3.2 秦漢經濟篇 課件高二統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上一輪復習

第三單元中華帝國的初建與勃興————第二講

秦漢經濟篇一、秦朝的經濟管理

實行土地私有制

統(tǒng)一度量衡

統(tǒng)一貨幣，秦半兩

統(tǒng)一車軌，修馳道

編制戶籍

編制相關經濟法律

《田律》規(guī)定，降雨及時，各地應當及時以書面形式上報受雨、抽穗的耕地頃數(shù)以及雖開墾卻沒有播種的田地的頃數(shù)。如果發(fā)生了旱災、風災、澇災、蝗災和其他蟲災，也要上報災區(qū)范圍?！稁仿伞芬?guī)定，如果用牛耕田，牛因過度勞累腰圍減瘦，每減瘦1寸，主事者要受到笞打10下的懲罰?！秱}律》中，對于不同身份的人的口糧定量都作了明確的規(guī)定。服事勞役的人性別與地位不同，待遇也各不相同?！蛾P市律》還規(guī)定，從事手工業(yè)和為官府出售產品，收受金錢時必須當面立即把錢投入陶制容錢器之中，違反法令的要受到處罰?！毒ぢ伞氛f，工師精心指教，有一定技術基礎的工匠，應當1年學成；新工匠則應當2年學成。能夠提前學成的，向上司報告，應有所獎勵。逾期未能學成的，也應記錄在案?！獜堌M之《中國歷史·秦漢魏晉南北朝卷》閱讀材料，思考秦朝經濟管理有何特點？經濟管理全面具體（農工商），措施細微嚴密政府重視，保障農業(yè)生產和維護社會穩(wěn)定形成法律體系，獎懲結合，刑法嚴苛具有封建等級色彩

其一，組織軍隊復員。罷兵歸農者除少數(shù)爵高位顯的軍官升為地主外，大部分士兵得到小塊土地，成為自耕農。其二，招撫流亡。漢初統(tǒng)治者詔令戰(zhàn)爭期間流亡山澤不著戶籍的人回歸原籍，其三，釋放奴婢。其四，重農抑商。漢初不法商人乘國家財政困難，囤積居奇，操縱物價。米至萬錢一石，馬至百金一匹，為此劉邦采取了“重農抑商”政策，規(guī)定商賈及其子孫不得為官吏；商賈不得占有田地；不得穿錦、繡等名貴的絲、葛、毛織品，不得乘車、騎馬、攜帶兵器；加倍征收商賈的算賦?！R濤《中國通史教程》二、西漢的經濟（一）漢初休養(yǎng)生息，重農抑商漢高祖劉邦

漢高祖五年《罷兵賜復詔》中指出：戰(zhàn)亂中逃往山澤的人，只要回到鄉(xiāng)里，成為漢政府編戶，就可以恢復舊日占有的土地和爵級。編戶必須向政府提供租稅、徭役和兵役。這一規(guī)定A．有利于漢初經濟的恢復

B．有效遏制了土地兼并C．極大沖擊了自耕農經濟

D．削弱了軍隊作戰(zhàn)能力A隨堂練習（二）漢武帝時期的財經改革桑弘羊1.背景：①無為而治，經濟恢復并發(fā)展

②土地兼并、商賈膨脹、邊疆不寧2.措施：改革幣制、鹽鐵官營、均輸平準、抑制工商

朕（漢武帝）即位以來，所為狂悖，使天下愁苦，不可追悔。自今事有傷害百姓，糜費天下者，悉罷之！

——《資治通鑒》3.評價：國家行政干預經濟，與民爭利、危及民生，激化社會矛盾《輪臺罪己詔》

王莽于公元9年依據(jù)《周禮》記載的井田制度，更名天下田曰“王田”，不得買賣；男口不足八人而占田超過九百畝的家庭，分余田給鄰里鄉(xiāng)黨；原無田者，一夫一婦受田百畝。奴婢改稱“私屬”，不得買賣，違令者治罪。在長安及全國五大城市洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都設立五均官，負責管理市場的物價，收取工商業(yè)稅。貧民遇有喪葬、祭祀等事，可向政府申請無息貸款；欲經營工商業(yè)而無資金的，也可向政府貸款，年息什一。五均設貸，加上政府壟斷經營的鹽、鐵、酒、鑄錢和山澤稅，合稱“六莞”。（齊濤《中國通史教程》）如何評價王莽的經濟改革？性質：實質是加強國家干預經濟，實行土地國有積極：土地兼并嚴重、農民奴隸化、高利貸等危機下的自救，有進步性消極：因復古空想，違背客觀經濟規(guī)律與社會實際；遭到地主商人、官僚貴族反對而失?。ㄈ┬鲁趺Ц闹仆趺ЬG林、赤眉起義三、東漢的經濟

“豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬計……館舍布于州郡，田畝連于方國……不為編戶一伍之長，而有千室名邑之役。榮樂過于封君，勢力侔于守令?！薄逗鬂h書·仲長統(tǒng)傳》據(jù)材料，分析東漢經濟的特點？土地兼并，豪強地主崛起，田莊經濟發(fā)達（自給自足，本質上仍是小農經濟）2.易形成地方割據(jù)，威脅中央集權成博館藏漢代田莊經濟畫像磚“秦漢帝國畢竟去古未遠、仍處于古代經濟和文明的發(fā)展早期，官僚政治仍有眾多未臻完善之處，還不足以有效抵制各種依附性、宗法性等的滲透和侵蝕，便造成了世家、士族的發(fā)展，開了魏晉門閥政治的先聲”?！獏亲趪帲骸吨袊糯倭耪沃贫妊芯俊匪?、秦漢時期的經濟成就1.農業(yè)：①耕作技術、農耕工具的進步：耬車、一牛挽犁；代田法耬車二牛抬杠（西漢）一牛挽犁（東漢）1.農業(yè)：②興修水利工程：白渠、王景治黃河、井渠/坎兒井四、秦漢時期的經濟成就1.農業(yè)：③編寫農書，總結農業(yè)科技與生產經驗：《汜勝之書》《四民月令》四、秦漢時期的經濟成就

西漢農學家汜勝之所作，該書是他編成西漢黃河流域的農業(yè)生產經驗和操作技術的總結，主要內容包括耕作的基本原則、播種日期的選擇、種子處理、個別作物的栽培、收獲、留種和貯藏技術﹑區(qū)種法等?！端拿裨铝睢贩从沉藮|漢晚期一個擁有相當數(shù)量田產的世族地主莊園，2年家庭事務的安排?，F(xiàn)存版本與狹義農業(yè)操作有關的占總字數(shù)的22%，加上養(yǎng)蠶、紡績、織染以及食品加工和釀造等項合計也不到40%。其它如教育、處理社會關系、糶糴買賣、制藥、冠子、納婦和衛(wèi)生等約占60%多。2.手工業(yè)：紡織業(yè)、陶瓷業(yè)（青瓷）、冶鐵業(yè)（水排）四、秦漢時期的經濟成就長沙馬王堆出土素紗襌衣兩漢手工業(yè)分布有何特點？數(shù)量多，種類廣分布不均衡，北多南少，集中在黃河、長江流域具有地緣特點長安、洛陽、成都、臨淄等大城市手工業(yè)發(fā)達……—選必2《經濟與社會生活》歷史地圖冊P56—選必2《經濟與社會生活》歷史地圖冊P57四、秦漢時期的經濟成就3.商業(yè)：全國性商業(yè)中心形成，長安及五都坊市分離政治嚴格管理、行政干預開辟絲路、瓷路

漢初，官方禁止商人“衣絲乘車”，但后來一些商人“假二千石（官員級別）輿服導從作倡樂，奢侈日甚”。這反映出A.朝廷的抑商政策發(fā)生了重大轉變

B.休養(yǎng)生息造成消費觀念的改變C.官員與商人的社會地位漸趨一致

D.原有規(guī)制受到商業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)D隨堂練習五、秦漢時期的賦稅制度與戶籍管理1.主要內容——田賦（土地稅）、口賦（人頭稅）和徭役2.秦朝泰半之賦3.漢初輕徭薄賦4.漢朝征收：人頭稅（口賦、算賦）、財產稅（算緡、告緡）5.賦稅征收依據(jù)：編戶齊民編戶農民對國家的負擔主要有三項：一是田租，即土地稅。原為十稅一，后改為十五稅一，景帝時又改為三十稅一，一般征收谷物。二是口賦，即人口稅。分兩種：凡年7~14歲者，每人每年交20錢，叫“口賦”；凡年15~56歲者，不論男女，每人每年交納120錢，叫“算賦”。三是更賦，即徭役和兵役的代役稅。男子20歲（后改為23歲）~56歲之間，要服兵役兩年。此外，每人每年在本郡服徭役一個月；不服役的每月交納2000錢，叫作“踐更”。每人每年還要戍邊三天，不服役的交納300錢，叫作“過更”?！R濤《中國通史教程》如何認識漢朝的賦稅政策？性質：封建地主階級為保障政府財政收入而推行的政策積極：①田租較輕，一定程度上減輕農民負擔；②稅目多樣，增加政府財政收入消極：①人口稅和更賦較重，不利于無地和少地的百姓；②助長地主實力，加劇土地兼并