貴安新區(qū)總體規(guī)劃

貴安新區(qū)總體規(guī)劃演講人：日期：貴安新區(qū)概述總體規(guī)劃目標與愿景產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展策略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護與治理公共服務(wù)設(shè)施配套完善規(guī)劃實施保障機制目錄01貴安新區(qū)概述地理位置貴安新區(qū)位于貴州省貴陽市和安順市結(jié)合部，地處黔中經(jīng)濟區(qū)核心地帶，是連接貴陽市和安順市的重要樞紐。背景貴安新區(qū)是貴州省設(shè)立的國家級新區(qū)，旨在推動貴州省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，加強與周邊地區(qū)的合作與交流，提升貴州省在西部地區(qū)的影響力和競爭力。地理位置與背景貴安新區(qū)被定位為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、民族團結(jié)進步繁榮區(qū)。貴安新區(qū)的發(fā)展目標是建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。國家級新區(qū)定位發(fā)展目標戰(zhàn)略定位規(guī)劃面積貴安新區(qū)規(guī)劃總面積為1795平方千米，其中直管區(qū)面積為470平方千米，是貴州省地勢最為平坦開闊、用地條件最好、開發(fā)建設(shè)成本較低的地方。人口規(guī)模截至2022年5月，貴安新區(qū)常住人口為30.5萬人。隨著新區(qū)的不斷發(fā)展和建設(shè)，預(yù)計未來人口規(guī)模將不斷增加。規(guī)劃面積與人口規(guī)模02總體規(guī)劃目標與愿景通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長提高人民生活水平促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強社會建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高居民收入水平，改善居民生活質(zhì)量。加強與周邊地區(qū)的合作與交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。030201經(jīng)濟社會發(fā)展目標在規(guī)劃建設(shè)中，始終把生態(tài)保護放在首位，確保經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。堅持生態(tài)優(yōu)先大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推動綠色發(fā)展對受損生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)和治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加強生態(tài)修復(fù)生態(tài)文明建設(shè)理念

城市空間布局規(guī)劃構(gòu)建開放型城市空間加強對外交通聯(lián)系，打造開放型、多功能的城市空間布局，促進城市內(nèi)外互動發(fā)展。優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)合理規(guī)劃城市功能分區(qū)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市綜合承載能力。保護城市生態(tài)環(huán)境加強城市綠化建設(shè)，保護城市水系和濕地資源，構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。03產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及布局依托貴州省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)，打造全球領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大數(shù)據(jù)與信息產(chǎn)業(yè)圍繞智能制造、航空航天、新能源汽車等領(lǐng)域，引進和培育一批高端裝備制造龍頭企業(yè)，打造全國重要的高端裝備制造基地。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)揮貴州省中藥材資源優(yōu)勢，加強生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全國知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育123以發(fā)展外向型經(jīng)濟為引領(lǐng)，推動加工貿(mào)易、保稅物流、服務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地。貴安綜合保稅區(qū)聚焦電子信息制造、軟件與信息服務(wù)等領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化升級。貴安新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)創(chuàng)新人才集聚實施更加積極的人才引進政策，吸引海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團隊來新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造人才高地。創(chuàng)新平臺建設(shè)支持企業(yè)與高校、科研院所合作，建設(shè)一批重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)需求有效對接，加快創(chuàng)新成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化落地。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新活力和動力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施04城鄉(xiāng)融合發(fā)展策略03加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。01統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展將貴安新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個整體進行規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。02促進城鄉(xiāng)要素流動推動城鄉(xiāng)之間資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置，提高資源利用效率。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路加強農(nóng)村環(huán)境整治加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。促進農(nóng)民增收致富拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向智能化、綠色化方向發(fā)展。推動城市治理現(xiàn)代化加強城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，提高城市治理水平。推動人口集聚優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)，推動人口向城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化推進舉措05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃構(gòu)建以貴安新區(qū)為核心的高速公路網(wǎng)，加強與周邊城市的快速聯(lián)系，提升區(qū)域交通通達性。高速公路網(wǎng)完善新區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)，形成快速路、主干路、次干路和支路等級分明的道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。城市道路系統(tǒng)發(fā)展以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔率，緩解城市交通壓力。公共交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐，實現(xiàn)不同交通方式之間的便捷換乘，提高客運和貨運效率。交通樞紐建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化加強水源地保護，確保新區(qū)供水安全。同時，積極推進雨水收集、中水回用等非常規(guī)水資源利用。水源保障排水防澇水環(huán)境治理節(jié)水型社會建設(shè)構(gòu)建完善的排水防澇系統(tǒng)，提高新區(qū)應(yīng)對暴雨等極端天氣的能力，保障城市安全。加強水環(huán)境治理和保護，推進水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，提升新區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會。水利設(shè)施建設(shè)方案ABCD能源供應(yīng)保障措施清潔能源推廣積極推廣清潔能源，減少化石能源的使用，降低碳排放強度。能源儲備和應(yīng)急保障建立能源儲備制度，完善應(yīng)急保障預(yù)案，確保新區(qū)在極端情況下能源供應(yīng)的安全穩(wěn)定。電網(wǎng)建設(shè)加強電網(wǎng)建設(shè)，提高供電可靠性和穩(wěn)定性，滿足新區(qū)不斷增長的用電需求。能源監(jiān)管和節(jié)能降耗加強能源監(jiān)管和節(jié)能降耗工作，提高能源利用效率和管理水平。06生態(tài)環(huán)境保護與治理生態(tài)環(huán)境保護目標設(shè)定01確保貴安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。02嚴格保護生態(tài)紅線區(qū)域，維護生物多樣性。推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建，提高公眾環(huán)保意識。03制定大氣、水、土壤等污染防治行動計劃，明確治理目標和任務(wù)。嚴格落實排污許可制度，強化企業(yè)環(huán)保主體責任。加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。污染防治行動計劃制定推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。推廣綠色建筑和綠色交通，降低能耗和排放強度。綠色低碳發(fā)展路徑選擇促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強資源節(jié)約和循環(huán)利用，提高資源利用效率。07公共服務(wù)設(shè)施配套完善擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給新建、改擴建一批中小學(xué)和幼兒園，提高學(xué)位供給能力。推動教育資源均衡布局優(yōu)化學(xué)校布局，使教育資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間更加均衡。加強師資隊伍建設(shè)加大教師培訓(xùn)和引進力度，提高教師隊伍整體素質(zhì)。推進教育信息化建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。教育資源優(yōu)化配置方案加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)新建、改擴建一批醫(yī)院和衛(wèi)生院，提高醫(yī)療服務(wù)能力。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和村衛(wèi)生室建設(shè)，方便群眾就近就醫(yī)。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升舉措推進體育設(shè)施建設(shè)加強體育場館、全民健身中心等體育設(shè)施建設(shè)，滿足群眾體育健身需求。加強文化遺產(chǎn)保護加強對新區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。促進文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵和支持文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化體育產(chǎn)業(yè)成為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新動力。加強公共文化設(shè)施建設(shè)新建、改擴建一批圖書館、文化館（站）、博物館等公共文化設(shè)施，提高公共文化服務(wù)能力。文化體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃08規(guī)劃實施保障機制為確保貴安新區(qū)規(guī)劃的順利實施，需要制定和完善一系列相關(guān)法規(guī)，包括土地利用、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面的法規(guī)，為新區(qū)建設(shè)提供法律保障。制定和完善相關(guān)法規(guī)通過制定和實施一系列優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源向貴安新區(qū)集聚，促進新區(qū)快速發(fā)展。同時，加強政策宣傳和解讀，確保各項政策落到實處。加強政策引導(dǎo)政策法規(guī)體系完善嚴格土地用途管制01按照貴安新區(qū)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，嚴格實行土地用途管制制度，確保土地資源的合理利用。推進土地節(jié)約集約利用02通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地利用效率。鼓勵采用節(jié)地技術(shù)和模式，推動土地節(jié)約集約利用。加強土地執(zhí)法監(jiān)察03加大對違法用地行為的查處力度，確保貴安新區(qū)土地利用秩序良好。土地利用管理優(yōu)化增加財政投入貴州省和貴陽市應(yīng)加