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(一)總體回顧“十二五”期間,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)局緊緊圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此期間,我局充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,加大政策扶持力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,為我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)主要成果1.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升。通過(guò)實(shí)施一系列農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高了農(nóng)業(yè)附加值。3.農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益、務(wù)工收入等明顯提高,農(nóng)民生活水平不斷改善。4.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。加大科技研發(fā)投入,引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。5.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二、“十三五”工作計(jì)劃(一)總體目標(biāo)緊緊圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為核心,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。(二)主要任務(wù)1.提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力(1)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)田抗災(zāi)能力,確保糧食安全。(2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推廣綠色、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(1)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展。3.促進(jìn)農(nóng)民增收(1)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。提高農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(2)拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。4.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力(1)加大科技研發(fā)投入。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。(2)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。5.保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。(2)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。三、保障措施1.完善政策體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策研究,制定和完善農(nóng)業(yè)支持政策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。2.加大資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府資金支持,加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投入力度。3.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作順利實(shí)施。4.健全激勵(lì)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)體系,激發(fā)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作活力。5.提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。我們要緊密圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,立足新起點(diǎn),展現(xiàn)新作為,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。(三)項(xiàng)目實(shí)施與管理1.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)控,確保項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。2.提高項(xiàng)目管理效率。采用現(xiàn)代化管理手段,如信息化系統(tǒng),提高項(xiàng)目管理的透明度和效率。(四)人才培養(yǎng)與引進(jìn)1.建立人才培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等形式,提升現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。2.引進(jìn)高層次人才。加大人才引進(jìn)力度,吸引具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人才,為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作注入新的活力。二、“十三五”工作計(jì)劃補(bǔ)充(三)拓展國(guó)際合作1.加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織合作。通過(guò)交流學(xué)習(xí),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。(四)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)1.加強(qiáng)政策宣傳。利用多種渠道,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)政策,提高農(nóng)民對(duì)政策的知曉度。2.引導(dǎo)農(nóng)民參與。通過(guò)政策引導(dǎo),激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性。(五)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制1.完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。建立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提前預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。重點(diǎn)與注意事項(xiàng)一、重點(diǎn)1.“十二五”期間,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)局在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面取得顯著成果。2.“十三五”期間,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)局將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為核心,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。3.在“十三五”規(guī)劃中,加強(qiáng)國(guó)際合作、拓展農(nóng)民參與度、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制成為新的工作重點(diǎn)。二、注意事項(xiàng)1.保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí),要充分考慮“十二五”期間的成果和經(jīng)驗(yàn),確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.注重項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.強(qiáng)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,為
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