上海交通大學(xué)管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第八講 區(qū)域分析案例

第八講區(qū)域開(kāi)展案例分析1主要內(nèi)容上海城市開(kāi)展空間模式的演變閘北區(qū)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的分析中等城市城區(qū)的開(kāi)展——嘉興南湖區(qū)的開(kāi)展分析區(qū)域分析的一般方法總結(jié)21.上海城市空間開(kāi)展模式的演變改革開(kāi)放以來(lái)，上海的空間開(kāi)展模式發(fā)生的一個(gè)重大變化是：人口和工業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的轉(zhuǎn)型。31.1上海城區(qū)構(gòu)成的歷史沿革改革開(kāi)放前上海有二十個(gè)區(qū)縣其中十個(gè)中心城區(qū)分別是：黃浦區(qū)、南市區(qū)、盧灣區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、閘北區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)十個(gè)郊區(qū)縣分別是：上?？h、嘉定縣、寶山縣、南匯縣、川沙縣、奉賢縣、松江縣、青浦縣、金山縣、崇明縣

4今天的區(qū)縣構(gòu)成現(xiàn)在共有十九個(gè)區(qū)縣其中十個(gè)中心城區(qū)分別是：黃浦區(qū)〔原來(lái)的黃浦區(qū)+南市區(qū)〕、盧灣區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、閘北區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)、浦東新區(qū)〔主要由原來(lái)的川沙縣改成〕。九個(gè)郊區(qū)縣分別是：閔行區(qū)〔主要是原來(lái)的上?？h〕、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、金山區(qū)、崇明縣5上海十個(gè)中心城區(qū)的相對(duì)區(qū)位浦東虹口楊浦閘北普陀黃浦靜安徐匯長(zhǎng)寧盧灣圖1：上海中心城區(qū)67上海九個(gè)郊區(qū)縣的相對(duì)位置崇明縣寶山區(qū)嘉定區(qū)青浦區(qū)松江區(qū)金山區(qū)閔行區(qū)奉賢區(qū)南匯區(qū)圖2：上海郊區(qū)縣的位置81.2改革開(kāi)放以來(lái)中心城區(qū)人口與工業(yè)向郊區(qū)的轉(zhuǎn)移二十多年來(lái)，上海城市的空間擴(kuò)展表現(xiàn)為中心城區(qū)向郊區(qū)的人口和工業(yè)轉(zhuǎn)移，這符合城市開(kāi)展的一般規(guī)律。9(1)城區(qū)人口變化的規(guī)律九個(gè)中心城區(qū)〔不含浦東〕1964年的人口為642.3萬(wàn)人，到2000年僅增加到693.03萬(wàn)人。同時(shí)，雖然中心城區(qū)人口總體上有所增長(zhǎng)，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍然有明顯的分化。其中的黃浦、盧灣、靜安三個(gè)核心區(qū)的人口實(shí)際上是大幅度下降，這三個(gè)區(qū)人口從1964年的257.25萬(wàn)人下降到2000年的120.87萬(wàn)人，為原來(lái)的47%，尤其是黃浦區(qū)，同期人口從147.30萬(wàn)人下降到57.45萬(wàn)人，為原來(lái)的39%。中心城區(qū)增加的小局部人口主要集中在中心邊緣區(qū)的楊浦、普陀、徐匯區(qū)的南部等。相比之下，九個(gè)郊區(qū)〔縣〕和浦東的人口同期那么從439.34萬(wàn)人增加到947.74萬(wàn)人，相當(dāng)于原來(lái)的216%。10表1：上海各城區(qū)人口的變化城區(qū)1964年1982年1990年2000年黃浦區(qū)147.30135.73155.9157.45盧灣區(qū)54.2149.9147.5832.89徐匯區(qū)52.1850.2377.66106.46長(zhǎng)寧區(qū)38.8940.2958.5470.22靜安區(qū)55.7451.9448.6630.53普陀區(qū)55.2756.0179.62105.17閘北區(qū)66.8164.4171.2979.86虹口區(qū)82.5677.9587.9786.07楊浦區(qū)89.3481.45112.45124.38閔行區(qū)49.0666.6560.81121.73寶山區(qū)41.4143.6365.89122.80嘉定區(qū)42.1252.1353.6675.31浦東區(qū)56.6366.3746.55240.23金山區(qū)23.2249.8355.4158.04松江區(qū)50.2147.8251.1564.12青浦區(qū)34.2143.3046.1659.59南匯區(qū)50.2865.7570.5978.51奉賢區(qū)36.6750.7552.6762.43崇明縣55.5375.5573.6264.98合計(jì)1081.641169.71316.191640.7711人口資料來(lái)源與處理說(shuō)明來(lái)源于上海市四次人口普查資料，其中以前的南市區(qū)合并到黃浦區(qū)，吳淞合并到寶山區(qū)，上?？h轉(zhuǎn)為閔行區(qū)，川沙縣轉(zhuǎn)為浦東區(qū)。

12(2)城區(qū)工業(yè)的變化規(guī)律九個(gè)中心城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值1978年是448.29億元，到2001年增加到1332.76億元，增加不到2倍，而同期郊區(qū)縣〔含浦東〕的工業(yè)總產(chǎn)值那么從84.95億元增加到5895.72億元，增加了68倍多。中心城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值1978年相當(dāng)于郊區(qū)5.3倍，而2001年僅相當(dāng)于后者22.6%。尤其是2000年以后，中心局部城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值開(kāi)始絕對(duì)減少，如2000年到2001年，黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)和靜安區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值分別從251.39億元、287.83億元、89.93億元和99.24億元減少到90.49億元、264.63億元、84.89億元和92.17億元。13表2.城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的變化城區(qū)1978年1980年1985年1990年1995年2000年2001年黃浦區(qū)55.4865.6280.0684.05127.41251.39*120.85盧灣區(qū)26.4629.0534.2931.9683.492.3136.37徐匯區(qū)42.1947.1664.8290.66253.05287.83264.63長(zhǎng)寧區(qū)35.0538.6548.5248.43132.189.9384.89靜安區(qū)31.7736.1638.8638.6181.9999.2492.17普陀區(qū)42.7751.4560.0558.56158.11140.95161.57閘北區(qū)33.9235.4645.857.77108.1896.4299.04虹口區(qū)37.9340.6652.7850.62121.9778.690.49楊浦區(qū)142.72160.42168.29154.38308.01313.02313.11閔行區(qū)17.0921.9737.9767.08334.99752.41839.89寶山區(qū)8.0711.6545.6993.32529.45384.68*702.42嘉定區(qū)15.1219.2128.1250.12353.44768.94853.70浦東區(qū)7.99.6216.8150.82614.521822.191961.90金山區(qū)13.8618.4833.6954.27185.56321.53332.23青浦區(qū)3.554.288.7617.25104.24278.42301.98松江區(qū)5.226.3512.2428.2124.03325.76389.00南匯區(qū)5.057.3714.8328.14106.75212.25225.60奉賢區(qū)3.123.8510.3221.21122.29210.13223.91崇明縣5.978.1716.325.8776.2465.5465.09資料來(lái)源：?上海統(tǒng)計(jì)年鑒?各相應(yīng)年份。*黃浦區(qū)和寶山區(qū)2000年的工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)可能有誤。141.3中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換帶來(lái)的新挑戰(zhàn)中心城區(qū)工業(yè)的退出，意味著其在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)展需要重新定位和整合，而各城區(qū)如何形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以更好的承擔(dān)起所在城市的某種關(guān)鍵職能，成為每個(gè)城區(qū)十分關(guān)注的問(wèn)題，不然一些城區(qū)可能被邊緣化。15競(jìng)爭(zhēng)是不可防止的162.新的格局下閘北區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析閘北區(qū)位于蘇州河以北，屬于中心城區(qū)的外圍區(qū)，經(jīng)濟(jì)根底及文化條件都沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，如何在新的城區(qū)經(jīng)濟(jì)格局下開(kāi)展好自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)十分棘手的問(wèn)題。這里的關(guān)鍵是要建立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。17閘北區(qū)圖3：閘北區(qū)的相對(duì)位置182.1從企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力說(shuō)起20世紀(jì)80年代以來(lái)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力〔或核心能力〕越來(lái)越引起人們的關(guān)注，這與以往人們從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面研究企業(yè)的角度明顯不同。羅伯特?海耶爾指出：“不要先開(kāi)展方案，然后獲取能力；相反，應(yīng)該先建立能力，然后鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)這些能力的方案。〞核心競(jìng)爭(zhēng)力之所以受到關(guān)注，是因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到：企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根根源于企業(yè)所擁有的核心能力，核心能力是企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。19什么是核心競(jìng)爭(zhēng)力〔能力〕？20核心競(jìng)爭(zhēng)力特點(diǎn)的概括價(jià)值性：能夠?yàn)榭蛻魟?chuàng)造價(jià)值，當(dāng)然根本的是為企業(yè)自身創(chuàng)造價(jià)值。異質(zhì)性：是別人所沒(méi)有或程度不及的，在競(jìng)爭(zhēng)中能獲得較大的差異利益。不可模仿性：是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法模仿的。難以替代性：即使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)某些手段復(fù)制其局部屬性，但卻不能從根本上替代其地位。可持續(xù)開(kāi)展性:即核心競(jìng)爭(zhēng)力是面向未來(lái)的。212.2城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提出從城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力到城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力近年來(lái)，上海和一些城市提出了以提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心的開(kāi)展戰(zhàn)略。提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力所突出的是“綜合〞二字。但一個(gè)城市往往由多個(gè)區(qū)縣組成，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是由各個(gè)區(qū)縣耦合而成的。在構(gòu)建城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力框架下，各個(gè)區(qū)縣應(yīng)著力打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力到城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力隨著行政體制的變革，城區(qū)與以前相比有了更大的自主權(quán)與決策權(quán)，城區(qū)也是一個(gè)利益主體，因此，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值性、異質(zhì)性、不可模仿性、不可替代性以及可持續(xù)性都適用于城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。22城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)城區(qū)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)資源或要素組合，并借助整個(gè)城市在更大范圍中的地位或影響，在資源配置中所表現(xiàn)出的優(yōu)于其他城區(qū)或相關(guān)區(qū)域的能力；這種能力表現(xiàn)在它能夠促使一個(gè)城區(qū)在本城市范圍內(nèi)的各個(gè)城區(qū)之間獲得相對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，而在更大范圍的同類城區(qū)中表現(xiàn)出某些領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。它既是一個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期開(kāi)展的積累，也是城區(qū)特定目標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果，因而是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法模仿或模仿本錢很高的一種特質(zhì)。23城市的功能腹地與城區(qū)腹地的關(guān)系A(chǔ)城區(qū)功能地腹城市圖4：城市的某種功能腹地成為A城區(qū)的全部腹地24對(duì)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要認(rèn)識(shí)25城區(qū)之間的橫向比較SWOT分析核心競(jìng)爭(zhēng)力的深入具體分析核心競(jìng)爭(zhēng)力診斷方法262.3閘北區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力診斷(1)閘北區(qū)根本情況閘北區(qū)是上海九個(gè)中心城區(qū)之一，全區(qū)面積29.26平方公里，占九個(gè)中心城區(qū)的10.1%；人口70.83萬(wàn)人，占九個(gè)中心城區(qū)人口的11.3%，面積和人口規(guī)模都很接近平均水平。2001年按區(qū)屬概念統(tǒng)計(jì)的GDP為38.3671億元，占九個(gè)中心城區(qū)總量的8.87%，距平均水平已經(jīng)較遠(yuǎn)，由此可以看出，閘北區(qū)是一個(gè)集聚水平一般的城區(qū)。在16項(xiàng)指標(biāo)的比較中，閘北區(qū)的各項(xiàng)排名都在第五位以后。其中資源方面最重要的兩項(xiàng)指標(biāo)人口和土地面積都排在中游的第五位，而表示經(jīng)濟(jì)實(shí)力的GDP總量排在第八位，表示效率的工業(yè)利潤(rùn)額排在第九位，這說(shuō)明其現(xiàn)有的狀況不容樂(lè)觀，如果不在新一輪開(kāi)展中抓住機(jī)遇加快開(kāi)展，就可能陷入更加被動(dòng)的局面。27(2)閘北區(qū)的突出特點(diǎn)28

區(qū)

名外部交通內(nèi)部交通權(quán)重0.5權(quán)重0.5鐵路客運(yùn)站鐵

路貨運(yùn)站飛機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)途汽車站數(shù)量（座）輕軌(地鐵)站密

度（座/km2）高架路出口密度（座/km2）公交起訖站密

度（座/km2）權(quán)重0.150.10.150.10.150.10.25黃浦無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)4/12.41=0.324/12.41=0.3247/2.41=3.79盧灣無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)2/8.05=0.254/8.05=0.507/8.05=0.87徐匯有有無(wú)4個(gè)15/54.76=0.276/54.76=0.1150/54.76=0.91長(zhǎng)寧無(wú)無(wú)有無(wú)10/38.30=0.2618/38.30=0.20927/38.30=0.70靜安無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)2/7.62=0.2625/7.62=0.6614/7.62=1.84普陀有有無(wú)2個(gè)4/54.83=0.074/54.83=0.0740/54.83=0.72閘北有有無(wú)8個(gè)9/29.26=0.316/29.26=0.20549/29.26=1.67虹口無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)9/23.48=0.385/23.48=0.2135/23.48=1.49楊浦無(wú)無(wú)無(wú)1個(gè)0/60.73=06/60.73=0.1047/60.73=0.77合計(jì)33115個(gè)2.1232.38412.76表3：上海各中心區(qū)內(nèi)外部交通通達(dá)性比較29表4：歸一化后的綜合結(jié)果及排名

區(qū)名黃浦盧灣徐匯長(zhǎng)寧?kù)o安普陀閘北虹口楊浦得分0.1100.0560.1510.1910.0820.1190.2000.0650.026排序58326417930(3)閘北區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)定通過(guò)多方面的全面深入分析，我們認(rèn)為，閘北區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是：在良好的區(qū)位條件、便捷的市內(nèi)交通、強(qiáng)大的外部交通、長(zhǎng)期的交通運(yùn)輸資源與熟練勞動(dòng)力積累根底上形成的交通經(jīng)濟(jì)與人流經(jīng)濟(jì)，而最關(guān)鍵的就是將“流量〞轉(zhuǎn)換成“留量〞的能力。這種核心競(jìng)爭(zhēng)力生長(zhǎng)于閘北，但深深凝聚了它在上海這個(gè)城市整體環(huán)境特征以及上海在長(zhǎng)江三角洲的核心地位和作為全國(guó)重要鐵路樞紐地位的特質(zhì)，因而是潛在的和現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法模仿的。當(dāng)然，流量變成留量的能力并不是閘北區(qū)現(xiàn)實(shí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而必須通過(guò)實(shí)施核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略來(lái)積極的營(yíng)造。31(4)如何營(yíng)造閘北區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力做“中〞“小〞文章做共和新路文章32A.把“中〞“小〞文章做足吸引中小城市〔縣〕駐滬辦事處截至2000年底，全國(guó)有259個(gè)地級(jí)市、400個(gè)縣級(jí)市、1619個(gè)縣或自治縣，如果能把他們中的五分之一吸引到閘北，就能很快形成一種特殊的氣候，并能為閘北帶來(lái)大量的時(shí)機(jī)。閘北區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)有全國(guó)的76個(gè)縣市政府駐滬辦事處，還有122家外地企業(yè)駐滬辦事處，要想方法吸引更多這樣的辦事機(jī)構(gòu)。吸引“小巨人〞總部小巨人指強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，即國(guó)內(nèi)外不同行業(yè)、不同層次內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)，特別是為大企業(yè)配套效勞的中小企業(yè)排頭兵。33提出“中〞“小〞的依據(jù)閘北區(qū)的區(qū)位和文化暫時(shí)不具備和核心三區(qū)競(jìng)爭(zhēng)大企業(yè)總部的能力現(xiàn)實(shí)的調(diào)查中，閘北區(qū)已經(jīng)聚集了相當(dāng)局部的中小城市辦事處和中小企業(yè)總部，對(duì)于實(shí)力暫時(shí)不是很強(qiáng)大的“中〞“小〞，對(duì)外鐵路交通方便、對(duì)內(nèi)公共交通也很方便的閘北是他們的天堂。34B.在共和新路做幾個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)根據(jù)閘北區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和人流量大的特點(diǎn)，最重要的是要營(yíng)造“流量〞變“留量〞的載體，這可以利用共和新路三線合一的巨大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)幾大節(jié)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建成市內(nèi)最大的旅游集散地建成市中心區(qū)最大的培訓(xùn)基地建成市中心城區(qū)最大的休閑娛樂(lè)中心，并建設(shè)一批中高檔住宅，培育直接消費(fèi)人群建成面向北部地區(qū)最大的商業(yè)中心建成北部地區(qū)重要的都市型工業(yè)中心35圖5：閘北區(qū)的節(jié)點(diǎn)建設(shè)設(shè)想363.中等城市的案例——南湖區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析3.1南湖區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)南湖區(qū)是嘉興的中心城區(qū)，它位于嘉興、上海、蘇州、杭州、寧波五城市聯(lián)系的樞紐位置。據(jù)測(cè)算，2001年五個(gè)城市〔包括嘉興市本身〕人口和土地面積分別相當(dāng)于全國(guó)的0.69%和0.47%，而GDP總量卻相當(dāng)于全國(guó)的10.63%，人均GDP和單位面積GDP分別相當(dāng)于全國(guó)的4倍和23倍。這說(shuō)明：一方面，南湖區(qū)在接受四大城市的輻射、享受四大城市的外部經(jīng)濟(jì)或與四大城市的合作方面有著大量的時(shí)機(jī)和空間；另一方面，作為四大城市之間相互聯(lián)系的結(jié)點(diǎn)，大量的人流、物流在此會(huì)聚，南湖區(qū)作為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，將具有極大的活力。37南湖區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)

X字型快速交通的樞紐

長(zhǎng)江三角洲的金三角南湖區(qū)圖6：南湖區(qū)的區(qū)位383.2南湖區(qū)在嘉興市的地位南湖區(qū)是嘉興市的中心城區(qū)，其地域范圍內(nèi)在客觀上承擔(dān)了嘉興市城市功能的重要局部，而從未來(lái)的開(kāi)展來(lái)看，這個(gè)功能仍將進(jìn)一步強(qiáng)化。圖7：作為嘉興市中心城區(qū)的南湖區(qū)393.3南湖區(qū)在區(qū)域城市格局中的特點(diǎn)南湖區(qū)位于兩個(gè)緊密圈層的核心：內(nèi)圈由平湖、海鹽、海寧、嘉善、桐鄉(xiāng)五縣〔市〕構(gòu)成，它們?nèi)绫娦桥踉掳悱h(huán)繞著位于中央的南湖區(qū)；外圈由上海、蘇州、杭州、寧波等國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的城市構(gòu)成，它們強(qiáng)大的勢(shì)能在這里會(huì)聚，襯托出了這個(gè)極具開(kāi)展?jié)摿Φ闹行某菂^(qū)。403.4南湖區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)定通過(guò)比較分析、產(chǎn)業(yè)分析、SWOT分析，我們認(rèn)為，南湖區(qū)實(shí)際上處于一個(gè)非平衡的開(kāi)放系統(tǒng)中，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是在非平衡開(kāi)放系統(tǒng)中將勢(shì)〔能〕與動(dòng)〔能〕不斷轉(zhuǎn)化與增強(qiáng)的能力。在這個(gè)非平衡系統(tǒng)中，存在著內(nèi)部與外部?jī)煞N力量。其中內(nèi)部與外部之間表現(xiàn)為勢(shì)能，內(nèi)部結(jié)構(gòu)中存在著動(dòng)能。南湖區(qū)要在這樣的開(kāi)放系統(tǒng)中構(gòu)造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際上就是要不斷將外部的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的動(dòng)能，再將內(nèi)部的動(dòng)能轉(zhuǎn)化為自身的勢(shì)能，從而提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。南湖區(qū)營(yíng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略就是要順勢(shì)、造勢(shì)、借勢(shì)、乘勢(shì)。413.5營(yíng)造南湖區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略42南湖的區(qū)位勢(shì)能圖圖8：南湖區(qū)在區(qū)域關(guān)系中的勢(shì)能作用格局南湖區(qū)嘉興市蘇州上海杭州寧波嘉善平湖海寧海鹽桐鄉(xiāng)433.6營(yíng)造南湖區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的假設(shè)干具體舉措〔1〕樹(shù)立鮮明的農(nóng)業(yè)開(kāi)展大旗開(kāi)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要借上海等周邊城市的市場(chǎng)力和消費(fèi)力。要改變小農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)附加值低的錯(cuò)誤觀念，將大農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等概念集成起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)中心城區(qū)開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)的典范，將“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園〞這塊牌子做好。根據(jù)農(nóng)業(yè)本身的資源和其他相關(guān)優(yōu)勢(shì)，提出“西有楊陵，東有南湖〞的響亮口號(hào)。在此根底上，聯(lián)合浙江省、上海市、嘉興市等城市的農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成立各種形式合作實(shí)體，并加大農(nóng)業(yè)招商的力度。44(2)

抓住新型工業(yè)化契機(jī)

在金三角打造勞動(dòng)密集型工業(yè)制造基地

開(kāi)展工業(yè)的關(guān)鍵是要抓住周邊大城市的轉(zhuǎn)移力。南湖位于杭州與上海之間，其位置恰如深圳與廣州之間的東莞。在新型工業(yè)化過(guò)程中，南湖的勞動(dòng)密集型工業(yè)開(kāi)展有其內(nèi)在的合理性和外在的有利環(huán)境。從內(nèi)部看，南湖區(qū)作為中心城區(qū)，還有較多的農(nóng)業(yè)人口需要轉(zhuǎn)化，從外部看，上海、杭州等特大城市的商務(wù)本錢較高。勞動(dòng)密集型工業(yè)必然要轉(zhuǎn)移出來(lái)。目前新豐、鳳橋、余新和現(xiàn)南湖工業(yè)區(qū)分別從東南西北四面向中間擴(kuò)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這一地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將會(huì)進(jìn)一步加快速度。為了從整體上充分考慮用地和功能互補(bǔ)問(wèn)題，應(yīng)盡快將金三角地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在沿路開(kāi)發(fā)的根底上，打通內(nèi)部交通干線，并考慮綜合效勞功能區(qū)的建設(shè)。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)十年左右的時(shí)間，在這個(gè)長(zhǎng)江三角洲的金三角打造一個(gè)勞動(dòng)密集型的新型工業(yè)化基地。使這里成為世界工廠的重要車間。45滬杭高速乍嘉蘇高速紹興滬杭連接線圖9：金三角地區(qū)示意圖嘉興乍浦南湖區(qū)46(3)培育中心城區(qū)的功能

大力開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)47484.區(qū)域系統(tǒng)分析的方法區(qū)域系統(tǒng)分析的特點(diǎn)區(qū)域系統(tǒng)分析的根本范疇區(qū)域系統(tǒng)分析步驟區(qū)域分析中的數(shù)學(xué)方法494.1區(qū)域系統(tǒng)分析的特點(diǎn)〔1〕多學(xué)科性由于區(qū)域分析的對(duì)象是復(fù)雜的大系統(tǒng)，這個(gè)大系統(tǒng)是許多學(xué)科的共同研究客體，有多種作用影響著區(qū)域系統(tǒng)的存在和開(kāi)展。例如區(qū)域能源分析要涉及物理學(xué)、工程學(xué)、氣候?qū)W、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)及環(huán)境學(xué)等諸多學(xué)科的理論與方法。50江西省準(zhǔn)備建風(fēng)力發(fā)電站盡管是搞經(jīng)濟(jì)的人在籌劃，但是必須首先請(qǐng)氣象與氣候?qū)W的專家、電力方面的專家來(lái)論證。51〔2〕分析結(jié)果的多方案性區(qū)域系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了其分析結(jié)果并非唯一性。于是系統(tǒng)分析者應(yīng)當(dāng)盡可能客觀地分析，提供解決某一問(wèn)題的多種可行方案，然后由決策者進(jìn)行方案的選擇。52〔3〕定性分析與定量分析相結(jié)合區(qū)域系統(tǒng)分析離不開(kāi)數(shù)學(xué)模型，但區(qū)域系統(tǒng)異常復(fù)雜，并不是所有要素及其變化都能量化。因此，在區(qū)域分析時(shí)，必須堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合。如果將區(qū)域系統(tǒng)分析單純地理解，將直接影響區(qū)域系統(tǒng)分析的質(zhì)量。事實(shí)上，區(qū)域分析質(zhì)量的上下直接與分析人員的知識(shí)積累和直接感覺(jué)有關(guān)。53〔4〕創(chuàng)新性區(qū)域系統(tǒng)分析雖然具有多學(xué)科融合的性質(zhì)，但它絕不是多學(xué)科的簡(jiǎn)單疊加。在區(qū)域系統(tǒng)分析中，一方面應(yīng)廣泛吸收自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域中的已有研究成