯提升，競爭力持續(xù)增強。進入世界500強的國企在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的主要作用是()①成為國民經(jīng)濟的主體②主導世界經(jīng)濟發(fā)展③保障國計民生④助推經(jīng)濟發(fā)展A．①②B．①③C．②④D．③④2．對下圖漫畫中的措施評價正確的有()①把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為我國基本經(jīng)濟制度的實現(xiàn)形式②打破行業(yè)壟斷，促進非公經(jīng)濟公平參與市場競爭③加強國家宏觀調控，促使經(jīng)濟發(fā)展向依靠民營經(jīng)濟轉變④進一步激活國有經(jīng)濟活力，增強國有經(jīng)濟主體地位A．①②B．②③C．①④D．③④3．分析某公司經(jīng)濟成分表，可知該公司()國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟外資經(jīng)濟私營經(jīng)濟個體經(jīng)濟55%10%15%10%10%①是國有控股企業(yè)②是混合所有制企業(yè)③是公有制企業(yè)④具有非公有制性質A.①②B．③④C.①④D．②③4．微眾銀行是國內首家開業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)民營銀行，它為目標客戶群提供差異化、有特色、優(yōu)質便捷的存款、貸款、支付結算、理財投資等服務。允許民間資本創(chuàng)辦銀行，有利于()①非公有制經(jīng)濟平等地參與市場競爭②從根本上解決中小企業(yè)融資難問題③激發(fā)民間資本創(chuàng)造社會財富的活力④增強公有制經(jīng)濟在關鍵領域的控制力A.①②B．①③C.②④D．③④5．[2023·濟南市高一檢測]基于多年前做出“所有美國的先進芯片和技術將不可獲得”的極限生存假設，H公司投入巨資打造公司生存的“備胎”，當被美國切斷供應鏈時，H公司將自主研發(fā)的備胎芯片“全部轉正”，確保了大部分產品的戰(zhàn)略安全。這啟示企業(yè)發(fā)展要()①面向市場，生產質量上乘的產品②居安思危，提高自主創(chuàng)新的能力③誠實守信，樹立良好的企業(yè)形象④運籌帷幄，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略A.①②B．①③C.②④D．③④課時2堅持“兩個毫不動搖”導學自主學習·掌握必備知識一、1.(1)結構調整聚焦國民經(jīng)濟命脈國計民生新興產業(yè)(2)國資國企社會生產力國有企業(yè)活力做強做優(yōu)做大競爭力控制力(3)實現(xiàn)2．(1)財產(2)經(jīng)營主體社會化服務適度規(guī)模二、1.市場準入2．管理體制機制研發(fā)能力市場競爭力3．親清政商企業(yè)家【辨識判斷】1．提示：×。國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟要以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。2．提示：×。戰(zhàn)略性新興產業(yè)以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，但不是決定力量。3．提示：√。4．提示：×。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，要推動國有經(jīng)濟更多投向關系國計民生和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域。5．提示：×。要堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用。6．提示：×。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。7．提示：×。發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，要鞏固農村基本經(jīng)營制度。8．提示：×。推進國有企業(yè)混合所有制改革，有利于促進各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，有利于鞏固公有制的主體地位。9．提示：×。“三權分置”改革是我國農村經(jīng)營體制的重大變革，土地所有權仍歸農村集體所有。10．提示：×?；旌纤兄平?jīng)濟通常采用股份制形式，但并不是股份制都屬于混合所有制。11．提示：√。12．提示：×。創(chuàng)造良好市場環(huán)境是鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要因素或措施，但不能認為是最重要的措施。共研合作探究·提升關鍵能力議題一探究1：提示：①面臨問題：當前我國國有企業(yè)在企業(yè)組織結構、資產管理體制等方面難以適應激烈的市場競爭；一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立等。②深化國有企業(yè)改革的措施：加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，推進公司制股份制改革，健全公司法人治理結構，實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)薪酬分配制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高國際化經(jīng)營水平，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整等。探究2：提示：①要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。②要完善農村基本經(jīng)營制度，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，健全農業(yè)社會化服務體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。【素能應用】1．解析：國有企業(yè)股份制改革增強了公有制的主體地位，擴大了國有資本功能，有利于增強國有企業(yè)活力，①③正確，②錯誤；由于該國有企業(yè)具有控股權，因而該企業(yè)具有明顯的公有性，④錯誤。答案：B2．解析：根據(jù)材料和所學知識可知，①③正確且符合題意；②說法錯誤，排除；國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，④排除。答案：C議題二探究1：提示：①態(tài)度：材料反映了我國積極鼓勵、支持、引導民營企業(yè)發(fā)展。②原因：民營企業(yè)屬于非公有制經(jīng)濟，我國的非公有制經(jīng)濟是改革開放以來在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。探究2：提示：制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，順應時代發(fā)展的潮流；要不斷提高自主創(chuàng)新能力，形成自己的競爭優(yōu)勢；要重視企業(yè)形象和信譽，依法經(jīng)營，承擔應盡的社會責任?！舅啬軕谩?．解析：鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展，政府需要為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境，支持和幫助民營企業(yè)提高管理水平和生產技術水平，①④正確；政府職能是有限的，政府不能參與民營企業(yè)經(jīng)營，②排