鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例教學(xué)

演講人:日期：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例教學(xué)目錄CONTENCT鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資產(chǎn)與負(fù)債管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核01鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理概述定義重要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理定義與重要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、監(jiān)督和控制的一系列管理活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重要保障，有助于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制一般實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在上級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作。體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理制度和辦法，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)等。同時(shí)，其他部門也應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好財(cái)務(wù)管理工作。職責(zé)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制及職責(zé)劃分01020304合法性原則效益性原則公開透明原則風(fēng)險(xiǎn)控制原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理基本原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的公正性和公信力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)注重提高資金的使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出和必要支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理必須遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的穩(wěn)健運(yùn)行。02鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入管理稅收收入非稅收入轉(zhuǎn)移性收入包括各類稅收，如增值稅、所得稅等，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源。包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。包括上級(jí)政府補(bǔ)助收入、下級(jí)政府上解收入、調(diào)入資金等。財(cái)政收入來源及分類80%80%100%財(cái)政收入預(yù)算編制與審批程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策調(diào)整等因素，編制年度財(cái)政收入預(yù)算。預(yù)算編制完成后，需提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，需按程序進(jìn)行審批。預(yù)算編制預(yù)算審批預(yù)算調(diào)整收入征收01鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收。預(yù)算執(zhí)行02鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。監(jiān)督檢查03上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保收入真實(shí)、合法、完整。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。財(cái)政收入執(zhí)行與監(jiān)督檢查03鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理支出范圍標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)先保障財(cái)政支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)。確保重點(diǎn)支出項(xiàng)目的資金需求，如教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出涵蓋的領(lǐng)域，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等。03預(yù)算調(diào)整如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。01預(yù)算編制按照“量入為出、收支平衡”的原則，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算。02審批程序預(yù)算草案需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議批準(zhǔn)，確保預(yù)算的合法性和權(quán)威性。財(cái)政支出預(yù)算編制與審批程序

財(cái)政支出執(zhí)行與績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)行管理嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保資金安全、規(guī)范、高效使用?？?jī)效評(píng)價(jià)建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出全過程的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。04鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資產(chǎn)與負(fù)債管理資產(chǎn)分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。其中，流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等；固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等；無形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、專利權(quán)等。計(jì)價(jià)方法資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值等。對(duì)于不同的資產(chǎn)類型，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方法進(jìn)行核算。核算方法鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)應(yīng)建立完善的資產(chǎn)核算制度，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算和記錄。同時(shí)，應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)分類、計(jì)價(jià)及核算方法鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)債包括應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、短期借款、長(zhǎng)期借款等。在認(rèn)定負(fù)債時(shí)，應(yīng)明確負(fù)債的性質(zhì)、金額和償還期限。負(fù)債認(rèn)定負(fù)債的計(jì)量方法包括實(shí)際利率法、攤余成本法等。對(duì)于不同的負(fù)債類型，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)挠?jì)量方法進(jìn)行核算。計(jì)量方法鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)應(yīng)建立健全的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，合理控制負(fù)債規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)控制負(fù)債認(rèn)定、計(jì)量及風(fēng)險(xiǎn)控制資產(chǎn)負(fù)債表編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)應(yīng)定期編制資產(chǎn)負(fù)債表，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況。資產(chǎn)負(fù)債表的編制應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。資產(chǎn)負(fù)債表分析通過對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的分析，可以了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)和償債能力。同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，為改進(jìn)財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)。資產(chǎn)負(fù)債表編制與分析05鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)。實(shí)施效果評(píng)估通過內(nèi)部審計(jì)、自查自糾等方式，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度包括財(cái)務(wù)審批、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理等方面的制度和流程。內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)及實(shí)施效果引入外部審計(jì)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期邀請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和真實(shí)性。配合外部審計(jì)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的財(cái)務(wù)資料和相關(guān)信息，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。落實(shí)審計(jì)意見和建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的審計(jì)意見和建議，及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)介入與配合要求123對(duì)內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立問題整改制度，明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限。建立問題整改制度對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為和責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。加強(qiáng)責(zé)任追究力度建立健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)管理不善、整改不力等行為進(jìn)行問責(zé)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和有效性。完善問責(zé)機(jī)制問題整改及責(zé)任追究機(jī)制06鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督預(yù)算管理資產(chǎn)管理內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)明確負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，提出合理化建議；負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)的登記、盤點(diǎn)、處置等工作，確保資產(chǎn)安全完整；對(duì)資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)估。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程；識(shí)別并評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)法律法規(guī)、稅務(wù)政策、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面的知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容采用線上與線下相結(jié)合的方式，如網(wǎng)絡(luò)課程、集中授課、案例分析、實(shí)操演練等。培訓(xùn)方式根據(jù)財(cái)務(wù)人員實(shí)際需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排，合理安排培訓(xùn)周期和頻率，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)周期與頻率業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容及方式選擇考核指標(biāo)包括會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理