赤峰工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

12臺(tái)，搞好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，對(duì)于振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)“十二五”時(shí)期，赤峰市堅(jiān)持全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目，堅(jiān)持企業(yè)向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，要素向園區(qū)集約，工業(yè)園區(qū)得到長(zhǎng)足發(fā)展，園區(qū)數(shù)量、規(guī)模、發(fā)展水平得到大幅提升，引然而，由于赤峰工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步比較晚、建設(shè)速度比較慢，產(chǎn)業(yè)層次比較低，使得發(fā)展中出現(xiàn)了園區(qū)之間結(jié)構(gòu)趨同、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗較3第一章產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境 一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 1 3二、發(fā)展環(huán)境 5 5（三）威脅與挑戰(zhàn) 第二章總體思路與發(fā)展目標(biāo) 一、指導(dǎo)思想 二、基本原則 三、發(fā)展目標(biāo) 第三章產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展重點(diǎn) 一、支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)壯工程 （一）冶金產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨 （二）能源工業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 二、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工程 （一）食品工業(yè)提質(zhì)升級(jí) （二）建材產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí) （三）紡織服裝整合升級(jí) 三、新興產(chǎn)業(yè)培育工程 （一）實(shí)現(xiàn)由機(jī)械加工業(yè)向裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)變 （二）實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向生物制藥的轉(zhuǎn)變 （三）實(shí)現(xiàn)由原材料產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變 第四章產(chǎn)業(yè)布局與功能定位 40一、產(chǎn)業(yè)布局原則 二、構(gòu)筑三大工業(yè)集聚區(qū) （一）中部核心工業(yè)集聚區(qū) （二）北部工業(yè)集聚區(qū) （三）南部工業(yè)集聚區(qū) 三、打造十個(gè)主力園區(qū) （一）赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) （二）寧城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) （三）玉龍工業(yè)園區(qū) （四）林西工業(yè)園區(qū) （五）巴林左旗工業(yè)園區(qū) （六）克什克騰旗工業(yè)園區(qū) （七）喀喇沁旗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) （九）巴林右旗工業(yè)園區(qū) 4（十）阿旗工業(yè)園區(qū) 第五章主要任務(wù)與發(fā)展對(duì)策 60一、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí) （二）在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上分類指導(dǎo) （三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （四）積極開(kāi)展工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)區(qū)調(diào)位 二、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 （二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接方式 （三）發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì) 三、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) （二）扶優(yōu)扶強(qiáng)，做好“大”字文章 （三）扶優(yōu)扶精，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展 四、努力創(chuàng)新發(fā)展方式 （一）全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新 （二）大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略 （三）發(fā)展壯大綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì) （四）積極創(chuàng)建智慧園區(qū) 五、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè) （一）實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工程 （二）實(shí)施工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工程 （三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程 （四）實(shí)施工業(yè)人才儲(chǔ)備工程 第六章制度建設(shè)與保障措施 76一、組織保障 （一）成立工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) （二）建立工業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度 二、政策保障 （一）加大財(cái)政扶持力度 （二）拓寬融資渠道 （三）節(jié)約集約用地 三、環(huán)境保障 四、制度保障 （二）規(guī)劃剛性約束制度 （三）實(shí)施重點(diǎn)工程專項(xiàng)推進(jìn)制度 （四）完善動(dòng)態(tài)考核機(jī)制 “十二五”以來(lái)，赤峰市繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，2的獲得環(huán)渤海省級(jí)園區(qū)投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)園區(qū)、節(jié)水型示范園區(qū)、國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范園區(qū)等稱號(hào)。3成基礎(chǔ)設(shè)施投資近400億元，大幅度改善了工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)內(nèi)創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟基地2個(gè)，國(guó)家和自治區(qū)級(jí)技術(shù)、工程研究院3個(gè)，獲得國(guó)家發(fā)明專利近百項(xiàng)，獲得自治區(qū)以上著名商標(biāo)20多個(gè)。特別是在銅基、硅基等產(chǎn)品研發(fā)方面取得突破，為產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的向前延伸奠定了4強(qiáng)度均低于國(guó)內(nèi)同級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)水平，產(chǎn)業(yè)協(xié)同度很低。赤峰市委、民政府關(guān)于在內(nèi)蒙古赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”5二、發(fā)展環(huán)境6789就是水資源，雖然政策措施、行政措施、工程措施十八大及六次全會(huì)精神為指針，全面貫徹落實(shí)中央“五位一體”二、基本原則三、發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率；三是具有很強(qiáng)的集聚效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)；一、支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)壯工程“整合資源、集中冶煉、精深加工”的發(fā)展思路，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金峰氟化工有限公司是龍頭作用，帶動(dòng)氟化工產(chǎn)業(yè)整體水平二、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工程發(fā)適應(yīng)消費(fèi)需求的新型營(yíng)養(yǎng)保健食品和營(yíng)養(yǎng)保健型食品添加劑。人口密集區(qū)和消費(fèi)優(yōu)質(zhì)區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)喀喇沁旗、松山區(qū)、峰墻材綠色、可持續(xù)發(fā)展。2025年全市建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入用量超過(guò)2000萬(wàn)噸。在金屬建材方面，重點(diǎn)鼓勵(lì)以翁旗雙成重工、紅山區(qū)杭蕭鋼構(gòu)等生產(chǎn)吊裝房屋、集成房屋企業(yè)，引導(dǎo)遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵加快寬幅鋼板等新興建筑材料，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。群。發(fā)展絨山羊優(yōu)質(zhì)基因培育技術(shù)，保護(hù)我市優(yōu)質(zhì)白絨山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、翁牛特旗玉龍工業(yè)園區(qū)、敖漢工業(yè)園區(qū)內(nèi)的博愛(ài)箱三、新興產(chǎn)業(yè)培育工程治區(qū)唯一的A級(jí)壓力容器制造企業(yè)焱邦鍋爐以及虹源風(fēng)能、通泰風(fēng)機(jī)等企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額；面向農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和周邊市場(chǎng)建成國(guó)內(nèi)重要的現(xiàn)代蒙中藥產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)要鞏固提升化學(xué)制藥、大力發(fā)展現(xiàn)代中蒙藥、加速發(fā)展生物制藥、扶持培育醫(yī)療器械、培育發(fā)展醫(yī)療現(xiàn)代物流業(yè)，著力打造集醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)于一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。模。加強(qiáng)與上海醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作重組，支持海南天煌、蒙欣藥業(yè)、艾克制藥承接更多藥品轉(zhuǎn)移，打造上藥品牌普藥基地和基礎(chǔ)原料藥基地。規(guī)?；a(chǎn)；實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合協(xié)作，以天奇國(guó)家級(jí)中蒙藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化速度;統(tǒng)籌蒙中藥材資源，重點(diǎn)打造喀旗牛引沿海更多生物醫(yī)藥科研成果落地轉(zhuǎn)化，開(kāi)展基因診斷、生物免疫等產(chǎn)品研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在赤峰集聚和資源互補(bǔ)，推動(dòng)生物醫(yī)藥發(fā)展壯大。去蛋白提取物、抑肽酶等一批生物制藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技企業(yè)孵化器”赤峰博恩生物制藥科技企業(yè)輪鋼、航空航天用碳/碳復(fù)合結(jié)構(gòu)材料、高溫合金、特種玻璃、觸摸屏、顯示模組到終端應(yīng)用產(chǎn)品的硅基-電子信息融合發(fā)展產(chǎn)二、構(gòu)筑三大工業(yè)集聚區(qū)沈陽(yáng)較近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和黃金、非金屬等礦產(chǎn)資源比較豐富的資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大優(yōu)勢(shì)資源深度轉(zhuǎn)換力度，在鞏固提升原大項(xiàng)目、大品牌，強(qiáng)化深度加工增值，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中集聚，打造特色三、打造十個(gè)主力園區(qū)展、人才為本的基本方針，推動(dòng)推動(dòng)焱邦鍋爐、虹源風(fēng)能與神區(qū)。加快富勒烯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)富勒烯與傳統(tǒng)冶金、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展富勒烯產(chǎn)業(yè)，打造內(nèi)蒙古富勒烯產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，總規(guī)劃面積約67平方公里。到2025年，園林西工業(yè)園區(qū)緊緊依托豐富的原生資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷壯大有色金屬冶煉及稀貴金屬綜合回收產(chǎn)能，打造銅、鉛、鋅、錫、鉬、金、銀、鉍、錸、銦等有色金屬及稀貴金屬材料產(chǎn)出中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸、側(cè)向帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級(jí)原料為主向精深加工產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；推進(jìn)與大公司、大企業(yè)合作，規(guī)劃建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地，配套發(fā)展綠色制冷劑、氟材料、氟有機(jī)中間體和精細(xì)氟產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)螢石資源深度開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景好、科技含量高的甜菜、中藥材、雜糧、肉牛肉羊、內(nèi)蒙野果、馬鈴薯、胡蘿卜精深加工產(chǎn)品，打造以甜菜制糖為龍頭的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地。依托林西東臺(tái)子水庫(kù)工程建設(shè)，謀劃以水煤合作為主的煤-電-冶-化一體化煤基清潔能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。2025年，園區(qū)內(nèi)企業(yè)力爭(zhēng)（1）有色冶金產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮銅、錫、鉬、鉛鋅等有色金東北特鋼等大企業(yè)大集團(tuán)和地方龍頭企業(yè)加快資源整合、產(chǎn)業(yè)重組步伐，提高資源綜合利用水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高加工深度和產(chǎn)業(yè)集聚程度，加快有色冶金產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。大力發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)集群，依托正威赤峰林西電子信息產(chǎn)業(yè)園，形成精密線纜、精密銅箔、高級(jí)覆銅板、PCB、FPCB等系類電子信息產(chǎn)品，逐步建成以銅基電子信息產(chǎn)品、銅基合金新材料及再生銅加工為主，配套產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的資源循環(huán)、產(chǎn)業(yè)集聚特色園中園；以重大項(xiàng)目牽動(dòng)，提高錫冶煉和精深加工水平，做大做強(qiáng)錫產(chǎn)業(yè)；以改善產(chǎn)業(yè)裝備水平和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，做細(xì)做優(yōu)鉬金屬產(chǎn)業(yè)；圍繞富強(qiáng)金屬、恒富金屬、昊辰工貿(mào)等企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展壯大固體廢棄物回收再利用，建立再生資源綠色制造產(chǎn)業(yè)特色園；利用冶煉煙塵、煙道灰、廢渣、低品位礦石、尾礦余熱發(fā)電等“三廢”及工業(yè)副產(chǎn)品的綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)金、銀、鉍、錸、銦等貴金屬及稀有金屬，進(jìn)而催生各種金屬深加工的產(chǎn)業(yè)集群，打造構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。（2）氟化工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮螢石資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有氟化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)氟化工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，在無(wú)水氟化氫基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)機(jī)氟化工、綠色制冷劑、含氟聚合物和含氟精細(xì)化工產(chǎn)品等氟化工產(chǎn)業(yè)體系。利用有色冶煉副產(chǎn)品硫酸及氟化工產(chǎn)品，積極引進(jìn)無(wú)機(jī)肥、醫(yī)藥中間體等循環(huán)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)有色冶煉衍生資源與精細(xì)化（3）農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。立足農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以打造蒙東地區(qū)甜菜加工基地為目標(biāo)，大力推進(jìn)甜菜制糖及精深加工，圍繞佰惠生集團(tuán)A股上市的利好，構(gòu)建甜菜育種、甜菜農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、甜菜制糖、食糖儲(chǔ)備、食糖副產(chǎn)物生產(chǎn)酵母及抽提物、食糖精深加工功能糖、飲料、甜品的全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞正邦集團(tuán)，構(gòu)筑生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流飼料加工的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)肉牛、肉羊的屠宰加工及特色肉制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。以恒光大中草藥深加工項(xiàng)目為依托，培育發(fā)展中草藥深加工產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造雜糧、肉牛肉羊、內(nèi)蒙野果、馬鈴薯、胡蘿卜精深加工產(chǎn)品多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。爭(zhēng)取將食品加工區(qū)建設(shè)成為資產(chǎn)及產(chǎn)出雙百億以上的自治區(qū)較具特色和規(guī)模的農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)。（4）水煤組合。以東臺(tái)子大（2）型水庫(kù)工程建設(shè)為契機(jī)，謀劃發(fā)展水煤組合項(xiàng)目，加大招商引資力度，擇優(yōu)引進(jìn)一批煤電、化工、新能源新材料項(xiàng)目，發(fā)展以水煤合作為主的煤-電-冶-化一體化煤基清潔能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（5）輔助產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、機(jī)械裝備制造和新型建材等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)承接先進(jìn)裝備制造、印染紡織及新型建材等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)承接先進(jìn)裝備制造、印染紡織及精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈條的整體轉(zhuǎn)移。培育發(fā)展以砷基、硅基、銦基新材料為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)、以光伏太陽(yáng)能為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)，打造砷化鎵、微晶硅、多晶硅等半導(dǎo)體、光電新材料產(chǎn)業(yè)園，向高端裝備制造業(yè)拓展。成，總規(guī)劃面積約67.4平方公里。規(guī)劃期內(nèi)，要依托資源優(yōu)大力發(fā)展、全力構(gòu)筑煤-電-冶-化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、做好機(jī)配送項(xiàng)目，切實(shí)充實(shí)南塔工業(yè)集聚區(qū)。2025年，園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮園區(qū)的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代化工、冶金建材、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、健康食藥品、第五章主要任務(wù)與發(fā)展對(duì)策一、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)二、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移金技術(shù)引入我市工業(yè)園區(qū)。突出中關(guān)村海淀園赤峰分園”功能發(fā)揮，突出“京蒙合作”和“承接北京非首都功能”，在京發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)對(duì)于調(diào)動(dòng)全市招商引資積極性，實(shí)現(xiàn)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的有效對(duì)接，打造全市工業(yè)集約、集聚、集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)赤峰工業(yè)挺起脊梁重振雄風(fēng)具有戰(zhàn)略意義。在市域范圍