福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件 （ 2024 年版）

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件2024年版

附件

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目

標準工程總承包招標文件

（2024年版）

（征求意見稿）

投資項目統(tǒng)一代碼：________________________________

招標項目名稱：_____________________________________

招標項目編號：_____________________________________

招標人：（蓋單位電子公章）

招標代理機構(gòu)：（蓋單位電子公章）

招標代理機構(gòu)項目負責人：__________________________

招標代理機構(gòu)編制人：______________________________

招標文件編制日期：年月日

使用說明

一、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件（2024年版）》

（以下簡稱“標準工程總承包招標文件''）是根據(jù)《中華人民共和國標準設(shè)計施工總承

包招標文件（2012年版）》《電子招標投標辦法》，結(jié)合我省熨際情況編制的，適用于

福建省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招

標，即工程總承包招標項目所需的施工資質(zhì)為建筑工程施工總承包或市政公用工程施

工總承包資質(zhì)。

二、《標準工程總承包招標文件》包括第一章“招標公告/投標邀請書”、第二章”投

標人須知”、第三章“評標辦法”、第四章“合同條款及格式，第五章”工程總承包模擬

清單及計價”、笫六章“發(fā)包人耍求”、第七章“發(fā)包人提供的資料”和第八章“投標文件

格式

三、《標準工程總承包招標文件》中第二章“投標人須知”（投標人須知前附表和其

他附表除外）、第三章“評標辦法”（評標辦法前附表除外）、第四章“通用合同條款”，

應(yīng)當不加修改地引用。

四、《標準工程總承包招標文件》第六章“發(fā)包人要求”由招標人根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定、

行業(yè)標準工程總承包招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制，并與第二

章“投標人須知”、第四章“通用合同條款''和"專用合同條款''相銜接。

五、《標準工程總承包招標文件》中招標人可以補充、細化和修改的內(nèi)容：

1、“投標人須知前附表“用于進一步明確“投標人須知“正文中的未盡事宜，招標人

或者招標代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫。

2、“評標辦法前附表”用于明確各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重，招標人應(yīng)根

據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素和評審標準?！霸u標辦法前

附表”和“評標辦法”應(yīng)列明投標人不滿足要求即否決其投標的全部條款，沒有列明的

不得作為評審的依據(jù)。

3、招標人或者招標代理機構(gòu)可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，在“專用合

同條款”中對《標準工程總承包招標文件》中的“通用合同條款''進行補充、細化和修改,

但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

六、《標準工程總承包招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、a,供

招標人和投標人選擇使用；以空格標示的內(nèi)容，由招標人編制招標文件時根據(jù)招標項

目具體特點和實際需要具體化或投標人編制投標文件時填入具體內(nèi)容，確實沒有需要

填寫的，在空格中用標示。下劃線上的括號內(nèi)容為提示性內(nèi)容，招標人在編制招標

文件或投標人在編制投標文件時，填入的具體內(nèi)容應(yīng)將其覆蓋。

七、《標準工程總承包招標文件》以及招標文件的澄清、修改（如有）的內(nèi)容為對

應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，可相互解釋、互為說明?！稑藴使こ炭偝邪袠宋募放c招標文件的澄清、

修改約定不一致的，以后者為準；招標文件的澄清、修改不同時間對同一內(nèi)容存在不

同約定時，以最后約定的內(nèi)容為準?！稑藴使こ炭偝邪袠宋募分幸噪p下劃線或加粗

斜體字標識的內(nèi)容為實質(zhì)性要求。招標人在編制招標文件時，實質(zhì)性要求條款應(yīng)當以

雙下劃線或加粗斜體字進行標識。

八、《標準工程總承包招標文件》由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制.各使用單

位或個人可從福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)（）下載電子文檔或向福建省建筑

業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招標投標分會購買紙質(zhì)文本。對《標準工程總承包招標文件》有

何意見和建議，請向福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)處或福建省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)

項目招標投標分會反映。參加編制的單位和主要人員名單如下：（略）

目錄

第一章招標公告/投標邀請書...............................................................8

招標公告..............................................................................9

L招標條件..........................................................................9

2.項目概況與招標范圍..............................................................9

3.投標人資格要求..................................................................9

4.資格審查辦法及評標辦法.........................................................10

5.招標文件的獲取.................................................................10

6.投標保證金的提交...............................................................10

7.投標文件的遞交.................................................................11

8.履約擔保的要求..................................................................11

9.發(fā)布公告的媒介.................................................................11

10.聯(lián)系方式......................................................................11

投標邀請書（適用于邀請招標）.........................................................13

I.招標條件........................................................................13

2.項目概況與招標范圍.............................................................13

3.投標人資格要求.................................................................13

4.資格審查辦法及評標辦法.........................................................14

5.招標文件的獲取.................................................................14

6.投標保證金的提交...............................................................15

7.投標文件的遞交.................................................................15

8.履約擔保的要求..................................................................15

9.確認...........................................................................15

10.聯(lián)系方式......................................................................15

附件11：確認函（格式）............................................................17

第二章投標人須知......................................................................18

第一節(jié)投標人須知前附表..............................................................19

第二節(jié)投標人須知...................................................................29

1.總則............................................................................29

2.招標文件.......................................................................33

3.投標文件.......................................................................33

4.投標...........................................................................37

5.開標...........................................................................38

6.評標...........................................................................39

7.合同授予.......................................................................42

8、重新招標和終止招標.............................................................44

9.異議、投訴.....................................................................45

10.需要補充的其他內(nèi)容............................................................46

附件2-1：投標保函（格式）............................................................47

附件2-2-1：保函開立人出具的到賬證明（工程擔保公司或保險公司，格式）...............49

附件2-3：免繳/部分免繳投標保證金承諾函（格式）......................................0

附件2-4；開標記錄表（格式）.........................................................1

附件2-5：問題澄清通知（格式）......................................................4

附件2-6：問題的澄清、說明（格式）...................................................5

附件2?7：評標報告（格式）...........................................................6

中標候選人順序.........................................................................10

投標人名稱..............................................................................10

最終總得分..............................................................................10

投標報價（元）.........................................................................10

項目負責人..............................................................................10

備注....................................................................................10

第一中標候選人.........................................................................10

................................................................................................................................................................................................10

................................................................................................................................................................................................10

序號....................................................................................10

（排序不分先后）.......................................................................10

中標候選人名稱.........................................................................10

最終總得分..............................................................................10

投標報價（元）.........................................................................10

項目負責人..............................................................................10

備注....................................................................................10

1.............................................................................................................................................................................................10

................................................................................................................................................................................................10

................................................................................................................................................................................................10

附件2-8：中標通知書（格式）........................................................14

附件2-9：中標結(jié)果通知書（格式）....................................................15

第三章評標辦法（綜合評估法）..........................................................16

說明................................................................................16

第一節(jié)評標辦法前附表................................................................17

評標辦法前附表（A類）...............................................................17

評標辦法前附表（B類）...............................................................26

評標辦法前附表（C類）...............................................................35

第二節(jié)評標辦法和標準................................................................36

I.評標方法.......................................................................36

2.評審標準.......................................................................36

3.評標程序.......................................................................37

第四章合同條款及格式..................................................................40

第一部分合同協(xié)議書.................................................................41

一、工程概況......................................................................41

二、合同工期......................................................................41

三、質(zhì)量標準......................................................................41

四、簽約合同價與合同價格形式......................................................42

五、工程總承包項目負責人..........................................................42

六、合同文件構(gòu)成..................................................................43

七、承諾..........................................................................43

八、簽訂時間......................................................................44

九、簽訂地點......................................................................44

十、合同生效......................................................................44

十一、合同份數(shù)....................................................................44

第二部分通用合同條款...............................................................45

I.一般約定.......................................................................45

2.發(fā)包人義務(wù).....................................................................53

3.咨詢?nèi)?........................................................................54

4.承包人.........................................................................56

5.設(shè)計...........................................................................G2

6.材料和工程設(shè)備.................................................................65

7.施工設(shè)備和臨時設(shè)施.............................................................67

8.交通運輸.......................................................................67

9.測量放線.......................................................................68

10.安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護......................................................69

11.開始工作和竣工................................................................71

12.暫停工作......................................................................73

13.工程質(zhì)量......................................................................75

14.試驗和檢驗....................................................................//

15.變更..........................................................................78

16.價格調(diào)整......................................................................84

17.合同價格與支付................................................................86

18.竣工試驗和竣工驗收............................................................96

19.缺陷責任與保修責任...........................................................101

20.保險.........................................................................102

21.不可抗力.....................................................................104

22.違約.........................................................................105

23.索賠.........................................................................109

24.爭議的解決...................................................................110

第三部分專用合同條款...............................................................113

1.一般約定........................................................................113

2.發(fā)包人義務(wù)....................................................................115

3.咨詢?nèi)?.......................................................................116

4.承包人........................................................................116

5.設(shè)計..........................................................................117

6.材料和工程設(shè)備.................................................................118

7.施工設(shè)備和臨時設(shè)施.............................................................118

8.交通運輸.......................................................................118

9.測量放線......................................................................119

10.安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護......................................................119

11.開始工作和竣工................................................................119

13.工程質(zhì)量......................................................................120

15.變更..........................................................................120

16.價格調(diào)整......................................................................121

17.合同價格與支付...............................................................121

18.竣工試驗和竣工驗收............................................................126

19.缺陷責任與保修責任............................................................127

20.保險..........................................................................127

21.不可抗力......................................................................128

22.違約..........................................................................128

24.爭議的解決....................................................................129

25.工程總承包+的特別約定（如有）..................................................130

第四部分合同附件格式...............................................................131

附件一：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表..................................................131

附件二：承包人主要管理人員表......................................................132

附件三：聯(lián)合體成員主要管理人員表（如有）.........................................133

附件四：履約擔保格式..............................................................134

附件五：支付擔保格式..............................................................137

附件六：工程質(zhì)量保修書............................................................140

附件七：質(zhì)量保證金保函............................................................142

第五章工程總承包模擬清單及計價.......................................................143

第一節(jié)總則.........................................................................144

（下列第2Y節(jié)內(nèi)容適用于固定總價合同或固定單價合同）................................145

第二節(jié)模擬清單.....................................................................145

第三節(jié)最高投標限價.................................................................146

第四節(jié)投標報價.....................................................................147

（下列第2-4節(jié)內(nèi)容適用于標后固定單價合同）..........................................150

第二節(jié)最高投標限價................................................................150

第三節(jié)投標報價.....................................................................150

第四節(jié)標后模擬清單（預(yù)算書）......................................................151

第六章發(fā)包人要求.....................................................................153

一、基本編制要求..................................................................153

二、發(fā)包人要求....................................................................153

第七章發(fā)包人提供的資料..............................................................156

第一節(jié)已完成的設(shè)計圖紙.............................................................157

一、已完成的設(shè)計圖紙目錄..........................................................157

二、已完成的設(shè)計圖紙..............................................................160

第二節(jié)與T.程建設(shè)有關(guān)的其他資料.....................................................161

第八章投標文件格式...................................................................162

第一節(jié)資格文件.....................................................................163

一、投標人基本情況表..............................................................166

二、聯(lián)合體協(xié)議書..................................................................167

三、法定代表人身份資格證明書......................................................168

四、投標人誠信承諾函..............................................................169

五、授權(quán)委托書....................................................................171

六、擬派出項目負責人簡要情況表....................................................173

七、擬派出項目負貢人承諾函........................................................174

八、擬派出施工項目負責人簡要情況表................................................175

九、擬派出施工項目負責人承諾函....................................................177

十、擬派出設(shè)計項目負責人簡要情況表................................................178

十一、擬派出設(shè)計項目負責人承諾函..................................................179

十二、項目管理機構(gòu)人員到位承諾書..................................................180

十三、投標人基本存款賬戶信息......................................................181

十四、近年完成的“類似工程業(yè)績”情況匯總表..........................................182

十五、投標保證金有關(guān)單據(jù)掃描件....................................................183

十六、其他資料....................................................................184

第二節(jié)商務(wù)文件.....................................................................185

一、投標函........................................................................188

二、投標函附錄....................................................................189

三、已標價模擬清單（如有）........................................................190

四、其他資料......................................................................191

第三節(jié)技術(shù)文件.....................................................................192

第一章招標公告/投標邀請書

招標公告

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目

審批、核準或備案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準建設(shè),

項目業(yè)主為,建設(shè)資金來源，招標人

為,委托的招標代理機構(gòu)為。本項目已完

成（可行性研究報告及批復(fù)/方案設(shè)計及批復(fù)/初步設(shè)計及批復(fù)），項目投資估算

或投資概算金額元，現(xiàn)對該項目的工程總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1.項目建設(shè)地點：；

22項目建設(shè)規(guī)模：（由招標人根據(jù)批復(fù)文件中的內(nèi)容填寫）：

2.3.招標范圍和內(nèi)容：

（1）工程類別：（房屋建筑工程/市政工程）；

（2）招標類型：（工程總承包/工程總承包+）；

（3）招標范圍和內(nèi)容：（具體詳見招標文件第六章“發(fā)包人要求”）；

2.4.最高投標限價或其計算方法：：

2.5.工期要求：總工期或計劃開（竣）工日期為；其中各關(guān)鍵節(jié)

點的工期要求為（如有）；

2.6.標段劃分（如有）：；

2.7.質(zhì)量要求：。

3.投標人資格要求

3.1.本招標項目要求投標人須同時具備有效的以下資質(zhì)：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求；（資質(zhì)類別、等級）；

（2）施工資質(zhì)要求：（資質(zhì)類別、等級和《施工企

業(yè)安全生產(chǎn)許可證》）。

3.2.投標人擬派出擔任本招標項目的項目負責人的資格要求：（執(zhí)業(yè)資格、

職稱要求等）。

3.3.投標人擬派出擔任本招標項目的設(shè)計項目負責人的資格要求：（執(zhí)業(yè)

資格、職稱要求等）

3.4.投標人擬派出擔任本招標項目的施工項目負責人的資格要求：（執(zhí)業(yè)

資格，并具備有效的安全生.產(chǎn)考核合格證書（B證）；。

3.5.采用聯(lián)合體投標的，應(yīng)由為牽頭人，旦各方應(yīng)具備其所承擔招標項目承

包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件；承擔相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級

較低的單位確定資質(zhì)等級。

3.6.投標人“類似工程業(yè)績”數(shù)量要求：（不多于1個）；“類似工程業(yè)績”是指：

其具體要求詳見第三章第一節(jié)“評標辦法前附表''第10項“投標人類似工程業(yè)績”的規(guī)

定。

3.7.投標人擬派出擔任本項目的項目負責人“類似工程業(yè)績”數(shù)量要求：（不多于1

個）;“類似工程業(yè)績”是指：其具體要求詳見第三章第一節(jié)“評標辦法前附表''第10

項”項目負責人類似工程業(yè)績”的規(guī)定。

3.8.各投標人均可就本招標項目上述標段中的（具體數(shù)量）個標段投標,

但最多允許中標（具體數(shù)量）個標段。（適用于分標段的招標項目）。

3.9.其他資格要求：o

3.1（）.本招標項目不要求投標人在招投標期間繳納農(nóng)民工工資保證金。

4.資格審查辦法及評標辦法

4.1本招標項目采用瓷改后里方式對投標人的資格進行審查，評標辦法為綜合評估

法（A類/B類/C類）。

4.2定標方法：（依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人/授權(quán)評標委員

會直接確定中標人/采用評定分離方式確定中標人）0

5.招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于一年一月—日—時一分一秒（北京時間，下同）

至一年一月一日一時一分一秒通過（公共資源電子交易平臺名稱及

網(wǎng)址）采取無記名方式免費下載電子招標文件等相關(guān)資料。本招標項目電子招標

文件使用（電子招標文件編制工具軟件名稱及版本號）打開。投標人獲取招標

文件后，應(yīng)檢查招標文件的合法有效性，合法有效的招標文件應(yīng)具有招標人和招標代

理機構(gòu)的電子印章；招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構(gòu)的授權(quán)書。

6.投標保證金的提交

6.1.投標保證金提交的時間：。

6.2.投標保證金提交的金額：o

6.3.投標保證金提交的方式：o

7.投標文件的遞交

7.1.投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：年—月一日—時

一分一秒，投標人應(yīng)在截止時間前通過（公共資源電子交易平臺名稱）完成電

子投標文件的遞交；

7.2.逾期遞交的投標文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收。

8.履約擔保的要求

8.1履約擔保金額：_______________________________________

8.2履約擔保形式：_______________________________________

8.3履約擔保期限：_______________________________________

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（ggzyfw.fuj

和RR）、（其他發(fā)布公告的媒介）上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：_____________________________________________________

地址：,郵編：

電子郵箱:____________________________________________________

電話：，傳真：

聯(lián)系人：_____________________________________________________

招標代理機構(gòu)：______________________________________________

地址：,那編：

電子郵箱：____________________________________________________

電話：,傳真:

聯(lián)系人：_____________________________________________________

公共資源電子交易平臺名稱：__________________________________

網(wǎng)址：_______________________________________________________

聯(lián)系電話：___________________________________________________

招投標監(jiān)督機構(gòu)名稱：_

地址：_______________

聯(lián)系電話：___________

公共資源交易中心名稱:

地址：_______________

聯(lián)系電話：__________

投標邀請書（適用于邀請招標）

（被邀請參加投標的單位名稱）:

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）己由（項目審

批、核準或備案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準建設(shè),項

目業(yè)主為,建設(shè)資金來源，招標人

為,委托的招標代理機構(gòu)為。本項目已完

成（可行性研究報告及批復(fù)/方案設(shè)計及批復(fù)/初步設(shè)計及批復(fù)），項目投資估算

或投資概算金額元，現(xiàn)邀請你單位參加本招標項目工程總承包投

標。

2.項目概況與招標范圍

2.1.項目建設(shè)地點：；

2.2.項目建設(shè)規(guī)模：（由招標人根據(jù)工程特點填寫）；

2.3.招標范圍和內(nèi)容：

（1）工程類別：（房屋建筑工程/市政工程）；

（2）招標類型：（工程總承包/工程總承包+）：

（3）招標范圍和內(nèi)容：（具體詳見招標文件第六章“發(fā)包人要求”）；

2.4.最高投標限價或其計算方法：：

2.5.工期要求：總工期或計劃開（竣）工日期為—；其中各關(guān)鍵節(jié)點的工期要求

為（如Tf）；

2.6.標段劃分（如有）：；

2.7.質(zhì)量要求：,

3.投標人資格要求

3.1.本招標項目要求投標人須同時具備有效的以下資質(zhì)：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求：（資質(zhì)類別、等級）；

（2）施工資質(zhì)要求：（資質(zhì)類別、等級和《施工企

業(yè)安全生產(chǎn)許可證》）。

3.2.投標人擬派出擔任本招標項目的項目負責人的資格要求：（執(zhí)業(yè)資格、

職稱要求等）。

3.3.投標人擬派出擔任本招標項目的設(shè)計項目負責人的資格要求：（執(zhí)業(yè)

資格、職稱要求等）。

3.4.投標人擬派出擔任本招標項目的施工項目負責人的資格要求：（執(zhí)業(yè)

資格，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））。

3.5.采用聯(lián)合體投標的，應(yīng)由為牽頭人，且各方應(yīng)具備其所承擔招標項目承

包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件；承擔相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級

較低的單位確定資質(zhì)等級。

3.6.投標人“類似工程業(yè)績”數(shù)量要求：（不多于1個）；“類似工程業(yè)績”是指：

其具體要求詳見第三章第一節(jié)“評標辦法前附表''第10項“投標人類似工程業(yè)績''的規(guī)

定。

3.7.投標人擬派出擔任本項目的項目負責人“類似工程業(yè)績”數(shù)量要求：（不多于I

個）;“類似工程業(yè)績”是指：其具體要求詳見第三章第一節(jié)“評標辦法前附表”第10

項”項目負責人類似工程業(yè)績”的規(guī)定。

3.8.各投標人均可就本招標項目上述標段中的（具體數(shù)量）個標段投標,

但最多允許中標（具體數(shù)量）個標段。（適用于分標段的招標項目）。

3.9.其他資格要求：o

3.10.本招標項目不要求投標人在招投標期間繳納農(nóng)民工工資保證金。

4.資格審查辦法及評標辦法

4.1本招標項目采用資格后市方式對投標人的資格進行審查，評標辦法為綜合評估

法（人類四類（類）。

4.2定標方法：（依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人/授權(quán)評標委員

會直接確定中標人/采用評定分離方式確定中標人）