東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地項目建設可行性研究報告

第二章項目建設背景及建設必要性47第十章漁業(yè)休閑化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價4東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地項目.1.1.2項目承辦單位及項目法人代表項目承辦單位:海南省東方市小嶺農(nóng)民專業(yè)合作社.法人代表:湯天貴新建.東方市八所鎮(zhèn)高坡嶺水庫.1.1.5項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模1.1.6主要建設內(nèi)容和規(guī)模①魚類增殖：投放各類苗種30萬尾，增加庫區(qū)魚類資源；②購置游艇：購置12座游艇4艘，6座救護艇一艘，用于庫④建造江濱路：在江岸建一條寬3米，長1公里的江濱路，⑥在庫區(qū)沿岸建造茶吧、歌舞廳、餐飲等。5.項目建設期限為1年,一年完成固定資產(chǎn)投資的100%,并開始運營.1.1.8投資規(guī)模和資金來源申請政策性專項扶助資金700萬元.投資利潤率（%）32.25稅后財務內(nèi)部收益率（%）25.05該項目是東方市休閑生態(tài)漁業(yè)示范項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設項目.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方政府發(fā)展規(guī)劃，有利于促進東方市休閑生態(tài)漁業(yè)建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向.項目的實施，不但可為休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動作用，直接帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項目承建主體能以項目為支6撐，得以發(fā)展壯大.項目社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益統(tǒng)該項目符合產(chǎn)業(yè)政策,各項效益指標均可接受,業(yè)主已為項目做了大量前期工作,建議上級對本項目給予重點支持，在資金上給予重點傾斜.從敏感性分析可以看出，項目效益對產(chǎn)品銷售價格和經(jīng)營成本較為敏感.建議項目承建單位，在項目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌，做到以質(zhì)取勝.(1)黨和政府有關發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方針、政策；(2)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關政策；(3)中華人民共和國國民經(jīng)濟及社會發(fā)展第十一個(4)《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設(5)海南省海洋與漁業(yè)廳關于推進休閑漁業(yè)工作的通知7第二章項目建設背景及建設必要性東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地是根據(jù)國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展休閑漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟的政策,并適應當前經(jīng)濟和社會發(fā)展需求而提出的一個重要休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目.休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，早已進入黨和國家政策支持的領域.近年來黨和國家把立體生態(tài)型的休閑漁業(yè)等服務業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長點，制訂了一系列方針政策.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個發(fā)展的政策”中提出：“??要放寬準入領域，建立公開、平等、規(guī)范的準入制度，鼓勵社會資金投入服務業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟比重.采取積極的財稅、土地、價格等政策，支十七章“豐富消費性服務業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假??，完善自助游服務體系.”該項目也符合國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合的有效模式.為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來的諸多弊端，在當今世界，一種新的發(fā)展模式——循環(huán)經(jīng)濟正越來越受到黨和國家的高度重視.中共十六屆五中全會指出，8要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)、認真解決影響經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是嚴重危害人類健康文明的突出環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃》第六篇《建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會.“堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系.”《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若闡述了黨和國家關于社會主義新農(nóng)村建設的新政策.《意見》著重提出：要“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu).??積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導產(chǎn)業(yè).”“加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術，相關產(chǎn)業(yè)鏈技術和可再生能源開發(fā)利用技《意見》進一步提出：要“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營.要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠.各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展”.9海南省海洋與漁業(yè)廳發(fā)展休發(fā)展休閑漁業(yè)提出指導意見。一是高標準、高起點，編制全省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分期分批建設集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的休閑漁業(yè)基地。開展以垂釣運動、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗、漁業(yè)文化等多種形式，擴展休閑漁業(yè)的內(nèi)涵。二是制定相應的扶持政策和優(yōu)惠措施，對重點休閑漁業(yè)項目在稅收、財政補貼、貸款等方面予以優(yōu)惠和扶持。幫助和指導龍頭企業(yè)組建示范船隊和示范區(qū)，擴大休閑漁業(yè)的社三是加大招商引資力度，積極爭取國內(nèi)外漁業(yè)大公司、跨國集團到海南從事休閑漁業(yè)開發(fā)。以青葛漁港為突破口，在全省建立幾個漁業(yè)體驗和濱海觀光相結(jié)合的休閑漁業(yè)基地。積極引導企業(yè)、社會資金投入休閑漁業(yè)，幫助符合條件休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)外交流的窗口，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與三產(chǎn)服務業(yè)有機結(jié)合的一個新興產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)一產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇、新亮點.休閑生態(tài)漁業(yè)結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為居民提供休閑活動，是實現(xiàn)城市居民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生產(chǎn)生活方式體驗的有效途徑.它是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及其環(huán)境和休閑觀光游憩活動相結(jié)合的一種活動型態(tài).休閑生態(tài)漁業(yè)所表現(xiàn)的是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)為一體的新型服務業(yè)態(tài)和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在經(jīng)營上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工及游憩服務等于一體的農(nóng)業(yè)新型式、新發(fā)展.休閑生態(tài)漁業(yè)的出現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了新的發(fā)展模式和發(fā)展空間，延長了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈.本項目實施可為全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟新型式將起到較好的示范推動作用.2.2.2是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要從發(fā)展的角度看，休閑生態(tài)漁業(yè)是將休閑服務業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、是將集約經(jīng)營模式和有限資源循環(huán)利用有機結(jié)合、是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效的新型模式.合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高資源的利用率，給社會帶來更多的財富.因此，本項目建設是調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級的重要途徑，是當?shù)啬酥寥h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇.項目將較好地推動全縣休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展示出全新的領域、全新的思維、全新的發(fā)展方式.2.2.3是擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要近年來，當?shù)剞r(nóng)民通過勞務輸出和發(fā)展民用工業(yè)，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村勞動力，擴大了農(nóng)民的就業(yè)門路，但還很不夠，依然存在大量的富余勞動力.項目所在的八所鎮(zhèn)也是如此，本項目建成后，將憑藉其新型的休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)而吸引大批客人，在該產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的同時，與之緊密相關的交通輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)也必將獲得顯著的發(fā)展，從而2.2.4有利于促進城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設和諧農(nóng)村本項目主要是吸引城鎮(zhèn)居民來觀光體驗，將增加城市居民和農(nóng)村居民之間的交流與溝通，使城鄉(xiāng)之間形成一個互為產(chǎn)品、互為市場的格局.這樣可形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會之間的過渡帶，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化.3.1.1地理位置及區(qū)域范圍項目位于東方市八所鎮(zhèn).東方市位于海南島西部稍偏南，昌化江下游，其海岸線東方市位于海南島西部稍偏南，昌化江下游，其海岸線蜿蜒曲折，形成八港七灣。東方市是典型的濱海港口城市，全境海岸線長84.4公里，基本上沒有開發(fā)，后發(fā)優(yōu)勢極為明顯，東方市旅游資源豐富，有大廣壩、獼猴嶺、高坡嶺水庫、大田坡鹿、紅興溫泉、九龍灣等，境內(nèi)和邊界上的大山大嶺共有48座，以“山、海、江、湖、溫泉、熱帶雨林”為主題的旅游資源獨具特色。境內(nèi)八所港是海南的優(yōu)質(zhì)港，港口水深，吞吐量大，擁有6萬噸級的泊位，是海南吞吐量最大的港口，也是全國八大港口之一。全國最大的坡鹿保護區(qū)，海南省最大的水力發(fā)電廠大廣壩水電站。擬開發(fā)項目位于東方市區(qū)東側(cè)5公里的東方市八所鎮(zhèn)東郊，西側(cè)為西線高速，東方市最大的水庫高坡嶺水庫，交通高坡嶺水庫為內(nèi)陸水庫，面積巨大，為周圍農(nóng)業(yè)基地的主要灌溉水源，水質(zhì)良好。由于水源庫容量大，常年保證足夠庫容，即使在枯水期能保持相應的水深，項目提供充足的西線高速及國道225線從項目地塊旁經(jīng)過,高速公路及國道均有出口與之連接,連接道路為混凝土道路，可直達水庫，交通狀況非常理想。3.2項目實施的有利條件近年來，休閑漁業(yè)已在我國部分地方發(fā)展起來了，并且引起了國家有關部門的重視.國家農(nóng)業(yè)部在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出：要適應消費市場的變化，在有條件的地方積極發(fā)展休閑漁業(yè).要求強化扶持，典型引導，堅持項目帶動戰(zhàn)略，以民間的現(xiàn)有休閑漁業(yè)發(fā)展為基礎和民間投資為主體，加大財政支持力度.采取政府立項補助，先建立若干示公廁等公共設施的建設，生態(tài)環(huán)境的維護和產(chǎn)品品牌的宣傳，重點支持開展休閑漁業(yè)的綜合系統(tǒng)研究，探索休閑漁業(yè)發(fā)展的模式和以及休閑漁業(yè)發(fā)展的政策目標，摸索建立休閑漁業(yè)品牌和圍繞休閑漁業(yè)基地建設的系列產(chǎn)品開發(fā)與服務內(nèi)容范疇，逐步帶動休閑漁業(yè)的全面發(fā)展，從而促進我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級.政策支持是本項目建設的強大動力.3.2.2項目建設有較好的基礎項目業(yè)主現(xiàn)自有靠近高坡嶺水庫的土地2000多畝，配合政府的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目，預備承包水庫面積500畝做休閑漁業(yè)。業(yè)主單位有多位社員是多年的漁民，有良好的養(yǎng)殖經(jīng)驗。因此，項目建設底氣較足，尤其是具有充分的土地資源和可靠的技術.3.2.3項目位于擬建設的東方市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園本項目以生態(tài)漁業(yè)與特種休閑特色吸引休閑游客，對全市旅游景區(qū)起到較好互補作用.項目區(qū)遠離城市、交通主干道，附近沒有工礦企業(yè)；大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準GB3095—1996所列的一級標準，灌溉水質(zhì)量符合國家灌溉水質(zhì)GB5084—89標準，生產(chǎn)用水有保證，地表水和地下水質(zhì)清潔無污染，水域和水域上游沒有對產(chǎn)地構(gòu)成威脅的污染源；土壤質(zhì)量符合國家土壤質(zhì)量環(huán)境標準中的二級標準，土壤無污染源污染.項目區(qū)遠離交通干道，周邊沒有工礦企業(yè).大氣、土壤和水質(zhì)均無污染.3.3主要障礙因素及解決方案該項目建設主要障礙因素是資金缺口.項目建設單位在經(jīng)營理念、管理水平等能夠適應項目需要.但本項目實施，需要較多的資金投入，資金缺口的矛盾將比較突出.多渠道籌措資金，爭取項目支持資金和銀行貸款資金；項目經(jīng)營單位擴股，廣泛吸納合作社社員的閑散資金，爭取更多的股金參與項目的資本運作，強化企業(yè)內(nèi)部管理，開源節(jié)流，杜絕浪費，減少非經(jīng)營性開支，提高服務質(zhì)量和企業(yè)信譽，縮短資金周轉(zhuǎn)，加快資金回籠.第四章建設單位基本情況其中正式社員123人，入股資金433萬元（現(xiàn)金入股390萬合作社至今資產(chǎn)總值1853.16萬元，其中流動資金904.075萬元，固定資產(chǎn)為949.025萬元，其中：灌溉配套合作社實行了“公司＋合作社＋農(nóng)戶的經(jīng)營管理模式，東方天潤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與小嶺農(nóng)民專業(yè)合作社合署辦公，內(nèi)設六個部門（生產(chǎn)部、技術部、人事部、采購部、銷售部、財務部）有232人。公司作為民營企業(yè)，以建立一套與國際接軌、符合WTO游戲規(guī)則、符合自身發(fā)展的管理體系為目標，積極推進企業(yè)制度改革.一方面打破家庭式的企業(yè)管理制度，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制.另一方面公司從完善生產(chǎn)、人事、財務、營銷、信息、產(chǎn)品開發(fā)等管理制度入手，建立了部門管理責任制，充分發(fā)揮集體和個人的智慧與創(chuàng)造力.公司實行總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理全面負責公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策.部門經(jīng)理實行聘任制，從事技術性較強工種員工實行合同制，對從事簡單操作的員工，根據(jù)生產(chǎn)需求招收臨時合同工，實行按件計酬制.已有員工232人，其中中級以上職稱的10人.其知識結(jié)構(gòu)為大專以上學歷10人，中專學歷15人，都是有實踐經(jīng)驗的職員.根據(jù)項目需要，擬招收聘請一批員工，其中獸醫(yī)師、園藝師及相關休閑指導師30人，基本滿足項目需要的技術力量.4.2.1企業(yè)自身的科研開發(fā)能力公司不僅具有較雄厚的技術力量，而且成立了科研開發(fā)小組，專業(yè)從事新品種引進和新技術攻關，狠抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量.項目建設以海南旅游學院為技術依托單位.擬成立科研機構(gòu)，加強與同仁企業(yè)的技術合作和技術攻關，狠抓服務質(zhì)量，提升東方旅游形象.20世紀70年代休閑生態(tài)漁業(yè)在日本、美國等發(fā)達國家形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，目前在世界各國形成了各種專業(yè)的休閑漁業(yè)區(qū)，產(chǎn)生了各種休閑漁業(yè)經(jīng)營模式.隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業(yè)應運而生。休閑漁業(yè)集垂釣、觀賞、休閑、餐飲于一體，實現(xiàn)一業(yè)多主、多業(yè)并存、相互結(jié)合、共同發(fā)展、相互促進，從而創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟效益和社會效益的一種新興產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)也是環(huán)保漁業(yè)、綠色漁是未來漁業(yè)發(fā)展的方向。它不僅能增加人們生活的情趣，提高生活質(zhì)量和漁業(yè)效益，而且還能促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)門路，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快東方市漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將起到積極的作用。休閑漁業(yè)經(jīng)過單一模式發(fā)展逐步向多類型經(jīng)營，內(nèi)容也由生態(tài)體系具有的綠色環(huán)保和無公害的單一性向高科技、多角度和循環(huán)利用的集約化高效化立體化特殊化形態(tài)發(fā)展，純粹的低效的農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)形態(tài)特征已被第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所取代，產(chǎn)生的效益遠遠超過第一產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成的價值.目前全國各地擁有1000多家休閑觀光農(nóng)業(yè)莊園，已成為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài).上世紀90年代后，隨著我國人民生活水平提高，休閑漁業(yè)和鄉(xiāng)村旅游也應運而生.一些有特色的休閑漁業(yè)基地，如福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，山東棗莊石榴園，海南亞珠莊園等，項目獨特、條件優(yōu)越，不僅為人們拓展了更廣闊的游覽空間，而且為農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民致富開辟了新的途徑.據(jù)介紹，目前廣東省已有80多個觀光果園，每年接待游客400多萬人，收入達到10多億元.將環(huán)保、特色、科技與休閑結(jié)合起來是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢.隨著經(jīng)濟的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來越高，保護環(huán)境、維護自然的意識不斷增強，這既是休閑生態(tài)漁業(yè)得以興起和發(fā)展的源泉，也是休閑生態(tài)漁業(yè)賴以存在的根本.因此在建設發(fā)展和經(jīng)營上，要注意體現(xiàn)休閑特色，突出農(nóng)莊風貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，顯現(xiàn)其獨特的風貌.（1）從休閑生態(tài)漁業(yè)的功能看.休閑生態(tài)漁業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等，為人們提供人們休閑觀光與生活體驗服務，是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生銷及旅游休閑服務等三級產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑.發(fā)展休閑生態(tài)漁業(yè)，游客不僅可觀光、采摘、體驗、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂，甚至部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自實踐.休閑生態(tài)漁業(yè)可以增加農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的功能，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展.休閑生態(tài)漁業(yè)還可以通過寓教于樂的形式，讓參與者更保護環(huán)境的意識.由于這些功能，休閑漁業(yè)開始得到了各級政府的高度重視，也得到全社會的廣泛認同，故近年來在各級政府的推動下，社會也對休閑漁業(yè)發(fā)展的需求呈迅速增長的趨勢.（2）從城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口生活方式發(fā)生變化的情況看.當前世界的平均城市化水平達50%左右，美、英等發(fā)達國家城市化水平達80%；從國內(nèi)情況看，2004年年底全國共有建制市662個，建制鎮(zhèn)20312個，城鎮(zhèn)人口4.806億人，城鎮(zhèn)化水平37.3%，預測到2020年將達到53%；我省現(xiàn)鎮(zhèn)化水平為29.8%，城鎮(zhèn)化水平在全國31個省、市、自治區(qū)中居第21位，預計到2020年將達到51%左右；東方市現(xiàn)有遠低于全國水平.（3）城鎮(zhèn)居民的生活方式發(fā)生了根本性變化.首先，經(jīng)濟快速發(fā)展和良好的效益是伴隨激烈的競爭才成就的，人們無不處于一種高強度、快節(jié)奏的生活狀態(tài)中.正是這種原因促使人們在工作壓力之余選擇一面適合身心健康的消費方式，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏、釋放生活壓力.旅游和到農(nóng)村里去休閑成為人們調(diào)節(jié)生活、釋放生活壓力的首要選擇；其二，城市鋼筋水泥叢林使城鎮(zhèn)人隔絕與大自然的接觸，而城市人的祖輩或本人就來自大農(nóng)村，在他們的骨子里有一種向往農(nóng)村、回歸大自然的“根”，鋼筋水泥叢林越是隔絕他們與大自然的親近，他們對農(nóng)村的向往就越強烈.農(nóng)村休閑生活已成為城市人生活的一種新時尚；其三，城市人的收入水平和消費水平在迅速提高.資料顯示，我國城市人均收入水平已接近據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，進入中等收入水平以后，人們生活方式和消費方式開始由勞動型轉(zhuǎn)為休閑型，用于吃、住、穿的消費在整個消費結(jié)構(gòu)中的比重迅速下降，休閑便成為人們新生活的重要組成部分；其四，人們的休閑時間也快速增長.周末雙休、法定節(jié)假日、黃金周長假、帶薪休假等的落實，人們的休閑時間只會越來越多.加之交通運輸?shù)谋憷?，也帶來了文化生活和休閑消費需求急劇增長.城鎮(zhèn)居民開始走出城市，回歸大自然，領略獨具特色的鄉(xiāng)間風情漸成時尚，對旅游的消費不斷從傳統(tǒng)的旅游景觀發(fā)展到結(jié)合旅游景觀與農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀的休閑果園需求增長上.本項目集休閑釣魚、觀光漁業(yè)、漁家樂服務于一體，充分利用農(nóng)村當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民勞動生活場景，舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游活動，迎合了城里人遠離都市、循跡山野、回歸自然、返樸歸真的需求心理，因而具有廣闊的市場前景.本項目的“產(chǎn)品”是為游客提供休閑服務.在東方，休閑漁業(yè)項目早已進入實質(zhì)性經(jīng)營階段，如休閑釣魚、觀償果園等，但比較分散，經(jīng)營機制不健全.例如，有的承包魚塘的農(nóng)戶是被動地同意城鎮(zhèn)和機關單位的人們前來魚塘垂釣，缺乏配套設施服務和軟件服務，這僅是休閑漁業(yè)的原始狀態(tài)，沒有企業(yè)的動作機制，服務項目非常單一，適應不了人們對現(xiàn)代休閑漁業(yè)項目的需求，更缺乏品牌建設，在市場上沒有競爭力.目前當?shù)厣袥]有實質(zhì)性的企業(yè)進入休閑漁業(yè)領域，從整體上講，東方市的休閑漁業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，沒有形成產(chǎn)業(yè)，無法提高休閑漁業(yè)的市場號召力和提升休閑漁業(yè)的知名度，休閑漁業(yè)還處在自發(fā)無序的狀態(tài)，有明顯的盲目性.在軟環(huán)境方面，由于現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目經(jīng)營缺乏必要的培訓，組織能力及管理技能準備不足，明顯跟不上市場的需求.休閑農(nóng)莊內(nèi)部的導引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐館等服務設施的開發(fā)與管理都很不完善，從業(yè)人員與休閑漁業(yè)服務離專業(yè)水平還有相當大的差距，不能適應社會發(fā)展對休閑漁業(yè)的需要.項目建成后,將與至周邊縣、市休閑漁業(yè)項目構(gòu)成競爭態(tài)勢，該項目將處于競爭的主導地位.（1）綜合功能勢在必行.鑒于目前東方市乃至周邊地區(qū)休閑漁業(yè)剛剛起步，局限于單一的經(jīng)營模式，規(guī)模小、服務檔次低，迫切需要對休閑漁業(yè)經(jīng)營模式和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整.發(fā)展集種養(yǎng)娛樂于一體、生態(tài)與科技互相輝映的多功能、生態(tài)型休閑漁業(yè)模式.實踐表明：服務實體的服務功能越強，其吸引的消費者越多，在市場上的競爭力就越好.這在其他行業(yè)也得到了充分的體現(xiàn).本項目運用生態(tài)和科技理念，建設集種養(yǎng)體驗型、休閑娛樂型、山水生態(tài)型于一體的休閑漁業(yè)模式，因而在市場上有較強的競爭力.（2）區(qū)位優(yōu)勢.項目近期市場定位于海南島西部地區(qū)，尤其是東方市城鎮(zhèn)人口和中小學生、工薪階層休閑，重點是雙休日等節(jié)假日休閑.項目所在地距東方市城區(qū)較近，與西部其它縣市交通條件較好，一天內(nèi)可往返.故該項目吸引城鎮(zhèn)游客休閑的區(qū)位優(yōu)勢較好.（3）與東方市旅游景區(qū)的互補優(yōu)勢，東方市其它的旅游項目多是上山的，沒有下水的項目。由于內(nèi)容的互補，將會受到游客的歡迎.品牌經(jīng)營將自始自終成為本項目經(jīng)營策略.在這個充滿競爭的時代，衣食住行、旅游娛樂、休閑健身、置業(yè)購物等各種各樣的消費活動，無不圍繞著消費品牌而運轉(zhuǎn).這是第三產(chǎn)業(yè)市場不斷發(fā)育和市場競爭日趨激烈的結(jié)果.消費者選擇這種消費之前無不看重經(jīng)營者所創(chuàng)建的服務品牌.因此，本項目作為綜合性多元化休閑服務業(yè)態(tài)項目，樹立自身的整體形象、構(gòu)造自身特色品牌是贏得消費者的最佳選擇.本項目打造品牌的方法擬為：在定位于普通消費者的基礎上，通過個性創(chuàng)意、優(yōu)質(zhì)服務等打造“內(nèi)功”；通過公共關系、政治權力等營銷技巧和形象宣傳，打造良好的外部形象；注意開發(fā)消費者對服務產(chǎn)品的心理特性，提升附加值.在形式產(chǎn)品的基礎上開發(fā)核心產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，樹立現(xiàn)代整體產(chǎn)品概念，精心提供出迎合消費者心理的現(xiàn)代概念，用綠色消費和生態(tài)觀光服務等概念引導休閑消費，創(chuàng)造品牌.5.5銷售策略、方案和營銷模式積極開拓市場.采取定量和定性相結(jié)合的辦法、對市場特別是將要拓展的市場進行長期的跟蹤調(diào)查，研究產(chǎn)品主銷區(qū)消費者的消費習慣、產(chǎn)品要求、市場管制、銷售渠道上的特點，從中找出規(guī)律，有的放矢.根據(jù)消費者的消費心理、購買行為、價值觀念、偏愛程度而引起的對同一產(chǎn)品消費需求的差異性，把整個市場分成若干消費群，選擇企業(yè)產(chǎn)品能最大程度上滿足需求的買方.同時根據(jù)競爭對手產(chǎn)品的特色，針對消費者對產(chǎn)品各種屬性的重視程度，強力塑造出企業(yè)與眾不同的、給人以印象鮮明的個性或形象；注重開發(fā)人們對產(chǎn)品的心理屬性，提升附加值.從現(xiàn)代營銷理念考察產(chǎn)品內(nèi)涵，既注重有形的物質(zhì)屬性，更要注重諸多無形的心理屬性.樹立現(xiàn)代整體產(chǎn)品概念（核心產(chǎn)品+形式產(chǎn)品+附加產(chǎn)品摒棄單純的物質(zhì)產(chǎn)品觀念.精心提煉出迎合消費者心理的現(xiàn)代理念，用生態(tài)理念來引導消費、開拓市場.品牌戰(zhàn)略.品牌是企業(yè)的商品與服務及基于其他競爭者有所區(qū)別而賦予的名稱、用語、記號、象征、設計等各種方式的結(jié)合.品牌是能夠體現(xiàn)一個企業(yè)及其產(chǎn)品與其他企業(yè)及其產(chǎn)品相區(qū)別的各種標志.品牌是企業(yè)的形象，有利于消費者理解一家企業(yè)，使消費者產(chǎn)生購買的聯(lián)想，從而形成的無形資產(chǎn).品牌既是競爭產(chǎn)物，又是競爭手段.時至今日，市場經(jīng)濟發(fā)達的國家在經(jīng)歷了產(chǎn)品、技術、資金、競爭后，已進入到品牌競爭時代.因此有一句名言說得好：擁有市場比擁有工廠更重要，擁有市場的唯一辦法是擁有占市場主導地位的品牌.因此本項目擬以品牌建設作為企業(yè)的營銷策略，切實做好市場探查、分割、優(yōu)先、定位工作.同時靈活運用公共關系、政治權力兩種營銷技巧.通過以上營銷策略，可提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力.廣告宣傳、提高企業(yè)知名度.通過建立企業(yè)網(wǎng)站、電視廣告、報上宣傳等多種方式擴大企業(yè)影響面，力爭3-5年時間打造出知名品牌.建立健全營銷網(wǎng)絡.在周邊城市特別是?？?、三亞等地區(qū)設立長期營銷機構(gòu)，靠質(zhì)優(yōu)、優(yōu)良服務搶占市場.加強營銷隊伍建設.對業(yè)務銷售人員進行攻關推銷等方面的技術培訓，提高銷售業(yè)務人員水平，同時不斷從全國各5.6.1項目產(chǎn)品市場風險因素分析市場風險.一是本項目產(chǎn)品市場預測的需求量大于項目的供應量.產(chǎn)品主要為廣東等外地市場，一旦產(chǎn)品處于飽和狀態(tài)，產(chǎn)品市場可能會受到?jīng)_擊，造成項目產(chǎn)品滯銷或價格下跌，從而出現(xiàn)項目經(jīng)營利潤不能達到預期目標；二是項目目標確立的休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)達不到目標要求.由于失信于游客，導致客源流失，使經(jīng)營處于不飽和狀態(tài).財務風險.項目產(chǎn)品屬農(nóng)副產(chǎn)品類，勞動力成本在產(chǎn)品成本中占有較大的比重，市場價格的波動對項目收益影響很大或投資回收延長.因此，項目投資、產(chǎn)品售價、經(jīng)營成本等因素在項目實施和生產(chǎn)期間可能會發(fā)生某些不確定性變化,從而造成財務指標與上述分析產(chǎn)生變化.推介創(chuàng)新，穩(wěn)定客源.休閑生態(tài)漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一種新型發(fā)展模式，并非一朝一日可融入大眾心理，業(yè)主只有在按照確定的規(guī)劃目標和業(yè)態(tài)設計進行品牌打造，并枳極的不惜代價向城市居民推介，使該業(yè)態(tài)在消費者心理形成一種根深蒂固的理念.游客被吸納進消費圈子后，項目完全可憑借特色優(yōu)質(zhì)服務取悅于人，這樣項目才可能穩(wěn)定客源.節(jié)源開流，統(tǒng)籌安排，最大限度的降低經(jīng)營成本.6.1項目建設指導思想、原則及目標項目建設堅持科學發(fā)展觀和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策作指導,以建設社會主義新農(nóng)村為根本目標,通過定向開發(fā)、集約經(jīng)營為手段,遵循市場需求為導向,依靠科技為支撐,按照高標準、高投入、高產(chǎn)出的要求,保進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展.項目堅持全面規(guī)劃、合理布局、精密設計、充分到位原則;堅持人工設施與自然環(huán)境協(xié)調(diào)原則;堅持追求最大產(chǎn)出、突出生態(tài)特色、致力休閑服務、保持科技領先的原則;項目以創(chuàng)造四季休閑生態(tài)漁業(yè)為主旨,謀求集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益于一體,面向廣大居民和游客開放的休閑生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)為目標.項目布局為占地500畝的休閑漁業(yè)區(qū),我合作社一號基地的邊上高坡嶺水庫西面部分兩岸整修加固,并以各種海南熱帶樹種綠化,塘岸兩側(cè)停車線、釣魚臺等設施.漁業(yè)區(qū)通過漁業(yè)養(yǎng)殖出產(chǎn)水產(chǎn)品外,主要提供休閑釣魚,游客局域捕撈.商品魚種選擇以家魚為主.滿足休閑釣魚則根據(jù)魚類的"好釣"習性選擇鯉魚、羅非魚、青魚等品種投養(yǎng).由于項目主要方向是提供休閑活動,多種類混合放養(yǎng).按可同時接待500人能力設計.漁家樂服務區(qū)選址空闊地帶新建部分設施,.各種建筑設計與服務設施要求簡潔明快,保留傳統(tǒng)風格,突出農(nóng)村特色.漁家樂服務區(qū)包括餐飲、住宿、休閑娛樂服務、漁家生活體驗等，讓顧客充分體驗農(nóng)村生活樂趣.同時,服務區(qū)內(nèi)配置影視、空調(diào)、網(wǎng)絡等現(xiàn)代設施和開展現(xiàn)代娛樂項目,使傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合,鄉(xiāng)土特色與城市特色融合.6..5漁家樂服務區(qū)建設內(nèi)容和規(guī)模(1)土建工程.總占地20畝,新建磚混結(jié)構(gòu)建筑,總建筑面積0.5萬平方米.(2)公用工程.停車場1000平方米,綠化3水供電設施,消防設施,網(wǎng)絡通訊設施等.（3）設備購置.空調(diào)設備、餐飲設備、住宿設備、娛樂設備等.項目建設期限為1年,一年完成咨詢設計、報批、場地第七章投資估算及資金籌措(1)國家及農(nóng)業(yè)部頒布的有關規(guī)程、規(guī)定和技術經(jīng)濟指（2）市場調(diào)查收集的有關經(jīng)濟技指標；（5）市場詢價、廠家報價及有關實際情況；（6）其它有關政策法規(guī)和標準，及項目咨詢允許的經(jīng)驗估算.①魚類增殖：投放各類苗種30萬尾，增加庫區(qū)魚類資源；②購置游艇：購置12座游艇4艘，6座救護艇一艘，用于庫④建造江濱路：在江岸建一條寬3米，長1公里的江濱路，設項