標(biāo)準(zhǔn)化的歷史回顧和現(xiàn)實(shí)概述

...wd......wd......wd...第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的歷史回憶和現(xiàn)實(shí)概述標(biāo)準(zhǔn)化是在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及管理等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)重復(fù)性事物和概念通過(guò)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，到達(dá)統(tǒng)一，以獲得最正確秩序和最正確效益的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科，同時(shí)又是一項(xiàng)管理技術(shù)，其應(yīng)用范圍幾乎覆蓋人類活動(dòng)的一切領(lǐng)域。一、中國(guó)古代標(biāo)準(zhǔn)化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)我們研究標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展過(guò)程時(shí)會(huì)追溯到古代，古代的有些活動(dòng)類似或相當(dāng)今天的標(biāo)準(zhǔn)化。例如人類在遠(yuǎn)古時(shí)期創(chuàng)造的文字就是類似標(biāo)準(zhǔn)化的最出色的成果之一；秦始皇對(duì)度量衡和車輛輪距等的統(tǒng)一規(guī)定，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)古代標(biāo)準(zhǔn)化的先河；明代出版的《天工開(kāi)物》，可謂我國(guó)古代生產(chǎn)技術(shù)成就的集大成者，是中國(guó)歷史上科學(xué)技術(shù)專著。它全面系統(tǒng)地記述了中國(guó)古代農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)歷。包括谷類和棉麻栽培、養(yǎng)蠶、繅絲、染料、食品加工、制鹽、制糖、制造磚瓦、陶瓷、鋼鐵器具、建造舟車、采煉石灰、煤炭、硫黃、榨油、制燭及造紙、五金開(kāi)采和冶煉、兵器、火藥、朱墨、顏料的制造等。對(duì)原料的品種、用量、產(chǎn)地、工具構(gòu)造和生產(chǎn)加工的操作過(guò)程等記載都很詳細(xì)。其中有很多做法或規(guī)定起著類似標(biāo)準(zhǔn)的作用，蘊(yùn)藏著標(biāo)準(zhǔn)化的理念。中國(guó)古代標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。二、近代標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展〔一〕以機(jī)器大工業(yè)為根基的近代標(biāo)準(zhǔn)化1.工業(yè)化大生產(chǎn)是近代標(biāo)準(zhǔn)化工作的“孵化器〞，現(xiàn)代意義上的標(biāo)準(zhǔn)化工作是西方近代工業(yè)革命的產(chǎn)物。以機(jī)器大工業(yè)為根基的近代標(biāo)準(zhǔn)化是古代標(biāo)準(zhǔn)化的繼承和開(kāi)展，而工業(yè)化大生產(chǎn)來(lái)源于工業(yè)革命。工業(yè)革命是從以手工技術(shù)為根基的農(nóng)業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到以工業(yè)和機(jī)器制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)過(guò)程。17——18世紀(jì)英法等國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命勝利，資本主義工場(chǎng)手工業(yè)開(kāi)展，市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。2.工業(yè)革命表現(xiàn)在采用新的基本原料，如鋼鐵；采用新的能源，如煤炭；創(chuàng)造新的機(jī)器，如蒸汽機(jī)、珍妮紡紗機(jī)和動(dòng)力織布機(jī)；工廠制度使勞動(dòng)分工更趨精細(xì)和專業(yè)化；交通運(yùn)輸有重大開(kāi)展，如蒸汽機(jī)車、輪船、汽車等；科學(xué)日益應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)的進(jìn)步為更多的非農(nóng)業(yè)人口提供了糧食；財(cái)富迅速增長(zhǎng)；土地作為財(cái)富資源的作用削弱；國(guó)際性貿(mào)易增加；新興的工業(yè)城市相繼涌現(xiàn)……工業(yè)革命首先產(chǎn)生于18世紀(jì)60年代的英國(guó)，從紡織業(yè)開(kāi)場(chǎng)向其他工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展。繼英國(guó)以后，法、德、美等國(guó)也在19世紀(jì)相繼完成產(chǎn)業(yè)革命。3.機(jī)器大工業(yè)的建設(shè)為資本主義奠定了物質(zhì)技術(shù)根基，并使生產(chǎn)力得到迅速開(kāi)展。而工業(yè)化大生產(chǎn)，是近代標(biāo)準(zhǔn)化工作的“孵化器〞和“推進(jìn)器〞。首先,只有按統(tǒng)一的規(guī)格尺寸等技術(shù)要求生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品才能最大限度地發(fā)揮工業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，才能降低成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這就是標(biāo)準(zhǔn)所謂的生產(chǎn)屬性；其次，社會(huì)分工和專業(yè)化生產(chǎn)促使市場(chǎng)產(chǎn)生了對(duì)產(chǎn)品的通用性和互換性的需求,這就是標(biāo)準(zhǔn)的所謂貿(mào)易屬性。所以真正的“標(biāo)準(zhǔn)化工作〞從歷史的角度來(lái)看，那是資本主義工廠制度產(chǎn)生以后才有的?！捕骋韵到y(tǒng)理論為指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化正在迅速興起的世界范圍的新技術(shù)革命和以WTO為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)全球化，是對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)和生活全面產(chǎn)生重大影響的變革。以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)到來(lái)。從目前世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)展的狀況來(lái)看，它已表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：系統(tǒng)性、國(guó)際性、目標(biāo)和手段的現(xiàn)代化。這一時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)從個(gè)體水平開(kāi)展到整體水平；從靜態(tài)開(kāi)展到動(dòng)態(tài)；從局部聯(lián)系上升到復(fù)雜系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)化是人類實(shí)踐的產(chǎn)物，它是社會(huì)開(kāi)展到一定階段必然出現(xiàn)的。它隨著生產(chǎn)的發(fā)生和開(kāi)展而發(fā)生和開(kāi)展，既受生產(chǎn)力的制約又為生產(chǎn)力開(kāi)展創(chuàng)造條件、開(kāi)辟道路，經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，科學(xué)文化的開(kāi)展，是標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展的動(dòng)力。三、國(guó)際三大標(biāo)準(zhǔn)化組織成立前后的中外歷史背景隨著世界各國(guó)之間的科技、文化交流和貿(mào)易往來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)越來(lái)越必要。1865年成立第一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織——國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟〔ITU〕；1906年成立了國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)；1947年成立了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織〔ISO〕。雖然中國(guó)作為ISO的發(fā)起國(guó)之一,早在1931年12月就成立了工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，遺憾的是當(dāng)時(shí)的中國(guó)民族工業(yè)力量十分薄弱。國(guó)際三大標(biāo)準(zhǔn)化組織成立階段前后的中外歷史背景參見(jiàn)表1－1。表1－1國(guó)際三大標(biāo)準(zhǔn)化組織成立前后的中外歷史背景情況年代歷史上中國(guó)情況歷史上歐洲等國(guó)外情況十七世紀(jì)40年代至十九世紀(jì)50年代1793年〔清乾隆57年〕乾隆帝接見(jiàn)了英國(guó)馬戛爾尼使團(tuán)。清朝統(tǒng)治者以“天朝上國(guó)〞自居，對(duì)西方發(fā)生的變化全然不知。1840年林則徐禁煙，第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)完畢，簽訂不平等條約。1640年發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)革命，標(biāo)志著世界歷史進(jìn)入資本主義時(shí)代。18世紀(jì)60年代英國(guó)率先進(jìn)展工業(yè)革命，迅速開(kāi)展為世界頭號(hào)資本主義強(qiáng)國(guó)。1798年美國(guó)人艾利惠特尼在制造武器中成批制造具有互換性的零部件。1825年英國(guó)史蒂芬遜創(chuàng)造了火車。1865年成立第一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織：國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟〔1934年改名為國(guó)際電信聯(lián)盟〕〔ITU〕1858年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后同英、法、俄等簽訂《天津條約》、《北京條約》、《璦琿條約》等不平等條約。1856年酸性轉(zhuǎn)爐法〔貝氏〕使西方鋼產(chǎn)量大增。1852—1870年拿破侖三世建設(shè)的法蘭西第二帝國(guó)，資本主義獲得巨大開(kāi)展，建設(shè)大工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和銀行業(yè)開(kāi)展尤為迅速，法國(guó)完成了工業(yè)革命。1865年清同治四年。1867年天津機(jī)器制造局設(shè)立。1863年英國(guó)倫敦建設(shè)第一條地下鐵路。1867年日本明治維新開(kāi)場(chǎng)。1860年至1890年曾國(guó)藩、李鴻章、左宗棠等推行引進(jìn)西方武器裝備和科學(xué)技術(shù)自強(qiáng)求富的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，洋務(wù)派首先興辦軍事工業(yè)，后又興辦航運(yùn)、采礦、電訊、紡織等民用企業(yè)；洋務(wù)派創(chuàng)辦數(shù)十所新式學(xué)堂，1872年首次派遣30名幼童赴美國(guó)留學(xué)。1881年清政府修建中國(guó)第一條鐵路〔唐山至胥各莊〕，全長(zhǎng)11公里。1869年第一條橫越美國(guó)大陸鐵路完成。1871年法國(guó)巴黎公社成立，后失敗。1886年1月29日德國(guó)人卡爾﹒本茨和戈特利布﹒戴姆勒獲得世界上第一輛汽車的專利權(quán)，標(biāo)志著世界上第一輛汽車誕生。1906年成立國(guó)際電工委員會(huì)〔IEC〕1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中北洋水師的全軍覆沒(méi)，宣告洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗。1898年戊戌變法失敗。1901年9月清政府同八國(guó)聯(lián)軍簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《辛丑條約》。1900年6月，英、俄、德、法、日、美、意、奧八國(guó)組成聯(lián)軍，大舉進(jìn)犯中國(guó)。1901年英國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)〔BSI—英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)〕成立。1906年英國(guó)公布國(guó)家公差標(biāo)準(zhǔn)：BS27，成百倍地提高生產(chǎn)率。1909年為宣統(tǒng)元年。1911年辛亥革命。1912年中華民國(guó)臨時(shí)政府成立。1911年美國(guó)泰勒發(fā)表了《科學(xué)原理》把標(biāo)準(zhǔn)化的方法應(yīng)用于制定“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方法〞和“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間〞，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)管理的新時(shí)代。1914-1920年間美國(guó)福特汽車公司采用標(biāo)準(zhǔn)化根基上的流水作業(yè)法。1947年成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織〔ISO〕1931年12月舊中國(guó)成立工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。1940年改由全國(guó)度量衡局兼辦標(biāo)準(zhǔn)事宜，正式推行工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)完畢后，中國(guó)進(jìn)入第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代。1946年9月公布了《標(biāo)準(zhǔn)法》，10月派代表參加ISO成立大會(huì)并成為理事國(guó)。1947年全國(guó)度量衡局與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)合并成立“中央標(biāo)準(zhǔn)局〞1945年第二次世界大戰(zhàn)完畢前很長(zhǎng)時(shí)期，由于軍需品的互換性很差，規(guī)格不統(tǒng)一，致使盟軍的供應(yīng)異常緊張，許多配件要有美國(guó)運(yùn)往歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，造成極大損失。為此軍需部門再度強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化等新技術(shù)。在戰(zhàn)后重建的狂熱中，許多國(guó)家都把制定標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)和壓縮不必要的品種列為重要任務(wù)。至此，伴隨大機(jī)器工業(yè)化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，由保障互換性的手段，開(kāi)展成為保障國(guó)家資源的合理利用和提高生產(chǎn)力的重要手段。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化成為不可缺少的因素。四、新中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化開(kāi)展簡(jiǎn)說(shuō)表1-2是新中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化開(kāi)展簡(jiǎn)說(shuō)，從中不難看出中國(guó)的工業(yè)化大生產(chǎn)和中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程是多么的嚴(yán)密相關(guān)聯(lián)。表1－2新中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化開(kāi)展簡(jiǎn)說(shuō)轉(zhuǎn)換過(guò)程國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重要事件工業(yè)化大生產(chǎn)的開(kāi)展?fàn)顩r中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)換過(guò)程1949年10月新中國(guó)成立后頒發(fā)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“中華人民標(biāo)準(zhǔn)《工程制圖》〞。1950年中國(guó)停頓ISO會(huì)籍。1952年頒發(fā)了我國(guó)第一批鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)。1953年起中國(guó)開(kāi)場(chǎng)執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年方案。為把中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，“一五〞方案確定優(yōu)先開(kāi)展重工業(yè)的戰(zhàn)略方針。毛澤東講：“現(xiàn)在我們能造什么能造桌子椅子，能造茶杯茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。〞“我們一為‘窮’，二為‘白’?！F’，就是沒(méi)有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不興旺?！住?，就是一張白紙，文化水平、科學(xué)技術(shù)都不高〞。我們“正在進(jìn)展技術(shù)方面的由手工業(yè)生產(chǎn)到大規(guī)?，F(xiàn)代化機(jī)器生產(chǎn)的革命〞。1957年中國(guó)參加IEC，為正式成員。1958年國(guó)家技術(shù)委員會(huì)頒發(fā)了第一號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“GB1－58《標(biāo)準(zhǔn)幅面與格式首頁(yè)、續(xù)頁(yè)、封面要求》〞。1966年—1976年，進(jìn)展長(zhǎng)達(dá)十年史無(wú)前例的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命〞。該階段工業(yè)化有所開(kāi)展，開(kāi)場(chǎng)有了自己制造的汽車、拖拉機(jī)、坦克、飛機(jī)，后來(lái)還有了人造衛(wèi)星、原子彈、氫彈，雖然與興旺國(guó)家相比在工業(yè)化大生產(chǎn)方面仍有不少差距，但生產(chǎn)力較解放前已有了長(zhǎng)足的開(kāi)展。1972年5月恢復(fù)我國(guó)在ITU的合法地位。〔中國(guó)早在1920年參加ITU，1947年首次被選入行政理事會(huì)，其后中斷。〕1978年開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)新局面，改“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱〞為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心〞。1978年中國(guó)重返ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。1988年12月通過(guò)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》。2001年9月中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式成立。2001年12月11日中國(guó)參加世界貿(mào)易組織。1978年中國(guó)重返ISO之后,由于自我封閉的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并未由此打破，中國(guó)與其他國(guó)家之間還是各說(shuō)各話，對(duì)外實(shí)質(zhì)性參與極為有限。通過(guò)改革開(kāi)放生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，大大加快了從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)換的速度。工業(yè)化大生產(chǎn)愈加凸顯，在國(guó)際上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界逐步接軌，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化隨著世界潮流愈加需要加強(qiáng)，為適應(yīng)WTO對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，更多增加了國(guó)際交往。新華社北京2007年11月9日電“黨的十七大報(bào)告解讀〞中說(shuō)明：我國(guó)作為世界上最大的開(kāi)展中國(guó)家，要完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，必須走出一條具有中國(guó)特色的開(kāi)展道路。新華社北京2008年3月5日電,溫家寶總理在十一屆一次人大作《政府工作報(bào)告》要求：加快產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂。今年要完成7700多項(xiàng)食品、藥品和其他消費(fèi)品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,健全食品、藥品和其他消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；食品、消費(fèi)品安全性能要求及其檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),都要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。出口產(chǎn)品除符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,還要符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求。五、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)化大生產(chǎn)嚴(yán)密相關(guān)〔一〕從以上列表不難看出，中國(guó)的工業(yè)化大生產(chǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史始終沒(méi)有形成規(guī)?；臅r(shí)機(jī)和條件。工業(yè)化大生產(chǎn)，是近代標(biāo)準(zhǔn)化工作的“孵化器〞和“推進(jìn)器〞，只有真正意義的工業(yè)化大生產(chǎn)才需要標(biāo)準(zhǔn)化的5種表現(xiàn)形式，即簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、系列化、通用化和組合化；才急迫需要標(biāo)準(zhǔn)化的支撐。由于在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，工業(yè)化始終沒(méi)有形成真正的氣候，要么是封建專制、閉關(guān)鎖國(guó)，要么是軍閥混戰(zhàn)、抗擊外侵，要么是國(guó)內(nèi)革命、解放戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)即使很早就參與了國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，但長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)一直來(lái)不及或沒(méi)有時(shí)間和精力進(jìn)展工業(yè)化大生產(chǎn)，所以標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展較慢是不難理解的?！捕持袊?guó)的工業(yè)化大生產(chǎn)何時(shí)才能真正開(kāi)場(chǎng)解放后毛澤東講：“現(xiàn)在我們能造什么能造桌子椅子，能造茶杯茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。〞這就是中國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)現(xiàn)狀。建設(shè)新中國(guó)后，為把中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，開(kāi)場(chǎng)執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年方案，中國(guó)從“一窮二白〞這個(gè)根基上向工業(yè)化大生產(chǎn)道路開(kāi)場(chǎng)邁進(jìn)?！踩承轮袊?guó)的標(biāo)準(zhǔn)化是方案經(jīng)濟(jì)年代搞起來(lái)的，是政府行為，強(qiáng)制推行。標(biāo)準(zhǔn)是方案指標(biāo)〔質(zhì)量指標(biāo)〕衡量的尺度，也是方案經(jīng)濟(jì)的重要工具，政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化相當(dāng)重視，從國(guó)家設(shè)置的各種機(jī)構(gòu)，頒發(fā)的有關(guān)文件都反映出這一點(diǎn)。但在“方案經(jīng)濟(jì)〞時(shí)代，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很弱小，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易也不十分興旺，需要“標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)了算〞的市場(chǎng)環(huán)境還沒(méi)有充分發(fā)育起來(lái)。加之法制觀念的建設(shè)需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的完善，所以標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)期沒(méi)有十分引起國(guó)人、企業(yè)、社會(huì)的足夠重視和特別關(guān)注，也是不難理解的。要想在一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后的國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)產(chǎn)生出先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，那也是不現(xiàn)實(shí)、不可能的?！菜摹持袊?guó)在改革開(kāi)放中愈覺(jué)察醒。在參加WTO以后的現(xiàn)實(shí)中，人們清醒地看到：在國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易中，需要“標(biāo)準(zhǔn)〞說(shuō)了算是一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展的速度就受到限制，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量就難以提高。在企業(yè)內(nèi)部管理中，同樣應(yīng)該提高“標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)了算〞的位置，應(yīng)該盡量減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意“個(gè)人說(shuō)了算〞的權(quán)重。當(dāng)然在企業(yè)現(xiàn)實(shí)中這