紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)二期項目采購文件

紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)

二期項目

采

購

文

件

項目編號：YCDL2022-03-0018

采購單位：紹興市歷史文化名城保護辦公室

采購代理機構(gòu)：浙江卓宏建設(shè)項R管理有限公司

紹興市越城區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室

監(jiān)督單位：

紹興市越城區(qū)財政局

2022年03月

目錄

第一章采購公告............................................1

第二章投標人須知..........................................5

一、前附表...............................................5

二、采購文件.............................................6

三、投標文件.............................................9

四、開標評標............................................11

五、合同簽訂及履約......................................16

第三章采購需求...........................................18

一、服務(wù)清單及要求......................................18

二、商務(wù)要求............................................38

第四章擬簽訂合同的主要條款...............................40

第五章評標辦法及標準.....................................43

第六章投標文件格式附件...................................46

第七章詢問、質(zhì)疑及投訴...................................67

一、供應(yīng)商詢問..........................................67

二、供應(yīng)商質(zhì)疑..........................................67

三、供應(yīng)商投訴..........................................68

第一章采購公告

項目概況

紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)二期項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在攻采

云平臺獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年4月6日09：00（北京時訶）

前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：YCDL2022-03-0018

項目名稱：紹興五城保護利用信息管理系統(tǒng)二期項目

預(yù)算金額（元）：9064000

最高限價（元）:9064000

采購需求：

標項一：

標項名稱：紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)二期項目

數(shù)量：］

預(yù)算金額（元）:9064000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。

備注：

合同履行期限：詳見采購文件。

本項目（查）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：±

3.本項目的特定資格要求：投標人必須具有國家測繪行政主管部門頒發(fā)的

測繪資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍需同時包括測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息

系統(tǒng)工程）。

三、獲取招標文件

時間：/至2022年4月6日,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺

方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件

菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）（如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,

聯(lián)合體牽頭人須獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年4月6日9：00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺，不接收紙質(zhì)投標文件。

開標時間：2022年4月6日9：00

開標地點（網(wǎng)址）：政采玄平臺；現(xiàn)場開標地點：浙江省紹興市越城區(qū)延安

東路660號紹興市公共資源交易中心越城區(qū)分中心333室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之匚起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)

的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采

購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022

年1月29日和2022年2月1日開始實施，采購文件有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不

一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財玫廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓

勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:

鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。詳見采購文件第七章。

3.其他事項：詳見采購文件”采購公告補充事項”。（重要）

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：紹興市歷史文化名城保護辦公室

地址：紹興市越城區(qū)偏門直街31號

傳真：__________/_____________

項目聯(lián)系人（詢問）：壽靖林

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：潘夢潔

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：浙江卓宏建設(shè)項FI管理有限公司

地址：紹興市越城區(qū)鳳林西路172號億兆大廈18樓

傳真：__________/_____________

項目聯(lián)系人（詢問）：金星

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：黃戀

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：________紹興市越城區(qū)財政局________

地址：浙江省紹興市人民東路1187號

傳真:____________/___________

聯(lián)系人：李揚

監(jiān)督投訴電話：

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取

采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636：天谷CA400-087-8198。

采購公告補充事項

一、采購組織類型：分散采購委托代理

二、采購類別：服務(wù)

三、采購方式：公開招標

四、資格審查方式：資格后審。

五、注意事項：

1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

同時參加同一標項的投標。

2、為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3、請投標供應(yīng)商務(wù)必認真學習網(wǎng)上相關(guān)培訓課程。電子化交易準備工作詳見

《關(guān)于做好政府采購項目電子化交易準備工作的通知》。

4、供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南:。

5、CA申領(lǐng)需要時間，請各潛在投標供應(yīng)商及時辦理和綁定。

6、獲取采購文件后不參加投標的供應(yīng)商，須向采購代理機構(gòu)提供書面說明。

7、需登陸政采云平臺后在交易系統(tǒng)內(nèi)獲取采購文件，只網(wǎng)站下載不視為獲

取。

8、預(yù)留充足時間上傳加密電子投標文件（建議提前一天，供應(yīng)商解密電子

投標文件前處于加密狀態(tài)）o

六、采購公告及更正公告發(fā)布網(wǎng)

址：：〃www.sxyc.gov.cn/col/col1559777/index.htn】l公共資源交易板塊。更正公

告請自行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網(wǎng)更正公告頁面或越城區(qū)人民政府

門戶網(wǎng)站采購公告頁面中下載。

七、供應(yīng)商入駐（無需提交紙質(zhì)資料現(xiàn)場審核）：

參與紹興市越城區(qū)政府采購活動的供應(yīng)商，必須入駐浙江省政府采購供應(yīng)商

庫，接受采購機構(gòu)的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通

過政采云平臺（）進行入駐申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供

應(yīng)商庫”。越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐咨詢電話:；非越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐詳詢當?shù)丶胁?/p>

購機構(gòu)；浙江省外企業(yè)入駐咨詢電話：400-881-7190

供應(yīng)商入駐操作指南：

第二章投標人須知

一、前附表

序號內(nèi)容

1項目名稱：紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)二期項目

投標有效期：自投標截止日起60天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不

2

超過90天。

3是否提供樣品：（否）

是否演示：是，演示內(nèi)容詳見評標辦法中的“現(xiàn)場演示”。

評標現(xiàn)場僅提供電源與投影儀，其他設(shè)備需要供應(yīng)商自行準備，每家投標單位

演示時間不超過15分鐘。

4

請投標單位自行決定是否到開標現(xiàn)場進行演示，到場截止時間及地點：2022年

4月0日土丈時整在浙江省紹興市越城區(qū)延安東路660號紹興市公共資源交易中

心越城區(qū)分中心坐室，請隨身攜帶法定代表人授權(quán)委托書（格式自擬）。

是否組織現(xiàn)場踏勘：否，由投標單位自行組織?，F(xiàn)場踏勘所發(fā)生的贄用由投標

5

供應(yīng)商自行承擔，踏勘過程中的安全責任由潛在供應(yīng)商自負。

投標文件份數(shù)：上傳加密電子投標文件一份，準備備份加密電子投標文件一份。

鑒于本次采購為鬼子戈易,.李采購義件中要求供座南握供的通明材料原件、.復(fù)

6

印件等均只需提供相應(yīng)掃描件或圖片，不作紙質(zhì)資料核驗，如有前后不一致，

以刈為灌。.

履約保證金及繳退時間：履約保證金為中標合同金額的2.5%,為標人在簽訂

合同時交納履約保證金給采購人，貨物、工程或服務(wù)驗收合格后7個工作日內(nèi)

后退還，履約保記金不計息。中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證

7

金不予退還，給招標人造成損失的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。

應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提

交。

分包與轉(zhuǎn)包：除安全服務(wù)建設(shè)內(nèi)容經(jīng)采購方同意允許分包外，其余不允許分

8

包與轉(zhuǎn)包。

序號內(nèi)容

采購代理服務(wù)費：

中標單位需支付以下費用，并在投標報價中自行考慮：

①采購代理服務(wù)費，以中標通知書中確定的中標總金額作為服務(wù)費的計算

基數(shù)，具體比例參照《國家計委關(guān)于印發(fā)〈采購代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的

通知》（計價格[2002]1980號）規(guī)定的標準執(zhí)行。

9②采購代理服務(wù)費的交納方式：

用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標服務(wù)費。

公司名稱：浙江卓宏建設(shè)項目管理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行紹興稽山支行

賬號：008167

③采購代理服務(wù)費的交納時間：領(lǐng)取中標通知書前交納c

二、采購文件

1.采購文件效力

1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同簽

訂及履約、付款等全過程（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

1.2投標人對本采購文件如有異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑或投訴，否則即

被視為認可采購文件的全部內(nèi)容。

2、名詞定義

2.1”采購代理機構(gòu)”：集中采購項目的采購代理機構(gòu)為紹興市公共資源交易中心

越城區(qū)分中心，分散采購項目的采購代理機構(gòu)為社會中介代理機構(gòu)。采購代理機

構(gòu)按照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。

2.2“采購機構(gòu)”：采購人及其采購代理機構(gòu)。

2.3“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的

一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其他有關(guān)

技術(shù)資料和材料。

2.4“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、

培訓、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

2.5“投標人”指已經(jīng)按采購公告要求獲取采購文件的投標供應(yīng)商?！皾撛谕稑?/p>

人”指未按采購公告要求獲取采購文件的供應(yīng)商。

2.6“授權(quán)代表”即“投標人代表”，指受投標供應(yīng)商的法定代表人委托，辦理

本項目投標、質(zhì)疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權(quán)委托人。個體工商戶

參與投標的，經(jīng)營者等同于法定代表人。

2.7”實質(zhì)性響應(yīng)條款”：投標人必須響應(yīng)的條款，未響應(yīng)的作無效投標處理。在

本采購文件中，實質(zhì)性響應(yīng)條款前標注“★”符號。

2.8“投標人公章”指投標人法定名稱章（或其電子簽章）。

2.9”投標有效期”指采購文件中規(guī)定的一個適當時間，投標有效期內(nèi)需完成開

評標以及與中標人簽訂合同的事宜。

3、政府采購政策性規(guī)定

3.1采購國產(chǎn)

除采購文件明確允許采購進口產(chǎn)品外，集中采購目錄內(nèi)或分散采購限額標

準以上的產(chǎn)品應(yīng)當提供本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則作無效投標處理。采購進口產(chǎn)品的,

不得限制潛在國產(chǎn)的同類產(chǎn)品參與投標。

3.2扶持中小微企業(yè)

對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，

以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將按《政府采

購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《浙江省財政廳關(guān)于進

一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）

3號）規(guī)定對小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價

格參加評審（不作為合同簽訂依據(jù)）。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多

家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合

同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大

中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接

受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系

的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

中小微企業(yè)按照采購文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)

定的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)。供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），視同

為小型和微型企業(yè)。

3.3節(jié)能環(huán)保政策

投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)

境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產(chǎn)品認證證書杳詢

截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)

于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019

第16號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局

關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）

9號）。

本次采購的貨物有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)

品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），供應(yīng)商須提供獲得節(jié)能產(chǎn)品

認證的貨物，并按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，

否則將作為無效投標處理。

3.4優(yōu)先采購創(chuàng)新產(chǎn)品

供應(yīng)商所投核心產(chǎn)品中有被省級及省級以上主管部門認定為“首臺套產(chǎn)品”

或“制造精品”的，自認定之日起2年內(nèi)視同己具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采

購活動時該供應(yīng)商的、止績分為滿分。

4.采購文件的澄清與修改

4.1采購人如對采購文件進行澄清、補充、變更的，或者在投標截止時間前規(guī)定

時間內(nèi)，招標人需要對采購文件進行補充或修改的，采購人將會通過浙江省攻府

采購網(wǎng)（）和紹興市越城區(qū)人民政府網(wǎng)站公共資源交易采購公告版塊（）以更正

公告的形式發(fā)布，公告中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。更正

公告作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人也可以

登錄政采云平臺下載。

4.2為使投標人有足夠的時間按更正公告要求修改投標文件，招標人可酌情推遲

投標截止時間和開標時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標

人。

5、參考品牌

本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況

的推薦性參考方案，投標人也可根據(jù)采購文件的要求推薦性能相當或高于、服務(wù)

條款相等或高于、符合采購人實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方

案優(yōu)化。

三、投標文件

1.投標文件的語言及貨幣單位

1.1投標文件以及有關(guān)投標事宜的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫，專業(yè)術(shù)語和外

文證明材料除外。

L2投標文件以人民幣元報價或以下浮率（優(yōu)惠率）報價，具體詳見《開標一覽

表》。

2.投標文件的組成（珞式詳見第六章附件）

本項目投標文件由“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”三部分組

成:

2.1“資格文件”包括以下內(nèi)容:

2.1.1投標聲明函；

2.1.2聯(lián)合體協(xié)議，H（如有）：

2.1.3法定代表人授權(quán)委托書（個體工商戶需經(jīng)營者參與投標，不得授權(quán)）;

2.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證；

2.1.5資格條件證明材料：

2.1.5.1營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書;

2.1.5.2最近一期財務(wù)狀況報告；

2.1.5.3依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）;

2.1.5.4依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）;

2.1.5.5特定資格條件證明材料（如有）。

注：“資格文件”需按采購文件的要求制作，2.1.4-2.1.5

均為原件掃描件或彩色圖片，未按采購文件要求簽字、蓋CA

章或內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質(zhì)

資格審查資料。

2.2”商務(wù)和技術(shù)文件”包括以下內(nèi)容:

2.2.1項目明細清單;

2.2.2技術(shù)響應(yīng)表（投標人在技術(shù)響應(yīng)表中，應(yīng)對采購需求中的各項技術(shù)規(guī)范要

求進行答復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細說明緣由。如果投標人在技術(shù)響應(yīng)表

中注明無偏離或正偏離，評標結(jié)束后、簽訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標

技術(shù)需求不一致的，視為投標人在投標有效期內(nèi)對其投標文件進行了實質(zhì)性修

改，其投標將被追認為無效，采購機構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。）；

2.2.3商務(wù)響應(yīng)表（需對采購文件中付款方式、服務(wù)期限等商務(wù)要求進行逐一答

復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細說明）；

2.2.4項目實施方案；

2.2.5項目實施人員清單；

2.2.6類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）；

2.2.7享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）（采購清單中有國家強制采購的

節(jié)能產(chǎn)品的，必須填寫相關(guān)對應(yīng)內(nèi)容，否則視為未提供節(jié)能產(chǎn)品）（附證明材料）。

2.2.8優(yōu)惠條件及其他額外承諾；

2.2.9按評分細則中要求提供的其他資料（重要）；

2.2.10其他投標人認為需要提供的材料，如投標人簡介等，格式自擬。

注：“商務(wù)和技術(shù)文件”可在采購文件格式的基礎(chǔ)上適當調(diào)

整，以使內(nèi)容更加完備。供應(yīng)商自有的各類證書、業(yè)績等證

明材料均為原件彩色掃描件或圖片（標項內(nèi)另有規(guī)定的除

外），加蓋供應(yīng)商CA簽章。無需提供紙質(zhì)證明材料核驗。

2.3“報價文件”包括以下內(nèi)容：

2.3.1開標一覽表；

2.3.2中小企業(yè)聲明函（如有）；

2.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

2.3.4關(guān)于報價的其他說明（如有，格式自擬）。

注：“報價文件”需按采購文件第六章附件的要求制作，未

按采購文件要求簽字、蓋CA章或內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的，資

格審查不通過。無需提供紙質(zhì)資格審查資料。

3.投標文件的制作要求

3.1電子投標文件，按“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”（）及本采購

文件要求制作、加密并上傳，未按“政采云”平臺電子投標工具（政府采購電子

交易客戶端）制作將無法上傳和解密。

3.2投標文件須為PDF格式文檔。

3.3投標文件需做好“標書關(guān)聯(lián)”（即設(shè)置關(guān)聯(lián)點），未設(shè)置關(guān)聯(lián)點而導(dǎo)致失分或

作無效投標處理的風險由投標人承擔。

3.4投標人需在上傳加密電子投標文件的同時，準備備份加密電子投標文件，以便

在上傳的加密電子投標文件解密失敗后啟用備份加密投標文件。備份加密電子投標

文件在解密失敗后發(fā)送采購代理機構(gòu)，由采購代理機構(gòu)上傳。

3.5個體工商戶參與投標的，法定代表人簽字（蓋章）處由個體工商戶經(jīng)營者簽署

（蓋章）。

友情提醒：在生成加密電子標書過程中，花費時間較長，預(yù)計需要10-20分鐘時間,

請供應(yīng)商耐心等待，不要關(guān)閉電子交易客戶端。

4.投標文件的補充和修改

投標截止時間前，投標人可以通過替換加密電子投標文件的形式以對投標文

件進行補充和修改，補充和修改將以投標截止時間后的最終加密電子投標文件為

準，投標截止時間前未完成上傳的，視為投標文件撤回。不接受其他途徑的補充

和修改。

5.投標文件的有效期

5.1投標文件有效期詳見前附表。投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷或更換投標文

件。

5.2投標有效期內(nèi)未完成開評標及與中標人簽訂合同的，采購人需與投標人書面

協(xié)商延長投標書的有效期。

5.3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

5.4投標文件不予退還。

6.投標文件的保密

6.1備份電子投標文件在解密前處于保密狀態(tài)。

6.2解密成功后，“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”各自處于

數(shù)據(jù)隔離狀態(tài)，各部分信息只有在相關(guān)環(huán)節(jié)評審時可見，不受解密影響。

四、開標評標

1*開標出席

1.1投標供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表或個體工商戶經(jīng)營者需準時通過“政

采云平臺”在線參加開標，否則將導(dǎo)致投標文件無法按時解密、無法在線詢標

等。

1.2投標供應(yīng)商自主選擇是否出席現(xiàn)場開標會議，但除電子交易技術(shù)指導(dǎo)外，現(xiàn)

場不接受任何與投標有關(guān)的資料。

2.開標大會程序

開標大會由采購代理機構(gòu)主持：

2.1主持人宣布開標會開始，介紹到會單位和人員。

2.2宣讀完成加密電子投標文件上傳的供應(yīng)商名單。

2.3組織各投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明

書》（視情）.

2.4采購代理機構(gòu)通過政采云平臺和上傳電子投標文件時登記的手機號發(fā)出解

密指令，投標人對加密電子投標文件進行在線解密。解密電子投標文件時間為解

密指令發(fā)出后1個小時內(nèi)。解密成功的，備份加密電子投標文件自動失效。若在

規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標文件并解密。

注：制作電子投標文件和解密投標文件的需為同一把CA。解密時間截止后仍未解

2.5評審委員會對“資格文件”進行評審，發(fā)布符合性評審結(jié)果。

2.6評審委員會對“商務(wù)和技術(shù)文件”進行評審，發(fā)布評審結(jié)果。

注：評審期間的詢標、澄清都將在政采云平臺上進行。

2.7評審委員會對報價文件進行評審，計算價格分。

2.8匯總技術(shù)商務(wù)分、價格分，根據(jù)總得分排序確定中標候選人，公布評審結(jié)果。

3.評審委員會的組成

3.1評審委員會由采購單位依法組建，負責評標活動及協(xié)助處理質(zhì)疑投訴。參與

本項目進口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。

3.2評審委員會由采購人代表（采購人視情委派）和有關(guān)方面的專家組成，成員

人數(shù)為五人及以上單數(shù)。預(yù)算金額在1000萬及以上的，成員人數(shù)為七人及以上

單數(shù)。

3.3采購人代表不擔任評審組長。

3.4經(jīng)采購監(jiān)督部門同意，由于專家?guī)鞜o相應(yīng)專業(yè)專家或技術(shù)復(fù)雜等原因允許采

購入自行組建或推薦抽取評審專家，相關(guān)操作規(guī)則需符合法律規(guī)定。

4.評審

4.1評審程序：

4.1.1資格審查：采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定.

對投標文件中“資格文件”等進行審查，以確定沒標人是否具備投標資格。

4.1.2”商務(wù)和技術(shù)文件”的符合性審查：評定每份投標文件是否在實質(zhì)上

響應(yīng)了采購文件要求，審查范圍包括實質(zhì)性響應(yīng)條款、采購文件規(guī)定的無效投標

條款、違反法律法規(guī)的行為以及評審委員會認為的對采購文件構(gòu)成重大偏差的內(nèi)

容。

4.1.3商務(wù)技術(shù)評分：對“商務(wù)和技術(shù)文件”中的響應(yīng)情況進行評分。

4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準確性等。

4.1.5報價評分：根據(jù)評審價格和價格分計算公式計算各投標人價格分。

4.2評審委員會不負責解釋投標人的得分高低和矢分情況。

4.3評審委員會不得依據(jù)投標文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。

4.4對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內(nèi)容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標人作出必要的澄清、說明或者

補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當在政采云平臺中完成。投標人的澄清、

說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變我標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不接受

投標人提出的主動澄清。

4.5評審委員會不向落標方解釋落標的原因，不退還投標文件。

5.報價修正規(guī)則

5.1投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標一覽表（報價表）為準；

5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修

改單價；

5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照

財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條第

二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

6.無效投標的情形

投標響應(yīng)文件有下列情形之一的作無效投標處理：

6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合

同項（標項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標處理）；

6.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；

6.3投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未按采購文件要求提供

資格文件的，視為投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；

6.4授權(quán)代表非投標單位正式職工的（以社保證明為準，如授權(quán)代表為離退休返

聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明）；

6.5投標文件制作出現(xiàn)如下情況：

6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；

6.5.2報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經(jīng)法定代表人或

其授權(quán)代表簽字或蓋章的；

6.5.3“資格文件”或“商務(wù)和技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投

標報價的（采購文件另有規(guī)定的參與“商務(wù)和技術(shù)文件”評審的報價除外）；

6.5.4對招標服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有玦失

的,經(jīng)評審委員會認定為無法評審的；

6.5.5關(guān)鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評審委員會認定

屬于重大偏差的；

6.5.6未按采購文件規(guī)定要求簽署蓋章的。

6.6投標人遞交的投標文件與項目不符或內(nèi)容嚴篁不全的；

6.7重要信息前后不一致，經(jīng)評審委員會詢標后仍然無法評審的；

6.8投標響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件；

6.9評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)

提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；

6.10報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價（包括單價限價等采購文

件規(guī)定的各類限價）的；

6.11采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標

人未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品認證證書的；

6.12評審委員會認定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)采購文件要求的；

6.13投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；

6.14投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）：

6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證書；

6.14.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

6.14.3提供虛假的項目負責人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

6.14.4提供虛假的信用狀況；

6.14.5其他弄虛作假的行為。

6.15投標人串通投標的。

有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

6.15.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

6.15.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

6.15.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

6.15.4不同投標人的投標文件異常一致或者沒標報價呈規(guī)律性差異；

6.15.5不同投標人的投標文件相互混裝；

6.15.6法律規(guī)定的其他串通投標情形。

6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通

情形的，其投標無效；

6.17聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參

加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效；

6.18供應(yīng)商違反政府采購政策性規(guī)定；

6.19違反法律、法規(guī)及本采購文件規(guī)定的其他無效投標情形。

7.定標

7.1采購人在收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或成交候

選人中按順序確定中標或成交供應(yīng)商。

7.2采購代理機構(gòu)在采購人確認中標或成交供應(yīng)商后2個工作日內(nèi)發(fā)布中標公

告。中標公告與采購公告發(fā)布網(wǎng)址一致。中標公告期限為一個工作日。

8.中標通知書的申領(lǐng)

8.1本項目采用的電子版中標通知書，中標供應(yīng)商在政采云平臺中登陸后領(lǐng)取

（社會中介代理機構(gòu)組織的政府采購項目另行規(guī)定）。

8.2中標通知書在中標公告發(fā)布的同時發(fā)出。

8.3中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得

放棄中標。

8.4中標通知書的領(lǐng)取不妨礙相關(guān)質(zhì)疑投訴的提出和處置，中標結(jié)果在法定情形

內(nèi)允許改變。在處理完針對中標結(jié)果的質(zhì)疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。

9、中止電子交易的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證

電子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可經(jīng)采購監(jiān)督部門同意后中止

電子交易活動：

9.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法完成采購活動的；

9.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

9.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

9.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述情形的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活

動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購的公開、公平、

公正的，應(yīng)當重新采購。

五、合同簽訂及履約

1.合同簽訂

1.1采購人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)?/p>

致簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，簽訂書面合

同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。

1.2采購人和中標人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。

1.3采購人和中標人需在投標有效期內(nèi)簽訂采購合同。投標有效期允許延長，但

需征得中標人同意。

2.履約保證金

2.1采購合同簽訂的同時，中標人應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保

機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納履約保證金。

2.2供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。采購人驗

收不合格的，不予退還履約保證金。

2.3供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。

2.4履約保證金不得超過合同金額的2.5%。

3.合同備案

3.1中標人應(yīng)當自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同原件報采購代

理機構(gòu)備案存檔。

4.履約驗收

4.1采購人自行組織或委托采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商進行履約驗收，出具驗收書，

存檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費

用，并承擔相應(yīng)的法律責任。

4.2服務(wù)類項目，可以根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進行分期考核，

結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進行驗收。工程類項目應(yīng)當按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標

準、方法和內(nèi)容進行驗收。

4.3采購人nJ以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗

收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

4.4政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象參與并出具

意見，驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公告。

4.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同

法》。

4.6供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)

當及時報告本級財政部門。

5.履約檢查

采購機構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)

未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務(wù)不達標等情

形，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標準和采購文件規(guī)定或有違采購合同的，一一經(jīng)查實，

由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。

第三章采購需求

一、服務(wù)清單及要求

一、建設(shè)背景

2021年初，紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)正式通過驗收并投入使用。2021

年8月，浙江省人民政府新聞辦公室舉行數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果發(fā)布會，紹興

古城信息管理作為首批重大成果之一發(fā)布。在此基礎(chǔ)上，為全面貫徹落實袁竹記

在紹興古城考察調(diào)研時的講話精神，紹興市名城辦以“152”體系框架為總抓手,

創(chuàng)新深化古城數(shù)字化改革工作，進一步打造古城保護利用的“紹興樣板”，對系

統(tǒng)進行迭代升級，建設(shè)紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)二期。

二、建設(shè)目標

通過紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)二期的建立，在原有平臺基礎(chǔ)上，創(chuàng)新

治理方式，以推動政府治理和民生改善為導(dǎo)向，做好政府治理決策、社會公共服

務(wù)、公共安全保障等場景應(yīng)用；進一步落實多跨協(xié)同，深化數(shù)據(jù)共享工作，加快

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用方式，充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，打破部門和地區(qū)壁壘，實現(xiàn)數(shù)

字資源整合，為已建和新建系統(tǒng)提供運行支撐環(huán)境,破解各系統(tǒng)數(shù)據(jù)不兼容難題,

實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享交換和信息公共服務(wù)全覆蓋、分領(lǐng)域和一站式服務(wù)；推動

規(guī)范性建設(shè)形成理論成果和制度創(chuàng)新。

三、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容如下清單所示：

系統(tǒng)名稱模塊名稱子模塊名稱數(shù)量

古城全城實景三維更新采集1

項目建設(shè)地塊實景三維更新采集1

數(shù)據(jù)資源體

地下空間、人防通道、軌道交通三維模型采集1

系建設(shè)

宗教活動場所室內(nèi)三維實景建設(shè)1

進一步夯實數(shù)據(jù)底座1

古城地下管網(wǎng)管控應(yīng)用1

古城智治綜合集成展示應(yīng)用1

應(yīng)用系統(tǒng)越城區(qū)宗教活動場所標準化治理應(yīng)用場景1

開發(fā)閑置房屋管理應(yīng)用1

紹興古城未來社區(qū)CIM應(yīng)用1

保護利用

宿息系統(tǒng)系統(tǒng)對接1

二期云資源建設(shè)紹興市電子政務(wù)云平臺資源申請1

云安全服務(wù)1

數(shù)據(jù)庫安全管控1

數(shù)據(jù)庫防火墻1

安全服務(wù)建數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)1

設(shè)數(shù)據(jù)庫透明加密1

安全管理中心1

暗數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)及分類服務(wù)1

數(shù)據(jù)安全服務(wù)人員駐場1

硬件建設(shè)本地網(wǎng)絡(luò)升級1

1、數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，即重要地下數(shù)據(jù)資源建設(shè)與既有數(shù)據(jù)更新。建設(shè)古

城范圍內(nèi)實景三維模型，包括對古城全域每年1次，兩年共2次的全覆蓋實景三

維更新采集以及對項目建設(shè)地塊每年11次，兩年共22次的織補式更新：對他下

空間、人防通道、軌道交通和指定2處（龍華寺和百草園基督教堂）宗教活動場

所進行實景掃描，建設(shè)室內(nèi)三維實景；同時，基于浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)

（TRS）及一期數(shù)據(jù)等平臺，新增或接入并展示數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)包括但不限于AED、

古橋和古建實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、街道四個綜治平臺的數(shù)據(jù)等）；建設(shè)地下管網(wǎng)專題數(shù)

據(jù)庫、古城智治專題數(shù)據(jù)庫、宗教活動場所標準化治理應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫、閑置房

屋管理專題數(shù)據(jù)庫、未來社區(qū)專題數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫，夯實數(shù)據(jù)底座。

2、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，即應(yīng)用場景開發(fā)。基于數(shù)字李生、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智

能等技術(shù)，進一步建設(shè)紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)，打造古城地下管網(wǎng)管控

應(yīng)用、古城智治綜合集成展示應(yīng)用、越城區(qū)宗教活動場所標準化治理應(yīng)用場景、

閑置房屋管理應(yīng)用、未來社區(qū)CIM應(yīng)用等多個場景應(yīng)用，為古城的保護傳承、有

機更新、社會治理、民生服務(wù)等提供分析依據(jù)和輔助支撐。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

系統(tǒng)名稱子系統(tǒng)名稱功能名稱功能要求數(shù)量

綜合集成各單位地下管線，構(gòu)建管網(wǎng)

地下管網(wǎng)三維

仿真三維模型，實現(xiàn)地下空間、管線1

呈現(xiàn)

一體化三維呈現(xiàn)

管線單位業(yè)務(wù)實現(xiàn)管線施工業(yè)務(wù)管理數(shù)字化，支持

1

集成其他管線單位及部門意見征詢。

即實現(xiàn)第三方施工監(jiān)管功能，支持管

地下管網(wǎng)應(yīng)急線風險區(qū)域定義和數(shù)據(jù)查看，支持生

1

機制成報警及工單，形成管線事故的全流

程跟進。

地下管網(wǎng)能力依據(jù)測繪數(shù)據(jù)與普查數(shù)據(jù)的對比，動

1

古城地下管評估態(tài)靜態(tài)展示地下管網(wǎng)準確率

網(wǎng)管控應(yīng)用地下管網(wǎng)實時實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)實時調(diào)取視頻監(jiān)控，協(xié)助

1

監(jiān)測監(jiān)管

支持涉管項目填報，借助項目范圍劃

紹興古城

定、新增管線預(yù)設(shè)等功能為審批者提

保護利用

供直觀的建設(shè)效果，在審批過程中支

信息管理

持申請單位查看項目地相關(guān)管線分

系統(tǒng)二期地下管網(wǎng)建設(shè)

布，降低錯挖誤挖率；支持施工交底1

項目集成

的資料、放線驗線單和測繪信息收

錄；支持規(guī)劃、年度計劃錄入，可根

據(jù)需求進行去重、統(tǒng)計分析等統(tǒng)籌管

理

古城保護利用優(yōu)化一期界面，實現(xiàn)古城內(nèi)應(yīng)用集

1

綜合集成界面成，打造駕駛艙展現(xiàn)數(shù)據(jù)

支持系統(tǒng)平臺各類數(shù)據(jù)的填報及更

古城智治綜數(shù)據(jù)填報平臺新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)獨立自主采集，建立對1

合集成展示應(yīng)安全機制明確責任邊界

應(yīng)用支持系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)與各相關(guān)應(yīng)用實

數(shù)據(jù)傳輸1

時傳輸及統(tǒng)計

支持重點項目建設(shè)全貌詳情展示，一

重點項目建設(shè)1

手掌握項目進度、建設(shè)情況等內(nèi)容

系統(tǒng)名稱子系統(tǒng)名稱功能名稱功能要求數(shù)量

支持宗教活動場所可視化、查詢統(tǒng)計

應(yīng)用管理端1

及標準化管理等

大屏駕駛艙實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的大屏展示。1

宗教活動場

所標準化治支持業(yè)務(wù)人員對宗教活動場所巡查、

移動智治端1

理應(yīng)用場景審批、日常管理等操作

支撐宗教活動場所標準化治理應(yīng)用

宗教活動場所

場景的三端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理及權(quán)限控1

數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

制等

實現(xiàn)對古城閑置房屋資源的填報，并

閑置招商資源

實現(xiàn)閑置資源數(shù)據(jù)庫做到數(shù)據(jù)自動1

建設(shè)

更新

在實景三維地圖上，為每個房屋資源

閑置房屋資源建立檔案，清晰直觀地展示閑置招商

1

云招商地圖資源的分類及分布，掌握閑置招商資

閑置房屋管源詳細內(nèi)容。

理應(yīng)用招商引資輔助依托閑置資源數(shù)據(jù)庫，根據(jù)招商需求

1

應(yīng)用匹配閑置資源，并進行推介

梳理匯總古城內(nèi)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策并錄

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策入至系統(tǒng)，建立政策目錄，提供政策1

查詢、政策條件自動匹配等功能。

評估體系建立建立評估體系并進行展示1

建立社區(qū)內(nèi)設(shè)施科學判斷體系與X分

X分鐘生活圈鐘生活圈定義，劃定標準生活圈，并

1

構(gòu)建根據(jù)判斷方案、建筑屬性等來確定該

未來社區(qū)

區(qū)域內(nèi)是否缺少相應(yīng)設(shè)施等。

C1M應(yīng)用

搭建鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、

場景應(yīng)用搭建低碳、服務(wù)、治理、交通9個場景基1

本框架，并基于BIM模型進行深化。

實現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)與各有業(yè)務(wù)對接需求

系統(tǒng)對接/1

子系統(tǒng)的對接（不少于4個）

3、安全服務(wù)建設(shè)，即安全保障完善。通過對敏感數(shù)據(jù)進行梳理、分類分級,

有針對性地進行安全防護，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的加密處理，保障數(shù)據(jù)的隱私性和保密性,

實現(xiàn)對整體數(shù)據(jù)安全態(tài)勢進行監(jiān)測管控等，具體內(nèi)容包括云安全服務(wù)與數(shù)據(jù)安全

服務(wù)。

（1）云安全服務(wù)建設(shè)內(nèi)容如下，用于系統(tǒng)（包含一期、二期）的部分政務(wù)

云資源的安全防護，此內(nèi)容需向政務(wù)云服務(wù)商申請租賃使用，期限為一年:

云安全服務(wù)應(yīng)用數(shù)量

1.服務(wù)器安全加固（EDR）12臺ECS

2.云WAF應(yīng)用防火墻2臺ECS

3.數(shù)據(jù)庫審計2臺ECS

4.日志審計10臺ECS

5.漏洞掃描12臺ECS

（2）數(shù)據(jù)安全服務(wù)建設(shè)內(nèi)容如下：

數(shù)據(jù)庫安全管控、數(shù)據(jù)庫防火墻、數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫透明加密、安全管

理中心、暗數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)及分類分級服務(wù)、數(shù)據(jù)安全服務(wù)人員駐場。

4、硬件設(shè)施建設(shè)。升級線下場所連接市政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，升級交換機設(shè)

備。

5、云資源建設(shè)。依據(jù)紹興古城保護利用信息管理系統(tǒng)建設(shè)需求，申請租賃

政務(wù)云資源，此內(nèi)容需向政務(wù)云服務(wù)商申請租賃使用，租賃期限一年。要求云資

源包含內(nèi)容如下所示：

服務(wù)器用途

1.GIS服務(wù)器

2.數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

3.實景數(shù)據(jù)服務(wù)器

4.古城保護數(shù)據(jù)服務(wù)器

5.應(yīng)用服務(wù)器

6.緩存服務(wù)器

供應(yīng)商自行擬寫云資源服務(wù)器申請的規(guī)格及數(shù)量，要求能夠滿足本系統(tǒng)的日

常工作需求。

四、技術(shù)要求

4.1數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)技術(shù)要求

4.1.1古城全域?qū)嵕叭S更新采集、項目建設(shè)地塊實景三維更新采集

4.1.1.1測繪范圍

古城全域?qū)嵕叭S更新采集作業(yè)普查區(qū)為紹興古城區(qū)域，紹興古城是指越王

勾踐建城以來各個時期不斷演講形成的歷史城區(qū)，其范圍為紹興市越城區(qū)環(huán)城河

外側(cè)河沿以內(nèi)的區(qū)域。調(diào)繪區(qū)面積約為9.09平方公里。因?qū)嶋H航飛采集會外擴

一定范圍，單次采集面積約10平方公里。2年總采集約20平方公里。

項目建設(shè)地塊實景三維更新采集作業(yè)普查區(qū)為紹興古城內(nèi)建設(shè)項目所在地

塊，包括但不限于各類施工場地，采購人可在不超過約定面積的情況下適當調(diào)整

航飛范圍。單次采集面積約0.5平方公里，2年總采集約11平方公里。

4.1.1.2坐標系統(tǒng)

1）平面坐標系：2000國家大地坐標系；

2）高程基準：1985國家高程基準（二期）。

4.1.1.3作業(yè)方式

按照測繪技術(shù)規(guī)范，制訂古城測繪以及建庫規(guī)程，采用全野外數(shù)字化測量、

數(shù)據(jù)調(diào)查、遙感測量、數(shù)字測圖等多種技術(shù)方法進行綜合作業(yè)。

4.1.1.4掃描要求

4.1.1.4.1無人機航空攝影

4.1.1.4.1.1組織保障

為保障項目順利實施，中標服務(wù)單位應(yīng)為本項目配備至少四個飛行組，四架

工業(yè)級無人機，每個飛行組至少1