工程公司各項管理制度

工程公司各項管理制度

前言

規(guī)章制度是企業(yè)職工參與生產經營活動應遵循的行為準那么O建筑施工企

業(yè)管理制度是在大量實踐經驗根底上總結出來的一種標準化的管理方法。

本制度結合了我公司和其他先進管理公司的實踐經驗，簡要地介紹了企業(yè)

的各項規(guī)章管理制度，如崗位責任制度、質量管理制度、平安管理制度、人力

資源管理制度、材料管理制度、機械設備管理制度等內容，讓公司員工更好地

統(tǒng)一意識，加強管理理念，使企業(yè)走向現代化。

本管理制度旨在為使公司管理工作標準化，更好的協(xié)調公司各部門的工

作，維持正常工作秩序，提高員工工作效率。

執(zhí)行中，有任何意見和建議，請直接向總辦反映。本管理制度的解釋部門

為公司總經理辦公室。

本制度是試行版本，將視形勢開展和需要作出相應修改。

目錄

第一章崗位貢任制..........................1

第二章崗位任職要求........................6

第三章質量管理制度.....................10

第四章平安管理制度.....................14

第五章人力資源管理制度................39

第六章材料管理制度...................52

第七章機械設備、交通工具管理制度......64

第一章崗位責任制

1.目的

明確各級、各類人員職責，保證管理體系有效運行。

2.適用范圍

適用于本公司各級、各類人員

3.職責

公司財務總務人事部負責制訂各級、各類人員職責，報送總經理批準后實施。

4.內容

4.1總經理

4.1.1規(guī)劃公司的未來開展方向，確定公司的戰(zhàn)略目標。

4.1.2主持制訂公司的質量方針和目標，建立健全各崗位的職責和權限。

4.1.3協(xié)調公司各部門，保證各部門獨立、客觀地開展工作，日營事務委托管理者代表處

理。

4.1.4任命管理者代表，主持管理評審會議，為建立、完善質量管理體系和滿足顧客要求

提供人、財、物等資源。

4.1.5重視客戶意見和投訴處理，主持重大質量問題的解決與質量改良。

4.2副總經理

4.2.1協(xié)助總經理日常行政、生產和經營管理工作，組織編報年度工作、生產經營方案及

本錢費用、利潤指標等；直接對總經理負責；

4.2.2協(xié)助總經理組織研究公司經營、市場開發(fā)方面的規(guī)劃；

4.2.3組織擬報公司業(yè)務、經營管理的各種規(guī)章制度，內部機構的設置；

4.2.4負責協(xié)調各部門的工作，組織展開和監(jiān)督本公司的管理體系相關工作；

4.2.5完成總經理交辦的其他臨時性工作。

4.3工程經理部部長

4.3.1負責對各工程經理的任命；

4.3.2負責組織各工程的定期平安施工巡檢；

433負責組織各工程的定期、不定期工程質量檢查；

4.3.4參與公司標準化管理的內審和管理評審；

4.3.5負責工程工程文件資料的搜集，整理；

4.3.6組織對公司計量器具進行登記管理，并按規(guī)定送至國家認可機構檢定；

4.3.7定期檢查各工程現場施工進度，及時處理各現場存在的施工質量問題；

4.3.8履行部門平安、質量管理第一責任人的各項職責；

4.3.89負責本部門新進員工的平安知識教育和業(yè)務培訓。

4.4工程經理

4.4.1編制工程的工程進度方案；

4.4.2編制工程的本錢控制方案及工程款收款方案并落實實施；

4.4.3負責工程變更索賠工作和追款工作；

4.4.4編制工程的工程圖紙及施工要領書；

4.4.5負責現場工作環(huán)境管理；

4.4.6負責員工的考勤及工作安排；

4.4.7組織材料、構件、半成品的定貨、生產、儲運及材料、機具設備的租賃、進場、堆

放等管理工作；

4.4.8根據材'料預算，組織施工員編制材料采購方案；

4.4.9履行工程部平安、消防的第一責任人的所有職責；

4.4.10認真執(zhí)行公司的質量方針及作業(yè)指導書，嚴格按照質量保證體系實施貫徹，確保工

期進度質量、平安、創(chuàng)立文明工地的目標；

4.4.11負責工程各分部工程的施工，嚴格按照施工標準、操作規(guī)程進行施工，合理安排工

序，確保產品質量；

4.4.12負責做好分包單位、建設單位、監(jiān)理公司、總包公司等單位的協(xié)調配合工作。

4.5技術效勞課主管

451編制公司設備的操作方法以及維護保養(yǎng)方案，并按規(guī)定對設備進行維修；保證生產

設備的完好，積極排除故障，保證生產的正常進行。

452負責維修技術問題的處理工作，做好設備技術資料的消化、吸收。

453負責提交備品備件采購、外協(xié)加工零件清單。

454負責提出修理方案，申請和組織實施設備修理。

4.5.5負責組織實施附屬設備、工具等設施的維護和修理。

456負責參與設備事故的調查、分析和處理工作。

457負責與其他相關部門的聯(lián)系、協(xié)調工作。

4.6平安質量管理課主管

4.6.1現場工作環(huán)境管理，

462平安施工檢查，糾正不平安行為和改善不平安環(huán)境。

4.6.3參與公司的內審和管理評審；

4.6.4每天檢查設備平安操作和日常維護保養(yǎng)情況；

4.6.5收集平安技術交底,平安活動記錄，查原始記錄及班組日志；

4.6.7做好平安標志，檢查平安防護用品是否配備齊全；

468堅持原那么，堅決制止違章指揮和違章作業(yè),做好系統(tǒng)平安職責范圍內的工作；

469按職權和標準對違反平安操作規(guī)程和違章人員進行處分；

4610真實填寫平安管理工作日報；

4.7經營管理部主管

471根據公司年度目標，制定本部門的銷售目標；

4.7.2組織本部門員工進行市場調查，尋找目標客戶；

4.7.3組織對外宣傳的籌劃和實施工作；

4,7.4對本部門目標的完成情況進行跟蹤、統(tǒng)計；

4.7.5負責本部門新進員工的業(yè)務知識培訓；

4.7.6負責與客戶簽訂合同/訂單，組織工程經理部和制造部等相關部門進行合同評審；

4.7.7組織顧客滿意程度調查；催促及時解決顧客反響和投訴；

478根據業(yè)務受訂單，編制采購方案；

4.7.9供方的選擇、評價并形成《合格供方名錄》；確保在《合格供方名錄》內采購；

4.7.10每月對《合格供方名錄》內的供方業(yè)績進行評價，形成新的《合格供方名錄》上

報總經理批準后施行。

4.7.11全面正確及時匯總各種統(tǒng)計報表和有關資料，使統(tǒng)計工作沿著標準化軌道運行。

4.7.13根據公司的開展規(guī)劃以及生產的需要，編制年度培訓方案和招聘方案；

4.8工程技術與預決算管理課

4.8.1對各工程提供技術支持.

4.8.2參加各工程工程重要部位和施工竣工驗收會議.

4.3.3負責工程招標工作，組織人員與相關部門配合編制招標文件，計算工程標底，參加評定、

定標

4.8.4參加圖紙設計交底，深入現場,及時了解掌握在建工程和造價有關部門的情況.

4.8.5做好工程造價分析及資料整理.

4.8.6做好工程本錢預算，配合工程部嚴格控制施工本錢.

明確各級、各類崗位人員任職條件和行政級別，做到人盡其才，保證人力資源發(fā)揮最

大效能。

2.適用范圍

適用于本公司各級、各類崗位

3.職責

公司人事總務課負責制訂和修訂崗位任職條件和行政級別，報送總經理批準后實施。

4.任職條件和行政級別細那么

4.1總經理

行政級別：管理三級。

4.1.1大?；蛲纫陨蠈W歷；

4,1.2接受過企業(yè)管理、財務、人力資源等管理方面的培訓；

4.1,3五年以上企業(yè)管理工作經驗，其中兩年以上本行業(yè)管理工作經驗；

4.2副總經理

行政級別：管理二級或管理一級.

421大?；蛲纫陨蠈W歷；

422接受過企業(yè)管理、人力資源、現場管理等方面的培訓：

4.2,3五年以上企業(yè)管理工作經驗，其中三年以上施工管理工作經驗；

4.2.4中級或以上職稱；

4.2.5持有二級建造師資格或二級以上工程經理資格。

4.3總工程師

行政級別：管理二級或管理一級.

4.3.1大?；蛲纫陨蠈W歷；

4.3.2接受過企業(yè)管理、專業(yè)技術管理、人力資源管理等方面的培訓；

4.3.3五年以上企業(yè)管理工作經驗，其中三年以上工程技術管理工作經驗；

4.3.4中級或以上職稱；

4.3.5持二級建造師資格或三級以上工程經理資格；

4.4總會計師

行政級別：管理二級或管理一級.

4.4.1大?；蛲纫陨蠈W歷；

4.4.2接受過企業(yè)財務管理專業(yè)知識培訓；

44.3五年以上企業(yè)財務管理工作經驗，其中三年以上企業(yè)財務總帳管理工作經驗；

4.4.4初級或以上專業(yè)職稱；

4.4.5持相應等級執(zhí)業(yè)資格；

4.5工程經理部部長

行政級別：部門一級、部門二級或部門三級。

4,5.1大?；蛲纫陨蠈W歷；

4.5.2接受過現場管理方面的系統(tǒng)培訓；

4.5.3四年以上相關行業(yè)生產現場工作經驗，其中兩年以上相關行業(yè)現場管理工作經驗；

4.5.4初級或以上專業(yè)職稱；

4.5.5持二級建造師資格或三級工程經理或以上資格，同時持有企業(yè)三類平安人員培訓合

格證書；

4.6經營管理部部長

行政級別：部門一級、部門二級或部門三級。

4.6.1大?；蛲纫陨蠈W歷；

462接受過市場營銷、本錢管理方面的系統(tǒng)培訓；

4.6.3三年以上相關行業(yè)的工作經驗，其中二年以上本行業(yè)經營主管的工作經驗；

4.6.4初級或以上專業(yè)職稱；

4.6.5持注冊造價師資格證書或預決算員培訓合格證書；

4.7工程經理（課長、作業(yè)所所長、系長、作業(yè)所副所長）

行政級別：部門三級、部門四級、部門五級。

4.7.1中專或同等以上學歷；

4.7.2接受過施工現場管理方面的培訓；

4.7.3三年以上相關行業(yè)現場管理工作經驗；其中一年以上本行業(yè)現場管理工作經驗；

4.7.4初級或以上專業(yè)職稱；

4.7.5接受過工程經理培訓，持工程經理培訓資格證書和企業(yè)三類平安人員培訓合格證

書；

4.7.6持二級建造師資格、三級以上工程經理資格或建筑企業(yè)“五大員〃［施工員、質檢

員、平安員三證持其二）培訓合格證書。

4.8平安質量設備管理課課長

行政級別：部門四級、部門五級。

4.8.1中專或同等學歷；

4.8.2接受過平安質量設備管理系統(tǒng)方面的專業(yè)培訓；

4.8.3四年以上相關行業(yè)的工作經驗，其中一年以上相關平安質量管理工作經驗；

4.8.4持建筑安裝企業(yè)三類平安人員培訓合格證書；

4.8.5持建筑施工企業(yè)“五大員〃資格證書中的“平安員〃、“質檢員”資格證書；

4.9財務總務人事部部長

行玫級別：部門一級、部門二級或部門三級。

4.9.1中專或同等學歷；

49.2接受過人力資源管理、質量體系等培訓；

4.9.3二年以上人事財務工作經驗，其中一年以上人事財務主管工作經驗；

4.10技術效勞課課長

行政級別：部門四級、部門五級。

4.10.1中?；蛲葘W歷；

4.10.2接受過機械制造、維修技術方面的專業(yè)培訓；

4.10.3兩年以上相關行業(yè)技術管理工作經驗。

4.10.4持建筑安裝企業(yè)“施工員、質檢員〃等培訓合格證書。

4.11生產作業(yè)主任［擔當），技術、售后主任（擔當），平安質量管理主任（擔當）

行政級別：部門六級、部門七級。

4.11.1初中或以上學歷；

4.11.2接受過施工作業(yè)管理方面或其所擔當職務相應知識的培訓；

4.11.3五年以上本專業(yè)操作經驗；

4.11.4持建筑安裝企業(yè)“五大員”培訓合格證書（與其任職相適應的之一）。

4.12設計、預決算主任、擔當

行政級別：部門六級、部門七級，

4.12.1中?；蛞陨蠈W歷，對應專業(yè)畢業(yè)；

4.12.2接受過所擔當職務相應知識的培訓；

4.12.3二年以上本專業(yè)實踐經驗；

4.12.4持建筑安裝企業(yè)預算員培訓合格證書；

4.13營業(yè)、采購、制造、物流主任、擔當

行政級別：部門六級、部門七級n

4.13.1初中以上學歷；

4.13.2接受過所擔當職務相應知識的培訓；

4.13.3二年以上本專業(yè)實踐經驗;

第三章質量管理制度

第一節(jié)質量管理責任制度

一、質量管理機構責任制

1.貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的標準、規(guī)程、驗評標準和規(guī)章制度。

2.負責公司的質量管理，檢查公司質量管理方法的落實情況，參加上級組織的工程質量

檢查和核驗工作。負責組織優(yōu)質工程的申報工作。

3.負責編制公司年度質量目標，審批工程質量方案，對工程質量活動實施監(jiān)督檢查，指

導工程部質檢員。

4.對在施工工程進行巡查，監(jiān)控。

5.參加單位工程竣工驗收，對未通過預驗收的工程，工程部不準進行竣工驗收。

6.負責工程質量信息的收集整理和反響工作，掌握工程質量動態(tài)，編制匯總質量報表，

質星分析，并上報公司。

7.及時上報發(fā)生的質量事故，參加質量事故的調查、分析，提出整改意見，并對事故的

處理效果進行驗收。

二、工程經理質量管理責任制

1.對工程工程的質量管理工作全面負責。

2.貫徹執(zhí)行國家和上級質量管理方針政策及規(guī)章制度，負責貫徹落實企業(yè)制定的工程質量

責任制，負責對工程全體員工進行質量意識的教育。

3.確定在施工工程的質量方針目標，定期組織質量大檢查，掌握工程質量狀況。

4.負責健全質量保證體系，制定質量獎懲方法，定期召開質量工作會議，制定創(chuàng)優(yōu)工程質

量保證措施和獎懲措施，組織簽定落實各級創(chuàng)優(yōu)工程的考核。

5.對不合格工程質量負直接責任

6.組織、管理工程質量檢查，評定和竣工交驗工作。

三、質量員質量管理責任制

1.認真執(zhí)行國家和上級頒發(fā)、制定的各類技術規(guī)程、標準、工藝標準、質量驗評標準和各種

質量管理制度和措施。

2.對進場的原材料、半成品進行檢查，杜絕不合格原材料、半成品的使用。

3.負責工程在施工過程中的經常檢查和定期檢查，對重要部位、隱蔽部位進行檢查和施工班

組間交接檢查。

4.加強工程管理質量業(yè)務管理，建立分項、分部、單位工程質量臺帳。

5.參加工程質量事故的調查分析，并及時上報。

6.負責對工程工程內的分項、分部、單位工程進行質量檢查和評定，對工程進行預隱檢查及

其他手續(xù)。

7.及時上報年、季、月工程質量統(tǒng)計報表和工程質量小結。

第二節(jié)施工現場質量管理制度

一、質量檢查制度

為確保工程質量，強化施工過程中的質量控制，做到預防為主，防患于未然，特制定本制度。

1.全面貫徹執(zhí)行IS9000質量管理體系。

2.使質量檢查工作明確職責，嚴格制度，預防為主，充分發(fā)揮質量檢查人員的積極作用。

3.根據國家規(guī)定的技術標準、驗收標準、操作規(guī)程和設計要求，在整個施工過程中的各個

環(huán)節(jié)進行全面的檢查和監(jiān)督。

4.及時掌握質量信息，分析質量動態(tài)，為上級有關部門部門提供質量數據。

5.質量檢查人員應由責任心強、堅持原那么、具有一定技術水平和施工經驗、身體健康、

適合現場工作的人員擔任。

6.建立樣板制，各分項、各工序按設計要求、標準要求質量標準做樣板，以樣板引路。施

工中如達不不到樣板的質量，視為不合格產品，要進行返工處理。

7.建立三檢制度。各作業(yè)單位、承包合作單位、施工班組在施工過程中均要按照施工驗收

標準進行工序自檢，并認真填寫檢查記錄。

8.工序交接檢查制。個工序在進行自檢的根底上，工序之間進行交接檢查，上道工序如達

不到質量要求下道工序有權拒絕接收。

9.隱、預檢。施工中需要做隱、預檢手續(xù)的工程必須辦理隱、預檢，按要求組織檢查并及

時辦理手續(xù)。

二、工程質量驗收制度

為保證工程質量目標的實現，根據國家工程質量驗收標準標準要求和公司管理體系要求，制

定本制度。

1.單位工程的檢驗：工程施工完成后，由技術負責人組織工程部進行自檢驗收，合格后

報公司進行預行驗收（公司自檢），到達合格標準要求后向業(yè)主（或總包）提交竣工驗收報

告，由業(yè)主組織有關部門進行竣工驗收。

2.分部、子分部工程驗收：分部工程完工后，由技術負責人組織自檢驗收合格后，包公

司業(yè)主、監(jiān)理等部門共同驗收。

3.分項工程驗收：在檢驗批驗收合格的根底上，由技術負責人組織工程經理、質檢員、

施工員共同自檢驗收，驗收合格后求監(jiān)理驗收。

4.檢驗批驗收：批檢驗是工程驗收的最根本單位，也是分項、分部功臣驗收的依據，為

保證工程質量，檢驗批檢驗實行“三檢制〃：施工完成后施工班組先進行自檢驗收，合格

后報質檢員組織后道工序。施工班組負責人共同進行交接驗，最后由質檢員邀請監(jiān)理進行

驗收。

三、工程質量評定、核定制度

1.依據單位工程質量檢驗評定標準，嚴格執(zhí)行質量檢驗評定的程序。

2.分項工程由工程技術負責人組織工長、班組長參加評定，由專職質檢員核定。

3.分部工程由工程負責人組織，技術人員、工長參加評定，專職檢查員核定。

4.單位工程質量綜合評定由公司技術負責人組織，工程負責人、技術負責人、公司技術、

質量部門參加評定。公司經理、公司技術負責人共同簽證負責。

5.單位工程質量綜合評定后，將有關評定資料提交質量監(jiān)督部門審核申報。

四、成品保護制度

為保證建筑產品的完整性和完美性，確保工程質量到達預期目標，特制定本制度。

1.工程部與班組簽訂成品保護責任制，由班組把責任制落實分解到每一個作業(yè)崗位，同時

加強員工的成品保護教育，提高素質。

2.施工班組對前一班組作業(yè)完成的成品有責任進行保護，后作業(yè)班組不得對前班組完成的

成品有污染或損壞。

3.對進場的設備、半成品等應制定位置對方，并有專人負責保護，防止在施工安裝前損壞

或缺少零部件。

4.特殊環(huán)境成品保護需要采取養(yǎng)生保護，養(yǎng)生保護不得隨意撤除和損壞。

五、工程質量獎懲制度

1.總那么

1.1為強化質量管理，提高職工及外包隊伍的質量意識，鼓勵各級員工的工作積極性，保

證質量目標的順利完成，制定本制度。

1.2本制度根據國家方法的《建設工程質量管理條例》及有關技術標準、規(guī)程、規(guī)定的要

求，結合本公司的實際情況制定。

2.適用范圍

本制度適用于公司全體員工及外包合作單位。

3.職責

3.1質量管理科負責對各施工單位質量管理的考核及質量獎罰的管理。

3.2總工程師負責獎勵基金審批。

4.制度內容

4.1考核對象：本制度對現場施工的各單位、分包隊、生產部門進行考核。

4.2考核內容

4.2.1施工質量記錄齊全。

4.2.2施工單位各施工的分項工程的優(yōu)良率。

4.2.3標牌、標志，按質量管理有關規(guī)定要求責任掛牌。

4.2.4材料代用：有正常的代用手續(xù)，資料齊全。

4.2.5過程控制記錄：各部門要根據工程細劃在不同階段需要哪些記錄并落實到人，有書

面方案清單與檢查落實記錄。

4.3質量獎勵來源分兩局部：一局部為工程部按工程制定的獎勵，一局部為不固定的嘉獎

（甲方、公司、工程部等），罰款納入質量獎勵基金。

4.4按月考核，分項工程優(yōu)良率到達質量目標要求的，且未發(fā)生一起質量缺陷或問題的，

質量獎全部發(fā)放給工程事務所，由事務所根據考核評分審核后發(fā)放。

4.5對個人的獎罰方法：

4.5.1根據公司、工程部有關質量管理制度、規(guī)定進行考核。

a）對員工質量意識的考核。對員工質量意識的考核隨機進行，任何人成心隱瞞質量問題或

缺陷，一經發(fā)現每次扣罰100元，

b）本公司員工（不包括專兼職質檢員及中層以上領導）發(fā)現質量問題或缺陷并反響到質量

管理部門，每次嘉獎20?100元，按月單獨發(fā)放。

c）對外包隊伍質量管理人員按該承包隊伍驗收一次合格率核發(fā)，達不到100%那么免除獎

勵。

d）對在質量工作中表現突出、工作成績優(yōu)良的職工質量管理部門克不定期給予嘉獎，嘉獎

考核及分配表由質量管理部門負責。

e）對丁生產制造部的員工，按月評比，一次合格率到達100%的員工，獎勵100元，一次合

格率達不到95%的罰款100元。

六、質量檔案及原始記錄管理規(guī)定

為了對原始記錄的填寫、歸檔、保管、查閱進行科學的管理，特制定本制度。

1.由財務總務人事部負責各種檢驗原始記錄、臺帳和內部報表的擬定、修改及編號工作，

并規(guī)定其傳遞程序。

2.各有關部門和個人必須按表式認真編寫，做到數據準確，字跡清楚，對原始記錄、臺帳

和各種報表的填寫情況，列入有關部門人員的工作質量進行考核。

3.所有各質量原始記錄，統(tǒng)一由財務總務人事部按《原始憑證存檔分類表》編號，歸類存

檔，各部門和個人不得私自截留。

4.除按廠技術文件歸檔程序規(guī)定的資料外，有關質量原始資料保存期限按《原始憑證存檔

分類表》規(guī)定辦理。

第四章平安管理制度

第一節(jié)平安生產責任制度

主題內容與適用范圍

本標準規(guī)定了公司各級人員在平安生產中所負的責任。

公司平安方針：

1.1:平安第一，預防為主，綜合治理。

適用范圍1.2.本制度適用于公司各級人員。

引用法律依據

2.1本制度依據〈〈中華人民共和國平安生產法〉〉、〈〈中華人民共和國環(huán)境保護法〉〉、〈〈江

蘇省平安生產管理條例〉〉等法律、法規(guī)編制。

管理內容

公司各級人員的平安生產責任規(guī)定如下：

3.1.總經理的平安生產責任

3.1.1.對公司平安、勞動保護和環(huán)境保護工作全面負責，是平安生產的第一責任人。

3.1.2.堅決執(zhí)行國家“平安第一，預防為主〃的平安生產方針和各項平安生產法律法

規(guī)，自覺接受國家勞動平安監(jiān)察和行業(yè)管理；為杜絕特大事故，防止和減少各類事故和

職業(yè)危害，結合本企業(yè)生產經營實際，制定批準各項平安生產責任制，建立平安生產的

各項規(guī)章制度（包括平安生產的獎懲制度），及時研究、分析、解決企業(yè)平安生產中存在

的重大問題，包括對平安隱患的整改監(jiān)督。

3.1.3.按事故處理“三不放過"原那么，組織對重大事故的調查處理。

3.2.副總經理的平安生產責任

3.2.1.主管公司平安生產主要責任人，貫徹國家勞動平安法規(guī)、法令和行業(yè)規(guī)章、標準

和技術標準，在布置生產經營工作時，同時布置平安生產工作，及時研究分析解決在生

產經營中存在的平安問題，確保公司生產平安。

3.2.2.確保本公司生產和管理的各個環(huán)節(jié)符合國家、行業(yè)平安規(guī)程和平安技術標準的要

求，監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況并負責組織落實。

3.3.安委會會長（副會長）的平安生產責任

3.3.1.在公司平安第一責任人的直接領導下開展平安工作，根據公司規(guī)章制度定期向公

司平安生產第一責任人和直接責任人提交平安生產書面工作意見，主要包括：針對公司

的平安狀況提出防范措施，隱患整改方案以及有關平安技術措施及經費的開支方案。

3.3.2.參與制訂防止傷亡、火災事故和職業(yè)危害的措施以及本公司危險崗位、危險設備

的平安操作規(guī)程，并負責催促實施。

3.3.3.負責組織開展平安生產的宣傳和培訓教育，確保本公司內所有員工經平安生產知

識教育、特種作業(yè)人員經平安技術的培訓考核持證上崗。

3.3.4.組織平安生產施工大檢查，落實重大事故隱患的整改；

3.3.5.組織各類重大事故和惡性未遂事故的調查處理，并及時二報主管部門

3.4.安委會委員的平安生產責任

3.4.1.催促并協(xié)助總經理貫徹執(zhí)行國家平安生產、勞動保護、環(huán)境保護的方針、政策、

法規(guī)。

3.4.2.參與人身傷害事故的調查處理。

3.4.3.總結交流勞動保護工作經驗，表彰先進集體和先進個人。

3.5.制造部部長的平安生產責任3.5.1.堅持貫徹“五同時〃的原那么，監(jiān)督檢查分管

部門對職業(yè)平安衛(wèi)生各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

3.5.2.組織制訂、修訂分管部門的平安規(guī)章制度、平安技術規(guī)程和編制平安技術措施方

案，并認真組織實施。

3.5.3.組織分管業(yè)務范圍內的平安大檢查、落實重大事故隱患的整改，負責審批各級動

火。

3.5.4.組織分管部門開展平安生產競賽活動，總結推廣平安工作的先進經驗、獎勵先進

單位和個人。

3.5.5.會同有關部門組織對新入廠人員及職工進行平安生產宣傳教育，催促平安委員會

做好特種作業(yè)人員的平安技術培訓和考核工作；

3.5.6.組織分管部門對報上級平安主管部門以上事故的調查處理，并及時向上級主管部

門報告。

3.5.7.定期召開分管部門平安工作會議，分析平安生產動態(tài)，及時解決平安生產中存在

的問題。

3.6.工程經理部部長的平安生產責任

3.6.1.貫徹國家和有關平安生產、勞動保護、環(huán)境保護方面的方針、政策、法規(guī)。

3.6.2.負責對新進場員工，應給予平安生產責任制教育，未經教育，不得上崗作職。

3.6.3.認真執(zhí)行國家、江蘇省和公司有關建筑安裝工程平安生產的法規(guī)、規(guī)定。

3.6.4.建立、健全工程工程經理部平安質量管理制度，并認真執(zhí)行。

3.6.5.負責現場工程部的平安管理和監(jiān)督。

3.6.6.認真執(zhí)行國家和公司平安衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作的法規(guī)、制度。

3.6.7.施工區(qū)的平安衛(wèi)生。對查出不符合平安衛(wèi)生標準的問題，必須及時整改。

3.7.質量檢查擔當平安生產責任

3.7.1.處理好質量管理與平安管理的關系，認真貫徹執(zhí)行“平安第一，預防為主”的方

針。

3.7.2.在制定質量管理標準時，應將平安管理和平安標準、平安生產列為重要內容同時

下達，同時考核。

3.7.3.抓好工作質量，確保產品質量，防止平安事故的發(fā)生。

3.7.4.做好質量信息反響，不斷改善質量管理與控制，提高產品質量，保證產品的平安

性。

3.8.經營部部長的平安生產責任

3.8.1.認真執(zhí)行公司平安生產、勞動保護、環(huán)境保護的相關制度，對本部門的平安生產

負責。

3.8.2.嚴格遵守經營部有關車輛使用的申請、審批等規(guī)定。

3.8.3.負責本部門員工平安教育工作。

3.8.4.負責實施本公司的生產平安事故應急救援預案。

3.9.財務總務人事部部長的平安生產責任

3.9.1負責將平安技術、勞動保護、平安教育、環(huán)境保護費用列入公司財務方案，并確保

重要工程所需資金及時到位，做到專款專用。

3.9.2監(jiān)督平安、勞保、環(huán)保費用的正確合理使用，定期向公司領導匯報費用使用情況，

并通知有關部門。

3.9.3負責本部門所管帳、卡、電腦賬目數據等的平安，制定出緊急情況時的應急措施。

3.9.4嚴格財務監(jiān)督，未經公司領導批準，不得支付工傷事故處理費用，平安、勞保用品、

保健食品費用。

3.10.工程經理平安生產責任制

3.10.1工程經理是本工程部平安生產的第一責任人，全面負責工程施工全過程中的平安生

產、文明施工、防火工作等，遵守國家法令，執(zhí)行上級平安生產規(guī)章制度，對所有施工

的工程平安生產負直接責任。

3.10.2認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關平安生產的方針、政策、法規(guī)標準，落實“平安第一,

預防為主〃的平安生產方針。負責制定工程部各項規(guī)章制度，建立平安管理組織，配足

強有力的管理人員和專(兼)職平安員，負責對現場管理人員的責任制考核。

3.10.3根據經濟承包協(xié)議中平安生產指標，負責制定工程部平安管理目標，并進行平安責

任目標分解，負責實施對工程部管理人員的責任目標考核。

3.10.4開工前組織編制施工組織設計和專項平安施工方案，組織催促落實各項平安技術措

施的順利執(zhí)行。

3.10.5認真組織每半月一次平安檢查，發(fā)現施工中不平安問題，要定人、定時、定措施及

時整改。并做到以身作那么不違章指揮。

3.10.6抓好職工進現場的二級平安教育工作，按規(guī)定接受崗位培訓和考核-

3.10.7負責按省建設廳(JGJ59-99)實施意見，搭設施工現場臨時生活設施，選購已取得

準用證的防護用品和機具，按規(guī)定發(fā)放職工勞動保護用品，建立治安、防火制度、不擾

民措施和衛(wèi)生保潔制度，搞好工程綜合治理。

3.10.8組織平安生產活動，抓好平安達標和文明施工，做好場容場貌封閉管理。

3.10.9組織施工現場的腳手架、井架、塔吊、臨時用電、施工機具等驗收、檢查。

3.10.10發(fā)生工傷事故，立即組織搶救。迅速上報，保護好現場，參加事故調查處理工作,

提出和落實整改措施。

3.11工程技術負責人平安生產責任制

3.11.1組織有關管理人員、技術人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關平安生產和平安技術操作規(guī)

程，協(xié)助工程經理對工程部平安生產負技術責任，并及時解決施工中的平安技術問題。

3.11.2具體負責編制施工組織設計、專項平安施工方案及季節(jié)性施工方案，審查制定相應

的平安技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

3.11.3參加每半月一次平安生產槍查，對施工中存在的不平安因素，從技術方面提出整改

措施予以消除。

3.11.4堅持在布置任務時，同時進行平安技術交底，檢查和催促班組做好平安作業(yè)。組織

上崗人員對新技術、新材料、新工藝的應用先進行平安技術培訓。

3.11.5結合工程部工程特點，負責分局部項工程平安技術交底。

3.11.6主持平安防護設施和設備機具的驗收，嚴格控制既未取得準用證，又不符合標準的

防護設施和設備及機具投入使用。

3.11.7參加工傷事故調查，從技術上分析事故原因，提出整改措施。

3.12.班、組長的平安生產責任

3.12.1.認真執(zhí)行上級和本公司平安生產、勞動保護、環(huán)境保護的法規(guī)制度，對本單位

平安生產負責。

3.12.2.經常檢查所轄區(qū)域的建筑物、工器具、機電設備、原材料、半成品、成品、工

作地、休息間及更衣室的平安衛(wèi)生，檢查到隱患要及時處理。

3.12.3.負責對新調進員工上崗前的平安教育和變換工種工人的平安教育和技術技能培

訓，并且將平安教育作為日常班組工作的重要內容。平安工作做到時時講、天天講。

3.12.4.嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。

3.12.5.建立健全本部門平安管理組織，指導和催促本部門兼職平安員工作。充分發(fā)揮

班、組長在生產過程中的平安監(jiān)督和管理作用。

3.12.6.負責檢查、催促本班、組員工勞保用品的穿戴。

3.12.7.負責催促、檢查本班、組工人按操作規(guī)程進行生產。

3.13.設備動力組平安生產責任

3.13.1.貫徹執(zhí)行公司設備平安的政策、法規(guī)和制度。

3.13.2.負責做好上崗前員工的平安技術培訓和教育工作。

3.13.3.負責組織經常性設備平安檢查，對檢查結果和存在隱患要記錄在案，、并及時向

有關部門發(fā)出整改通知。

3.13.4.組織并參與較大設備事故的調查、分析、處理，并負責對事故的統(tǒng)計、上報，

做到及時、正確。

3.13.5.負責組織編制公司年度、季度設備平安工作方案并認真實施，不斷提高設備平

安水平。

3.13.6.負責會同安委會對特種作業(yè)人員的技術、平安教育和培訓，特種設備（風管自

動生產機、沖床、龍門吊等）的例行專業(yè)平安技術檢查，并記錄在案。

3.13.7.安裝檢修設備時，必須配備平安防護裝置、信號裝置，并確保平安、靈敏、可

靠、有效。

3.13.8.在新裝、改裝設備時，負責審查平安技術，完工驗收前，要求在關部門和人員

制定平安操作規(guī)程，并進行審核后執(zhí)行。對外購或自行設計的設備組織進行平安性、可

靠性評價。

3.14生產操作人員的平安生產責任

3.14.1.嚴格遵守各自工種、崗位的平安技術操作規(guī)程及各類平安制度。

3.14.2.要正確使用和按規(guī)定穿戴各種勞動保護用品。

3.14.3.工作前要想一想，要不要采取平安預防措施，有沒有工作危險。

3.14.4.堅持勞動生產、平安第一。

3.14.5.保護自己的平安與健康，首先自己要考慮和防護。

3.14.6.認真搞好本崗位"5S”工作。

3.15專（兼）職平安管理人員的平安生產責任3.15.1.公司立安督導員在施工生產副

總領導下，負責施工生產的平安技術工作，貫徹上級平安生產的指示和規(guī)定，并檢查催

促執(zhí)行。在業(yè)務上接受上級平安監(jiān)察部門的指導，有權直接向上級平安技術監(jiān)察部門匯

報工作，并對班組平安員進行業(yè)務指導。

3.15.2.負責或參與制訂、修訂公司有關平安生產管理制度和平安技術操作規(guī)程，并檢

查執(zhí)行情況。

3.15.3.負責編制公司平安技術措施方案和隱患整改方案，及時.上報公司和檢查落實。

3.15.4.協(xié)助分管領導做好職工的平安思想、平安技術教育與考核工作，負責新進人員

的一級平安教育，催促檢查工程部、班組（崗位）的二、三級平安教育。

3.15.5.負責安排并檢查班組平安活動，經常組織反事故演習。

3.15.6.參加公司新建、改建、擴建工作的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件

變動方案的審查，使之符合職業(yè)平安衛(wèi)生技術要求，落實裝置檢修停工、開工的平安措

施。

3.15.7.負責公司平安設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理；掌握車間工作環(huán)

境情況，提出改良意見和建議。

3.15.8.每天要深入現場檢查，及時發(fā)現隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對不聽勸

阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實動火平安措施，確保動火平安。

3.15.9.參加公司各類事故的調查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。

3.15.10.健全完善平安管理根底資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。

3.1.6倉儲部門平安生產責任

3.16.1.負責物資倉庫的平安防火工作

3.16.2.對有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關平安規(guī)定，采取有

效措施，做好保管工作

3.16.3.貫徹《工業(yè)企業(yè)廠內運輸平安規(guī)程》、《倉庫防火平安管理規(guī)那么》、《危險

化學品平安管理條例》及氣瓶平安規(guī)程等有關規(guī)定

3.16.4.負責報廢物資的回收、處理、變賣工作，在降低庫存、盤活資金的同時，執(zhí)行

相應的平安規(guī)定。

3.17.保衛(wèi)（消防）部門平安生產責任

3.17.1.負責企業(yè)內危險物品的檢查、管理和審批工作

3.17.2.健全保衛(wèi)制度，做好要害部門的保衛(wèi)工作

3.17.3.加強管理，依靠和發(fā)動群眾做好防盜、防破壞工作，加強生產要害部位的巡邏,

以維護正常生產秩序；負責偷盜、破壞等治安事件的調查、處理和統(tǒng)計上報工作

3.17.4.負責門衛(wèi)的警衛(wèi)任務，嚴格檢查入廠的各種車輛的平安防護設施的配戴，查堵

進廠人員攜帶煙、火種情況

3.17.5.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預防為主、防消結合〃的方

針，負責撲救廠區(qū)一切火災

3.17.6.加強戰(zhàn)備訓練，確保滅火車輛、器材、用具等齊全、完好；負責監(jiān)督檢查滅火

設施，確保消防設施完備，消防道路暢通

3.17.7.建立、健全義務消防組織并進行業(yè)務技術指導、訓練，以提高素質

3.17.8.對特殊危險動火進行現場備戰(zhàn)

3.17.9.負責對職工加強勞動紀律和遵章守紀教育和檢查，協(xié)助抓好平安生產。

3.18.食堂炊事員的平安生產責任

3.18.1.做好飲食衛(wèi)生工作，催促本食堂建立健全平安生產及衛(wèi)生責任制。杜絕人身平

安事故和設備事故。采取各種措施，切實抓好飲食衛(wèi)生，防止事物中毒。

3.18.2.負責食堂冷庫、門窗、水、電、火的檢查管理，發(fā)現問題及時處理、及時報告

3.18.3.如發(fā)現食物中毒事故時，及時上報公司及醫(yī)院采取措施。并保護原料、工具、

設備和現場，配合衛(wèi)生行政部門調查和處理。

3.19分包單位平安生產責任制

要認真執(zhí)行'"平安第一，預防為主〃的方針、政策、規(guī)定、指示和總包單位的“平安

教育制度〃、“平安生產管理制度〃、“平安生產檢查制度〃、“傷亡事故報告及處理

制度〃、“勞動保護用品管理制度〃等有關規(guī)定，實現平安生產標準化、制度化、標準

化管理。

配備專（兼）職平安人員滿足平安生產要求，并賦予布置、檢查、落實整改措施權，有

停工和越級上報權，有獎罰權，充分發(fā)揮專（兼）職平安員的作用，做好監(jiān)督檢查工作,

把不平安因素消滅在萌芽狀態(tài)。

要經常性進行平安生產宣傳教育，使施工人員樹立“平安第一〃的思想，嚴格遵章守紀,

做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律、搞好自我防護。

要編制平安技術施工方案，制定分局部項平安技術措施，按工種進行平安技術交底，合

理組織施工，不冒險蠻干，做到不平安不施工。

要服從本公司的平安生產管理，嚴格執(zhí)行總包單位一切平安管理規(guī)章制度，認真采取相

應的平安措施，貫徹落實，確保平安生產。

必須參加本公司的平安生產會議、平安活動、平安檢查，結合分包單位的實際情況貫徹

執(zhí)行。

由于管理不善，造成平安事故的，由分包單位負責，除及時向本公司報告外，按“三不

放過〃原那么查清原因，追究責任，采取防范措施，按上級和本公司有關規(guī)定進行處理。

責任目標：年度無平安事故發(fā)生，三級平安教育、新工人和轉換崗位平安教育率100幅

專（兼）職平安管理人員配備率100%,違章作業(yè)、違章指揮為0。

第二節(jié)平安生產教育培訓制度

為了搞好平安生產宣傳教育，增強職工平安生產意識。普級職工平安技術知識，增強

職工自我防護能力，現根據建筑企業(yè)平安生產平安教育的有關規(guī)定，制訂平安教育制度如

下：

一、新工人入場平安三級教育制度；

1、凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，分別由公司進行一級平安教

育，工程經理部進行二級平安教育，現場施工員及班組長（或勞務、外包單位代表）進行三

級平安教育，三級教育的時間一般不能少于50小時。（公司級不少于15小時，工程部不

少于15小時，班組級不少于20小時）。教育內容為：

1.1公司教育：

1.1.1講國家的勞動保護平安生產的方針，政策。

LL2講公司平安管理規(guī)章制度、勞動、平安紀律。

1.L3講〃三不傷害〃即：遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危

不被他人傷害。

LL4講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。

LL5講公司內、外工傷事故血的教訓。

1.2工程經理部教育：

1.2.1講平安生產，勞動保護、平安防火等規(guī)章制度與獎懲制度。

1.2.2講施工生產特點，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法。

1.2.3講平安技術操作規(guī)程、平安、勞動紀律。

1.3班組教育：

1.3.1講各工程的平安技術操作規(guī)程、平安、勞動紀律。

1.3.2講施工現場應注意的事項，預防事故發(fā)生的措施。

1.3.3講使用生產工具（設備的性能，用途和構造，使用的根本方法）。

1.3.4講勞保用品的使用與保管，保護和保管生產工具（設備）和施工現場各種防護設施,

平安標志。

公司及工程經理部兩級教育，對教育內容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要

簽字備查。

2、配合施工的外包隊工人進場，由工程經理、平安員進行入場平安教育，保衛(wèi)人員進行治

保消防教育，并填好平安教育登記卡（冊），教育者與接受平安教育的包工隊長或大班長,

必須簽名備查。

二、變更工種工人的平安教育制度：

凡有變更工種工作的工人工程部必須及時通知平安部門和現場平安員進行變更工種工作的

平安技術教育，責任劃分：由公司變更的，由公司平安科進行教育。由工地變更的，要通

知平安員進行平安教育。變更工種平安教育，由教育人員填寫平安教育卡1冊），教育者

與受教育者都要簽字備查。

三、特殊工種工人的平安教育制度；

1、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、

龍門吊司機等特殊工種，由質安課配合平安委員會申報市勞動保護教育中心進行培訓取證。

2、凡經勞動保護教育中心培訓發(fā)證的電工、焊工、小機動翻斗車司機、起重工、塔吊司機、

架工、司發(fā)證的機操工、及其它特殊工種，人員在本單位的，質安課必須造冊證件號碼，

取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，平安員將本工地的特殊人員名

單登記造冊。

四、〃四新教育〃：

采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，由工程部組織對操作人員進行新技

術操作和新崗位的平安教育，未經教育不得上崗操作。

五、公司生產管理人員的上崗培訓教育：

但凡與施工生產有關的管理人員必須接受市一級平安監(jiān)督部門組織的平安培訓教育（包括

證件復審培訓）。由公司平安科配合辦公室組織實施，每年度持證率應達80%以上。

六、班組班前平安活動或班組教育制度

班組班前平安活動，是搞好平安最重要的根底工作。必須當成一項重要工作來抓。為了切

實開展好班組班前平安活動，特訂如下制度：

1、班組長必須認真開展班組前平安活動，每天上班前在交待當天生產任務的同時，要有針

對性的交待平安，并作好記錄備查（作為考核的依據）。

2、對不開展班組班前平安活動的班組，應加強教育加深他們對開展班前平安活動的認識和

理解其重要性。

3、班前活動開展得不認真，而是抱著走過場即了事的班組且未作記錄的，根據情節(jié)輕重進

行批評或處以罰款。

4、作業(yè)擔當、工事主任必須參加工地召開的平安生產會議，接受平安教育。

5、對班前平安活動開展得好的班組，利用工地黑板專欄等多種形式予以表揚，樹立典型，

同時可按照《施工現場平安獎罰制度》給予適當的經濟獎勵。對班前平安活動開展得不好

的班組，利用工地黑板專欄給予暴光，同時可按照《施工現場平安獎罰制度》給予適當的

經濟處分。

七、全員平安教育。

1、全員平安教育是指公司、各部門、各級等應利用各種會議、播送、電視、標語、圖板、

講話、現場會等多種形式，定期地開展經常性的平安教育活動。平安教育每三個月進行一

次。平安教育必須形成書面記錄，教育者、受教育者簽字確認。

2、工程部現場、車間、部門必須每周一次，組織開展以工程部現場、車間或部門為單位的

平安日活動，每次活動時間，不得少于1小時，活動時間不得挪作他用。

3班組每天應開好班前會和班后會，班前會上要預想當班時可能出現的危險因素（KYK活

動），布置防控對策；班后會上要總結分析當班的平安情況。

4公司在開停車、設備檢修或采用新技術、新設備、新工藝、新產品時、節(jié)假日前，應認

真組織職工進行平安教育。

八、復工平安教育。

1職工因停工、休假、離崗三個月以上，或工傷痊愈后需復工的，或因違紀違規(guī)作業(yè)造成

事故或未遂事故的人員，必須進行夏工平安教育，并經考試合格后，方可重新獨立上崗操

作。

2復工平安教育由工程經理或者車間領導和平安員具體負責，車間、班組組織實施。具體

教育內容同“三級〃平安教育的車間班組兩級平安教育相同。

3復工平安教育應做好登記、建檔工作，在《平安作業(yè)證》上做好記錄，并報有關部門作

為重新核發(fā)勞保用品、保健津貼的依據。

4中層以上干部的平安教育。中層以上干部在任職期間，必須經過資質部門的平安教育和

培訓，并取得相應的資質證書，做到持證上崗。以后每年復訓一次，取得的資質證書要登

記存檔。

5班組長平安教育。班組長平安教育是指在任職期間，由安委會及主管平安工作的領導進

行授課，每年復訓一次，教育的內容和考試成績要登記存檔。

九、在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障平

安生產。平安教育要求表達“六性〃，即全員性、全面性、針對性以及成效性、開展性、經

常性。

十、要開展好主管部門及本公司布置的各項平安生產活動，如〃百日平安生產活動〃、〃平安

月〃、〃平安周〃等競賽活動，使平安生產警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據施工生產

的特點實施好〃五抓〃的平安教育，即：工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好

時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日前后時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。

十一、教育培訓形式。

平安教育、培訓可以根據各自的特點，采取多種形式進行。如設培訓班、上平安課、平安

知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、

播送等等使教育培訓形象生動。

第三節(jié)平安技術措施方案執(zhí)行制度

平安技術措施方案（執(zhí)行）是工程施工保障平安的指令性文件，具有平安法規(guī)的作用,

必須認真編制和執(zhí)行。

1、編制原那么。

編制平安技術措施方案要在編制生產財務方案的同時進行。

平安生產技術措施方窠的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設計者、審核

者、批準者的會簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工工程）。

編制平安技術方案時應考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原那么，制定出

科學、先進、可靠、實用的平安生產技術措施方案。

2、編制依據。

編制時必須依據黨和國家、政府部門公布的現行勞動保護平安生產法規(guī)、法令和各項

標準、標準、規(guī)章等（詳見組織設計編審制度）；注重解決在實踐口存在或在檢查中發(fā)現亟

待解決的問題；在技術革新與工藝改革中面臨所需的新防護設施問題；針對不平安因素易

造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應采取的措施。

3、編制方法。

要按照工程施工的實際進行編制，內容參照《勞動部全國工會發(fā)布平安技術措施方案

的工程總名稱表》（（29）勞總護字號45號），工發(fā)總字（1'997）69號文件。

編制必須針對性強，對各種不同的工程結構、施工方法、作業(yè)條件等產生各個不相同

的不平安因素，采取相應的對策、措施，為此首先要掌握工程工程概況。

4、執(zhí)行程序。

要認真進行分局部項的平安生產技術交底，平安技術措施中的各種平安設置、防護應

列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。

第四節(jié)平安生產檢查制度

開展平安生產檢查可以及時了解和掌握各時期平安生產情況，及時發(fā)現不平安因素，

及時消除不平安隱患，從而使平安工作做到防患于未然。為使平安生產檢查工作經?；?、

制度化，現制訂檢查制度如下：

1、平安生產檢查，包括日常檢查，本部門檢查，專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查，每

次檢查必須有明確的目的要求和具體方案。

2、公司建立由分管領導和有關人員參加的平安檢查組織體系，切實加強領導，做好檢查工

作。

3、公司級平安檢查，由分管領導負責，結合月度生產特點，在全公司內進行以“查思想、

查紀律、查制度、查領導〃四查為主的平安生產大檢查。同時，分管平安的領導組織各工

事和各部門的負責人，每月應當定期進行一次。

4、對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，

立即整改，不得拖延，有些限于物質技術條件，當時不能解決的問題，應采取臨時平安措

施，并定出方案，按期完成。

5、日常檢查是指各部門和生產班組在日常工作中進行的涉及平安等方面常規(guī)性檢查，此項

檢查應做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。本部門檢查是指各部門和生產單位

在組織日常工作過程中進行的定期和不定期檢查，此項檢查每周至少應進行一次，由部門

主管負責組織。

6、每年對壓力容器、危險物品、電氣裝置、廠房建筑、運輸車輛以及防火、防爆和防塵防

毒工作分別進行專業(yè)檢查。

7、公司和各部門視氣候特點及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風、防凍、

保溫等工作，可進行預防性季節(jié)檢查。

8、專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結合進行。

9、公司對重大工程整改，應實行《隱患整改通知書》的方法。

《隱患整改通知書》的內容包括：隱患工程，整改意見和整改期限。通知書由平安部門填

寫，經分管領導簽署發(fā)出。屬于哪一級組織整改的交該單位的負貢人簽收，并負責處理。

通知書要存入檔案備查。

第五節(jié)施工現場作業(yè)頂峰預警制度

根據各工事施工情況的不同，為應對各種原因引起的作業(yè)頂峰情況，防止平安事故、質量

事故和其他狀況的發(fā)生，制定本預警制度。

一、作業(yè)頂峰的預警級別的識別

1、現場工程部屬下所有作業(yè)人員超過1/3人員加班，或局部人員加班時間在22：00以前

結束，定為藍色預警。

2、現場工程部屬下所有作業(yè)人員超過1/2人員加班，或局部人員加班時間在24：00以前

結束，定為黃色預警。

3、本工事所有作業(yè)人員超過2/3人員加班，或加班時間在第二日凌晨2：00以前結束，

定為橙色預警。

4、本工事所有作業(yè)人員超過4/5人員加班，或加班時間在第二日凌晨2：00以后結束，

定為紅色預警。

二、作業(yè)頂峰應對措施

1、藍色預警：作業(yè)擔當、現場平安監(jiān)懺需全程監(jiān)督，并向現場工程部通報。

2、黃色預警：工程負責人、平安課專職平安員需全程監(jiān)督，并向公司工程經理部通報。

3、橙色預警：工程工程經理部部長現場蹲點指揮，工程負責人、平安課專職平安員需全程

監(jiān)督，后勤保障部門提供必要的支持，并向公司總部通報。

4、紅色預警：分管副總經理現場蹲點指揮，工程經理、平安課課長需全程監(jiān)督，所有部門

提供必要的支持，并向公司總部通報。同時安排輪休，防止出現過度疲勞引起的平安隱

患。

三、作業(yè)頂峰實施方法

1、工程部對作業(yè)頂峰確實認需及時向公司工程經理部匯報。

2、公司工程經理部對現場工程實行作業(yè)頂峰每日掛牌制，對相應級別預警制定相應的施工

組織方案，并記錄備案。

3、橙色級別以上的作業(yè)頂峰，公司總部需立即啟動相應級別相應預案，必須指派人員現場

調查，根據現場情況指定相應部門作出及時的應對方案，保障施工的正常進行。

4、對出現橙色級別以上的作業(yè)頂峰的工程，其他各工程應當在施二條件允許的情況下對該

工程實施人力及物力的增援，不得推諉。

5、出現紅色預警的工程，公司立即啟動最高級別響應，各部門必須提供全力支持，公司工

程經理部加強人手到現場組織施工和平安監(jiān)護，對一線作業(yè)人員安排輪休。

6、公司下屬一個現場工程部出現橙色、紅色作業(yè)頂峰預警時，公司全體管理人員一律停止

休假，休假人員必須在接到通知后的24小時之內回公司報到；作業(yè)員一律停止批假，夜間

禁止私事外出。

7、公司下屬超過二個（含）現場工程部出現黃色、橙色、紅色作業(yè)頂峰預警時，公司全體

管理人員一律停止休假，休假人員必須在接到通知后的24小時之內回公司報到；作業(yè)員一

律停止批假，夜間禁止私事外出；公司派遣交通工具常駐該現場24小時待命；財務部門準

備足夠資金備用；總務人事課設法調集或外借增援施工力量。

四、預警期間零事故報告制度

藍色預警：作業(yè)擔當（主任）需當日下午5：OOPM向工程經理（負責人）提交當日現

場零事故報告。

黃色預警：作業(yè)擔當（主任）需當日下午5：OOPM向工程經理［負責人）提交當日現

場零事故報告；現場工程經理（負責人）需當日下午5：OOPM向公司工程工程經理部提交

當日現場零事故報告。

橙色和紅色預警：公司分管副總經理需當日下午5：OOPM向公司總經理辦公室提交零

事故報告。

第六節(jié)平安生產領導小組結構圖

第七節(jié)平安生產委員會章程

一、總那么

第一條為保證蘇州工業(yè)園區(qū)五九潔凈工程平安監(jiān)督委員會章程監(jiān)督委

員會（以下簡稱“安委會〃）依公司規(guī)章制度行使權力，充分發(fā)揮監(jiān)委會的監(jiān)督作用，根

據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我公司實際，制定本章程。

第二條蘇州工業(yè)園區(qū)五九潔凈工程平安監(jiān)督委員會是蘇州工業(yè)園區(qū)五九潔凈

組織和指導全公司平安保障監(jiān)督工作的議事協(xié)調機構。其主要任務是：受公司委托，統(tǒng)一

協(xié)調全公司平安生產責任制監(jiān)督工作，指導建立建全公司平安生產責任制監(jiān)督體系，依公

司平安文明生產處分細那么對公司平安生產實施情況監(jiān)督。

一、組織機構

第三條安委會由公司總辦代表、公司工程部代表、職工代表以及有關專業(yè)代

表組成。其中公司方面代表由分管副總經理、分管課長、財務科、總務人事課、及其他分

包負責同志組成；公司工程部代表從各工事工程中推選；職工代表由公司全體員工推選；

專業(yè)代表由安委會特邀。

第四條安委會設委員11人，其中安委會會長1人，副會長2人。會長由公

司總經理擔任，副會長由公司副總理和平安課長擔任。公司工程部和職工代表應占到委員

人數的1/3以上。

第五條安委會委員、副會長、會長每屆任期5年，連任最多不超過兩屆。每

屆任期內，委員的增補和替換由安委會會議審定。

第六條安委會委員應具備以下條件：

（一）熟悉公司平安生產規(guī)章和制度，具備協(xié)調議事能力；

（二）能正確運用規(guī)章和制度規(guī)定進行有效監(jiān)督；

（三）忠于職守，堅持原那么，公正正派，廉潔奉公。

笫七條安委會下設辦公室，辦公室設在公司總部平安課，負責處理安委會的

日常事務和召集組成人員聯(lián)席會議，辦公室主任由平安生產課長擔任。

三、職責

第八條安委會的主要職責是：

（一）指導全公司平安生產工具監(jiān)督體系的建設，研究解決全公司平安生產工具監(jiān)督

工作的重大事項；

（二）協(xié)調有關部門和機構對公司平安生產的監(jiān)管工作；

（三）對平安生產規(guī)章和制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（四）統(tǒng)一協(xié)調對全公司平安生產管理機構的監(jiān)督工作；

（五）審議通過監(jiān)委會年度監(jiān)督工作方案，每年初聽取平安生產科在上年度平安生產

責任制的執(zhí)行情況和本年度平安生產責任制的目標；聽取個工程部對平安生產責任制的管

理情況；每半年或年末聽取個部門對平安生產處分條例的實際執(zhí)行情況；

（六）對公司平安生產處分條例執(zhí)行情況和管理情況提出改良意見；

（七）受公司委托不定期向公司員工公布平安生產責任制的管理和監(jiān)督情況；

（八）指導公司平安監(jiān)督委員會的工作；

（十）承辦公司總部交辦的其他平安生產監(jiān)督事項。

第九條安委會辦公室的職責是：

（一）負責起草全公司平安生產監(jiān)督制度，擬定年度平安生產監(jiān)督工作方案；

（二）負責收集、整理公司工程部和其他有關部門提供的以下情況，并定期向監(jiān)委會

報告。

1、公司平安生產的管理情況；

2、公司平安生產責任制的落實情況；

3、執(zhí)行平安生產處分條例的情況；

（三）經安委會同意，組織有關部門成立聯(lián)合檢查組，對各工程部平安生產的執(zhí)行情

況監(jiān)督檢查；對平安生產的開展趨勢進行宏觀分析和提出預警報告，及時傳遞有關信息。

（四）對各工程部遵守有關平安生產處分細那么的情況進行監(jiān)督檢查，對違反有關平

安生產條例的行為進行查處；

（五）向安委會呈報平安生產監(jiān)督工作重大問題的處理意見和建議；

（六）組織安排安委會例會，負責各成員分公司和安委會成員的聯(lián)系和重大事項的通

報工作；

（七）聽取公司員工對平安生產管理工作的監(jiān)督意見，責成人工程部依照平安生產處

分條例中的違紀行為進行處分；有權對公司各管理部門及其工作人員的違紀行為提請平安

課依照平安處條例處理，并向安委會報告；

（八）組織落實安委會確定的各項任務和方案；

（九）承辦監(jiān)委會的其他日常工作。

第十條安委會委員應履行以下職責：

（一）參加安委會各項活動，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，及時發(fā)現和如實反映平安生產工作

中的問題，并提出處理意見；（二）及時向安委會報告平安生產工作中的違紀違規(guī)行為,

并提出處理建議；

（三）開展調查研究，依照規(guī)章制度進行有效監(jiān)督，努力提高監(jiān)督水平。

四、監(jiān)督檢查方法

第十一條安委會實行專項檢查與重點檢查相結合，實施現場監(jiān)督與聽取匯報

和審議有關報表資料的非現場監(jiān)督相結合的方法，實施本公司平安生產監(jiān)督檢查。

第十二條安委會匯總各有關部門提交的年度監(jiān)督檢查工程，研究確定本公司

統(tǒng)一的平安生產監(jiān)督檢查年度方案和工作重點，并組織實施。

第十三條根據工作需要，安委會可委托個工程部對立安生產責任制的落實情

況進行檢查。

五、協(xié)調議事規(guī)那么

第十四條安委會每半年至少舉行四次全體會議，由安委會會長或委

托副會長召集；臨時召開安委會會議，須有三分之一以上委員提出要求或會長會議提議。

第十五條安委會會議議程由監(jiān)委會辦公室擬定，報安委會會長審批。安委會

辦公室應于會前10天向各位委員征求意見，經大多數委員同意后安排會議議題。

第十六條安委會會長會議由安委會會長、副會長和安委會辦公室主任組成。

安委會會長會議由安委會會長召集。

第十七條安委會會議實行民主集中制，需有三分之二以上委員出席方可開

會；決議事項經由全體委員半數以上通過方為有效。

第十八條各工程部應指定專人負責，隨時向安委會辦公室通報本部門平安生

產監(jiān)督工作情況，與安委會辦公室保持經常性工作聯(lián)系，并按要求提供有關材料。