《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(二次征求意見稿)編制說明

《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(二次征求意見稿)編制說明篇一：《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》編制說明《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》編制說明（征求意見稿）《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》編制組二○一四年二月目錄《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》編制說明...............................................................................11項目背景.......................................................................................................................................11.1任務(wù)來源............................................................................................................................11.2工作過程............................................................................................................................12行業(yè)概況.......................................................................................................................................12.1行業(yè)在我國的發(fā)展概況....................................................................................................12.2行業(yè)在其他國家和地區(qū)發(fā)展概況....................................................................................43《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》編制的必要性.....................................................................53.1國家對環(huán)境保護工作提出了更高的要求........................................................................53.2貫徹落實科學發(fā)展觀實現(xiàn)石油煉制工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.............................................63.3提高排放控制要求控制石油煉制工業(yè)污染物排放..................................................63.4行業(yè)發(fā)展帶來的主要環(huán)境問題........................................................................................73.5我國石油煉制工業(yè)污染物控制技術(shù)有了實質(zhì)性進展....................................................74行業(yè)產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析........................................................................................74.1行業(yè)主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析.........................................................................................74.2石油煉制工業(yè)廢氣排污現(xiàn)狀.............................................................................................74.3污染防治技術(shù)分析...........................................................................................................165行業(yè)排放有機污染物環(huán)境影響分析..........................................................................................176標準主要技術(shù)內(nèi)容......................................................................................................................176.1標準適用范圍...................................................................................................................176.2時間段的劃分...................................................................................................................176.3術(shù)語和定義.......................................................................................................................186.4污染物控制項目的選擇...................................................................................................186.5水污染物排放限值的確定及制定依據(jù)...........................................................................206.6大氣污染物排放限值的確定及制定依據(jù).......................................................................237監(jiān)測要求..............................................................................................................................268主要國家、地區(qū)及國際組織相關(guān)標準研究..............................................................................298.1美國有關(guān)石油煉制工業(yè)的污染物排放標準...................................................................298.2本標準與美國標準的比較...............................................................................................299實施本標準的經(jīng)濟技術(shù)分析......................................................................................................309.1污染物減排.......................................................................................................................309.2達標技術(shù)...........................................................................................................................309.3成本...................................................................................................................................319.4SO2排放標準實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析.........................................................................319.5NOX排放標準實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析........................................................................329.6煙塵排放標準實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析.......................................................................339.7非甲烷總烴排放標準實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析...........................................................339.8水污染物排放標準實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析...............................................................3610對實施本標準的建議................................................................................................................36《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》編制說明1項目背景1.1任務(wù)來源石油煉制工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水中污染物種類有：石油類、COD、硫化物、揮發(fā)酚、BOD等；廢氣污染物有揮發(fā)性有機物、SO2、NOX和煙塵等《污水綜合排放標準》GB89781996、《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996頒布實施之后國家制定出臺了一系列法律法規(guī)、規(guī)劃、技術(shù)政策對環(huán)境保護工作提出了更高要求在此期間我國的石油煉制工業(yè)水污染物控制和大氣污染物控制技術(shù)也有了實質(zhì)性的進步石油煉制工業(yè)作為國家環(huán)境保護的重點行業(yè)對實現(xiàn)國家環(huán)境保護目標具有重要的作用《污水綜合排放標準》GB89781996、《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996已難以適應新形勢下環(huán)境保護工作的要求國家環(huán)保總局xx年(環(huán)辦[xx]62號文)下達了《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》制定計劃由中國石油化工集團公司和中國石油天然氣集團公司承擔該系列環(huán)保標準的編制、起草任務(wù)1.2工作過程接受任務(wù)后中國石油化工集團公司和中國石油天然氣集團公司聯(lián)合成立了標準編制組中國石油化工集團公司把《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》的編制列入了科研計劃(合同編號：302032)標準編制組對我國石油煉制工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢以及石油煉制工業(yè)水污染物排放和大氣污染物排放現(xiàn)狀與趨勢和環(huán)境保護的要求進行了系統(tǒng)的研究與預測對發(fā)達國家和地區(qū)的石油煉制工業(yè)污染物排放標準和控制經(jīng)驗進行了深入研究并對《污水綜合排放標準》GB89781996、《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996實施后取得的經(jīng)驗進行了總結(jié)組織召開了多次專家研討會對《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》制定方案進行研討在此基礎(chǔ)上形成目前的《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》征求意見稿2行業(yè)概況2.1行業(yè)在我國的發(fā)展概況2.1.1我國石油煉制工業(yè)總體發(fā)展概況目前我國的原油一次加工能力已從2000年的2.76億噸增加到XX年的5.75億噸,成為僅次于美國的全球第二大煉油國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示xx年全國煉油能力達到5.40億噸/年其中中國石化能力達到2.49億噸/年；中國石油能力為1.63億噸/年；中國海油惠州煉廠、延長集團沒有變化；以地煉為主的其它煉廠能力達到1.014億噸/年1表1xx年我國分企業(yè)煉油能力及原油加工量萬噸/年截至XX年年底我國原油一次加工能力為5.75億噸/年較xx年增加3500萬噸/年同比增加6.5%《XX年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》稱XX年中國石化新增煉油能力1450萬噸/年中國石油新增350萬噸/年地方煉廠新增1100萬噸/年其他企業(yè)新增600萬噸/年（中國海油、中國化工分別新增250萬噸/年和350萬噸/年）中國石化原油一次加工能力為2.62億噸/年占全國煉油能力的45.55%；中國石油為1.73億噸/年占30.08%；中國海油為2950萬噸/年占5.13%；其他煉油企業(yè)為1.11億噸/年占19.24%截至XX年年底外資權(quán)益煉油能力與上年持平仍為824萬噸/年占我國總煉油能力的1.4%目前有五家中外合資大煉廠項目正在建設(shè)隨著這些項目的投產(chǎn)外資在華的煉油權(quán)益能力將大幅上升XX年我國成品油（汽油、煤油、柴油合計）產(chǎn)量達到2.82億噸同比增長5.5%全年汽油產(chǎn)量為8975.9萬噸同比增長10.3%；煤油產(chǎn)量為2131.5萬噸同比增長13.7%；柴油產(chǎn)量為1.71億噸同比增長2.3%中國石化共生產(chǎn)成品油1.33億噸同比增長3.9%；中國石油共生產(chǎn)成品油9101.6萬噸同比增長4.4%據(jù)統(tǒng)計到xx年我國新建及擴建的總產(chǎn)能在3.2億噸左右其中兩大集團及中海油累計2.7億噸的新建及擴建產(chǎn)能占到了83%地煉累計將有5640萬噸/年的新產(chǎn)能投產(chǎn)占比17%到xx年地煉總煉能將可達到1.88億噸/年比xx年底再提高42%根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（xx年）》測算中國三大石油公司旗下共15家煉廠煉能在200萬噸/年以下（不包含格爾木煉廠、新疆澤普煉廠）累計一次加工能力約1600萬噸/年其中中石化、中石油和中海油淘汰煉能分別為650萬噸、470萬噸和480萬噸山東地煉有80%達不到200萬噸/年的加工能力由于原油配額太少地煉加工的主要原料是進口燃料油近幾年煉油企業(yè)裝置開工率受國家總體經(jīng)濟運行狀況影響波動加大,現(xiàn)有煉油企業(yè)一次加工裝置的開工率見表2表2煉油企業(yè)近5年一次加工裝置運行情況(實際生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù))2行業(yè)清潔生產(chǎn)水平經(jīng)過40多年的發(fā)展在不斷枯竭的石油資源和日益嚴重的環(huán)境問題面前煉油產(chǎn)業(yè)也逐步從粗放型發(fā)展模式向精細化模式轉(zhuǎn)變煉油規(guī)模和產(chǎn)品品種不斷擴大推進煉化一體化建設(shè)實現(xiàn)了規(guī)模化、基地化、集群化發(fā)展在長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)形成了三個大型區(qū)域性煉化企業(yè)集群建設(shè)了一批現(xiàn)代化的大型煉廠如：天津千萬噸煉油百萬噸乙烯基地、鎮(zhèn)海2300萬噸煉油百萬噸乙烯基地、茂名、金陵、獨山子、撫順、大連、四川、惠州等千萬噸級煉油基地由于近十年石油煉制工業(yè)規(guī)模的發(fā)展主要是保障國民經(jīng)濟需求的“滿足供給型發(fā)展”在煉油企業(yè)總體加工流程上與國外先進水平差距較大生產(chǎn)清潔產(chǎn)品的二次加工生產(chǎn)裝置的能力相對較小車用汽油、車用柴油質(zhì)量與先進水平相差較多中國石油所屬煉油企業(yè)在1999年重組前多數(shù)歸中國石化總公司管理其清潔生產(chǎn)水平與現(xiàn)中石化企業(yè)相差不大；中海油是新建煉油企業(yè)其清潔生產(chǎn)水平可以達到國內(nèi)先進水平；延長集團煉油企業(yè)水平相對較差；地煉由于資金、技術(shù)原因其生產(chǎn)裝置的清潔生產(chǎn)水平較落后以中石化為例：xx年常壓蒸餾加工量21091.2萬噸催化裂化加工量5733.9萬噸占27.19%；加氫裂化加工量2171.4萬噸占10.3%；重整加工量1985.24萬噸占9.41%；焦化加工量4742.45萬噸占22.49%；加氫處理9947.08萬噸占47.16%總體來講加氫裂化、加氫處理占比較低車用燃料中烯烴、芳烴比例較高2.1.2石油煉制企業(yè)在我國的分布狀況XX年國內(nèi)原油加工裝置主要集中于華東（占36.9％）、東北地區(qū)（占26.9％）其次為西北（占14.4％）、中南（占13.5％）和華北（7.8％）地區(qū)西南（占0.5％）地區(qū)煉油裝置較少截止xx年底按加工能力統(tǒng)計華東地區(qū)占36.3%,東北地區(qū)占21.2%西北地區(qū)占12.1%中南地區(qū)占20.5%華北地區(qū)占7.3%西南地區(qū)占2.6%3篇二：石油煉制工業(yè)污染物排放標準石油煉制工業(yè)污染物排放標準(二次征求意見稿)分析作者張思略（西華師范大學環(huán)境科學與工程學院XX級2班XX10650665）摘要：石油煉制工業(yè)污染物排放標準(二次征求意見稿)在其發(fā)布稿面世3年后經(jīng)過眾多環(huán)境相關(guān)人員的共同協(xié)商修訂了其二次征求意見稿關(guān)鍵詞：石油煉制污染物標準限值一、目次（一）二次征求意見稿它保留了初次次的六個大點即目次未變分為：1.適用范圍2.規(guī)范性引用文件3.術(shù)語和定義4.污染物排放控制要求5.污染物監(jiān)測要求6.實施與監(jiān)督此標準從這六個方面詳細地列出了關(guān)于石油煉制工業(yè)各種污染物的排放標準使用范圍監(jiān)測要求等同時給出了許多有爭議的名詞術(shù)語的定義使石油煉制工業(yè)污染物排放有了更具實施性的標準為監(jiān)測工作提供了有力的依據(jù)二、規(guī)范性引用文件與初次征求意見稿相比二次征求意見稿所引用的規(guī)范性文件總數(shù)計算較多省去了部分的GB類文件同時有新增添的不少HJ類文件（一）未引用文件：GB/T74661987水質(zhì)總鉻的測定GB/T74671987水質(zhì)六價鉻的測定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T118941989水質(zhì)總氮的測定堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法GB/T146731993水質(zhì)釩的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T1467793空氣質(zhì)量甲苯二甲苯苯乙烯的測定GB/T164881996水質(zhì)石油類和動植物油的測定紅外光度法GB/T171331997水質(zhì)硫化物的測定直接顯色分光光度法HJ/T321999固定污染源排氣中分類化合物的測定HJ/T62.3XX大氣固定污染源鎳的測定丁二酮肟——正丁醇萃取分光光度法HJ/T76XX固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（二）新增添文件：GB/T8017石油產(chǎn)品蒸氣壓的測定雷德法GB11910水質(zhì)鎳的測定丁二酮肟分光光度法GB/T14678空氣質(zhì)量硫化氫甲硫醇甲硫醚二甲二硫的測定氣相色譜法GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法GB/T16489水質(zhì)硫化物的測定亞甲基藍分光光度法HJ/T63.2大氣固定污染源鎳的測定石墨爐原子吸收分光光度法HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范HJ479環(huán)境空氣氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)指導HJ505水質(zhì)五日生化需氧量（BOD5）的測定稀釋與接種法HJ533空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法HJ583環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附—氣相色譜法HJ584環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸—氣相色譜法HJ597水質(zhì)總汞的測定冷原子吸收分光光度法HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法HJ636水質(zhì)總氮的測定堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法HJ637水質(zhì)石油類和動植物油的測定紅外分光光度法HJ665水質(zhì)氨氮的測定連續(xù)流動水楊酸分光光度法HJ666水質(zhì)氨氮的測定流動注射水楊酸分光光度法HJ667水質(zhì)總氮的測定連續(xù)流動鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ668水質(zhì)總氮的測定流動注射鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ670水質(zhì)磷酸鹽和總磷的測定連續(xù)流動鉬酸銨分光光度法HJ671水質(zhì)總磷的測定流動注射鉬酸銨分光光度法HJ673水質(zhì)釩的測定石墨爐原子吸收分光光度法HJ675固定源排氣氮氧化物的測定酸堿滴定法HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法三、術(shù)語與定義二次征求意見稿在術(shù)語與定義標準上也稍作了改變大部分術(shù)語和定義都是細節(jié)有所改變例如擴寬了定義面是定義與術(shù)語可以在多個方面適用總體意思還是保留了原有文本的概念其中“污染雨水：指石油煉制工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域內(nèi)地面徑流的污染物濃度高于本排放標準規(guī)定限值的雨水”這一定義并不完善沒有給出具體的濃度限值而在初次征求意見稿中明確給出了是指“徑流的COD濃度大于60mg/L或石油類大于5mg/L的雨水”二有機廢氣的定義則是二次征求意見稿更為詳細它列出了增加了廢氣源頭即“儲罐呼吸原料、產(chǎn)品裝卸有機液體、氣體采樣放空法蘭、閥門、設(shè)備密封泄漏”同時二次征求意見稿增加了9個術(shù)語的定義如下：(1)含硫含氨酸性水sourwater指石油煉制工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含硫≥50mg/L含氨氮≥100mg/L的污水(2)含堿污水a(chǎn)lkalinewastewater指石油煉制工業(yè)生產(chǎn)油品、氣體產(chǎn)品堿精制脫硫胺液再生過程產(chǎn)生的污水(3)含苯系物污水a(chǎn)romatichydrocarbonwastewater指芳烴（苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯）生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的與物料直接接觸后從各生產(chǎn)設(shè)備排出的污水的含有機物氣體(4)催化裂化煙氣catalyticcrackinggas指積碳催化劑在再生器中通過燒焦再生過程排出的煙氣(5)加工噸原（料）油排水量quantityofeffluentpertoncrudeoil在一定的計量時間內(nèi)石油煉制企業(yè)的生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的廢水量與加工原（料）油量之比原油加工量以一次加工或直接進入二次加工原（料）油的總加工量計算(6)火炬系統(tǒng)flaresystem指用來燃燒廢氣或者可燃氣體和液體的明火燃燒設(shè)施(7)揮發(fā)性有機液體volatileorganicliquid指任何能向大氣釋放揮發(fā)性有機化合物的符合以下任一條件的有機液體：（1）20℃時揮發(fā)性有機液體的蒸氣壓大于0.3KPa（2）20℃時混合物中蒸氣壓大于0.3KPa的純有機化合物的總濃度等于或者高于2wt%(8)蒸氣壓（泡點蒸氣壓）truevaporpressure指