集團(tuán)行政管理(2024年修訂版)-v1-0-合同協(xié)議

中國(guó)大元集團(tuán)有限公司

行政管理制度

（2024年修訂稿）

中國(guó)大元集團(tuán)有限公司

書目

第一章總則.....................................-6-

其次章公文管理制度...............................-6-

一、管理職賁......................................................-6-

二、公文種類......................................................-7-

三、公文格式................................................................-8-

四、行文規(guī)則...............................................................-17-

五、大元業(yè)分便簽..................................................-18-

六、公文辦理...............................................................-22-

七、文件資料簽收管理規(guī)范...................................................-24-

八、公文存檔管理..................................................-27-

第三章會(huì)議管理制度..............................-32-

一、總則...................................................................-32-

二、會(huì)議組成及基本要求..........................................-.........-32-

三、職責(zé)分工......................................................-46-

四、本制度說明權(quán)歸總裁（黨委）辦公室。....................................-48-

五、本制度白下發(fā)之日起佚行。..............................................-48-

第四章視覺形象識(shí)別系統(tǒng)（VI）管理制度............-49-

一、統(tǒng)一VI的意義與目的：..........................................-49-

二、VI基本要素內(nèi)容.........................................................-50-

三、VI管理原則：..................................................-51-

四、VI管理機(jī)構(gòu)和職責(zé).............................................-53-

五、管理考核......................................................-56-

六、附則...........................................................-57-

第五章周二學(xué)習(xí)管理制度..........................-58-

一、學(xué)習(xí)管理...............................................................-58-

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容......................................................-59-

三、學(xué)習(xí)方式......................................................-59-

四、參與人員...............................................................-60-

五、相關(guān)要求及考核...............................................-60-

第六章網(wǎng)站維護(hù)管理制度............................-62-

第七章大屏幕管理制度..............................-66-

一、大屏幕管理....................................................-66-

二、人屏常考核....................................................-........-66-

第八章參與集團(tuán)各類活動(dòng)考核制度...................-67-

第九章集團(tuán)大事記編輯管理方法.....................-68-

一、大事記內(nèi)容....................................................-........-68-

二、編寫要求.......................................................-69-

三、工作要求...............................................................-69-

第十章信訪工作管理制度............................-70-

一、信訪管理......................................................-........-70-

二、信訪事項(xiàng)受理..................................................-71-

三、信訪事項(xiàng)辦理..................................................-........-72-

四、信訪事項(xiàng)督辦...........................................................-73-

第十一章印鑒管理制度..............................-78-

一、適用范圍......................................................-78-

二、規(guī)定范圍......................................................-........-78-

三、管理職責(zé).......................................................-78-

四、印章保管......................................................-78-

五、印章的運(yùn)用.............................................................-79-

六、印章的廢止.............................................................-83-

第十二章集團(tuán)檔案管理制度..........................-88-

一、檔案的管理....................................................-88-

二、檔案的歸檔范圍、內(nèi)容.........................................-89-

三、檔案的歸檔時(shí)間...............................................-91-

四、檔案的收集....................................................-93-

五、檔案的歸檔要求...............................................-93-

六、檔案的鑒定...................................................-........-95-

七、檔案的銷毀....................................................-95-

八、檔案的平安保密規(guī)定............................................-96-

九、檔案柜管理.....................................................-97-

十、檔案費(fèi)料的借閱................................................-97-

第十三章閱覽室管理制度...........................-100-

第十四章《大元報(bào)》管理制度........................-110-

一、部門管理職責(zé)..........................................................-110-

二、征稿要求..........................................................-111-

三、編輯管理.......................................................-112-

四、發(fā)行管理......................................................-113-

五、通訊員管理....................................................-113-

六、考核管理..............................................................-113-

七、其他事宜......................................................-115-

第十五章保密工作制度.............................-123-

一、適用范圍..............................................................-123-

二、管理職責(zé)......................................................-123-

三、保密事項(xiàng)......................................................-123-

四、密級(jí)分類......................................................-124-

五、各密級(jí)內(nèi)容范圍及保密措施.............................................-125-

六、保密環(huán)節(jié)......................................................-127-

七、違紀(jì)處理......................................................-130-

八、附則...........................................................-132-

第十六章附則..................................-132-

第一章總則

一、為加強(qiáng)集團(tuán)公司日常行政事務(wù)管理，理順公司內(nèi)部關(guān)系，

使各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、流程化，提高辦事效率，特制定本

行政管理制度。

二、本制度所指行政事務(wù)包括集團(tuán)公文管理、會(huì)議管理、視

覺形象識(shí)別系統(tǒng)（VI）管理制度、集團(tuán)網(wǎng)站管理、“周二”學(xué)習(xí)

管理、大屏幕管理、集團(tuán)大事記編輯管理方法、《大元報(bào)》管理、

信訪管理、檔案管理、閱覽室管理、保密工作管理和印鑒管理等。

三、本管理制度適用于集團(tuán)內(nèi)各辦、中心、公司。

四、本管理制度從下發(fā)之日起施行。

其次章公文管理制度

總則：為了適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展須要，不斷提高公司公文處理

質(zhì)量水平，使公文處理精確、剛好、平安、規(guī)范，逐步走上科學(xué)

化、制度化和規(guī)范化軌道，特制定本制度。

一、

（一）集團(tuán)公司的公文包括發(fā)布企業(yè)規(guī)章制度、請(qǐng)示和答復(fù)問

題、指導(dǎo)、報(bào)告狀況、公文擬制、審核、辦理、管理、立卷歸檔

在內(nèi)的一系列連接有序的工作。

（二）集團(tuán)公司公文由總裁（黨委）辦公室統(tǒng)一收發(fā)、傳閱、

繕印、立卷和歸檔。

（三）總裁（黨委）辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)的公文處理工作，并對(duì)

各辦、中心、公司的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）集團(tuán)各辦、中心、公司必需嚴(yán)格執(zhí)行公文欠理流程，

依據(jù)職權(quán)范圍細(xì)致做好公文管理中的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保

密規(guī)定，提高公文辦理的效率和質(zhì)量，通過對(duì)公文的規(guī)范運(yùn)作，

更好地為集團(tuán)快速健康發(fā)展供應(yīng)服務(wù)。

二、

集團(tuán)常用的公文種類（12類13種）主要有：

L吩咐（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；

宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

2.確定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出支配，獎(jiǎng)懲有關(guān)

單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)拇_定事項(xiàng)。

3.公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

4.通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。

5.通知適應(yīng)用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不

相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和須要有關(guān)單位周知

或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

6.通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、指責(zé)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者狀

況。

7.議案適用于各級(jí)人民政府依據(jù)法律程序向同級(jí)人民代表

大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

8.報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映狀況，答復(fù)上級(jí)

機(jī)關(guān)的詢問。

9.請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)懇求指示、批準(zhǔn)。

10.批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

11.看法適用于對(duì)重要問題提出見解和處理方法。

12.函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問

題，懇求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

13.會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議狀況和議定事項(xiàng)。

三、格式

公文一般由隱私等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、

發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日

期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日

期等部分組成。

（一）規(guī)格

1.公文用紙幅面尺寸

公文用紙一般采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mmX297mm),左側(cè)裝訂。

2.公文頁(yè)邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為：37nlm土1mm

公文用紙訂口(左白邊)為：28mm±1mm

版心尺寸為：156nunX225mm(不含頁(yè)碼)

3.公文中圖文的顏色

未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。

4.排版與印裝要求

(1)排版

正文全文用3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可依次采納黑體、

楷體、宋體字，一般每頁(yè)排22行、每行排28個(gè)字。

(2)制版要求

版面干凈無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，

誤差不超過Immo

(3)印刷要求

雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過2mm。印品著墨實(shí)、

勻稱；字面不花、不白、無斷劃。

(4)裝訂要求

公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。包本公文的封面與書芯不脫落，

后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼1間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的

訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處，允許誤差土飾m0平

訂釘鋸與書間的距離為31nm-5mm；無壞釘、漏釘、重釘，針腳平伏

堅(jiān)固；后脊不行散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差±lmm,四角成90

度，無毛茬或缺損。

（二）公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則

公文各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。

置于公文首頁(yè)紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要

素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間

的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

L眉首

（1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成；發(fā)文機(jī)關(guān)

標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25nl嗅對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)

識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、隱私等

級(jí)和保密期限以及緊急程度，可在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上空2行向下依

次標(biāo)識(shí)。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)舉薦運(yùn)用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)

文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但一般應(yīng)小于22mmXl51nm（高X

寬）。

聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)

關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必需保證公

文首頁(yè)顯示正文。

（2）發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)

碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角“（）”括入；序號(hào)不編虛位（即1

不編為001）,不加“第”字。凡隸屬集團(tuán)公司行文的，對(duì)內(nèi)行文

用“大元發(fā)”，對(duì)外行文用“大元字”發(fā)文字號(hào)；電力公司、煤業(yè)

公司可獨(dú)立行文，對(duì)內(nèi)行文用“大元電力發(fā)”、“大元煤發(fā)”對(duì)外

行文用“大元電力字”，“大元煤字”。

發(fā)文機(jī)關(guān)之下4mm處一條與版心等寬的紅色反線。

（3）簽發(fā)人

上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。

發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字：簽發(fā)人用3號(hào)仿

宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人

姓名。

如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位筌發(fā)人姓名置于第1行，其他簽

支人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)依次

依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最終一個(gè)簽發(fā)人姓名

處在同一行并使紅色反線與之的距離為4m鵬

2.主體

（1）公文標(biāo)題

紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居

中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)；標(biāo)題

文字簡(jiǎn)短扼要，不標(biāo)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，法規(guī)類文件標(biāo)注書名號(hào)。

（2）主送機(jī)關(guān)

標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂

格；最終一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多

而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的

主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。

（3）公文正文

主送機(jī)關(guān)名稱下1行，每自然段左空2字，回行頂格書寫，全

文3號(hào)仿宋體字。數(shù)字、年份不能回行。

（4）附件

公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿字體字標(biāo)

識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)運(yùn)用阿拉伯?dāng)?shù)碼

（如“附件：LXXXXX”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件

應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”,

有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一樣。如附件

與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文

的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）O

（5）成文日期

用漢字將年月日標(biāo)全，如“二。一。年X月X日”（“零”寫

為在文檔菜單里的“特殊符號(hào)”里查詢）。公文生效時(shí)間

以負(fù)責(zé)人簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。成文日期置于正文下3行，右空4字書寫。

（6）公文生效標(biāo)識(shí)（蓋章）

公文生效標(biāo)識(shí)是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)

印章或簽署人姓名。公文生效標(biāo)識(shí)有以下兩種狀況，一種是單一

發(fā)文機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)，另一種是聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)如何

標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)。

①單一發(fā)文印章

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成

文日期。成文日期置于正文下3行，右空4字書寫；加蓋印章應(yīng)

距正文2mm-4nlm之間，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。

當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采納下套方式，即僅以下弧壓在成文

日期上。

當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采納中套方式，即印章中心線壓在成

文日期上。

②聯(lián)合行文印章

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各

空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅

色。只能采納同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章

間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章,

應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章依次排列在相應(yīng)位

置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多

排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最終一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章,

均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最終一排印章之下右

空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。

③特殊狀況說明

當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)實(shí)行調(diào)整

行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得實(shí)

行標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無正文”的方法解決。

(7)附注

公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)

在成文日期下1行。

3.版記

置于主題詞以下各要素的統(tǒng)稱，包括：主題詞、抄送機(jī)關(guān)、

印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期。不行前置或中置，必需后置。

(1)主題詞

“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；

詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。

(2)抄送機(jī)關(guān)

公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3

號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開,

回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最終一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。

如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。

(3)印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期和印發(fā)份數(shù)

位于抄送機(jī)關(guān)之下(無投送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置；

用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)

日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。印發(fā)份數(shù)位于

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之下，用3號(hào)仿宋體字，右空1字標(biāo)識(shí)。

(4)版記中的反線

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心(156mm)o

(5)版記的位置

版記應(yīng)置于公文最終一面(偶數(shù)頁(yè))，版記的最終一個(gè)要素置

于最終一行。

(6)頁(yè)碼

用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行,

數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7廊。單頁(yè)碼

居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)

識(shí)頁(yè)碼。

(7)公文中表格

公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左

側(cè)，單頁(yè)碼置于表的左下角，雙頁(yè)碼置于表的左上角，單頁(yè)碼表

頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。

公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最終一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，

封三、封四（可放分送，不放頁(yè)碼）應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在

封三前，不應(yīng)貼在文件最終一頁(yè)（封四）上。

（三）其他要求

集團(tuán)公司的發(fā)文字號(hào)有：

集團(tuán)公司報(bào)告、請(qǐng)示用“大元字（2024）88號(hào)”

集團(tuán)公司黨委的發(fā)文字號(hào)“大元黨字（2024）88號(hào)”

大元電力公司的發(fā)文字號(hào)“大元電力字（2024）88號(hào)”

大元煤業(yè)公司發(fā)文字號(hào)“大元煤字（2024）88號(hào)”。

（四）公文中的文字、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)和計(jì)量單位標(biāo)識(shí)

1.公文中運(yùn)用的漢字，按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案執(zhí)行。簡(jiǎn)化字

要以中國(guó)文字改革委員會(huì)1964年5月編印的《簡(jiǎn)化字總表》、國(guó)

家文化部和中國(guó)文字改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《第一批異體字整理

表》為準(zhǔn)。公文中運(yùn)用蒙古文字，按自治區(qū)蒙古語(yǔ)文工作委員會(huì)

規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案執(zhí)行。

2.公文中的數(shù)字，運(yùn)用阿拉伯?dāng)?shù)字的有：份號(hào)、發(fā)文字號(hào)、

統(tǒng)計(jì)數(shù)字、統(tǒng)計(jì)表、支配表、序號(hào)、專用術(shù)語(yǔ)、公元年、月、日

（包括成文日期、印發(fā)時(shí)間）印發(fā)份數(shù)、頁(yè)碼等。其余用漢字書

寫。

3.公文中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)按國(guó)家語(yǔ)委、新聞出版署1990年修訂發(fā)

布的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》執(zhí)行。

4.公文中的計(jì)量單位，采納國(guó)家法定計(jì)量單位。

四、行姻則

依據(jù)行文關(guān)系一般分為上行文、下行文和平行文（不相隸屬

關(guān)系行文）。上行文只對(duì)呈報(bào)的上級(jí)機(jī)關(guān)，下行文是指對(duì)集團(tuán)或黨

委內(nèi)部下屬機(jī)構(gòu)行文，平行文（函）則是指與集團(tuán)沒有組織隸屬

關(guān)系的單位、部門行文。原則上，凡涉及重大問題，集團(tuán)統(tǒng)一對(duì)

上級(jí)黨政部門行文，各部門、單位不對(duì)上級(jí)黨政部門行文，如因

工作須要確需行文，應(yīng)先向集團(tuán)上報(bào)，經(jīng)審定批準(zhǔn)后行文。

（一）向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)；如需其他

的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。不得越級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，如的確

宓要時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）各部門、單位在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)機(jī)關(guān)的相

關(guān)部門行文，但不得對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布提示性公文，部門之間對(duì)有

關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一樣，不得各自向下行文。

（三）各部門、單位因工作須要，需以公司名義對(duì)外行文時(shí),

應(yīng)事先向公司呈文，以便于集團(tuán)更加精確、清晰地表明事項(xiàng)。沒

有基礎(chǔ)資料或看法材料，集團(tuán)不予行文。

（四）行文應(yīng)當(dāng)確有須要，留意實(shí)效，堅(jiān)持少而精?？砂l(fā)可

不發(fā)的公文不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文要短。

（五）向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問題，應(yīng)當(dāng)一文一事，不應(yīng)當(dāng)在非請(qǐng)

示公文中夾帶懇求事項(xiàng)。

五、大元業(yè)務(wù)便簽

（一）業(yè)務(wù)便簽功能與范圍

1.集團(tuán)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)便簽主要用于：各辦、中心、公司之間

的工作協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)往來；職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知或通報(bào)；依

據(jù)須要按流程向相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)審核事項(xiàng)；部門或單位向分管

領(lǐng)導(dǎo)或總裁請(qǐng)示或匯報(bào)工作。

2.任何處辦、中心、公司運(yùn)用業(yè)務(wù)便簽只限于實(shí)施職權(quán)范圍

內(nèi)的工作，不能以集團(tuán)名義下發(fā)通知、確定、制度或規(guī)定等。

（二）業(yè)務(wù)便簽報(bào)送規(guī)定

運(yùn)用業(yè)務(wù)便簽必需按流程進(jìn)行，具體規(guī)定為；

1.各辦、中心、公司之間的工作協(xié)調(diào)與日常業(yè)務(wù)往來的業(yè)務(wù)

便簽，須由報(bào)送處辦、中心、公司責(zé)任人審核簽字、蓋章后方可

報(bào)送，否則視為無效業(yè)務(wù)便簽，任何處辦、中心、公司一律不予

簽收。

2.各辦、中心、公司職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知、通報(bào)的業(yè)

務(wù)便簽，須經(jīng)報(bào)送處辦、中心、公司責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核筌字,

處辦、中心、公司蓋章后方可生效。

3.凡屬向相關(guān)處辦、中心、公司報(bào)送有關(guān)審核事項(xiàng)的便簽，

須經(jīng)報(bào)送處辦、中心、公司責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，處辦、中心、

公司蓋章后方可報(bào)送，否則視為無效業(yè)務(wù)便簽，任何處辦、中心、

公司一律不予簽收和受理。

4.各辦、中心、公司用于向總裁請(qǐng)示或匯報(bào)工作的業(yè)務(wù)便簽,

須經(jīng)報(bào)送處辦、中心、公司負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核看法后方

可上報(bào)。如分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)需電話請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)看法后，在報(bào)送

時(shí)向總裁說明狀況，且向總裁報(bào)送便簽的同時(shí)要抄送分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）業(yè)務(wù)便簽的運(yùn)用規(guī)定

1.接到業(yè)務(wù)便簽后，凡需連接協(xié)作或要求實(shí)施的工作，肯定

要嚴(yán)格按便簽要求完成，不得推諉，并將落實(shí)完成狀況剛好通報(bào)

反饋。對(duì)收到的業(yè)務(wù)便簽要進(jìn)行存檔處理，以作為存查依據(jù)。

2.凡需通過便簽審核的事項(xiàng)，應(yīng)剛好審核。但在審核過程中

要留意，各單位只有“審核權(quán)”而無“審批權(quán)”，任何公司或辦、

中心未經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，不能代表集團(tuán)越權(quán)審批、確定有關(guān)事項(xiàng)。

凡需審批的事項(xiàng)，經(jīng)相關(guān)單位審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，分管領(lǐng)

導(dǎo)依據(jù)審批權(quán)限審批，分管領(lǐng)導(dǎo)不能審批的報(bào)總裁審批。

3.各辦、中心、公司起草的業(yè)務(wù)便簽，通過簽字審核后，要

嚴(yán)格按便簽要求進(jìn)行落實(shí)，不得推諉，并將落實(shí)完成狀況剛好通

報(bào)反饋。對(duì)簽字后的業(yè)務(wù)便簽要進(jìn)行存檔處理，以作為存查依據(jù)。

4.經(jīng)總裁審簽后的業(yè)務(wù)便簽，由總裁（黨委）辦公室按總裁

審簽看法送達(dá)相關(guān)單位，同時(shí)原件要在總裁（黨委）辦公室存檔。

相關(guān)辦、中心、公司須嚴(yán)格按總裁審卷看法實(shí)施，并將實(shí)施狀況

剛好向總裁反饋，總裁（黨委）辦公室要進(jìn)行跟蹤督查，并將督

查狀況剛好匯報(bào)總裁。

（四）格式要求

1.業(yè)務(wù)便簽表格頁(yè)面居中排布。

2.因業(yè)務(wù)便簽有別于正式紅頭文件，所以業(yè)務(wù)便簽全文用4

號(hào)宋體字標(biāo)識(shí)，并標(biāo)注發(fā)文處辦公司的發(fā)文字號(hào)。

3.協(xié)同平臺(tái)上傳便簽，應(yīng)先標(biāo)注各辦、中心、公司的便簽發(fā)

文字號(hào)，后在括號(hào)內(nèi)標(biāo)注文件標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

4.選擇“口”應(yīng)圖“■”；標(biāo)題回行時(shí)應(yīng)與冒號(hào)后的文字對(duì)齊。

業(yè)務(wù)便簽?zāi)０?

中國(guó)大元集團(tuán)有限公司內(nèi)部業(yè)務(wù)便簽

□通報(bào)口指示□通知口批復(fù)

*又處(20乂乂)*'號(hào)□協(xié)調(diào)□請(qǐng)示□報(bào)告□接洽

給(TO)：日期(DATE)：

由(FROM)：□請(qǐng)回復(fù)(REPLY)□請(qǐng)存檔(FILE)

標(biāo)題(SUBJECT)：

內(nèi)容(MESSAGE)：見下文

(空兩格，正文，全文四號(hào)宋體字，表格可視狀況酌定；方格請(qǐng)涂黑；整體

要美觀)

集團(tuán)公司XXX

二。一一年XX月X日

起草人：各辦、中心、公司負(fù)責(zé)人審簽：

承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)審簽：

分管領(lǐng)導(dǎo)審簽：

總裁審簽：

六、辦理

發(fā)文處理程序：公文起草一一公文校核一一公文簽發(fā)——打

印一一蓋印一一裝封一一分發(fā)一一歸檔。

（一）公文起草。集團(tuán)秘書人員或其他工作人員起草公文，

是領(lǐng)導(dǎo)決策過程中一項(xiàng)重要的參謀工作，要在總裁（黨委）辦公

室負(fù)責(zé)人的主持、指導(dǎo)下進(jìn)行。某些重要公文，由主任親自動(dòng)手

起草，起草公文應(yīng)當(dāng)做到：

1.符合黨的路途、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)

關(guān)的指示，全面、精確地反映客觀實(shí)際狀況，提出的政策、措施

切實(shí)可行，完整、精確地體現(xiàn)集團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)意圖。

2.觀點(diǎn)明確，條理清晰，內(nèi)容充溢，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述精確。

3.開宗明義，文字精煉，篇幅簡(jiǎn)短，文風(fēng)端正，書寫工整。

4.人名、地名、時(shí)間、數(shù)據(jù)、行文等要精確。引用文件要注

明發(fā)文時(shí)間、機(jī)關(guān)、標(biāo)題和文號(hào)。運(yùn)用簡(jiǎn)稱時(shí)，應(yīng)先用全稱，并

加以說明。

5.語(yǔ)法規(guī)范。字、詞、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用恰當(dāng)。劃分公文

的章節(jié)，部分、層次的依次寫法，一般為：“一、”、“（一）”、“1.”、

“⑴工

6.文種、格式運(yùn)用正確。對(duì)上行文、平行文、下行文留意運(yùn)

用不同的文種、語(yǔ)氣、用語(yǔ)等。

（二）公文校核。集團(tuán)及各部門全部行文都應(yīng)經(jīng)總裁（黨委）

辦公室校核把關(guān)。公文校核的主要職責(zé)是把好行文關(guān)、內(nèi)容關(guān)、

政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)。公文校核的內(nèi)容是：

1.報(bào)批程序是否符合規(guī)定。

2.是否確需行文。

3.內(nèi)容是否符合黨的路途、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)

及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神，是否完整、精確地體現(xiàn)了集團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)的

意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相連接。

4.人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文、文字表述、印發(fā)傳達(dá)范

圍、主題是否精確、恰當(dāng)，漢字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)字的

用法及文種運(yùn)用否符合有關(guān)規(guī)定。

（三）公文簽發(fā)。公文的筌發(fā)是公文形成的最終一道關(guān)鍵環(huán)

節(jié)。未經(jīng)集團(tuán)總裁審批簽發(fā)，公文不能生效。一般狀況下，凡以

集團(tuán)或黨委名義制發(fā)的公文，須經(jīng)總裁（黨委）辦公室主任審核

后，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽。以集團(tuán)名義發(fā)布的公文，一律由集團(tuán)總

裁或受總裁托付主持工作的副總裁簽發(fā)。

（四）發(fā)文

1.紙質(zhì)版發(fā)文處理

打印。打印文件時(shí)應(yīng)先打印出樣稿，經(jīng)過與原稿校對(duì)，確認(rèn)

無誤后方可按要求份數(shù)進(jìn)行打印。

繕印。文件需加蓋印章才能發(fā)送，印章是企業(yè)發(fā)文有效憑證。

蓋章由印章保管人負(fù)責(zé)執(zhí)行，所蓋印章應(yīng)清晰、端正。

2.電子版發(fā)文處理

紙質(zhì)版文件排版整理好之后，套入電子版文頭和印章，同時(shí)

進(jìn)行加密、保存文檔；登陸大元協(xié)同平臺(tái)，在首頁(yè)“發(fā)送通知”

一欄中進(jìn)行發(fā)送。

（五）裝封與分發(fā)。將紙質(zhì)版文件分別裝訂好，寫好收文單

位，并按須要加蓋密級(jí)、急件印章，發(fā)出文件前必需填寫《發(fā)文

登記表》，并由收文人簽字。

（六）歸檔。指打印的文件底稿應(yīng)送交總裁（黨委）辦公室

檔案管理人員進(jìn)行妥當(dāng)歸檔保存。

七、資料簽收管理規(guī)范

文件資料簽收流程包括：文件登記、閱文、擬辦、批辦、傳

閱、承辦、催辦、辦復(fù)九個(gè)程序，其具體要求如下：

（一）文件登記:集團(tuán)各辦、中心、公司所承辦、接收的各類

公文、信函、傳真、信息刊物和其他資料等，由部門秘書（內(nèi)勤）

人員負(fù)責(zé)簽收。應(yīng)區(qū)分閱件和辦件，粘貼統(tǒng)一的《收文批辦單》（見

附件1）,注明來文機(jī)關(guān)名稱、文件編號(hào)、份數(shù)，并進(jìn)行收文登記。

（二）閱文：負(fù)責(zé)處理批文的秘書人員應(yīng)細(xì)致閱讀文件，要

從減輕領(lǐng)導(dǎo)閱文負(fù)擔(dān)的角度考慮，細(xì)致篩選，不需領(lǐng)導(dǎo)閱批的要

卡掉或用摘要的方式提出擬辦看法后送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（三）擬辦：擬辦是指各辦、中心、公司秘書人員對(duì)收文進(jìn)

行閱讀后提出的初步辦理看法，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)參考。

1.要擬明該文呈送哪個(gè)部門承辦，提出承辦要求、時(shí)限，屬

聯(lián)合承辦者，要指明主辦單位。

2.要擬明發(fā)放范圍和閱知范圍。

3.擬辦看法要切合實(shí)際，較重大問題除書面擬辦看法外，還

應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)面陳辦理看法。

4.擬辦文件要充分敬重職能部門看法，盡量強(qiáng)化職能部門的

主動(dòng)性和創(chuàng)建性，努力調(diào)動(dòng)職能部門的主動(dòng)性。

（四）批辦：集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)呈報(bào)公文及擬辦看法提出批示

性看法。

1.批辦看法一般包括：該文由哪個(gè)部門或哪幾個(gè)部門處理；

如何處理，處理到什么程度：對(duì)下級(jí)請(qǐng)示應(yīng)予答復(fù)的原則看法：

處理時(shí)限及應(yīng)留意的問題；對(duì)已有擬辦看法的，應(yīng)批明是否同意

或補(bǔ)充、修正看法。

2.需幾個(gè)部門聯(lián)合承辦的，應(yīng)注明主辦單位。

3.細(xì)致批閱文件，細(xì)致斟酌擬辦看法，快速批示退交擬辦部門。

（五）傳閱

1.領(lǐng)導(dǎo)批閱后，承辦人依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，剛好填寫《送達(dá)文件

資料回執(zhí)單》（見附件2）,將書面文件資料送達(dá)相關(guān)知會(huì)人，在規(guī)

定期間內(nèi)簽署姓名、日期及看法后，即完成文件資料簽收流程，

該文件即視為已經(jīng)履行簽收程序。

2.送審文件應(yīng)在提出擬辦看法后當(dāng)日完成，最晚不超過其次

天；轉(zhuǎn)辦文件在提出轉(zhuǎn)辦看法的當(dāng)日或次日送達(dá)轉(zhuǎn)辦單位。

3.承辦人要嚴(yán)格履行《送達(dá)文件簽收單》（見附件3）登記手

續(xù)。將書面文件資料送達(dá)知會(huì)人在規(guī)定期間內(nèi)簽署姓名、日期后

即完成送達(dá)程序，該文件即視為已經(jīng)履行告知程序。

4.組織傳閱線路必需是以承辦人員為中心，即各個(gè)傳閱對(duì)象

收、退文件均應(yīng)干脆與承辦人發(fā)生有簡(jiǎn)易簽發(fā)手續(xù)和交接聯(lián)系，

切忌在閱讀對(duì)象之間橫傳，堅(jiān)決杜絕漏閱、遺失公文現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）承辦

承辦指集團(tuán)相關(guān)部門依據(jù)擬辦和批辦看法，具體處理文件、

執(zhí)行文件精神。公文的承辦有兩種狀況：

一是承辦部門依據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件的批辦看法具體執(zhí)行或處

理有關(guān)問題，處理完畢后加上“注辦”手續(xù)，即為承辦和終結(jié)。

這種承辦需留意以下幾點(diǎn)：

1.快速依據(jù)批辦和擬辦看法考慮處理執(zhí)行文件的方案或支

配。方案或支配需經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意的，待回復(fù)后再辦；

2.屬聯(lián)合承辦的文件，主辦部門應(yīng)主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)辦

部門則要主動(dòng)協(xié)作，力戒相互推諉；

3.承辦任務(wù)多時(shí)，要分清輕重緩急，保證緊急文件先辦。

二是承辦部門對(duì)收文的處理實(shí)行辦復(fù)文或另行發(fā)文的方式，

如復(fù)函、批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)等。

（七）催辦

催辦主要指對(duì)公文的承辦的檢查和督促，是避開刃、事拖拉、

防止文件積壓的重要措施。

催辦的方式敏捷多樣，可視狀況采納干脆面詢、習(xí)話詢問、

便函催詢等方式。

（八）辦復(fù)

1.辦復(fù)是指對(duì)文件承辦完畢后，承辦人員將文件處理結(jié)果剛

好報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，特殊是批辦文件的領(lǐng)導(dǎo)人。

2.辦復(fù)要?jiǎng)偤茫⑿纬芍贫取?/p>

3.辦復(fù)后，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，將文件整理歸檔入卷。

公文處理事務(wù)性級(jí)強(qiáng)，任務(wù)繁重，地位特別重要，因此，必

需嚴(yán)格依據(jù)流程規(guī)范要求辦理，以提高工作效率。

八、存檔管理

（一）公文處理人員必需自覺遵守各項(xiàng)保密制度，嚴(yán)守黨和

國(guó)家的機(jī)密，對(duì)所經(jīng)手的各類公文資料要嚴(yán)格管理，不失密、不

泄密、確保平安無事故。

（二）以集團(tuán)名義召開的各類會(huì)議所形成的記錄，決議事項(xiàng)

等材料，以及有保存價(jià)值的領(lǐng)導(dǎo)講話錄音和重大活動(dòng)錄像、圖片

等資料，平常由集團(tuán)檔案管理人員存查，年終整理歸檔。

（三）以集團(tuán)或集團(tuán)黨委名義印發(fā)的公文，均由總裁（黨委）

辦公室檔案室留存兩份，連司原稿一并存查，年底整理歸檔。

附件：1.中國(guó)大元集團(tuán)有限公司收文批辦單

2.中國(guó)大元集團(tuán)有限公司送達(dá)文件資料回執(zhí)單

3.中國(guó)大元集團(tuán)有限公司送達(dá)文件簽收單

附件1:

中國(guó)大元集團(tuán)有限公司收文批辦單

大元集團(tuán)有限公司總裁（黨委）辦公室

附件2：

內(nèi)蒙古大元煤電集團(tuán)有限公司

送達(dá)文件資料回執(zhí)單

文件標(biāo)題

送達(dá)人

簽收看法

送達(dá)人

簽收看法

送達(dá)人

簽收看法

送達(dá)人

簽收看法

送達(dá)人

簽收看法

辦理結(jié)果

大元煤電集團(tuán)有限公司總裁（黨委）辦公室

附件3：

中國(guó)大元集團(tuán)有限公司

送達(dá)文件簽收單

年月日

文件標(biāo)題：

發(fā)文字號(hào)：

共印份數(shù)：

單位姓名單位姓名

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第三章會(huì)議管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)大元集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的會(huì)

議管理和決策工作，提高會(huì)議效率，保證會(huì)議質(zhì)量，確?？茖W(xué)決

策、民主決策，實(shí)現(xiàn)集思廣益，統(tǒng)一思想，明確相識(shí)，提高執(zhí)行

力，有效解決問題，從而推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順當(dāng)進(jìn)行。

依據(jù)集團(tuán)有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定會(huì)議管理制度，現(xiàn)予印

發(fā)，請(qǐng)各辦、中心、公司遵照?qǐng)?zhí)行。

一、總則

（一）公司會(huì)議包括總裁辦公會(huì)、月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、月

度工程例會(huì)、年度工作大會(huì)。公司各類會(huì)議由總裁（黨委）辦公

室歸口管理」

（二）公司會(huì)議的基本原則是少而精、重在解決實(shí)際問題。

（三）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大決策、重大項(xiàng)目支配、

重要人事任免和大額度資金運(yùn)作等重大事項(xiàng)，需通過會(huì)議形式進(jìn)

行探討決策。

二、會(huì)議組成及基本要求

（一）集團(tuán)級(jí)會(huì)議

1.總裁辦公會(huì)

(1)會(huì)議時(shí)間：依據(jù)實(shí)際須要和總裁指示隨時(shí)召開。

(2)會(huì)議地點(diǎn)：集團(tuán)總部三樓會(huì)議室。

(3)會(huì)議主持人：總裁。

(4)會(huì)議定位：分析、探討、決策。

(5)會(huì)議內(nèi)容：探討各辦、中心、公司上報(bào)需總裁辦公會(huì)審

定及其他集團(tuán)級(jí)相關(guān)事宜。

(6)參會(huì)人員：總裁，副總裁、總裁助理、總工程師以及依

據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定的相關(guān)辦、中心、公司負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員。

(7)會(huì)議要求：

①各辦、中心、公司于會(huì)前2日將需總裁辦公會(huì)議探討審議

的議題報(bào)至總裁(黨委)辦，總裁(黨委)辦對(duì)各項(xiàng)議題進(jìn)行整

理后上報(bào)總裁審定。

②議題審定后，由總裁(黨委)辦秘書負(fù)責(zé)通知相關(guān)會(huì)議內(nèi)

容、時(shí)間、地點(diǎn)及參會(huì)人員。

③全部參會(huì)人員須做好會(huì)前材料打算工作，按時(shí)參會(huì)，不得

無故缺席，確因工作須要請(qǐng)假，集團(tuán)副總裁、總裁助理需干脆向

總裁請(qǐng)假；各辦、中心、公司負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員需向其分管領(lǐng)導(dǎo)

請(qǐng)假，并告知總裁(黨委)辦。

④全部參會(huì)人員不得遲到、早退，會(huì)議期間不得隨意走動(dòng)，

手機(jī)必需調(diào)至靜音或振動(dòng)狀態(tài)。

⑤全部參會(huì)人員要嚴(yán)守會(huì)議隱私，在會(huì)議決議未正式公布之

前，不得泄露會(huì)議內(nèi)容。如因泄密對(duì)公司造成影響或重大損失，

將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究其經(jīng)濟(jì)和法律等責(zé)任。

(8)會(huì)議記錄：總裁(黨委)辦秘書負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。于會(huì)后

3日內(nèi)形成會(huì)議記錄，并依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總裁簽

發(fā)后，發(fā)至相關(guān)人員，以便于各項(xiàng)工作的跟進(jìn)、落實(shí)、反饋和存

檔。

2.月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)

(1)會(huì)議時(shí)間：每月6日上午9:00起先，會(huì)期1天。

(2)參會(huì)人員：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)；各辦、中心、公司、駐外辦事機(jī)

構(gòu)主管級(jí)(含主管級(jí))以上非當(dāng)班人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

(3)會(huì)議地點(diǎn)：各辦、中心、公司副處級(jí)(含副處級(jí))以上

人員在集團(tuán)總部四樓會(huì)議室參會(huì)，其他人員在五樓會(huì)議室參與視

屏?xí)h；駐外辦事處參會(huì)人員在各辦事處參與視頻會(huì)議。

(4)會(huì)議主持人：常務(wù)副總裁。

(5)會(huì)議定位：信息通報(bào)(以量為主)，總結(jié)、分析(以質(zhì)

為主)，問題決策，工作協(xié)調(diào)，支配部署下月工作。

(6)匯報(bào)要求：

①匯報(bào)方式：以PPT材料匯報(bào)為主?；谠露裙ぷ髋_(tái)帳進(jìn)行

匯報(bào)，堅(jiān)決杜絕匯報(bào)內(nèi)容與臺(tái)帳內(nèi)容“兩張皮”的現(xiàn)象。

②匯報(bào)流程：各辦、中心、公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)一一各辦、中心、

公司內(nèi)部其他人員補(bǔ)充匯報(bào)一->其他各辦、中心、公司補(bǔ)充一->

匯報(bào)單位集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)一一集團(tuán)其他高管人員做必要補(bǔ)充一

一總裁點(diǎn)評(píng)、指示。

全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位匯報(bào)結(jié)束后，集團(tuán)財(cái)務(wù)中心和運(yùn)營(yíng)管理中

心要分別做財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析（包括工效掛鉤狀況）匯報(bào)。

③匯報(bào)內(nèi)容：工作匯報(bào)分四部分：一是經(jīng)營(yíng)分析，主要匯報(bào)

上月各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成狀況；二是重點(diǎn)匯報(bào)上月未完成工作、

存在的主要問題及相應(yīng)的整改支配和措施；三是管理改善，具體

闡述上月工作中在哪些環(huán)節(jié)或流程上做了改善；四是下月工作支

配，具體說明下月經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)和重要工作事項(xiàng)。

（7）會(huì)議要求：

①各辦、中心、公司匯報(bào)人及財(cái)務(wù)分析匯報(bào)人要于會(huì)前一天

將所匯報(bào)材料（包括紙質(zhì)材料和PPT資料）提交總裁（黨委）辦,

總裁（黨委）辦秘書負(fù)責(zé)將材料統(tǒng)一收集、整理，以備各辦、中

心、公司匯報(bào)人在會(huì)議投影儀上播放運(yùn)用。各辦、中心、公司匯

報(bào)時(shí)必需支配專人播翻匯報(bào)材料。

②在工作匯報(bào)過程中，各辦、中心必需站在職能監(jiān)管及服務(wù)

的角度，對(duì)其他辦、中心、公司提出必要的看法和建議。同時(shí)各

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要站在工作需求的角度，對(duì)相關(guān)辦、中心或公司的

工作服務(wù)水平、連接協(xié)作狀況提出必要看法和建議。

③各辦、中心、公司工作匯報(bào)務(wù)必做到思路清晰，要點(diǎn)突出,

措施得力，并明確工作成果、時(shí)間、質(zhì)量和責(zé)任人。尤其是一些

工作要點(diǎn)事項(xiàng)要確保做到無遺漏、支配周全；集團(tuán)各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)

自身所管轄處辦、公司或相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作要做到高度熟識(shí)，

并能指導(dǎo)有方、部署到位。

④會(huì)議發(fā)言要依據(jù)“抓住重點(diǎn)講核心，發(fā)言不超特別鐘”的

理念進(jìn)行，發(fā)言內(nèi)容抓住重點(diǎn)、簡(jiǎn)潔明白；發(fā)言時(shí)吐字清晰、聲

音嚓亮；同一部門多人匯報(bào)，要避開重復(fù)，前者提到的問題后者不

再贅述，發(fā)表看法和看法同樣避開重復(fù)。

⑤需各單位之間溝通的問題、看法和各項(xiàng)數(shù)據(jù)，必需在會(huì)前完

成，如因會(huì)前溝通不到位，迨成非原則性的看法不統(tǒng)一，相關(guān)單位

在會(huì)上進(jìn)行爭(zhēng)論，負(fù)激勵(lì)相關(guān)單位責(zé)任人200元，分管領(lǐng)導(dǎo)連帶

100%。

⑥會(huì)上探討的全部事項(xiàng)，必需形成明確結(jié)論，全部事情在落

實(shí)支配上，必需明確責(zé)任部門、責(zé)任人、負(fù)責(zé)人、完成期限及考

核規(guī)定等。

（8）會(huì)議記錄與督辦：

①運(yùn)營(yíng)管理中心支配專人做好總裁及其他領(lǐng)導(dǎo)指出的重要工

作事項(xiàng)并納入綜合督查范疇；運(yùn)營(yíng)管理中心對(duì)重要工作事項(xiàng)進(jìn)行

跟蹤、督辦，總裁（黨委）辦公室對(duì)運(yùn)營(yíng)管理中心督辦狀況進(jìn)行

監(jiān)管；

②總裁（黨委）辦公室依據(jù)會(huì)議要求，于會(huì)后3日內(nèi)形成會(huì)

議紀(jì)要，經(jīng)總裁簽發(fā)后，下發(fā)至全部參會(huì)人員，以便各項(xiàng)工作的

跟進(jìn)、落實(shí)、反饋和存檔。

（9）會(huì)議紀(jì)律：

①會(huì)議著裝嚴(yán)格按公司著裝管理規(guī)定執(zhí)行；參會(huì)人員要精神飽

滿，坐姿正確、整齊。

②會(huì)議期間全部與會(huì)人員一律將手機(jī)調(diào)至“振動(dòng)”或“靜音”

狀態(tài)，嚴(yán)禁會(huì)場(chǎng)接聽電話；否則，負(fù)激勵(lì)當(dāng)事人100元/次。

③全部參會(huì)人員必需全程參會(huì)，不得遲到或早退。無故缺席者,

負(fù)激勵(lì)責(zé)任人500元/人/次，遲到、早退者，負(fù)激勵(lì)責(zé)任人200

元/人/次；因工作緣由遲到或早退者，需向其集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)以書

面形式請(qǐng)假，并將請(qǐng)假手續(xù)交至總裁(黨委)辦公室秘書處，否

則按遲到或早退處理。

④全部參會(huì)人員要嚴(yán)守會(huì)議隱私，在會(huì)議決議未正式公布之

前，不得泄露會(huì)議內(nèi)容。如因泄密對(duì)公司造成影響或重大損失，

按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究經(jīng)濟(jì)和法律等責(zé)任。

3.月度工程例會(huì)

(1)會(huì)議時(shí)間：每月15日下午15：00o

(2)會(huì)議地點(diǎn)：集團(tuán)總部四樓會(huì)議室。

(3)會(huì)議主持人：集團(tuán)工程建設(shè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)參會(huì)人員：總裁，與工程相關(guān)的副總裁、總裁助理，相

關(guān)各辦、中心、公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員等。

(5)會(huì)議定位：督促、檢查、協(xié)調(diào)、跟進(jìn)、落實(shí)。

(6)會(huì)議內(nèi)容：對(duì)集團(tuán)所屬工程當(dāng)月已竣工、在建和擬建工

程項(xiàng)目工程平安、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、付款、考核等和下月各實(shí)

施項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間及須要集團(tuán)、各部門解決的問題、須要

冬部門協(xié)作的相關(guān)事宜以PPT、圖紙.、照片的形式，按公司工程規(guī)

模、可預(yù)見性問題等進(jìn)行匯報(bào)。

①工程建設(shè)中心對(duì)本部門實(shí)施工程項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、

平安和監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目狀況檢查狀況進(jìn)行通

報(bào)；

②各甲方單位匯報(bào)各項(xiàng)工程進(jìn)度；

③對(duì)會(huì)議相關(guān)問題現(xiàn)場(chǎng)決策。

(7)會(huì)議記錄：集團(tuán)工程建設(shè)中心于會(huì)后1日內(nèi)將會(huì)議記錄

上報(bào)總裁辦，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，草擬《會(huì)議紀(jì)要》，經(jīng)總裁審簽，下

發(fā)各參會(huì)單位，以便就會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行督辦和反饋。

(8)會(huì)議要求：全部參會(huì)人員務(wù)必做好會(huì)前打算工作(會(huì)議

必要信息及須要會(huì)議決策的議題)。不得無故缺席，確因工作須要

請(qǐng)假，集團(tuán)副總裁、總裁助理須提前一天向總裁請(qǐng)假；各處辦、

公司負(fù)責(zé)人須提前一天和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并告知工程管理處：其

他參會(huì)人員須向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。全部參會(huì)人員不得遲到、早退,

會(huì)議期間不得隨意走動(dòng)，手機(jī)必需調(diào)至靜音狀態(tài)。

對(duì)未按要求進(jìn)行匯報(bào)、無故缺席、開會(huì)遲到早退、手機(jī)響鈴

者，每次考核10()元。

4.年度工作大會(huì)

(1)部門年度工作匯報(bào)

①會(huì)議時(shí)間：每年元月中旬(依據(jù)狀況確定)。

②會(huì)議地點(diǎn)：主會(huì)場(chǎng)設(shè)在集團(tuán)總部四樓會(huì)議室，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在

集團(tuán)總部五樓會(huì)議室及各駐外辦事處視頻會(huì)議室。

③會(huì)議主持人：常務(wù)副總裁。

④參會(huì)人員：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)；各辦、中心、公司負(fù)責(zé)人；各公司

非當(dāng)班的主管級(jí)及以上人員：各職能部門非當(dāng)班全部人員。

⑤會(huì)議定位：總結(jié)、分析、支配、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實(shí)。

⑥會(huì)議內(nèi)容：

a.簡(jiǎn)要陳述上一年度主要工作。對(duì)未完成目標(biāo)（指標(biāo)）緣由

進(jìn)行細(xì)致、全面、深化分析；對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行梳理，并

提出改進(jìn)思路和建議措施。

b.對(duì)下一年度工作做出支配。包括總體工作目標(biāo)和工作思

路；并提出完成上述目標(biāo)（指標(biāo)）的具體方法、重點(diǎn)工作的具體

措施以及考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲方法。

⑦會(huì)議記錄與督辦：

a.運(yùn)營(yíng)管理中心支配專人做好總裁及其他領(lǐng)導(dǎo)指出的重要工

作事項(xiàng)并納入綜合督查范疇；運(yùn)營(yíng)管理中心對(duì)重要工作事項(xiàng)進(jìn)行

跟蹤、督辦，總裁（黨委）辦公室對(duì)運(yùn)營(yíng)管理中心督辦狀況進(jìn)行

監(jiān)管；

b.總裁（黨委）辦公室依據(jù)會(huì)議要求，于會(huì)后3日內(nèi)形成

會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總裁審簽，下發(fā)至全部參會(huì)人員，以便各項(xiàng)工作的

跟進(jìn)、落實(shí)、反饋和存檔。

⑧會(huì)議要求：

a.會(huì)議著裝嚴(yán)格按公司著裝管理規(guī)定執(zhí)行；參會(huì)人員要精神

飽滿，坐姿正確、整齊。

b.會(huì)議期間全部與會(huì)人員一律將手機(jī)調(diào)至“振動(dòng)”或“靜音”

狀態(tài)，嚴(yán)禁會(huì)場(chǎng)接聽電話；否則，負(fù)激勵(lì)當(dāng)事人100元/次。

c.全部參會(huì)人員必需全程參會(huì)，不得遲到或早退。無故缺席者,

負(fù)激勵(lì)責(zé)任人500元/人/次，遲到、早退者，負(fù)激勵(lì)責(zé)任人200

元/人/次；因工作緣由遲到或早退者，需向其集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)以書

面形式請(qǐng)假，并將請(qǐng)假手續(xù)交至總裁（黨委）辦公室秘書處，否

則按遲到或早退處理。

d.全部參會(huì)人員要嚴(yán)守會(huì)議隱私，在會(huì)議決議未正式公布之

前，不得泄露會(huì)議內(nèi)容。如因泄密對(duì)公司造成影響或重大損失，

按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究經(jīng)濟(jì)和法律等責(zé)任。

（2）年度工作表彰大會(huì)

①會(huì)議時(shí)間：每年元月下旬（與年度工作會(huì)同時(shí)召開）。

②會(huì)議地點(diǎn)：集團(tuán)五樓會(huì)議室。

③會(huì)議主持人：分管副總裁。

④參會(huì)人員：總裁，集團(tuán)副總裁、總裁助理，各辦、中心、

公司負(fù)責(zé)人，公司主管級(jí)以上人員及受表彰人員。

⑤會(huì)議定位：總結(jié)、表彰、激勵(lì)。

⑥會(huì)議內(nèi)容：

a.聽取集團(tuán)公司年度工作報(bào)告；

b.聽取集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告；

c.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂下一年度生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)合同書；

d.安委會(huì)與各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽訂下一年度平安生產(chǎn)

責(zé)任狀；

e.宣布集團(tuán)年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰確定并頒獎(jiǎng)；

f.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代表發(fā)言；

g.先進(jìn)集體代表發(fā)言；

h.先進(jìn)個(gè)人代表發(fā)言；

i.宣讀《員工倡議書》；

j.大會(huì)總結(jié)發(fā)言；

k.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體負(fù)責(zé)人及各辦、中心、公