湖北省重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實施細(xì)則

湖北省重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實施細(xì)則編號：__________

一、總則

1.1為確保湖北省重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本實施細(xì)則。

1.2本實施細(xì)則適用于本省區(qū)域內(nèi)舉辦的重大活動期間的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。

1.3重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1成立湖北省重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

2.2各級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

2.3重大活動舉辦單位應(yīng)設(shè)立食品安全管理組織，負(fù)責(zé)活動期間餐飲服務(wù)食品安全管理工作。

2.4餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保餐飲服務(wù)食品安全。

三、餐飲服務(wù)提供者基本要求

3.1餐飲服務(wù)提供者應(yīng)具備與重大活動規(guī)模相適應(yīng)的餐飲服務(wù)能力，保證餐飲服務(wù)食品安全。

3.2餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實食品安全責(zé)任。

3.3餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全操作規(guī)范，確保食品原料、食品加工、食品成品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.4餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高食品安全意識和操作技能。

四、食品安全監(jiān)督管理

4.1食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對重大活動餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險的監(jiān)測和評估，制定食品安全保障措施。

4.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改食品安全隱患。

4.3重大活動舉辦期間，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)派駐執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保餐飲服務(wù)食品安全。

4.4鼓勵社會各界參與重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。

五、應(yīng)急處置

5.1餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故擴(kuò)散，并及時報告食品藥品監(jiān)管部門。

5.2食品藥品監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)迅速采取控制措施，防止事故擴(kuò)大，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。

5.3重大活動舉辦單位應(yīng)協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全事故調(diào)查處理工作。

5.4對食品安全事故責(zé)任人，依法予以嚴(yán)肅處理。

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六、餐飲服務(wù)提供者特定要求

6.1針對重大活動，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定專項餐飲服務(wù)方案，包括菜品設(shè)置、食品安全保障措施等，并報食品藥品監(jiān)管部門備案。

6.2餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)活動規(guī)模和特點，合理配置餐飲服務(wù)設(shè)施和人員，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。

6.3對于集體用餐，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)采取分時、分段、分區(qū)域供餐等方式，降低食品安全風(fēng)險。

6.4餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品留樣制度，對每餐次的食品成品進(jìn)行留樣，并保存至少48小時。

七、培訓(xùn)與宣傳教育

7.1餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握食品安全操作技能和法律法規(guī)。

7.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者的宣傳教育，提高其食品安全意識和法律意識。

7.3重大活動舉辦單位應(yīng)在活動前對參與餐飲服務(wù)的所有人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，確保食品安全知識普及。

八、信息報告與公開

8.1餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品安全信息報告制度，及時向食品藥品監(jiān)管部門報告食品安全相關(guān)信息。

8.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)定期向社會公開重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息，接受社會監(jiān)督。

8.3重大活動舉辦單位應(yīng)主動公開餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理情況，提高透明度。

九、責(zé)任追究與獎勵機(jī)制

9.1對違反本實施細(xì)則的餐飲服務(wù)提供者，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

9.2對在重大活動餐飲服務(wù)食品安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。

十、附則

10.1本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

10.2本實施細(xì)則由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

10.3各市、州、縣可根據(jù)本實施細(xì)則，結(jié)合本地實際，制定具體實施細(xì)則。

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十一、食品安全風(fēng)險評估與預(yù)防

11.1食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)組織對重大活動餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行風(fēng)險評估，分析潛在風(fēng)險因素，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

11.2餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，調(diào)整餐飲服務(wù)方案，加強(qiáng)高風(fēng)險環(huán)節(jié)的食品安全控制。

11.3重大活動舉辦前，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者開展食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。

十二、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查

12.1食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對重大活動餐飲服務(wù)現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查，確保餐飲服務(wù)提供者遵守食品安全法律法規(guī)。

12.2監(jiān)督檢查內(nèi)容包括但不限于：餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、食品原輔料采購與存儲、加工制作過程、食品留樣等。

12.3對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令餐飲服務(wù)提供者立即整改，并跟蹤整改效果。

十三、食品安全事故處理

13.1發(fā)生食品安全事故時，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，并報告食品藥品監(jiān)管部門。

13.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。

13.3重大活動舉辦單位應(yīng)配合食品藥品監(jiān)管部門做好事故調(diào)查處理工作，并及時向公眾通報事故處理情況。

十四、國際合作與交流

14.1鼓勵食品藥品監(jiān)管部門與國際組織、其他國家或地區(qū)在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面開展合作與交流。

14.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗和做法，不斷提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

14.3鼓勵餐飲服務(wù)提供者參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，提升自身食品安全管理水平。

十五、法律適用與爭議解決

15.1本實施細(xì)則的適用范圍包括在本省區(qū)域內(nèi)舉辦的各類重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。

15.2對本實施細(xì)則的實施產(chǎn)生爭議的，由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋和調(diào)解。

15.3在本實施細(xì)則規(guī)定之外的其他食品安全問題，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

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十六、食品安全信息追溯體系建設(shè)

16.1餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全信息追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證。

16.2食品安全信息追溯體系應(yīng)包括食品原輔料的采購、加工、儲存、運輸、銷售等全過程的信息記錄。

16.3食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)推動食品安全信息追溯體系的建設(shè)和應(yīng)用，提高食品安全監(jiān)管效率。

十七、食品安全信用體系建設(shè)

17.1食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄其食品安全違法違規(guī)行為。

17.2對食品安全信用良好的餐飲服務(wù)提供者，給予政策扶持和獎勵；對信用不良的，依法實施重點監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

17.3鼓勵餐飲服務(wù)提供者主動公開食品安全信息，接受社會監(jiān)督，提升自身信用水平。

十八、特殊餐飲服務(wù)管理

18.1對于清真餐飲服務(wù)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)遵守國家有關(guān)清真食品的法律法規(guī)，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣。

18.2對于涉外餐飲服務(wù)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)遵守國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)，滿足外籍人員的餐飲需求。

18.3對于特殊人群餐飲服務(wù)，如老年人、兒童、運動員等，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)其特殊需求提供適宜的餐飲服務(wù)。

十九、應(yīng)急處置能力提升

19.1鼓勵餐飲服務(wù)提供者建立食品安全應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

19.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全應(yīng)急處置的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保餐飲服務(wù)提供者能夠有效應(yīng)對食品安全事故。

19.3重大活動舉辦單位應(yīng)制定詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作。

二十、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

20.1鼓勵餐飲服務(wù)提供者持續(xù)改進(jìn)食品安全管理，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法，提高餐飲服務(wù)食品安全水平。

20.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)支持餐飲服務(wù)提供者的創(chuàng)新發(fā)展，及時修訂完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

20.3重大活動舉辦單位應(yīng)積極推廣餐飲服務(wù)食品安全管理的新理念、新做法，提升活動餐飲服務(wù)的整體水平。

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二十一、監(jiān)督評估與效果評價

21.1食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)定期對重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評估，分析監(jiān)管效果，優(yōu)化監(jiān)管措施。

21.2重大活動舉辦單位應(yīng)對餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理效果進(jìn)行評價，并根據(jù)評價結(jié)果調(diào)整管理策略。

21.3鼓勵第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與食品安全監(jiān)督評估和效果評價，提高評估的科學(xué)性和公正性。

二十二、法律法規(guī)的遵守與宣傳

22.1餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，確保餐飲服務(wù)活動合法合規(guī)。

22.2食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)的宣傳，提高全社會的食品安全法律意識。

22.3重大活動舉辦單位應(yīng)充分利用活動平臺，宣傳食品安全法律法規(guī)，營造良好的食品安全社會氛圍。

二十三、總結(jié)

湖北省重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實施細(xì)則，旨在建立完善的食品安全管理體系，保障重大活動期間人民群眾的飲食安全。通過明確組織機(jī)構(gòu)與