某縣四級公路改擴建工程建設(shè)可行性研究報告

**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告一、項目名稱：＊＊縣四級公路改擴建工程可行性研究報告二、項目實施單位：＊＊縣交通局四、項目建設(shè)性質(zhì)：改擴建五、項目建設(shè)地點：＊＊縣＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)境內(nèi)六、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模計劃對幸鐵公路（＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)幸福村至＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府駐地）幸福村（KO+000米）至朵臘河底（K7+260米7.26公路的路段進行改擴建，通過對局部縱坡過陡，回頭彎半徑較小，路基寬度達不到標準的路段進行改線降坡，增大回頭彎半徑，提高平縱線形標準，配備、增設(shè)必要的涵洞、擋墻，改造后使其達到部頒山嶺重丘區(qū)四級公路的標準。1.2項目提出的背景及理由幸鐵公路位于＊＊州＊＊縣境內(nèi)，是縣管一般經(jīng)濟干線公＊＊年修通至＊＊鄉(xiāng)，全長48公里。該公路修建按林區(qū)公路建設(shè)，****工程咨詢有限公司第1頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告按現(xiàn)行公路工程技術(shù)標準屬等外公路。多年來，經(jīng)公路養(yǎng)護部門精心管養(yǎng)，局部改善、拓寬，使行車條件有了一定改善，但建設(shè)初期由于歷史條件的限制，投入不足，公路標準低，涵洞、排水及防護工程較為薄弱，經(jīng)過40年的營運，老公路負擔(dān)日益下陷嚴重，地質(zhì)疏松，晴通雨阻較為嚴重，制約了沿線經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)2004年調(diào)查，全路段混合交通量已達319輛/日，該公路目前的狀況極不適應(yīng)改革開放和日益增長的交通量的需該段公路沿線覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連通＊＊州＊＊縣，直接受益人口5萬人。每天均有客車及貨車通過該路往返于＊＊和**州＊＊縣縣之間。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，近幾年來＊＊山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，核桃、烤煙等經(jīng)濟作物和糧食作物產(chǎn)量增加，已逐漸發(fā)展成為山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，運輸量成倍增長，但公路面貌無多大改觀，與經(jīng)濟發(fā)展水平形成較大反差。綜上所述，該線的改建已是勢在必行。它的建設(shè)對促進**縣與＊＊州＊＊縣縣間的橫向經(jīng)濟協(xié)作，促進公路沿線經(jīng)濟持續(xù)、快速增長、加快社會進步和旅游業(yè)的發(fā)展步伐，以及帶動這一片區(qū)的脫貧致富，增進民族團結(jié)將起到積極的推動和促1.3可行性研究報告編制依據(jù)1、＊＊縣發(fā)展計劃局《關(guān)于幸鐵公路（幸福村至朵臘河底**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程項目可行性研究報告4、＊＊州發(fā)展改革委員會下發(fā)的《＊＊州2005年以工代5、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關(guān)于進一步加強以工代6、＊＊州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進一步做好新時期以工7、經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審定出版的《投資項目可行性1、公路建設(shè)項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位及作用；2、現(xiàn)有公路運輸狀況及存在的主要問題；3、項目建設(shè)的必要性、重要性和社會經(jīng)濟意義；4、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟指標與公路客貨運輸量、交通量增5、交通量分析、發(fā)展預(yù)測；6、公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準；****工程咨詢有限公司第3頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告9、建設(shè)進度計劃安排和實施方案。通過研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、施工可能性等方面進行全面論證，得出科學(xué)的結(jié)論，為上級對項目的決策提供1、改建幸鐵公路幸福村——朵臘河底段是＊＊縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。項目所在地區(qū)自然資源較為豐富。其中＊＊鄉(xiāng)銅礦，目前已形成一定開采規(guī)模。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的最大優(yōu)勢是糧、煙、核桃，大白蕓豆、野壩子蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品已成為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，三臺、＊＊鄉(xiāng)的核桃以其殼薄、味佳、油脂含量高而久享盛名，除供本地需要外，還向省內(nèi)外提供約40~50%的優(yōu)質(zhì)商品。隨著資源的開發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及集市貿(mào)易的繁榮，交通流量增加，因而對公路運輸條件的改善要求十2、改建幸鐵公路幸福村——朵臘河底段，改善運輸條件是適應(yīng)當前及今后一個時期交通量發(fā)展的客觀需要。修建于六、七十年代的幸鐵公路幸福村——朵臘河底段，多年來，雖經(jīng)公路養(yǎng)護部門精心管養(yǎng)、局部改善、拓寬，使行車條件有一定改善。但仍然屬于低等級公路，各項配套設(shè)施薄弱。四十年來，**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告機動車以年均13%以上的速度增長，而公路面貌卻沒有多大改觀，已適應(yīng)不了公路運輸量的變化，據(jù)調(diào)查，2線上的混合交通量已達319輛/日，老公路已處于超負荷運行狀態(tài)，以致交通事故發(fā)生頻繁，事故次數(shù)及經(jīng)濟損失呈逐年上升的趨勢。而且從交通發(fā)展預(yù)測來看，交通量還將持續(xù)增長，因此改建本路，提高技術(shù)標準已是勢在必行。根據(jù)幸鐵公路幸福村——朵臘河底段各觀測點的平均交通量調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，取2004年交通量作為基年交通量，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟及汽車保有量增長情況，預(yù)測未來年交通量如下表：8644（三）建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準****工程咨詢有限公司第5頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告按部頒山嶺重丘區(qū)四級公路標準，對幸鐵公路幸福村——2、技術(shù)標準根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測，至2016年新路交通量將達619輛/規(guī)定，應(yīng)按山嶺重丘區(qū)四級公路標準進行改擴建。推薦路線全計算行車速度20公里/小時路基寬度6.50米路面寬度5.50米**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告路面類型天然砂礫石路面平曲線極限最小半徑最大縱坡9%橋涵設(shè)計荷載公路—Ⅱ級根據(jù)＊＊縣交通局調(diào)查估算的工程數(shù)量，按照交通部頒的（交公路發(fā)[1996]611號及云南省交通廳云交基建（1997）373號《云南省公路工程概算、預(yù)算編制辦法補充規(guī)定》的公路標準計取人工費及各項費率進行估算。幸鐵公路幸福村—朵臘河底段全長7.26公里，估算總投資137.29萬元，平均每公里（六）項目建設(shè)計劃安排為盡快完成該路段的改造，本項目前期工作計劃在2005年6月底完成，2005年7月開工，2006年6月底完成，建設(shè)工期四、問題和建議本段公路屬改建工程，大部份路段是在原基礎(chǔ)上擴寬、截彎改直，施工時須處理好工程施工與通車的關(guān)系，確保車輛暢****工程咨詢有限公司第7頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告幸鐵公路幸福村——朵臘河底段沿途均有村莊和部份農(nóng)田（地施工中應(yīng)處理好公路建設(shè)與村莊、農(nóng)田、灌溉溝渠的矛盾，避免給沿途村社群眾正常的生產(chǎn)、生活帶來大的影響。第二章社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及預(yù)測**縣位于云南省西北部，東鄰永仁、元謀兩縣，南與姚安、牟定毗鄰。西與＊＊州的＊＊縣、賓川縣接壤，北臨金沙江與永勝、華坪隔江相望。距省會昆明312公里，距楚雄彝族自治州州府120公里，北距四川省攀枝花市165公里?？h境東西最大橫距70.3公里，南北最大縱距93.5公里?？偯娣e4146平方公里。境內(nèi)居住著漢、彝、回、傣、傈僳、苗、白、壯、土、納西、藏等22種民族。境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，溝壑縱橫，山青水秀，氣候宜人，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。由于山高谷深，氣候垂直變化明顯。從而形成了豐富的礦產(chǎn)資源和動植物資源。主要礦藏資源有銅、鹽、石英砂、高嶺土等，野生動物近410種。**縣是南方絲綢古道的要沖，有著燦爛的史前文明。距今萬年前，＊＊世居先民就創(chuàng)造了“十八月太陽歷”即天文歷法。1982年在＊＊發(fā)現(xiàn)殷商晚期古文化遺址2處，從而進一步啟動了古文化發(fā)展的歷史格局，人類從原始社會不定居的狩獵生活，向定居的狩獵、農(nóng)耕過渡。**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告**轄4鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，148個村民委員會，1904個村民小組，2003年末總戶數(shù)68999戶、281221人，其中農(nóng)村人口257034人，占總?cè)丝诘?1.4%。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）108600萬元產(chǎn)103300噸，農(nóng)民人均占有糧食402千克，財政收入4158萬**縣歷年主要社會經(jīng)濟指標見表2-3，歷年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況見圖2—2。表2—3＊＊縣歷年主要社會經(jīng)濟指標表國內(nèi)生總值國內(nèi)生總值第一產(chǎn)業(yè)48.348.845.445.341.241.041.538.535.336.537.938.1第二產(chǎn)業(yè)27.027.230.230.333.631.032.234.733.832.732.950第三產(chǎn)業(yè)24.724.024.424.423.825.427.529.330.029.729.429.2項目2000200120022003工業(yè)總產(chǎn)值246303390539227426764437043375483844843257716工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值289693127634076383294553257084647016908559524889317883188976總?cè)丝?7.4727.5227.5527.6827.7627.9127.9627.9827.9428.0528.0828.0828.122376725802279953015134488402946186516935493025243277822842832516****工程咨詢有限公司第9頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告2004年＊＊縣完成固定資產(chǎn)投資情況見表2—4＊＊2.4農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展概況**縣是一個以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)縣，隨著種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善和基礎(chǔ)設(shè)施的加強，帶動了畜牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的增長勢頭。主要糧食作物有水稻、包谷、薯類、小麥、豆類等，主要經(jīng)濟作物有油菜籽、烤煙、甘蔗、亞麻等。其農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展情況見表2—5。＊＊**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告2.5社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測均增長11%。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均增長12.5%，2003萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值比2002年增加9.9%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2001年～2010年，計劃國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長8.5%，2010年達142813萬元。農(nóng)民人均純收入平均增長14%，2010年達5000元。人口自然增長率控制在1‰內(nèi)，2010年達31萬表2—7＊＊縣人口、主要經(jīng)濟指標預(yù)測結(jié)果長率36999461146316452629682778893113.9%12.5%****工程咨詢有限公司第11頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告（一）遠景交通量的組成遠景交通量一般包括自然增長的趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。本項目屬改建項目。且項目主要影響區(qū)均為＊＊縣境內(nèi)。因此，本項目不計誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量。遠景交通量為正二、預(yù)測年限和特征年根據(jù)交通部頒發(fā)的（88）交計字500號《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》的規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，預(yù)測年限取10年。本項目預(yù)計2006年6月竣工。預(yù)測特征年定為2005年、2006年、2011年、2016年。預(yù)測基年20043.2項目所在地區(qū)交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃一、綜合運輸概況**縣古稱晴蛉，是“中國西南絲綢古道”必經(jīng)之地。交通便利，境內(nèi)省管公路南永線，途徑縣內(nèi)七街、金碧、趙家店3鄉(xiāng)、村公路45條，總長805.85公里，礦區(qū)專用公路2條，長**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告46公里，水庫專用線3條，長33公里，林區(qū)專用線6條。長113.8公里，2000年底，全縣公路通車總里程達1704.86公里，其中，省道127公里，縣道386.01公里，鄉(xiāng)道805.85公里、村道302公路、專用道84公里。到2002年底，全縣公路總里程達1784里，其中，省道127公里，縣道465公里，鄉(xiāng)道＊＊****工程咨詢有限公司第13頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告實施以“省道為龍頭，縣鄉(xiāng)道路為骨架，鄉(xiāng)村公路為網(wǎng)絡(luò)”的公路建設(shè)總體思路，以國家實施西部大開發(fā)為機遇，加快一的建設(shè)步伐。通過五年至十年的努力，基本實現(xiàn)縣內(nèi)高等級公路，縣鄉(xiāng)公路路基達到等級化，路面達到高級、次高級化，鄉(xiāng)村公路設(shè)施逐步配套完善，通過率100%。三、本項目原有道路狀況和存在的問題幸鐵公路幸福村——朵臘河底段于1965年底全線通車，為等外公路，多年來，經(jīng)公路養(yǎng)護部門精心管養(yǎng)，局部改善、拓寬，使行車條件有了一定改善，但由于路線線形改善不大，加之路面較差，阻車現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)公路交通情況調(diào)查資料，該路2004年平均日交通量已達373輛，公路早已超負荷運行，尤其是過村、鎮(zhèn)處干擾較大，交通事故增多，經(jīng)濟損失增大，嚴重制約著＊＊縣經(jīng)濟的發(fā)展。必須盡快改造。一、根據(jù)《云南省公路交通情況調(diào)查資料匯編》的要求，依照該公路各觀測點的觀測值，求得路段平均交通量,詳見表**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告二、交通量發(fā)展預(yù)測根據(jù)該公路各觀測點的平均交通量，取2004年交通量作為基年交通量，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟及汽車保有量增長情況，預(yù)測未864****工程咨詢有限公司第15頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告根據(jù)JTJ001—97《公路工程技術(shù)標準》第1、0、3條的規(guī)則設(shè)計年限末年2015年的中型載重汽車交通量為619輛/日。第四章建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標準一、路線在道路網(wǎng)中的位置幸鐵公路幸福村——朵臘河底段屬于縣經(jīng)濟干線公路，也是連接石羊、＊＊鄉(xiāng)、三臺、＊＊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)，以及＊＊州＊＊縣縣的交通運輸?shù)缆罚肪W(wǎng)地位十分重要?，F(xiàn)有公路為七十年代期間修建，標準為等外公路。自改革開放以來，該路沿線社會經(jīng)濟高速發(fā)展，交通量迅速增加。據(jù)觀測點統(tǒng)計2004年混合交通量已達373輛/日，由于道路建設(shè)標準低，常常處于“晴天揚灰路，雨天水泥路，暴雨過后不通路”的狀況，嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。近幾年來旅游事業(yè)發(fā)展較快，許多游客都對金沙江、白草嶺獨特的旅游資源產(chǎn)生了濃厚興趣，慕名前來游覽觀光，給沿線的發(fā)展注入了活力，但遺憾的是，由于路況差，車輛無法通行，致使一些游客中途返回，間接經(jīng)濟損失達幾十萬元，再加上農(nóng)產(chǎn)品運輸成本高影響農(nóng)民增收，因此升級改造幸福村至朵臘河底段公路已成為當?shù)厝罕娮钇惹械脑竿?*縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告二、建設(shè)規(guī)模改建幸鐵公路幸福村——朵臘河底段，起點＊＊縣幸福村，止點朵臘河底。推薦線全長7.26公里。平均每公里11983.47立方米4.2公路等級和技術(shù)標準一、根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測，至2016年該路交通量將達644規(guī)定，該路應(yīng)按山嶺重丘區(qū)四級公路標準改建。推薦路線全長二、主要技術(shù)指標計算行車速度20公里/小時路基寬度6.50米路面寬度5.50米路面類型天然砂礫石路面平曲線極限最小半徑最大縱坡9%****工程咨詢有限公司第17頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告橋涵設(shè)計荷載公路—Ⅱ級第五章建設(shè)條件與方案選擇5.1路線地理位置一、路線位置及自然條件幸鐵公路幸福村——朵臘河底段位于楚雄彝族自治州西北部，屬省管縣道，起于＊＊鄉(xiāng)幸福村，止于朵臘河底。是連接石羊、＊＊鄉(xiāng)、三臺、＊＊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)，以及＊＊州＊＊縣縣的交通運輸?shù)缆?，路網(wǎng)地位十分重要。二、地形、地貌沿線主要屬山嶺重丘河谷地形和山腰地形，該線路＊＊鄉(xiāng)幸福村至朵臘河底段，高差較為平緩，朵臘河底為該公路最低點。幸福村至朵臘河底段地面橫坡較陡峻，地形較差，沿線有部份村莊、田地、施工時影響相對較大。三、地質(zhì)、地震土質(zhì)較為疏松，路線設(shè)計時盡量采用多挖少填，增加路基穩(wěn)定根據(jù)《公路工程抗震設(shè)計規(guī)范》以及云南省云建[1997]第為七度區(qū)，因此沿線構(gòu)造物應(yīng)按地震烈度七度進行設(shè)防。**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告四、氣候與水文沿線屬金沙江流域干熱河谷氣候類型區(qū)，年平均氣溫15.9℃,最熱時段5至9月平均氣溫21℃,最冷時段12月至1月平均氣溫8.1℃,年平均降雨量為700～800mm，6～9月為雨季，年均降雨日110天，年均無霜期237天。沿線河流為漁泡江，經(jīng)1.15、7.21地震災(zāi)害后，雨季水毀5.2筑路材料及運輸條件沿線有直么石料場，羊腸坡石料場、杞拉么石料場，石材儲量豐富，硬度基本達到設(shè)計要求，可作為擋土墻、涵洞支砌用料，全線塊片石平均運距為15公里。本路段在多臘河底、直么、永河、杞拉么等處，有儲量較為豐富的山砂和河沙。全線砂平均運距為15公里。水泥計劃從永仁水泥廠采購，運距較遠。平均運距189公公路沿線均有木材供應(yīng)，也可由縣內(nèi)各木材站供給。平均****工程咨詢有限公司第19頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告沿線水量豐富，施工用水及生活用水可從多臘河底、漁泡江、直么、永河大井、杞拉么、＊＊鄉(xiāng)取用，平均運距2公里。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊均已通電，工程用電可就近商接，因此只需考慮少部分特殊需要的自發(fā)電。線路改擴建設(shè)計基本沿老路改建，因此，運輸較為方便，運輸方式采用汽車運輸。鋼筋、水泥等部份外購材料，需要從昆明、永仁購買，但運輸條件也較好。5.3社會環(huán)境分析1、線路經(jīng)過岔河、＊＊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)的部份村莊，沿線分布有農(nóng)田、水利設(shè)施、村莊居民點、電力和通訊設(shè)施等，為了既減少拆遷量，又有利促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，線路改建設(shè)計盡量由規(guī)劃區(qū)邊緣通過，盡量少占高產(chǎn)農(nóng)田，能避讓電力、通訊設(shè)施的盡量避讓，減少拆遷量。目前經(jīng)過宣傳發(fā)動，路線經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛表示，將大力支持完成所轄區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作和其它協(xié)調(diào)工作。本路計劃按四級公路的標準改造建設(shè)，采用合理的平縱面技術(shù)指標，道路建成后將給當?shù)靥峁┮粭l快速、舒適、安全的公路，對促進沿線地方經(jīng)濟的發(fā)展將起到重要的作用。2、公路與附近各種交通線的銜接狀況＊＊**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告本路與石三公路連接，通過該線可達大理、＊＊縣等地。5.4路線方案選擇根據(jù)路線在公路網(wǎng)規(guī)劃中的公路類別和等級，結(jié)合原有公路運輸網(wǎng)絡(luò)和沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，資源狀況、環(huán)境影響和地形、水文、氣候等自然條件，從眾多可通方案中通過分析、比較、依據(jù)里程長短、工程量大小、施工難易、運營效益、以及對促進經(jīng)濟的有利程度、投資大小等諸多指標，綜合考慮最佳路線方案。同時在工程量增加不大的情況下，盡量少占耕地，減少拆遷，加強排水與防護工程建設(shè)，注意與農(nóng)田水利設(shè)施的配合和自然環(huán)境保護，合理設(shè)計路線交叉及灌溉涵管，使公路改建與促進地方經(jīng)濟的發(fā)展有機地結(jié)合起來。2、路線起止點及主要控制點①路線起點：＊＊縣＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)幸福村K0＋000米處。②路線止點：朵臘河底K7＋260米處。③主要控制點：＊＊鄉(xiāng)幸福村、H-1500米，朵臘河底、****工程咨詢有限公司第21頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告第六章環(huán)境影響分析6.1項目區(qū)環(huán)境概況一、地形、地貌本項目地處＊＊縣＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)境內(nèi)，起點為幸鐵公公路所在區(qū)域為高原高中山深切割地形，地勢陡竣，溝谷切割深，坡度大。地貌特征受地質(zhì)構(gòu)造控制，山脈多呈南北向二、地質(zhì)、地震陷較嚴重，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為疏松，路線設(shè)計時應(yīng)盡量采用多挖少填，以增加路基的穩(wěn)定性。三、河流、水文后，雨季水毀對公路影響較大。沿線屬金沙江流域，干熱河谷氣候類型區(qū)，冬干夏濕，年平均氣溫15.9℃,年均降雨量700-800毫米，6-10月為雨季，＊＊**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告降雨量約占全年雨量的90%，降雨日數(shù)較多，氣溫相對較高；11數(shù)較少、氣溫較低，為施工的最佳時期。6.2環(huán)境影響分析一、水土流失影響分析水土流失問題既是生態(tài)問題也是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題。水土流失程度取決于多種因素，如降雨量、降雨強度，地表植被的覆蓋率，地面坡度以及土壤的結(jié)構(gòu)和保水能力。幸鐵公路幸福村——朵臘河底段，地處山嶺重丘區(qū)，在施工期和營運初期將會使沿線的水土流失有所增加，但與整個區(qū)域的水土流失比較，其數(shù)量是很小的。由于公路在施工期破壞了植被，改變了原有地面坡度，而且又不能很快恢復(fù)，特別是經(jīng)兩次地震后，公路沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為疏松，所以對公路沿線水土流失的治理是不容忽視的，公路建設(shè)完成后，實施單位應(yīng)抓緊路界內(nèi)植被的恢復(fù)，提早安排公路的綠化；妥善處理好棄方和廢土，做好排水系統(tǒng)的設(shè)計及其它綜合治理措施，使公路建設(shè)產(chǎn)生的水土流失得到有效控制。二、地面水質(zhì)影響分析本項目在建設(shè)期間由于產(chǎn)生的廢土、棄方和灰塵等將對沿線的水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。公路建設(shè)施工中，地表植被會受到一定的破壞，既使在營運初期被破壞的地表植被也還處于恢復(fù)中。因此，雨季難免會****工程咨詢有限公司第23頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告有一些泥沙和其它雜質(zhì)流入河流，使地面水質(zhì)受到一些污染。但是公路建設(shè)時間不長，只要在建設(shè)中有針對性的采取工程及綜合治理措施，水土流失問題就能得到較好的解決，加上水體本身的自凈能力，由建設(shè)施工造成的影響會逐漸得到緩解。三、噪聲對環(huán)境的影響分析本項目實施過程中無大噪聲源。在選線時考慮到公路的標準、使用性質(zhì)和對環(huán)境的保護。對沿線的城鎮(zhèn)、村寨、主要居民點均作了避讓，主要的交叉口設(shè)置了平交道口。噪聲對環(huán)境影響一般不大，但是公路在施工期間挖掘機、攪拌機和爆破也會對附近的環(huán)境產(chǎn)生一些不良影響。但由于施工時間不長，隨著公路建設(shè)的完成，沿線的聲環(huán)境將會有較大程度的改善。四、施工對大氣環(huán)境的影響分析本項目地處海拔較高的地區(qū)，原有的污染源不多。但公路施工時由于爆破、開挖、運輸、填料等工作會產(chǎn)生揚塵，使空氣受到污染，導(dǎo)致能見度降低，空氣質(zhì)量下降，還會影響沿線兩側(cè)植物的生長和建筑物的使用壽命。但施工期不長，這些問題將隨著工程的竣工、雨季雨水的沖刷和環(huán)境的自凈能力而結(jié)汽車排放的廢氣是造成大氣環(huán)境污染的一個因素。原有公路穿越村寨，交通量大，會對沿線村鎮(zhèn)大氣環(huán)境造成污染，影響人民群眾的身體健康。因此改建公路時，路線布局應(yīng)盡量做＊＊**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告一、在選線時對生態(tài)敏感點，盡量采取避讓的措施。設(shè)計使水質(zhì)的污染減少到最小程度。二、工程設(shè)計時盡量做到填挖平衡，減少棄方和廢土，對沿線土、石方的調(diào)運，以及不可避免的廢方堆放應(yīng)做好設(shè)計，減少水土流失，避免廢方淤塞河溝或侵占農(nóng)田。增加擋墻等防護工程，保護路基，維護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)地質(zhì)水文情況，邊坡坡頂應(yīng)做好截水溝，以及路基排水系統(tǒng)設(shè)計。三、合理安排施工進度。禁止采用大的爆破工藝，以減少山體和植被的破壞。防止亂砍濫伐，保護好原有森林植被。采用工程防護與生物防護相結(jié)合的措施，穩(wěn)定邊坡，美化環(huán)境。第七章組織管理與保障措施7.1項目管理方式及職責(zé)為了進一步強化以工代賑公路改建工程的管理，在計劃的時間內(nèi)按質(zhì)、按量、按時完成各項建設(shè)任務(wù)，必須建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按以工代賑項目管理的有關(guān)規(guī)定，完善各項管理制度，切實抓好計劃管理、質(zhì)量管理、資金管理，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，才能確保項目建設(shè)順利實****工程咨詢有限公司第25頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告施。因此項目一經(jīng)批準，作為項目業(yè)主的＊＊縣交通局就要認真向縣人民政府主管交通的領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時成立“＊＊縣公調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參與公路改建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。項目部要進駐施工現(xiàn)場，實行面對面的領(lǐng)導(dǎo)和管理，其具員認真搞好項目的施工設(shè)計，擬定施工方案和工程進度計劃，2、在縣屬有關(guān)部門的支持、配合下，認真搞好工程招投標工作。按照“公開、公平、公正”的原則，通過公開招標，選擇有資質(zhì)、講信譽、具有一定資金實力和良好施工業(yè)績的施工單位，承擔(dān)公路改建工程的施工任務(wù)，并負責(zé)施工合同的簽定3、支持和配合工程監(jiān)理部搞好工程進度，工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時、果斷的作出處理，確保按期、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。4、加強指導(dǎo)、強化管理，監(jiān)督施工單位嚴格按照施工設(shè)計和施工規(guī)范組織施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。工程資金做到“專戶存儲、專人管理、專款專用、封閉運行”，自覺接受審計和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行工程驗收、報帳制度、防止建＊＊**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告設(shè)資金被截留、挪用和貪污，努力提高投資效益。6、搞好施工情況，工程進度資料的收集整理，并督促施工單位和監(jiān)理單位編報工程月報表，組織（或上報申請）工程交工驗收，匯編完成工程竣工驗收資料，報請州發(fā)展和改革委員會組織工程竣工驗收。工程項目部要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照州發(fā)改委批準下達的投資計劃，結(jié)合施工點的具體情況分別編制工程進度計劃，并嚴格按評審?fù)ㄟ^的《實施方案》組織施工，自覺維護計劃的嚴肅性，不得擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，如遇特殊情況，確需變更建設(shè)地點和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容的要按以工代賑項目管理的有關(guān)規(guī)定和基本建設(shè)項目管理程序報批，未經(jīng)批準不得擅自變更，否則要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。以確保項目按計劃實施，努力提高投資效益。施工技術(shù)員到施工現(xiàn)場進行技術(shù)交底和實地踏勘，接交中線控制樁和水準點，解答施工單位提出的問題，施工單位對所有控制樁和水準點要進行認真有效的復(fù)核保護，直至工程竣工驗收2、要求施工單位根據(jù)項目部提交的圖紙資料資料，進行認真的對照、復(fù)核，并將復(fù)測結(jié)果報送工程監(jiān)理部****工程咨詢有限公司第27頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95科學(xué)管理、規(guī)范施工，嚴把工程采用水平分層填筑法，即按照路基橫斷面全寬分成水平層次，逐層向上填筑，如原地面不平，應(yīng)由最低處分層填筑，每填一層經(jīng)過壓實符合規(guī)定要求后，再填上一層；采用機械壓實時，分層的最大松鋪厚度不宜大于30cm，也不宜小于20cm。路基填料不得使用淤泥、濕土、有機土、草皮土、生活垃圾或含有腐朽物的土，長期積水的爛泥潭，淤泥全部挖出后，要用礫石或碎石土等透水性材料填筑底層。5、路面施工要嚴格按照施工程序和方法進行，機械碾壓要先慢后快，先輕后重，先路緣后中心，前后兩次輪跡重疊1/2，要均勻行走壓實整平。6、幸福村至朵臘河底段公路改建，是一項以工代賑的民心工程，是改變交通條件的德政工程，施工單位要在全體參建人員中進行“百年大計、質(zhì)量第一”的宣傳教育，樹立質(zhì)量優(yōu)患意識，嚴格按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和驗收標準組織施工，要進一步強化質(zhì)量監(jiān)督、檢查程序，進場的水泥等原材料，必須＊＊**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告具有出廠合格證和檢驗資料，嚴防不合格材料進入施工現(xiàn)場，每道工序完成后，施工單位要認真進行自檢，并報經(jīng)工程監(jiān)理檢查認證后才能轉(zhuǎn)入下一道工序的施工，分項工程完成后要報告工程項目部和工程監(jiān)理部組織驗收。同時在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要注意道路線型的流暢，做到路面平整，構(gòu)造物（路基、路面防護工程）美觀、協(xié)調(diào)。建立健全資金管理制度。為確保以工代賑項目資金?？顚Ｓ?，安全運行，嚴防建設(shè)資金被擠占、挪用，要按照有關(guān)扶貧資金的管理規(guī)定，進一步建立健全資金管理制度，嚴格執(zhí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，按工程進度撥款、工程竣工驗收合格結(jié)算的管理辦法，同時按照工程資金實行報帳制的要求，對工程會計實行委派制，由縣財政局選派具備會計資質(zhì)，工作認真負責(zé)、公道正派、原則性強的專職財會人員參與項目管理，具體負責(zé)工程資金的管理和開支。每筆工程款的撥付，首先要由施工單位提交工程進度報表、完成工程量清單、驗收合格證、撥款申請及正式發(fā)票、并經(jīng)工程監(jiān)理、現(xiàn)場施工管理員和項目部負責(zé)人簽字，會計復(fù)核無誤后，才能支付。工程竣工驗收合格進行工程結(jié)算時，縣審計局要指派審計人員進行專項審計，對有的項目資金，必要時還可進行延伸審計，嚴防項目建設(shè)資金被擠7.5嚴格設(shè)計變更審批制度****工程咨詢有限公司第29頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告以工代賑項目一經(jīng)批準，要嚴格按省、州發(fā)改委下達的投資計劃和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模組織實施，如施工過程中出現(xiàn)非人為因素而造成的特殊情況，確需變更設(shè)計，否則無法繼續(xù)施工或者難以保證工程質(zhì)量時，要按規(guī)定逐級上報審批，對單項變更（增加）金額在2000元以下的由施工單位提交書面報告，報監(jiān)理審批，并報項目部備案；變更（增加）金額在2000元以上、2萬元以下的由監(jiān)理審查提出意見后，報項目部審批，對單項變更（增加）金額在2萬元以上的由監(jiān)理、項目部審查提出意見后，報縣、州計委審批。第八章工程監(jiān)理與工程招投標8.1實施工程建設(shè)監(jiān)理的意義和目的工程建設(shè)監(jiān)理是一種特殊的工程建設(shè)活動，它是指在工程項目建設(shè)中，由接受業(yè)主委托與授權(quán)的具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)化工程建設(shè)監(jiān)理單位，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)在為實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。實施建設(shè)監(jiān)理制的目的是改革我國傳統(tǒng)的工程項目建設(shè)管理體制，形成一種在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由項目業(yè)主、承建單位、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，這種**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告管理體制的建立，即有利于加強工程項目建設(shè)的宏觀監(jiān)督管理，又有利于加強工程項目建設(shè)的微觀監(jiān)督管理。按照這種新型的工程建設(shè)管理體制，業(yè)主可以根據(jù)市場競爭機制，通過招標擇優(yōu)選擇承建單位，然后通過簽定合同，將工程建設(shè)內(nèi)容全部或一部份承包給一個或幾個承建單位，并對工程建設(shè)提出質(zhì)量、工期、投資等方面的要求。建立一種承發(fā)包關(guān)系，同時通過工程建設(shè)監(jiān)理合同，建設(shè)單位又與監(jiān)理單位建立了委托服務(wù)關(guān)系，這樣在監(jiān)理單位與承建單位之間又形成了監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，形成了一個完整的項目組織系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)的一體化運行，將能確保項目建設(shè)的順利實施。8.2監(jiān)理單位的選擇1、實施工程監(jiān)理的必要條件初步設(shè)計已評審?fù)ㄟ^。（3）征地拆遷和開工前的各項準備工程已完成。（5）年度施工計劃已經(jīng)上級主管部門批準。2、選擇監(jiān)理單位的方法在滿足上述5個條件的基礎(chǔ)上，由州發(fā)改委和縣發(fā)展計劃局通過綜合考察確定，經(jīng)國家或省、市、自治區(qū)相關(guān)部門正式批準成立的，具有丙級以上資質(zhì)的公路工程建設(shè)監(jiān)理單位，擔(dān)****工程咨詢有限公司第31頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告任＊＊公路改建工程的監(jiān)理任務(wù)。無論是經(jīng)考察確定的監(jiān)理單位或招標選定的監(jiān)理單位，在正式確定之前都必須對其監(jiān)理能力及監(jiān)理效果進行認真的考察。所謂監(jiān)理能力，是指能夠監(jiān)理多大規(guī)模和多大復(fù)雜程度的工程建設(shè)項目；經(jīng)國家或省建設(shè)行政主管部門批準的監(jiān)理資質(zhì)是何等級。所謂監(jiān)理效果，是指對工程建設(shè)項目實施監(jiān)理后，在工程投資控制、工程質(zhì)量控制、工程進度控制等方面所取得的成果。必要時可對已監(jiān)理完成的工程項目進行考察，與項目建設(shè)單位座談，通過調(diào)查與走訪，充分了解和掌握該監(jiān)理單位監(jiān)理人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)配套能力、技術(shù)裝備條件、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平，已便選擇和確定比較好的、能適應(yīng)幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）改建工程的監(jiān)理單位。8.3監(jiān)理合同的簽訂監(jiān)理單位一經(jīng)確定，項目法人代表就應(yīng)當與監(jiān)理單位簽訂書面《工程建設(shè)監(jiān)理合同》工程建設(shè)監(jiān)理合同主要條款包括以1、監(jiān)理的范圍和內(nèi)容2、雙方的權(quán)利與義務(wù)3、監(jiān)理費的計取與支付4、違約責(zé)任5、雙方約定的其它事項8.4工程建設(shè)監(jiān)理程序、監(jiān)理職能和監(jiān)理內(nèi)容**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告A、工程建設(shè)監(jiān)理程序接受監(jiān)理委托后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。承擔(dān)工程施工階段監(jiān)理的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進駐施工現(xiàn)場。工程建設(shè)監(jiān)理一般按以下程序進行：1、編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃2、按工程建設(shè)進度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則3、按照監(jiān)理細則進行監(jiān)理4、參與工程竣工預(yù)驗收，簽署監(jiān)理意見5、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料實施監(jiān)理前，項目法人應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位，監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知施工單位。1、協(xié)助業(yè)主組織工程招標、評標活動；2、協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂工程建設(shè)合同；3、根據(jù)業(yè)主的授權(quán)，監(jiān)督管理工程建設(shè)合同的履行；4、根據(jù)監(jiān)理合同的要求，為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)；5、監(jiān)理任務(wù)完成后，向業(yè)主提供監(jiān)理工作報告。C、工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容①審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)；****工程咨詢有限公司第33頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告②監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善③檢查設(shè)計文件是否符合設(shè)計規(guī)范及批準的技術(shù)設(shè)計。施工圖紙是否能滿足施工需要，協(xié)助做好優(yōu)化和改善設(shè)計工作；④審查施工單位上報的實施性施工組織設(shè)計；⑤單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料，特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料，樁橛等是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無問題，并對貫通情況、中線及水準樁的設(shè)置進行審查，對重點工程部位的中線、水平控制樁進行復(fù)查。⑥監(jiān)督落實各項施工條件，審批一般單項工程、單位工程開工報告，并報指揮部核備。對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程要派監(jiān)理人員駐點跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表。對施工測量、放樣等進行隨機抽查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄。檢查確認到達現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，查驗試驗、檢驗報告單，出廠合格證是否合格、齊全。監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進入工地和投入使用。監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工，嚴**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告格執(zhí)行承發(fā)包合同。對工程主要部位，主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程要加強檢查，必要時要進行旁證監(jiān)理。檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，并對施工單位質(zhì)量評定自檢工作做出綜合評價。監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好監(jiān)理記錄，若發(fā)生重大質(zhì)量事故及其它緊急情況，應(yīng)及時報告指揮部和總監(jiān)理工程師。監(jiān)督施工單位嚴格按照《施工承包合同》規(guī)定的工期組織施工，對控制工期的重點工程，審查施工單位提出的保證進度的具體措施是否合理、科學(xué)，以確保按期完工。認真審核施工單位申報的報表，核對工程數(shù)量，做到不超驗、不漏驗，嚴格按現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計價簽證，保證驗工簽證的各項工程質(zhì)量合格，數(shù)量準確。達不到質(zhì)量標準的工程，末經(jīng)返工處理達標前，不予驗工①督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，提出監(jiān)理意見。②根據(jù)施工單位的竣工報告，提出工程質(zhì)量檢驗報告。③負責(zé)工程初驗，并參加指揮部組織的竣工交接驗收工作，****工程咨詢有限公司第35頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告審查工程的初驗報告，提出監(jiān)理意見。根據(jù)交通部頒布的《公路工程施工招標、投標管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開展公路工程招標必須具備下列條件。1、初步設(shè)計及投資預(yù)算已經(jīng)上級主管部門批準。2、建設(shè)資金已落實。3、項目法人已經(jīng)確定。4、征地拆遷和建設(shè)前的各項準備工作已完成，年度施工計劃已報經(jīng)上級主管部門批準。根據(jù)幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）改建的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和施工條件，該項工程擬劃分為幾個合同段進行招標，招標形式應(yīng)采取公開招標的形式進行。首先由項目業(yè)主或業(yè)主委托的中介單位通過公開張貼招標通告或廣播、電視播放招標通知的形式，組織多家經(jīng)資格審查合格的施工單位參加投標，經(jīng)過開標、評標從眾多投標單位中選擇報價合理，施工質(zhì)量最優(yōu)、能保證按期完工的講信譽、技術(shù)、裝備條件好，有較強經(jīng)濟實力的施工單位承擔(dān)工程建設(shè)任**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告2、發(fā)布招標通告。3、對前來報名的潛在投標單位進行資格審查。4、向經(jīng)過資格審查合格的投標單位發(fā)售招標文件。5、組織參加投標的單位到施工現(xiàn)場進行考察。6、召開標前會議、回答投標人提出的問題。7、接受投標單位遞交的投標書，并對標書密封情況進行檢8、組織編制標底。9、在規(guī)定的時間、地點邀請投標人參加開標大會，當眾開10、由評標委員會組織評標，根據(jù)招標要求和評標條件，提出推薦中標單位的名單。11、縣領(lǐng)導(dǎo)小組開會研究，確定中標單位，并當眾公布中標單位名單，發(fā)出中標通知書。****工程咨詢有限公司第37頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改建工程中有些項目如部份路基土石方開挖、砂石料開采、建材搬運等屬于技術(shù)含量不高，勞動密集型的項目，整個公路改建需要大量的普工，這就為項目區(qū)的群眾增加收入創(chuàng)造了有利的條件。近幾年來，由于市場、物價等因素的影響，農(nóng)民種糧比較效益下降，大部份群眾的生活還較為困難，同時由于項目區(qū)離城相對較運，信息不靈，外出務(wù)工人數(shù)較少，農(nóng)村中有大量的剩余勞動力，因此通過以工代賑公路改建項目的實施，吸納項目區(qū)的農(nóng)民群眾參與建設(shè)，一方面能使貧困村民、通過勞動增加收入，另一方面還能讓他們學(xué)到一定的技術(shù)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了確保項目區(qū)的村民能按計劃參與項目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞務(wù)報酬，建設(shè)單位和施工單位要密切配合，嚴格按照以工代賑項目管理的要求組織實施。1、在編制招標文件時，要將招用普工優(yōu)先考慮項目區(qū)村民的內(nèi)容列入招標文件，簽定工程施工合同時要對招用農(nóng)民工的勞務(wù)報酬標準作出明確的規(guī)定。2、要在新聞媒體和項目區(qū)公示項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項目投資計劃、普工招用方案、勞務(wù)報酬等內(nèi)容，自覺**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告3、建設(shè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強檢查，督促施工單位嚴格執(zhí)行合同的規(guī)定，按工程進度需使用普工的數(shù)量，及時組織項目區(qū)農(nóng)民工參與施工，對拒不執(zhí)行合同規(guī)定，不招用當?shù)剞r(nóng)民工的或不按合同規(guī)定的勞務(wù)報酬標準，按時支付農(nóng)民工勞務(wù)報酬的施工單位，建設(shè)單位有權(quán)責(zé)令停工整改或更換施工單位。4、項目建設(shè)單位要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的管理辦法、勞務(wù)報酬標準和支付辦法，施工單位要嚴格執(zhí)行規(guī)定，按是否按標準、按時支付農(nóng)民工工資，列入竣工驗收的重要內(nèi)容，凡未按規(guī)定招用當?shù)剞r(nóng)民工或拖乏農(nóng)民工勞務(wù)報酬的不予進行竣工驗收，并暫停支付工程尾款。第十章項目建設(shè)進度計劃安排根據(jù)改擴建工程的工程量，以及施工條件，幸鐵元大公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改建工程計劃總工期一年，10.2項目建設(shè)進度計劃安排****工程咨詢有限公司第39頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告2、2005年7月完成改擴建工程的施工設(shè)計。前的一系列準備工作。成路基改造、防護工程建設(shè)和路面鋪筑工程。5、2006年5-6月完成工程掃尾工作，編制竣工驗收資料，10.3工程建設(shè)進度計劃表第十一章投資估算與資金籌措1、幸鐵公路幸福村——朵臘河底段改擴建工程的投資估算，主要是依據(jù)＊＊交通局實地踏勘整理的工程數(shù)量及調(diào)查的有關(guān)材料單價，按山嶺重丘區(qū)四級公路的標準進行編制。2、估算依據(jù)交通部交工路發(fā)（1996）611號《公路工程估**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告概、預(yù)算編制辦法》以及云南省交通廳云交基建（1997）373號《云南省公路工程概算、預(yù)算編制辦法補充規(guī)定》進行編制。3、本段公路全部在＊＊州境內(nèi)，屬五類工資區(qū)，其人工費4、外購材料中，鋼材由昆明供應(yīng)，水泥由永仁供應(yīng)，砂石料由沿線料場供應(yīng)。其余外購材料的供應(yīng)地點及材料供應(yīng)價均參照云南省交通廳公路工程定額站定期發(fā)布的《云南省公路工程外購材料預(yù)算供應(yīng)指標價》計算。材料運費按云南省物價局、云南省交通廳聯(lián)合簽發(fā)的云交財（1990）285號“關(guān)于整汽車貨運價格的通知”及云價費（1993）34號“關(guān)于調(diào)整和開放我省汽車客、貨運價的通知”計算。5、機械使用費按交通部交工發(fā)（1996）610號《公路工程機械臺班費用定額》執(zhí)行。6、糧食、蔬菜由＊＊供應(yīng)，水由沿線供應(yīng)，并按“補充規(guī)幸鐵公路幸福村——朵臘河底段全長7.26公里，估算總投****工程咨詢有限公司第41頁**縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴建工程可行性研究報告第一部分建筑安裝工程