《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)

《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》匯報(bào)人：公眾號(hào)“蛹蟲蟲工作室”2024-06-14目錄金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)金屬非金屬地下礦山重大事故隱患金屬非金屬露天礦山重大事故隱患01金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)Chapter礦山安全規(guī)程礦山企業(yè)應(yīng)遵循《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。事故隱患判定金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)旨在確保礦山生產(chǎn)安全，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。露天礦山隱患《金屬非金屬露天礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了露天礦山的各類隱患，包括設(shè)備、工藝、開(kāi)采順序等。地下礦山隱患《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》則詳細(xì)列舉了地下礦山的各類隱患，包括安全出口、使用設(shè)備、圖紙等。尾礦庫(kù)隱患《尾礦庫(kù)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》則針對(duì)尾礦庫(kù)的安全隱患進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括壩體、尾礦堆積、排洪系統(tǒng)等。安全管理問(wèn)題三大判定標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成了《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，旨在全面確保礦山生產(chǎn)安全。金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)01040205030602金屬非金屬地下礦山重大事故隱患Chapter礦井出口不足：礦井直達(dá)地面的獨(dú)立安全出口少于2個(gè)，或者與設(shè)計(jì)不一致，導(dǎo)致礦井安全出口不足。01礦井通風(fēng)不暢：礦井只有兩個(gè)獨(dú)立直達(dá)地面的安全出口且安全出口的間距小于30米，或者礦體一翼走向長(zhǎng)度超過(guò)1000米且未在此翼設(shè)置安全出口。02礦井排水不暢：礦井的全部安全出口均為豎井且豎井內(nèi)均未設(shè)置梯子間，或者作為主要安全出口的罐籠提升井只有1套提升系統(tǒng)且未設(shè)梯子間。03中段安全出口不足：主要生產(chǎn)中段（水平）、單個(gè)采區(qū)、盤區(qū)或者礦塊的安全出口少于2個(gè)，或者未與通往地面的安全出口相通。04安全出口堵塞：安全出口出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等設(shè)施不能正常使用，導(dǎo)致安全出口不暢通，影響礦井通風(fēng)和排水。05安全出口存在下列情形之一的明確禁止使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝，以確保礦山生產(chǎn)的安全和有效性。禁止使用淘汰設(shè)備禁止私自制造、使用和轉(zhuǎn)讓不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，以確保礦井生產(chǎn)的安全。禁止私自制造設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備可能存在安全隱患，導(dǎo)致礦井生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。保障礦井安全使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備010203圖紙信息不符未保存《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定的圖紙，或者生產(chǎn)礦山每3個(gè)月、基建礦山每1個(gè)月未更新上述圖紙。地面建筑受威脅巖體移動(dòng)范圍內(nèi)的地面建構(gòu)筑物、運(yùn)輸?shù)缆芳皽瞎群恿髋c實(shí)際不符，可能導(dǎo)致地面建筑受損或運(yùn)輸?shù)缆凡粫场＞镪P(guān)系不符開(kāi)拓工程和采準(zhǔn)工程的井巷或者井下采區(qū)與實(shí)際不符，可能影響礦山生產(chǎn)和安全。采空區(qū)處理不當(dāng)相鄰礦山采區(qū)位置關(guān)系與實(shí)際不符，可能導(dǎo)致采空區(qū)處理不當(dāng)，引發(fā)安全事故。地表塌陷區(qū)位置不明采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀，以及地表塌陷區(qū)的位置與實(shí)際不符，可能影響礦山生產(chǎn)和環(huán)境。地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的0102030405未按設(shè)計(jì)采取防排水措施露天與地下聯(lián)合開(kāi)采時(shí)，回采順序與設(shè)計(jì)不符，未按設(shè)計(jì)采取留設(shè)安全頂柱或巖石墊層等防護(hù)措施。未按設(shè)計(jì)進(jìn)行回采礦區(qū)及其附近的地表水或大氣降水危及井下安全時(shí)，未按設(shè)計(jì)采取防治水措施。露天轉(zhuǎn)地下開(kāi)采存在下列情形之一的井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的排水泵數(shù)量不足01排水泵數(shù)量少于3臺(tái)，或者工作水泵、備用水泵的額定排水能力低于設(shè)計(jì)要求。井巷中未設(shè)置水管路02井巷中未按設(shè)計(jì)設(shè)置工作和備用排水管路，或者排水管路與水泵未有效連接。主水泵房出口未裝設(shè)防水門03井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未裝設(shè)防水門，或者另外一個(gè)出口未高于水泵房地面7米以上。利用采空區(qū)作水倉(cāng)04利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉(cāng)，增加了井下排水的難度和安全隱患。礦井水文地質(zhì)類型為中等或復(fù)雜，未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，未設(shè)置防治水機(jī)構(gòu)或未建立探放水隊(duì)伍。礦井水文地質(zhì)類型中等或復(fù)雜礦井水文地質(zhì)類型為中等或復(fù)雜，未配齊專用探放水設(shè)備，或者未按設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水作業(yè)。探放水設(shè)備不足水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山存在下列情形之一的主要排水系統(tǒng)的水倉(cāng)與水泵房之間的隔墻或者配水閥未按設(shè)計(jì)設(shè)置礦山主要排水系統(tǒng)的水倉(cāng)與水泵房之間的隔墻或配水閥可能未按設(shè)計(jì)設(shè)置，影響排水效果。關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計(jì)不符礦山關(guān)鍵巷道的防水門設(shè)置可能與設(shè)計(jì)不符，導(dǎo)致防水效果不佳，增加突水風(fēng)險(xiǎn)。在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未編制防治水技術(shù)方案01礦井在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前編制防治水技術(shù)方案，確保安全。未超前探放水02礦井應(yīng)進(jìn)行超前探放水，確保安全。若不進(jìn)行超前探放水，可能無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，增加突水風(fēng)險(xiǎn)。超前鉆孔的數(shù)量、深度低于設(shè)計(jì)要求03礦井在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前鉆孔。超前鉆孔方位不符合設(shè)計(jì)要求04礦井在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，超前鉆孔的方位應(yīng)與設(shè)計(jì)要求一致。未及時(shí)處理自然發(fā)火預(yù)兆礦山應(yīng)密切關(guān)注井下環(huán)境，發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即采取有效處理措施，確保安全。未安裝井下環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)礦山應(yīng)安裝井下環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與報(bào)警，確保井下環(huán)境安全。未采取防滅火措施礦山應(yīng)按照設(shè)計(jì)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取防滅火措施，確保井下火災(zāi)得到有效防治。有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦山巖體移動(dòng)范圍內(nèi)存在居民村莊或者重要設(shè)備設(shè)施，可能面臨崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。巖體移動(dòng)范圍主要開(kāi)拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響，威脅礦山安全和生產(chǎn)。開(kāi)拓工程出入口地表設(shè)施設(shè)置存在下列情形之一未按設(shè)計(jì)留設(shè)礦（巖）柱，導(dǎo)致礦山穩(wěn)定性降低，可能引發(fā)安全事故。礦柱留設(shè)未按設(shè)計(jì)回采礦柱，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，且可能破壞礦山穩(wěn)定性。礦柱回采擅自開(kāi)采、損毀礦（巖）柱，嚴(yán)重破壞礦山穩(wěn)定性，可能導(dǎo)致塌陷等事故。礦柱開(kāi)采保安礦（巖）柱或者采場(chǎng)礦柱存在下列情形之一的采空區(qū)處理未按設(shè)計(jì)要求的處理方式或時(shí)間對(duì)采空區(qū)進(jìn)行處理，導(dǎo)致礦山穩(wěn)定性降低。地壓活動(dòng)工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的礦山，未制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施。大面積地壓活動(dòng)發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆，未立即停止作業(yè)、撤出人員，確保人員安全。未按設(shè)計(jì)要求的處理方式或者時(shí)間對(duì)采空區(qū)進(jìn)行處理礦山應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)地壓防治工作，確保礦山安全。專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地壓防治礦山應(yīng)制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施，為礦山安全生產(chǎn)提供有力保障。防治地壓災(zāi)害技術(shù)措施礦山應(yīng)密切關(guān)注大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即停止作業(yè)并撤出人員。大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆工程地質(zhì)類型復(fù)雜巷道或者采場(chǎng)頂板未按設(shè)計(jì)采取支護(hù)措施支護(hù)措施的重要性支護(hù)措施能夠有效地防止巷道或采場(chǎng)頂板的塌陷，確保作業(yè)環(huán)境的安全。礦井安全生產(chǎn)隱患礦井安全生產(chǎn)中，巷道或采場(chǎng)頂板未及時(shí)采取支護(hù)措施是常見(jiàn)的隱患之一。巷道與采場(chǎng)頂板支護(hù)巷道或采場(chǎng)頂板應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施，確保頂板穩(wěn)定與作業(yè)安全。礦井機(jī)械通風(fēng)風(fēng)速與風(fēng)質(zhì)要求通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)反風(fēng)試驗(yàn)周期備用電動(dòng)機(jī)與設(shè)備通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況礦井應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，為井下作業(yè)提供安全環(huán)境。主通風(fēng)機(jī)未連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)或發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即向調(diào)度室和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。主通風(fēng)機(jī)應(yīng)按規(guī)定配備備用電動(dòng)機(jī)，并配備能迅速調(diào)換電動(dòng)機(jī)的設(shè)備及工具。作業(yè)工作面風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保作業(yè)環(huán)境良好。礦井應(yīng)設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行1次檢測(cè)，確保通風(fēng)可靠。主通風(fēng)設(shè)施應(yīng)在10分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)礦井反風(fēng)，并定期進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn)，提高礦井抗災(zāi)能力。礦井未采用機(jī)械通風(fēng)擔(dān)負(fù)提升人員的提升系統(tǒng)提升機(jī)未定期檢測(cè)01提升機(jī)、防墜器、鋼絲繩、連接裝置、提升容器未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，導(dǎo)致提升設(shè)備的安全保護(hù)裝置失效。井口安全門未連鎖02豎井井口和井下各中段馬頭門設(shè)置的安全門或者搖臺(tái)與提升機(jī)未實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖，存在安全隱患，可能引發(fā)重大事故。提升系統(tǒng)過(guò)卷段未設(shè)置03斜井提升系統(tǒng)未按國(guó)家規(guī)定設(shè)置常閉式防跑車裝置、阻車器、擋車欄，或者連接鏈、連接插銷不符合國(guó)家規(guī)定。斜井提升信號(hào)系統(tǒng)與提升機(jī)之間未實(shí)現(xiàn)閉鎖04斜井提升信號(hào)系統(tǒng)與提升機(jī)之間未實(shí)現(xiàn)閉鎖，可能導(dǎo)致提升事故，應(yīng)盡快采取措施解決。井下無(wú)軌運(yùn)人車輛未取得金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，載人數(shù)量超過(guò)25人或者超過(guò)核載人數(shù)，制動(dòng)系統(tǒng)采用干式制動(dòng)器。井下無(wú)軌運(yùn)人車輛未同時(shí)配備行車制動(dòng)系統(tǒng)、駐車制動(dòng)系統(tǒng)和應(yīng)急制動(dòng)系統(tǒng)，或者未按國(guó)家規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。車輛無(wú)安全標(biāo)志車輛制動(dòng)系統(tǒng)問(wèn)題井下無(wú)軌運(yùn)人車輛存在下列情形之一的一級(jí)負(fù)荷未采用雙重電源供電一級(jí)負(fù)荷未采用雙重電源供電，或者雙重電源中的任一電源不能滿足全部一級(jí)負(fù)荷需要，存在供電安全隱患。設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)向井下采場(chǎng)供電的6kV～35kV系統(tǒng)的中性點(diǎn)采用直接接地，可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或事故，應(yīng)盡快采取措施進(jìn)行改進(jìn)。向井下采場(chǎng)供電的6kV～35kV系統(tǒng)的中性點(diǎn)采用直接接地安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)礦山的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后出現(xiàn)重大變更未經(jīng)再次批準(zhǔn)擅自組織施工?？⒐を?yàn)收前組織生產(chǎn)在竣工驗(yàn)收前組織生產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)除外，以確保工程質(zhì)量和安全。新建、改擴(kuò)建礦山建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的礦山企業(yè)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具有法定資質(zhì)和條件的單位，或者承包單位數(shù)量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的數(shù)量。發(fā)包給無(wú)資質(zhì)單位承包單位項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員不符合國(guó)家規(guī)定的數(shù)量、條件或者不屬于承包單位正式職工。人員數(shù)量不足礦山企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目發(fā)包規(guī)定井下動(dòng)火作業(yè)審批井下動(dòng)火作業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)審批制度或者安全措施，以確保作業(yè)的安全和有效性。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)礦井未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，或者已經(jīng)建立的系統(tǒng)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。技術(shù)人員配備礦井未配備具有礦山相關(guān)專業(yè)的專職礦長(zhǎng)、總工程師以及分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，或者未配備具有采礦、地質(zhì)、測(cè)量、機(jī)電等專業(yè)的技術(shù)人員。礦井安全風(fēng)險(xiǎn)礦山年產(chǎn)量超過(guò)礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力幅度在20%及以上，或者月產(chǎn)量大于礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力的20%及以上。井下或者井口動(dòng)火作業(yè)未按國(guó)家規(guī)定落實(shí)審批制度或者安全措施03金屬非金屬露天礦山重大事故隱患Chapter禁止使用設(shè)備使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料或工藝，以確保礦山生產(chǎn)的安全和有效性。禁止原因處罰規(guī)定使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備這些設(shè)備、材料或工藝可能存在嚴(yán)重的安全隱患，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。違反本條規(guī)定，將面臨罰款、沒(méi)收違法所得等處罰，并承擔(dān)由此造成的所有責(zé)任。未采用自上而下的開(kāi)采順序分臺(tái)階或者分層開(kāi)采嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)采嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)采，否則將面臨罰款、沒(méi)收違法所得等處罰，并承擔(dān)由此造成的所有責(zé)任。臺(tái)階式開(kāi)采礦山應(yīng)采用自上而下的開(kāi)采順序，分臺(tái)階或分層進(jìn)行開(kāi)采，以確保礦山生產(chǎn)的安全和有效性。工作幫坡角應(yīng)控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，過(guò)大或過(guò)小都可能影響礦山生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定性。幫坡角限制違反規(guī)定，工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，將面臨罰款、沒(méi)收違法所得等處罰。違規(guī)處罰礦山企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，確保礦山生產(chǎn)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保障員工生命安全。責(zé)任與義務(wù)工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角嚴(yán)禁開(kāi)采嚴(yán)禁開(kāi)采或破壞設(shè)計(jì)要求保留的礦（巖）柱或掛幫礦體，以維護(hù)礦山穩(wěn)定和生產(chǎn)安全。遵守設(shè)計(jì)規(guī)定開(kāi)采或者破壞設(shè)計(jì)要求保留的礦（巖）柱或者掛幫礦體礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)定，確保礦山的合理開(kāi)發(fā)和利用，保障生產(chǎn)安全。0102未按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡010203邊坡穩(wěn)定性分析礦山企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性分析。邊坡監(jiān)測(cè)與治理礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)邊坡的在線監(jiān)測(cè)和穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理邊坡滑移、崩塌等隱患。邊坡災(zāi)害防范礦山企業(yè)應(yīng)采取有效措施，防范邊坡災(zāi)害的發(fā)生，確保礦山生產(chǎn)安全。高度200米及以上的采場(chǎng)邊坡應(yīng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，確保邊坡穩(wěn)定。邊坡在線監(jiān)測(cè)邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息保護(hù)高度200米及以上的排土場(chǎng)邊坡應(yīng)建立邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。關(guān)閉、破壞監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或隱瞞、篡改、銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)信息，將嚴(yán)重影響礦山安全。邊坡存在下列情形之一的邊坡橫向縱向裂縫坡體前緣坡腳處出現(xiàn)上隆（凸起）現(xiàn)象，后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，顯示邊坡滑移跡象。坡體前緣上隆現(xiàn)象水平垂直位移加速位移觀測(cè)資料顯示的水平位移量或者垂直位移量出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)，預(yù)示著邊坡滑移的可能性。邊坡出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫，表明邊坡穩(wěn)定性受到威脅，可能發(fā)生滑移現(xiàn)象。邊坡出現(xiàn)滑移現(xiàn)象坡體前緣坡腳處出現(xiàn)上?。ㄍ蛊穑┈F(xiàn)象，后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，顯示邊坡滑移跡象。VS運(yùn)輸?shù)缆返钠露葢?yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得大于設(shè)計(jì)坡度的10%以上，以確保運(yùn)輸安全。坡度增大影響安全坡度增大可能導(dǎo)致運(yùn)輸車輛失控或發(fā)生側(cè)翻等事故，嚴(yán)重威脅人員