福建省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則（2024年版）

福建省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則

（2024年版）

（征求意見稿）

、4----

刖5

為深入貫徹中央全面深化改革委員會關(guān)于建立城市體檢評

估機制的改革部署，落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于

推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（中辦發(fā)（2021）37號）《住

房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全面開展城市體檢工作的指導(dǎo)意見》（建科

（2023）75號）關(guān)于建立城市體檢評估制度相關(guān)要求，經(jīng)廣泛

調(diào)查研究和總結(jié)城市體檢實踐經(jīng)驗，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)

上，先期于2023年8月發(fā)布《福建省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則

（試行）》，后于2024年結(jié)合住建部和我省城鄉(xiāng)建設(shè)新要求，

更新形成本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則共分為4章，主要內(nèi)容包括：總則、基本要求、城

市體檢內(nèi)容與技術(shù)要點、城市體檢成果與提交形式，并附具指

標(biāo)體系、指標(biāo)數(shù)據(jù)調(diào)查表、城市體檢報告提綱和社會滿意度調(diào)

查與評價工作手冊。

本導(dǎo)則由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制，由福建省城

鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有

意見和建議，請寄送至福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處

（地址：福州市鼓樓區(qū)北大路242號，郵編：350001）和福建

省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院（地址：福州市倉山區(qū)亭洲路6號，郵

編：350008）,以供今后修訂參考。

編制單位：

主要編制人員：

主要審核人員：

目錄

1.總則.....................................................1

1.1編制目的..............................................................1

1.2適用范圍..............................................................1

1.3工作目標(biāo)..............................................................1

2.基本要求.................................................2

2.1工作原則..............................................................2

2.2工作組織..............................................................4

2.3工作流程..............................................................4

2.4工作內(nèi)容..............................................................5

2.5城市體檢對象..........................................................8

3.城市體檢內(nèi)容與技術(shù)要點...................................9

3.1指標(biāo)體系構(gòu)建.........................................................9

3.2數(shù)據(jù)采集與指標(biāo)評價方法..............................................10

3.3體檢成果應(yīng)用.........................................................12

4.城市體檢成果與提交形式..................................13

4.1體檢成果.............................................................13

4.2技術(shù)審查.............................................................14

4.3成果提交與備案.......................................................15

附錄A福建省城市體檢指標(biāo)體系（試行）........................16

附錄B城市體檢工作方案提綱.................................25

附錄C住建部城市體檢指標(biāo)計算解析...........................26

附錄D福建省級城市體檢指標(biāo)計算解析.........................129

附錄E城市體檢報告提綱...................................14949

附錄F社會滿意度調(diào)查與評價工作手冊........................1522

附錄G各維度體檢問題清單...................................158

附錄H各維度體檢整治建議清單..............................164

1.總則

LI編制目的

城市體檢是落實新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，

圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，推動實施城

市更新行動的一項工作制度。城市體檢主要通過建立指標(biāo)體

系，運用統(tǒng)計、社會調(diào)查等方法采集和分析城市相關(guān)信息，全

面系統(tǒng)查找城市建設(shè)的優(yōu)勢和短板，把握城市健康狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)

城市問題，督促開展城市治理活動，推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)

展。

為進一步推廣城方體檢工作經(jīng)驗、規(guī)范城市體檢工作成

果，更好指導(dǎo)我省城市體檢的工作實踐，特制定本導(dǎo)則。

導(dǎo)則規(guī)定了我省各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）開

展城市體檢的工作目標(biāo)、工作原則、工作組織和工作內(nèi)容，說

明了各設(shè)區(qū)市開展城市體檢工作時的指標(biāo)計算、成果應(yīng)用以及

成果提交形式等內(nèi)容。

L2適用范圍

本導(dǎo)則適用于我省各設(shè)區(qū)市開展城市體檢評估工作，各地

可根據(jù)本導(dǎo)則，制定符合本地實際的實施細則。市轄區(qū)、縣和

縣級市可參照本導(dǎo)則開展城市體檢評估工作。

L3工作目標(biāo)

以整體推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，打造宜

居、韌性、智慧城市為目標(biāo)，查找城市規(guī)劃、建設(shè)、治理過程

中存在的問題和短板，努力實現(xiàn)“三個一”的工作目標(biāo)。

形成一套具有特色、解決問題的城市體檢指標(biāo)體系。根據(jù)

住建部城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)，結(jié)合福建城市發(fā)展階段需求，客觀

反映各地城市規(guī)劃建設(shè)管理的實際情況，形成“部級+省級+地市

1

級”城市體檢指標(biāo)體系?！安考墶背鞘畜w檢指標(biāo)是指住建部發(fā)布的

當(dāng)年度城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)；“省級”城市體檢指標(biāo)是指我省城市

體檢指標(biāo)；“地市級”城市體檢指標(biāo)是指各地根據(jù)地方城市特點

和規(guī)劃建設(shè)治理需要提出的城市體檢指標(biāo)。

建立一個系統(tǒng)性的城市“體檢+更新”閉環(huán)長效機制。通過

“一年一體檢，五年一評估”的方式，逐年對城市規(guī)劃、建設(shè)、

治理工作整體狀況和重點專項領(lǐng)域的工作落實情況進行跟蹤、

檢查、評估。對照城市體檢查找的問題開展城市更新專項規(guī)劃

和年度實施計劃編制工作，統(tǒng)籌城市功能完善、歷史文化保

護、人居環(huán)境提升、城市建設(shè)品質(zhì)提升等工作，有計劃、有步

驟地提出城市建設(shè)項目清單，強化城市體檢成果轉(zhuǎn)化運用，以

城市體檢推動城市更新行動。

建設(shè)一個功能完備、操作性強的城市體檢評估管理信息平

臺。以系統(tǒng)性診斷城市發(fā)展建設(shè)問題為目標(biāo)，開展城市體檢評

估管理信息平臺建設(shè)。各地可通過獨立建設(shè)或作為模塊嵌入城

市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺等方式開展城市體檢評估管理信

息平臺建設(shè)，實現(xiàn)城市體檢“數(shù)據(jù)收集、指標(biāo)分析、診斷預(yù)警、

整改跟蹤、考評調(diào)度”等工作的系統(tǒng)化、集成七、數(shù)字化，推動

城市體檢與城市更新工作的有效銜接。

2.基本要求

2.1工作原則

（1）問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向

堅持問題導(dǎo)向，劃細城市體檢單元，從住房到小區(qū)（社

區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市），找出群眾反映強烈的難點、堵

點、痛點問題。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，把城市作為“有機生命體”，以

產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居等為目標(biāo)，查找影響城市競爭

2

力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。強化結(jié)果運用，把城市

體檢發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點，聚焦解決群眾急難愁盼

問題和補齊城市建設(shè)發(fā)展短板弱項，有針對性地開展城市更

新，整治體檢發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題一解決問題一鞏

固提升”的城市體檢工作機制。

(2)整體統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進

站位全局，加強城市發(fā)展的整體性把握，強化整體系統(tǒng)策

劃部署，把城市體檢作為實施城市更新行動、統(tǒng)籌城市規(guī)劃建

設(shè)治理、推動城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?；诔鞘?/p>

體檢工作的漸進性、系統(tǒng)性、長效性，評價城市發(fā)展建設(shè)狀

況、查找城市問題。將城市體檢成果作為研究制定對策建議、

優(yōu)化城市發(fā)展目標(biāo)、補齊城市建設(shè)短板、解決城市問題的重要

依據(jù)，確保城市體檢成果落地見效。

(3)因地制宜、差異引導(dǎo)

立足沿海、山區(qū)地域特色，強化特色引領(lǐng)，深入開展城市

體檢工作。城市體檢評估要構(gòu)建科學(xué)有效、便于操作、符合當(dāng)

地實際的評估指標(biāo)體系。采用多源數(shù)據(jù)和可靠分析方法，確保

城市體檢過程科學(xué)嚴謹，結(jié)論客觀可信。充分發(fā)揮數(shù)字化改革

成果優(yōu)勢，鼓勵利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提高對城市

發(fā)展短板問題的動態(tài)精準(zhǔn)識別能力，著力構(gòu)建智慧、高效、精

準(zhǔn)的城市體檢評估體系。

(4)明確分工、適用管用

城市體檢工作應(yīng)明確工作內(nèi)容，明確責(zé)任分工，強化定期

評估和正向反饋的過程管理，形成體檢評估、問題診斷、行動

方案、實施反饋的實施機制。以體檢評估成果反映問題短板和

研判需求，作為實施城市更新、民生補短板行動、城市建設(shè)品

3

質(zhì)提升等的重要依據(jù)，也可以為進一步建設(shè)新時期的現(xiàn)代城市

提供參考，確保城市體檢評估結(jié)果適用管用。

2?2工作組織

開展城市體檢工作要堅持城市政府主導(dǎo)，建立城市住房城

鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，各相關(guān)部門、區(qū)、街道和社區(qū)共同參與，第

三方專業(yè)團隊負責(zé)的工作機制，逐步建立完善的城市體檢監(jiān)督

檢查機制，推進城市體檢工作的常態(tài)化運行。

城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要制定城市體檢工作方案、遴選第

三方專業(yè)團隊，同步圍繞住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)

（城市）等4個維度組織相關(guān)部門、區(qū)、街道和社區(qū)配合第三

方專業(yè)團隊做好體檢工作。第三方專業(yè)團隊負責(zé)城市體檢數(shù)據(jù)

采集和分析診斷，匯總城市體檢結(jié)果，編寫城市體檢報告。

2.3工作流程

制定城市體檢工作方案。市級城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合

住建部及省住建廳年度城市體檢工作部署要求，圍繞城市建設(shè)

的突出短板、矛盾問題和新階段的發(fā)展要求，制定本年度城市

體檢工作方案（參考附錄B）,明確總體要求、主要任務(wù)、進

度計劃、責(zé)任分工、組織保障等內(nèi)容，有序指導(dǎo)體檢評估工作

開展，其中：

（1）全省設(shè)區(qū)市應(yīng)按照住建部的統(tǒng)一部署，開展自體檢和

社會滿意度調(diào)查，按要求提交完整城市自體檢成果。

（2）各樣本城市配合做好第三方體檢工作。

（3）市轄區(qū)、縣和縣級市根據(jù)要求及實際情況，適時開展

城市自體檢工作。

確定城市體檢指標(biāo)體系。各地參照本導(dǎo)貝I,結(jié)合地方實際

需求與特色建立“部級+省級+地市級”城市體檢指標(biāo)體系。地市

4

級城市體檢指標(biāo)每年可根據(jù)城市發(fā)展要求和上級工作部署要求

進行適當(dāng)調(diào)整更新，但應(yīng)保持總體基本穩(wěn)定、可延續(xù)、可監(jiān)

測。

指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集與分析。依托全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查

房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)、城市危舊房屋摸底調(diào)查、專項

調(diào)查數(shù)據(jù)、專業(yè)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及福建省房屋安全信息管理系

統(tǒng)等已有資源，開展各項城市體檢指標(biāo)的采集方式、數(shù)據(jù)來源

等研究工作，制定城市體檢指標(biāo)體系采集實施方案，進行指標(biāo)

數(shù)據(jù)采集，并對各項指標(biāo)進行分析評估，應(yīng)確保指標(biāo)計算結(jié)果

與結(jié)論經(jīng)得起檢查驗證。

成果編制與結(jié)果反饋。屬地政府統(tǒng)籌推進城市體檢重要事

項，各職能部門負責(zé)基礎(chǔ)資料收集與完善、專業(yè)評估等工作，

形成城市體檢報告。屬地政府應(yīng)將體檢評估結(jié)果反饋至城市更

新年度實施方案，推動城市體檢與城市更新工作相銜接。

成果更新至信息平臺。完成城市體檢成果編制的城市，應(yīng)

將體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)成果數(shù)據(jù)，同步更新至城市體檢評估管

理信息平臺（模塊），實現(xiàn)體檢指標(biāo)可持續(xù)對比分析、問題整

治情況動態(tài)監(jiān)測、城市體檢工作指揮調(diào)度、城市更新工作推進

等功能，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)支撐。

2.4工作內(nèi)容

采取“城市自體檢+社會滿意度調(diào)查+城市第三方體檢”相結(jié)

合的工作模式，科學(xué)高效開展全省城市體檢工作。鼓勵有條件

的地市結(jié)合自身實際開展城市專項體檢工作。其中：

城市自體檢是城市體檢工作的重要組成部分，屬地政府是

城市自體檢評估的工作主體。城市自體檢以本地區(qū)官方統(tǒng)計或

調(diào)查數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，對城市體檢各項指標(biāo)進行測算分析，查

5

找住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）不同維度的問

題，分析評價城市建設(shè)成效和短板，適時向社會公開體檢評估

結(jié)果。本年度城市自體檢應(yīng)對上一年度城市體檢工作進行系統(tǒng)

性回顧，反饋上年度問題治理情況。結(jié)合城市自體檢評估成

果，編制城市更新行動、專項整治規(guī)劃和年度實施方案。城市

自體檢評估應(yīng)同步開展社會滿意度調(diào)查工作。

城市第三方體檢由上一級城市體檢工作主管部門委托第三

方技術(shù)團隊開展。一是對各地城市自體檢工作組織、技術(shù)支撐

團隊、工作進度等方面安排的合理性進行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題

及時提醒，提出建議。二是校核城市自體檢數(shù)據(jù)和結(jié)論的可靠

性和合理性，注重互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、現(xiàn)場抽樣調(diào)查、實地問卷調(diào)

查等相對獨立的數(shù)據(jù)來源，注重更高站位與對標(biāo)城市的橫向?qū)?/p>

比。綜合評價城市人居環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌全省城市建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)

展優(yōu)勢與問題短板，謀劃下一階段的工作重點及抓手。城市第

三方體檢評估應(yīng)同步開展社會滿意度調(diào)查工作。

社會滿意度調(diào)查由城市自體檢團隊與城市第三方體檢團隊

獨立開展，全面了解群眾對城市人居環(huán)境質(zhì)量的滿意度，查找

群眾感受到的突出問題和短板。社會滿意度調(diào)查分析成果應(yīng)以

單獨成章的方式編入城市自體檢與城市第三方體檢報告。開展

社會滿意度調(diào)查時，城市自體檢建議通過地方政府或其主管部

門的官方媒體等渠道開展調(diào)查；城市第三方體檢團隊建議通過

互聯(lián)網(wǎng)第三方調(diào)查機構(gòu)或現(xiàn)場實地發(fā)放問卷等形式開展調(diào)查。

城市專項體檢納入城市自體檢工作內(nèi)容，鼓勵建立城市專

項體檢滾動機制，每年度根據(jù)城市治理實際需要圍繞1至2個

領(lǐng)域開展專項體檢工作。城市專項體檢通過新增地方專項體檢

指標(biāo)的方式豐富細化評估內(nèi)容，深入剖析專項領(lǐng)域問題產(chǎn)生的

6

原因，為后續(xù)精準(zhǔn)治理提供依據(jù)。專項體檢重點圍繞“平急兩

用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程、歷史

文化保護傳承等領(lǐng)域開展，可與全國海綿城市建設(shè)評估、國家

歷史文化名城保護工作調(diào)研評估、城市綜合管理服務(wù)評價、完

整居住社區(qū)建設(shè)、園林城市創(chuàng)建等國家部委開展的評估工作相

銜接，同步考慮我省住房安全保障、燃氣安全排查、城中村改

造等實際工作需要。各專項領(lǐng)域包括：

(1)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施專項體檢。以提升城市公

共基礎(chǔ)設(shè)施平急轉(zhuǎn)換能力為目標(biāo)開展“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)

施專項體檢，重點評估旅游居住設(shè)施、醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)點、城郊

大倉基地等公共基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急響應(yīng)能力，補齊城市應(yīng)急能力

建設(shè)短板，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全問題。

(2)住房專項體檢。圍繞住房保障、住房市場、住房品

質(zhì)、住房安全等方面開展專項體檢，排查梳理城市住房領(lǐng)域突

出問題，提升城市住房供給水平和治理水平。重點考慮將房屋

結(jié)構(gòu)、建筑幕墻安全隱患排查以及老舊自建房、經(jīng)營性自建房

風(fēng)險排查等事項納入專項體檢工作。

(3)歷史文化保護傳承專項體檢。圍繞物質(zhì)文化遺產(chǎn)保

護與利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用、基礎(chǔ)設(shè)施改造與利

用、保護管理工作等方面開展體檢。通過體檢識別城市歷史文

化保護突出問題，提出完善歷史文化保護和管理運行的對策，

提高城市歷史文化保護和治理能力。

(4)完整社區(qū)專項體檢。對標(biāo)完整社區(qū)建設(shè)，重點圍繞

教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、交通、便民商業(yè)、綜合服務(wù)

等設(shè)施開展專項體檢。結(jié)合設(shè)施“有沒有”“夠不夠”“好不好”三個

層面，形成問題清單，提出針對性策略建議。

7

(5)園林綠化專項體檢。圍繞綠地建設(shè)綜合情況、公園

綠地供給質(zhì)量分析及供給數(shù)量質(zhì)量分析、綠道建設(shè)成效等方面

開展專項體檢。采用資料調(diào)取、臺賬查閱、遙感提取、大數(shù)據(jù)

分析與滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式，綜合判斷城市園林綠化突出

問題，為提高綠地覆蓋率和服務(wù)水平提出針對性建議。

(6)燃氣安全專項體檢。圍繞氣源、管網(wǎng)、服務(wù)、安

全、智慧、規(guī)劃等方面開展體檢?；诮y(tǒng)計數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)及

相關(guān)規(guī)劃等相關(guān)數(shù)據(jù)資料的研判，識別城市燃氣系統(tǒng)的短板和

潛在安全風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上給出建設(shè)、運行、維護建議，形成

城市燃氣體檢報告。

(7)城中村專項體檢。重點圍繞城中村公共衛(wèi)生風(fēng)險、

房屋安全和消防安全、民生服務(wù)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境、社會治

理等突出問題開展專項體檢，綜合考慮拆除新建、整治提升、

拆整結(jié)合等三類改造方式，制定城中村改造計劃。

(8)海綿城市專項體檢。圍繞海綿城市內(nèi)澇防治、徑流

污染控制、雨水收集利用、水環(huán)境生態(tài)改善等建設(shè)目標(biāo)開展專

項體檢，識別海綿城市“滲、蓄、滯、凈、用、排”六大建設(shè)要

點的短板，提出針對性策略建議，形成海綿城市專項體檢報

告。

(9)其他領(lǐng)域或特色類專項體檢。針對城市發(fā)展階段和

發(fā)展特點，圍繞重點領(lǐng)域或地方特色開展城市專項體檢，提出

對策建議，形成城市專項體檢報告。

2.5城市體檢對象

城市體檢的對象包括城市體檢范圍內(nèi)的住房、小區(qū)(社

區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)。其中，住房、小區(qū)(社區(qū))體檢

要以社區(qū)為基本單元統(tǒng)籌開展，街區(qū)體檢要結(jié)合現(xiàn)有街道行政

8

邊界開展，銜接城市更新單元（片區(qū)）。社區(qū)單元與街區(qū)單元

劃定應(yīng)尊重行政管理邊界，并參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的各級生活圈居

住區(qū)規(guī)模進行科學(xué)劃定。城區(qū)（城市）維度以城市建成區(qū)為統(tǒng)

計單元，部分指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集范圍可拓展到市轄區(qū)和市域。城

市建成區(qū)是指城區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公

共設(shè)施基本具備的區(qū)域。建成區(qū)范圍一般是指建成區(qū)外輪廓線

所能包括的地區(qū)，即城市實際建設(shè)用地所達到的范圍。

3.城市體檢內(nèi)容與技術(shù)要點

3.1指標(biāo)體系構(gòu)建

圍繞住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市），建立城

市體檢指標(biāo)體系，并設(shè)定一定數(shù)量的核心指標(biāo)。核心指標(biāo)為能

夠獲得精準(zhǔn)穩(wěn)定數(shù)據(jù)、可以進行縱向橫向?qū)Ρ惹揖呖沙掷m(xù)性的

指標(biāo)。各地的城市體檢指標(biāo)體系應(yīng)包括福建省城市體檢指標(biāo)體

系（詳見附錄A）與地市級城市體檢特色指標(biāo)。省住建廳將適

時根據(jù)住建部與我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作需要對福建省級城市

體檢指標(biāo)項進行動態(tài)調(diào)整。各地可結(jié)合本地實際增加特色指

標(biāo)，細化各項特色指標(biāo)的體檢內(nèi)容、獲取方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、體

檢周期等，做到可量化、可感知、可評價，最終形成本年度城

市體檢指標(biāo)體系。

原則上，各地城市自體檢、城市第三方體檢指標(biāo)體系應(yīng)包

含附錄A中的全部指標(biāo)項。因?qū)嶋H情況確需調(diào)整指標(biāo)的，調(diào)整

數(shù)量不應(yīng)超過總指標(biāo)數(shù)的10%o指標(biāo)優(yōu)化調(diào)整與新增原則如

下：

符合政策導(dǎo)向要求。將綠色低碳發(fā)展、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提

升、城市更新等作為城市體檢工作導(dǎo)向，及時落實住建部與我

9

省年度城市體檢工作。城市體檢指標(biāo)的選取應(yīng)符合國家、省政

府政策導(dǎo)向，符合未來發(fā)展、規(guī)劃導(dǎo)向。

指標(biāo)代表性與實操性強。指標(biāo)可反映體檢核心內(nèi)容，如城

市宜居性、健康舒適度、開放包容性等；指標(biāo)直觀可衡量，優(yōu)

先考慮以百分比形式設(shè)置指標(biāo)，利于后續(xù)的實施操作；充分考

慮指標(biāo)的可獲取性，避免指標(biāo)設(shè)計與后續(xù)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集過程脫

節(jié)，造成無效工作。

兼顧城市特色與發(fā)展需求。指標(biāo)選取應(yīng)符合我省及所在城

市特點，同時應(yīng)符合城市發(fā)展階段性需求和反映城市突出問

題。

3.2數(shù)據(jù)采集與指標(biāo)評價方法

城市體檢重在發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題。指標(biāo)評價的核心

是深入查找問題短板。第三方專業(yè)團隊開展數(shù)據(jù)采集和匯總分

析，要堅持實事求是，充分使用全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房

屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、城市危舊房摸底調(diào)查、專業(yè)部門統(tǒng)計

數(shù)據(jù)等已有數(shù)據(jù)資源，避免重復(fù)調(diào)查。城市體檢指標(biāo)采集與計

算方式參考附錄C與附錄D。

住房、小區(qū)（社區(qū)）體檢要組織街道和社區(qū)工作人員、物

業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)單位共同參與，暢通居民建言獻策渠道，配

合第三方專業(yè)團隊摸清房屋使用中存在的安全隱患，找準(zhǔn)養(yǎng)

老、托育、停車、充電等設(shè)施缺口以及小區(qū)環(huán)境、管理方面的

問題，建立各社區(qū)問題臺賬。涉及房屋結(jié)構(gòu)安全、燃氣安全等

專業(yè)性較強的問題，需與專業(yè)單位出具的調(diào)查鑒定意見相一

致。

街區(qū)體檢要充分考慮街區(qū)功能定位，銜接十五分鐘生活

圈，查找公共服務(wù)設(shè)施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面

10

的問題，建立各街區(qū)問題臺賬。

城區(qū)（城市）體檢要綜合評價城市生命體征狀況和建設(shè)發(fā)

展質(zhì)量，找準(zhǔn)短板弱項。

指標(biāo)分析評價上：

住房維度體檢要以建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房

子”為目標(biāo)，以解決群眾反映強烈的急難愁盼問題為導(dǎo)向，全

面摸清住房使用中存在的安全隱患以及住房使用功能、綠色智

能方面的短板差距，提出有針對性的整治建議，推動整治工

作；

小區(qū)（社區(qū)）維度體檢要以建設(shè)“好小區(qū)、好社區(qū)”為目

標(biāo)，以群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題為導(dǎo)向，深入查

找養(yǎng)老、托育、停車、充電等配套設(shè)施建設(shè)，公共活動場地、

步行道、生活垃圾分類等生活環(huán)境治理，以及物業(yè)管理、智慧

化改造等管理服務(wù)方面的突出問題，提出有針對性的整治建

議，提升小區(qū)（社區(qū)）建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平和管理能力；

街區(qū)維度體檢要以打造活力街區(qū)為目標(biāo)，以完善功能、補

齊短板、提升活力為導(dǎo)向，深入查找教育、體育、文化等公共

服務(wù)設(shè)施缺口，以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問題短

板，提出有針對性的整治建議，統(tǒng)籌實施不同類型老舊街區(qū)的

更新改造，推動街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、活力提升。

城區(qū)維度體檢要以建設(shè)“好城區(qū)”為目標(biāo)，從生態(tài)宜居、

歷史文化保護傳承、產(chǎn)城融合、職住平衡、安全韌性、智慧高

效等方面查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱

項，提出有針對性的整治建議，統(tǒng)籌推動城市生態(tài)修復(fù)、城市

功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、城市生命線安全工程建設(shè)、歷

史街區(qū)和歷史建筑保護傳承、城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市

11

更新工作。

3.3體檢成果應(yīng)用

按照輕重緩急的原則對城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)梳

理、診斷分析，將問題分為限時解決和全力解決兩類，提出問

題清單和整治建議清單。在全面匯總體檢工作開展情況的基礎(chǔ)

上，形成體檢報告。

在城市體檢成果提交后，各城市應(yīng)將體檢報告提出的問題

清單分解到各區(qū)政府、各相關(guān)部門，明確整治措施和完成時

限。其中，對涉及安全、健康以及群眾反映強烈的限時解決類

突出問題應(yīng)做到立行立改、限時整改；對需要盡力解決的問

題，要堅持盡力而為、量力而行，盡力補齊短板弱項。同步依

據(jù)城市體檢報告，制定城市更新規(guī)劃和年度實施計劃，生成城

市更新項目庫，統(tǒng)籌推進既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改

造、完整社區(qū)建設(shè)、活力街區(qū)打造、城市功能完善、城市基礎(chǔ)

設(shè)施更新改造、城市生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護傳承等城市更新

工作。對于上一年度體檢問題的解決情況，應(yīng)納入本年度體檢

工作中，持續(xù)推動問題解決。

(1)以城市體檢推動城市更新工作

將城市體檢作為城市更新的前置工作，綜合應(yīng)用城市體檢

成果生成城市問題清單、整治建議清單以及治理對策、行動建

議，指導(dǎo)編制城市更新專項規(guī)劃，生成城市更新項目庫，建立

“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題”的聯(lián)動工作機制。主動將城市

體檢成果與城市更新和建設(shè)品質(zhì)提升工作相銜接，形成查問題

與提品質(zhì)緊密聯(lián)動的工作閉環(huán)。

(2)以城市體檢推動完整社區(qū)建設(shè)與老舊小區(qū)改造

將城市體檢指標(biāo)體系與完整社區(qū)建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)相銜接，積

12

極開展以社區(qū)為基本單元的體檢評估工作。順應(yīng)居民對美好環(huán)

境的需要，結(jié)合社區(qū)體檢評估結(jié)果針對性生成道路、安防、停

車充電、無障礙等基礎(chǔ)設(shè)施改造與公共活動場地、公共綠地建

設(shè)項目清單，推動社區(qū)適老化、適兒化改造，營造全齡友好、

安全健康的社區(qū)生活環(huán)境。

(3)以城市體檢指導(dǎo)城市治理工作

以城市體檢為手段，定期進行檢查評估，以年度為單位確

保各項規(guī)劃目標(biāo)和重點任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，確保工作落

實成效。根據(jù)城市體檢評估情況，對城市建設(shè)任務(wù)清單和重點

工作進行動態(tài)調(diào)整，逐年滾動編制和實施，形成時間相互銜

接、任務(wù)層層推進的總體工作布局。

4.城市體檢成果與提交形式

4.1體檢成果

城市體檢工作成果包括“一表一圖一庫一報告”。其中：

“一表”：城市體檢指標(biāo)結(jié)果匯總表。反映指標(biāo)具體情況，

采用Excel格式提交。

“一圖城市體檢指標(biāo)分析評估圖集。主要是將城市體檢

發(fā)現(xiàn)的問題通過GIS等平臺進行空間精準(zhǔn)落位并形成空間分布

圖。圖集內(nèi)各圖紙應(yīng)規(guī)范命名并形成文件夾單獨提交，同時嵌

入報告文本中作具體說明。

“一庫，，：城市體檢指標(biāo)分析成果數(shù)據(jù)庫。由城市體檢指標(biāo)

空間量化分析數(shù)據(jù)構(gòu)成，包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與指標(biāo)計算所得數(shù)據(jù)兩

類。數(shù)據(jù)庫應(yīng)采用gdb格式存儲，平面坐標(biāo)采用“2000國家大地

坐標(biāo)系(CGS2000)”，高程基準(zhǔn)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。數(shù)

據(jù)庫內(nèi)各項內(nèi)容應(yīng)規(guī)范命名，提交方式應(yīng)符合國家有關(guān)保密管

理規(guī)定。

13

“一報告”：城市體檢評估報告（詳見附錄E）o內(nèi)容應(yīng)包

括上一年度城市體檢工作回顧（含上一年度問題治理情況對比

跟蹤）、城市體檢指標(biāo)體系和計算結(jié)果、社會滿意度調(diào)查主要

結(jié)論（工作開展方式參考附錄F）、城市問題清單（參考附錄

G）與整治建議清單（參考附錄H）、治理對策與行動建議等

內(nèi)容。報告中應(yīng)以圖文并茂的方式闡明城市建設(shè)現(xiàn)狀與問題情

況，并形成城市體檢指標(biāo)空間分析圖紙或局部問題圖集，附錄

中應(yīng)包含城市體檢指標(biāo)結(jié)果匯總表、城市體檢指標(biāo)分析評估圖

集、城市問題清單、整治建議清單等。城市專項體檢應(yīng)單獨編

制，并提交專項體檢報告。

城市自體檢工作開展?jié)M五年的，在開展本年度城市自體檢

工作的同時還應(yīng)根據(jù)住建部、省住建廳要求開展五年期城市評

估工作并形成相應(yīng)報告。城市評估工作周期原則上應(yīng)與國民經(jīng)

濟和社會發(fā)展規(guī)劃周期同步。

完成城市體檢成果編制后應(yīng)同步將體檢數(shù)據(jù)以及體檢形成

的問題清單、整治建議清單、工作進度等數(shù)據(jù)更新至城市體檢

評估管理信息平臺（模塊），發(fā)揮其數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測評估等方

面的作用。并按照規(guī)定做好數(shù)據(jù)保存管理、動態(tài)更新、網(wǎng)絡(luò)安

全防護等工作。

4.2技術(shù)審查

城市體檢主管部門應(yīng)邀請不少于3位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍w檢

成果進行技術(shù)審查并形成專家技術(shù)審查意見。主要審查體檢成

果是否滿足本導(dǎo)則要求，相關(guān)結(jié)論是否符合本地實際情況，提

出的城市問題清單、整治建議清單以及治理對策、行動建議是

否有利于城市高質(zhì)量發(fā)展。專家技術(shù)審查意見和修改落實情況

作為附件納入體檢報告。

14

4.3成果提交與備案

城市體檢成果應(yīng)在征求各區(qū)政府、各有關(guān)部門意見后報本

級城市人民政府，作為本級政府城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升的參考，同

步提交上一級政府住建部門備案。

15

附錄A福建省城市體檢指標(biāo)體系（試行）

維度序號指標(biāo)友體檢內(nèi)容

存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋琥筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)成果，對住宅結(jié)構(gòu)

1*宅數(shù)量（棟）安全狀況進行初步脩查，查找住宅的結(jié)構(gòu)安全問題.

存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住依托福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)，查找市轄區(qū)賽成區(qū)內(nèi)存在結(jié)構(gòu)安全隱患住宅的數(shù)量

T1*宅占比（％）占比.

存在一般安全除患且

50依托福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)，查找市轄區(qū)速成區(qū)內(nèi)存在一般安全隱.患且年以

年以上老舊自建房（住50

T2*上老舊自速房（住宅類）整治的數(shù)田占比。

宅類）整治占比（%）

存在燃氣安全隱患的住委找既有住宅中運行年限滿20年、經(jīng)評估存在安全隱患的立假（含引入管、水平平

2宇勤/（棟）管）.以及居昆用戶存在停用悖股軟管未加於安金登表等漁變問

查找既有住宅中樓梯踏步、扶手、照叼、安全護欄等設(shè)施損壞,通風(fēng)井道堵塞、掉風(fēng)煙

安存在樓道安全隱患的住道堵塞或倒風(fēng)串味，消防門損壞或無法關(guān)閉、商層住宅消火檢缺失或無水、滅火器快

全3宅數(shù)正（棟）失、安全出口或疏散出口指示燈損壞，以及占用消防樓悌,樓道、管道井堆放雜物，公

住房耐共樓道停放自行車，電動自行車以及違規(guī)充電等問題。

久

存在圖護安全隱患的住查找既有住宅中存在外墻保溫材料、裝飾材料,懸掛設(shè)施、門窗玻璃破損、脫落等安全

4宅數(shù)量（棟）風(fēng)險.以及存在屋頂、外墻、地下室海漏很水等問題。

既有莖筑幕墻安全隱患根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)千加強房屋建筑東墻安全隱患排查的通知》，查找市

T3*的住宅占比（%）格區(qū)要成區(qū)內(nèi)既有建筑幕墻存在安全隱患住宅的教量占比。

既有弊筑墓墻存在重大

根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強房屋建筑募厝安全隱患邦查的逋知》，查找市

安全隱患住宅的工程整

T4*轄區(qū)茂成區(qū)內(nèi)既有建筑修墻存在重大安全隱患住宅的工程整治數(shù)量占比。

治占比（%）

地震重點危險區(qū)50年

以上老舊住宅的加固及吏我位于地震重點危險區(qū)內(nèi)、存在重大安全隱患和一般安全隱患的50年以上老舊住宅

T5造數(shù)量（株）及占比的加固改造數(shù)置及其占比。

（%）

維度序號指標(biāo)項體檢內(nèi)容

按照《住宅性能評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，調(diào)查既有住宅中沒有廚房.衛(wèi)生間等基本功能空間的

5非成套住宅數(shù)量（套）

存在管圾管道破損的住宜找既有住宅中給水、排水、供熱、供電、通信等管線管遒和設(shè)施設(shè)備老化破損、龍冒

6?

功宅數(shù)是（林）滴漏、供給不足、管道堵塞等問題。

能

完查找建成時未安裝電梯的多層住宅中具備如裝電梯條件.但尚未加裝改造的問題。具備

需要迸行適老化改造的

備7*條件的，可按照《無障礙設(shè)計現(xiàn)覽》、既有住宅造老化改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求.查找住宅出

住宅數(shù),（株）

入口、門廳等公用區(qū)域以及住宅戶內(nèi)適老設(shè)施要設(shè)短板。

住房

入戶水質(zhì)不達標(biāo)的住宅按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，查找既有住宅由于管道情他、水箱污染等造成水母

8

數(shù)量（林）不達標(biāo)的原因及問題.

需要?進行節(jié)能改造的住按照《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域峨達峰實施方案》要求,查找2000年以前建設(shè)的既育住宅中具備

綠9

宅一第（棟）節(jié)的改造價值但尚去并行書的波堂的住宅揚景.

包

智按照住房城鄉(xiāng)速設(shè)部等部門《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》要求.

能需要進行數(shù)字化改造的查找既有住宅中網(wǎng)絡(luò)基砧設(shè)施、安防垃測設(shè)備、高層住宅煙霧報警器等智能產(chǎn)品沒置存

10住宅數(shù)學(xué)（棟）在的問題.針對有需要的老年人、殘疾人家庭，查找在健展管理.緊急呼叫等智能產(chǎn)呂

沿雪,而左尢隨油盟

嚴曳易澇積水小區(qū)裁量調(diào)交市轄區(qū)展成區(qū)內(nèi)嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇枳水小區(qū)薪學(xué)及占比，查找易澇積水

安T6*

《個）及占比（％）小區(qū)存在的問題。

全

耐按照《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住愛廳等部門關(guān)于提升住宅小區(qū)配電設(shè)施防澇建設(shè)

久地下配電設(shè)施不符合防標(biāo)準(zhǔn)保障住宅小區(qū)正常用包若干措篇的宣知》要求，詞查市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)小區(qū)地下配電

T7*澇建設(shè)標(biāo)值的小區(qū)數(shù)量

設(shè)施（變配電站房、備用發(fā)電機用房）不符合防澇標(biāo)準(zhǔn)、存在進水等安全隱患的數(shù)量及

（?。┘罢急龋?）上以一

按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要

小區(qū)未達標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)

II*求.查找差老服務(wù)設(shè)篇配建缺失，以及生活照料、康復(fù)護理、助,助行、上門照護.文

（社區(qū)）施的小區(qū)數(shù)步（個）化*樂等我泰師工不夠令的問各一

未達標(biāo)配發(fā)要幼兒照護按照《托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，結(jié)合

12*服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量實際需求，查找嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)旅紀(jì)差缺失,以及對矍幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)等照護服務(wù)

（個）不到位的問題.

未達標(biāo)配建幼兒園的小按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）＞等要求.查找幼兒園配建

13

區(qū)數(shù)量（個）缺失.以及普惠性學(xué)前教肓服務(wù)不到位的問焦。

17

維度序號指標(biāo)項體檢內(nèi)容

以小學(xué)米服務(wù)半徑覆蓋范圍為原則，查找小學(xué)學(xué)位供給與適特兒童就近入學(xué)需求方

小學(xué)學(xué)位缺口數(shù)（個）500

14面的差足和不足。

按照《城市停車規(guī)劃規(guī)范》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要■求.查找現(xiàn)有停車

15*停車泊位缺口數(shù)（個）

設(shè)泊位與小區(qū)居民停車需求的全距，以及停車占用消防通道等方面的問題。

施

完按照《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)芨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要

新能源汽車充電樁喊口

善求.查找現(xiàn)有充電樁供給能力與小區(qū)居民新能源汽車充電需求的差距,以及充電樁在安

16數(shù)（個）

裝、使用、運維過程中存在的問題.

按照國務(wù)院安委辦《加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務(wù)及分工方案》要求.

未配建電動自行車充電

17查找未矍或電動百行車臬中室外充電設(shè)施和停放場所,以及亂粒飛戰(zhàn),充電、消防安全管

設(shè)施的小區(qū)數(shù)量（個）理不到位等問題。

按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)蘇設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，查找公

未達標(biāo)配塊公共活動場

小區(qū)共活動場地、公共綠地面積不達標(biāo)，配套的兒童娛樂、老年活動、體肓便分等設(shè)施設(shè)備

18*地的小區(qū)數(shù)量（個）

（社區(qū)）不充足或破損，不符合無障礙諛計要求，以及存在私搭亂建等問題.

環(huán)

境按照《建筑與市政工程無潭碑通用規(guī)范》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求.

宜不達標(biāo)的步行遭長度

19查找人行道路面破損、寬度不足、雨后積水、夜間照明不足、鋪袋不防潸，不能秩貫住

居《千米）

宅和各類限條設(shè)施.以及不符合無障礙設(shè)計要求等問匙。

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)都等部門《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》要求.有

未實施生活垃圾分類的

找沒有實行垃圾分類制庾，未隴立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)等方

20小區(qū)數(shù)量（個）

面問題。

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通妞》要求，查找未

未實施物業(yè)管理的小區(qū)

實行小區(qū)物業(yè)管理，未堂立所在街道黨（工）委統(tǒng)一協(xié)調(diào).相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)詼，協(xié)調(diào)解

21*數(shù)量（個）

決物業(yè)管理問題的工作機制,未建立矛盾糾酚調(diào)餌機制等問題。

按照民政部,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于深入推迸智慧社區(qū)速設(shè)的意見》要求，式找

需要進行智慧化改造的

未安裝智能信包箱、智能快遞柜、智能安防說施及系統(tǒng)包設(shè)不完再等問題.有條件的.

22小區(qū)數(shù)量（個）

查找智慧社區(qū)嫁合信息平臺建設(shè)、公扶限齊信息化建設(shè)等方面的差距和不足。

18

維度序號指標(biāo)項體檢內(nèi)容

城市需要提升改造的生

T8活垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量查找建成區(qū)內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運站在布局、環(huán)保、安全等方面存在的不足和短板。

安（座）

全

朝城市A級以下（即B.

世T9C級）生活垃圾焚燒處查找存在尚需改善提高、未達到無害化處理的問題焚燒廠數(shù)量。

理廠數(shù)餐（座）

使用管道燃氣的餐飲場

市轄區(qū)建成區(qū)使用管道燃氣的餐飲場所占用氣容飲場所總數(shù)的百分比.

TIO*所占比（%）

中學(xué)蜃務(wù)半徑橫蓋率調(diào)查分析中學(xué)1公里服務(wù)半徑覆蓋的居住用電面枳，占所在街道總居住用電面積的百分

23（%）比.查找中學(xué)服務(wù)半徑廈蓋與適齡青少年就近入學(xué)需求方面的差距和不足。

按照《城市社區(qū)多功能公共運動場配置要求》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求,查找

未達標(biāo)配建的多功能運

多功能運動場地配愛媯夫、場地面積不足、設(shè)是設(shè)備不完善、布局不均衡，以及沒有向

24動場地數(shù)量（個）

公眾開放等問題。

街區(qū)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求，查找文化活動中心配速缺失，或文化活動中心

未達標(biāo)配展的文化活動

面積不足,青少年和老年活動設(shè)通.兒童之家服務(wù)功能不完善.布局不均衡，以及沒有

25中心數(shù)量（個）

向公眾開放等問題.

按照米見綠，米見園”以及公園綠地面枳標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)查分析公團綠化活動

公園綠化活動場地服務(wù)“300500

場地服務(wù)半徑覆羞的居住用地面積，占所在街道居住用地總面積的百分比，查找公園繳

26*半徑檢蓋率＜%）

化活動場地布局不均衡、面枳不達標(biāo)等問題.

整

存在亂停亂放車輛問題按照《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，查找街道上機動車、非機

27*的道路數(shù)量（條）動車無序停放、占用綠化帶和人行道的問題。

序

需要更新改造的老舊商查找老舊商業(yè)街區(qū)在購物、娛樂、旅游、文化等多功能多業(yè)杰集聚.公共空間塑造.步

特28業(yè)街區(qū)游第（?。┬协h(huán)墻多沿一過苣電齊埠方面的問顧與短指.

色需要更新改造的老舊廠查找老舊廠區(qū)在閑置資源青活利用、新業(yè)態(tài)新功能植入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及專業(yè)化運營

活

29區(qū)數(shù)量（個）管理手方面存在的問題和痘板。

力

需要更新改造的老舊街查找老舊街區(qū)在既有蔡筑保留利用、公共服務(wù)設(shè)施配置、基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、文化記憶

30*又弱痔（?。┲捯约肮焱旗罅ψ锊Ⅲ姆矫娲嬖谟上驖}，齒用即潛力.

19

維度序號指標(biāo)項體檢內(nèi)容

城市生活污水集中收集按照城市生活污水集中收集率不低于70%的目標(biāo)，調(diào)查分析影響生活污水集中收集效能

31率（％）的各種因素,查找城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造、運整等方面的差是和問題.

城市黑臭水體數(shù)量按照深人打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)的要求，調(diào)查市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存黑集水體（包

32*（個）括返黑返臭水體）數(shù)量。

按照綠道服務(wù)半徑粗蓋率不低于。％的目標(biāo)，調(diào)查分析市轄區(qū)定成區(qū)內(nèi)綠道兩惻公里