電力建設安全操作指南火力發(fā)電廠安全規(guī)定

DL5009.1-2023電力建設安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠

中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2023-09-16同意2023-12-01實行

序言

本部分R勺所有技術(shù)內(nèi)容為強制性。

DL5009《電力建設安全工作規(guī)程》分為三個部分：

——第1部分：火力發(fā)電廠；

一一第2部分：架空電力線路；

一一第3部分：變電所。

本部分為DL5009H勺第1部分,是DL5009.1—1992《電力建設安全工作規(guī)程（火力發(fā)

電廠部分）》的修訂。頒發(fā)十年來，DL5009.1—1992為電力建設的安全施工保證電建職U勺

安全與健康起到了枳極的作用。不過伴隨大容量、高參數(shù)機組歐J出現(xiàn)和新工藝、新技術(shù)H勺迅

速發(fā)展，原“原則”的部分內(nèi)容已不合用或已被淘汰，故在這次修訂中作了大量的刪改與增

容。

本部分結(jié)合火力發(fā)電廠施工U勺特點，對安全、文明施工提出了全面的規(guī)定。

本部分替代DL5009.1-1992《電力建設安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》。

本部分與DL5009.1-1992相比重要變化如下：

——強調(diào)從技術(shù)上保證作業(yè)點的環(huán)境安全，個人防護用品只能作為第二道防護。

——增長“文明施工”一章（見第5章）。

一一增長原電力工業(yè)部頒發(fā)口勺《火電工程施工安全設施規(guī)定》中日勺多種安全施工設施。

一一刪除原原則中有關(guān)制氧站和乙烘站內(nèi)容（原原則第485條~第514條）。

—刪除“修配加工”中有關(guān)鍛工作業(yè)、鑄工作業(yè)、熱鍍鋅作業(yè)等內(nèi)容（原原則第613

條~659條）。

——增長”角向磨光機”（見）。

一增長“人工挖孔柱”、“振沖樁施工”、“深層攪拌（旋噴）樁施工”、“強夯”四節(jié)（見

16.3、16.4、16.5、16.6）o

一一增長“樁基及地基處理工程”（見第16章）。

一一部分條文的詞句及嚴格用詞的修改和次序變更。

本部分由國家電力企業(yè)電源建設部提出并歸口。

本部分由中國電機工程學會電力建設安全技術(shù)分委會起草。

本部分起草人員：李用、翟煥民、周柯、宋寶成、李強、林鎮(zhèn)周、高艷彬、張?zhí)烊A、劉

用霖。

本部分委托中國電機工程學會電力建設安全技術(shù)分委會負責解釋。

1范圍

本部分規(guī)定了火力發(fā)電廠（包括核電站的常規(guī)島部分）建筑、安裝施工過程中，為保證

施工人員日勺生命安全和身體健康而應采用的措施和應遵守日勺安全施T.、文明施工規(guī)定。

本部分合用于新建、寸建和改建的火力發(fā)電廠（包括核電站的常規(guī)島部分）的建筑、安

裝、現(xiàn)場加工、調(diào)試、啟動等工作。

2規(guī)范性引用文獻

下列文獻中口勺條款通過DL5009H勺本部分的引用而成為本部分的條款。但凡注日期H勺引

用文獻，其隨即所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不合用于本部分，然而，鼓

勵根據(jù)本部分到達協(xié)議的各方研究與否可使用這些文獻II勺最新版本。但凡不注日期日勺引用文

獻，其最新版本合用于本部分。

GB3008高處作業(yè)分級

GB3883.1手持式電動工具的安全

GB4387工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運送安全規(guī)程

GB5082起重吊運指揮信號

GB5144塔式起重機安全規(guī)程

GB/T5972起重機械用鋼絲繩檢查和報廢實用規(guī)范

GB/T6067起重機械安全規(guī)程

GB6722爆破安全規(guī)程

GB8703輻射防護規(guī)定

GB/T8918鋼絲繩

GB9448焊接與切割安全

GB50030氧氣站設計規(guī)范

GB50031乙快站設計規(guī)范

GB50194建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范

GB50202建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GBJ16建筑設計防火規(guī)范

DL408電業(yè)安全T作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）

DL/T5031電力建設施工及驗收技術(shù)規(guī)范（管道篇）

GWD01放射性工作人員健康管理規(guī)定

JGJ33建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程

SDJ276架空電力線外爆壓接施工工藝規(guī)程

SDJ277架空電力線內(nèi)爆壓接施工工藝規(guī)程

TJ36工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生原則

國務院令1989第44號放射性同位素與射線裝置放射防護條例中華人民共和國國務院

1989—10—24

3施工現(xiàn)場

3.1總則

3.1.1施工總平面布置應符合國家防火、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定。

3.1.2臨時建筑工程應有設計，并經(jīng)審核同意后方可施工；竣工后經(jīng)驗收合格方可使

用；使用中應定期進行檢查維修。

3.1.3施工現(xiàn)場B勺排水設施應全面規(guī)劃。排水溝的截面及坡度應經(jīng)計算確定，其設置

位置不得阻礙交通。凡有也許承載荷重的排水溝均應設蓋板或敷設涵管，蓋板的厚度或涵管

的大小和埋設深度應經(jīng)計算確定。排水溝及涵管應保持暢通。

3.1.4施工現(xiàn)場II勺力能管線敷設應合理，投產(chǎn)后不得任意切割或移動，如需切割或移

動，應事先辦理審批手續(xù)，經(jīng)同意后方可施工。

3.1.5施工現(xiàn)場及其周圍日勺懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等危險區(qū)域均應有防護設

施及警告標志；坑、溝、孔洞等均應鋪設與地面平齊H勺蓋板或設可靠H勺圍欄、擋腳板及警告

標志。危險處所夜間應設紅燈示警?，F(xiàn)場設置的多種安全設施嚴禁挪動或移作他用。

3.1.6生活區(qū)與施工現(xiàn)場應隔開。非工作需要日勺人員不得在現(xiàn)場住宿。與施工無關(guān)時

人員不得進入施工現(xiàn)場。

3.1.7進入施工現(xiàn)場的施工人員必須穿戴合格的勞動保護服裝并對口勺佩戴安全帽。嚴

禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男?，以及短袖上衣或短褲進入施工現(xiàn)場。嚴禁酒后進入施

工現(xiàn)場。

3.1.S從事高處、高溫、粉塵、有毒、放射性物質(zhì)等的作業(yè)人員必須經(jīng)體格檢杳，合

格者方可從事該項工作，并定期接受身體復查。

3.1.9凡在有粉塵或有害氣體U勺室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè)，均應設除塵、通風或凈化妝置，

并配置足夠H勺勞動保護用品。

3.1.10下坑井、隧道、深溝內(nèi)工作前，必須先檢查其內(nèi)與否積聚有可燃、有毒或也

許引起窒息n勺氣體，如有異常，必須認真排除，在確承認靠后，方可進入作業(yè)。

3.2道路

3.2.1施工現(xiàn)場的道路應堅實、平坦，并應盡量防止與鐵路交叉；主廠房周圍的道路

應筑成環(huán)形口勺并與附屬建筑物日勺道路連通。雙車道日勺寬度不得不不小于6M,單車道口勺寬度

不得不不小于3.5m；在棧橋或架空管線下方的道路，其通行空間的高度不得不不小于5m。

道路兩則應有排水溝。多種器材、廢料等應堆放在排水溝外側(cè)0.5m以外。

3.2.2運送道路應盡量減少彎道和交叉。載重汽車的彎道半徑一般不得不不小于15m,

特殊狀況下不得不不小于10m,并應有良好的瞭望條件。

3.2.3現(xiàn)場道路跨越溝槽時應搭設牢固的兩側(cè)有可靠欄桿的便橋，并經(jīng)驗收合格后方

可使用。人行便橋的寬度不得不不小于1m；手推車便橋的寬度不得不不小于1.5m；馬車、

汽車便橋應經(jīng)設計，其寬度不得不不小于3.5m。橋的兩側(cè)應設可靠的欄桿。

3.2.4現(xiàn)場道路不得任意挖掘或截斷，如必須開挖，應事先征得施工管理部門和消防

部門的同意并限期修復。開挖期間必須有保證安全通行的措施。

3.2.5現(xiàn)場的鐵路專用線應按鐵道部門的有關(guān)規(guī)定進行設計、施工、維修和運行。道

路和鐵路相交處的路面應與軌面平齊；交通頻繁的交叉處應有明顯的警告標志和信號，并設

置落桿。

3.2.6鐵路專用線兩側(cè)暫存的器材距鐵路中心不得不不小于2.5m；嚴禁在鐵路岔線

及鐵軌上堆放物品。

3.2.7現(xiàn)場的機動車輛應限速行駛，時速一般不得超過15km。路面應設交通指示標

志，危險地區(qū)應設“危險”、“嚴禁通行”等警告標志，夜間應設紅燈示警。場地狹小、運送

繁忙的地點應設臨時交通指揮.

3.3材料、設備H勺堆放及保管

3.3.1材料、設備應按施工總平面布置規(guī)定"勺地點定值定位堆放整潔，并符合搬運及

消防的規(guī)定。堆放場地應平坦、不枳水，地基應堅實。

3.3.2器材不得緊靠建筑物日勺墻壁堆放，應留有0.5m以上日勺間距，兩端應封閉。

3.3.3各類腳手桿、腳手板、緊固件以及安全設施、防護用品等均應寄存在干燥、通

風并符合防腐、防火等規(guī)定；木桿應去皮豎放，鋼管應除銹刷漆，每年或新工程動工前應進

行一次檢查、鑒定，合格者方可使用。

3.3.4易燃易爆物品、有毒物品及射源等應分別寄存在一般倉庫隔離的專用倉庫內(nèi)，

并按有關(guān)規(guī)定嚴格管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃物品應密封寄存。

3.3.5酸類及有害人體健康的物品應放在專設H勺庫房內(nèi)或場地上，并做出標識。庫房

應強制通風。

3.3.6有車輛出入的倉庫，其重要通道日勺寬度不得不不小于2.5m；各材料堆之間的

通道不得不不小于1.5m。

4防火防爆

4.0.1施工現(xiàn)場及生活區(qū)宜設獨立電源的消防網(wǎng)，

4.0.2消防管道的管徑及消防水的揚程應滿足施工期最高消防點H勺需要。

4.0.3室外消防栓應根據(jù)建筑物的耐火等級和密集程度布設，一般每隔120nl應設置

一種。倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁應有對應日勺滅火器材，一般按建筑面積每120m2

設置滅火器一種。

4.0.4消防設施應有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，保證消防水暢通、滅

火器有效。

4.0.5消防水帶、滅火器、砂桶（箱、袋）、斧、瞅、鉤子等消防器材應放置在明顯、

易取處，不得任意移動或遮蓋，嚴禁挪作他用.

4.0.6辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)嚴禁寄存易燃、易爆物品。

4.0.7在油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所嚴禁吸煙，設“嚴禁

煙火”的明顯標志，并采用對應日勺防火措施。

4.0.8在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火或進行也許產(chǎn)生火花口勺作業(yè)時，必須辦理動火工

作票，經(jīng)有關(guān)部門同意，并采用對應措施方可進行。

4.0.9寄存炸藥、雷管，必須得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別寄存在專用倉庫內(nèi)，

指派專人負責保管，嚴格領(lǐng)、退料制度。

4.0.10氧氣、乙煥、汽油等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面應采用輕

型構(gòu)造，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外啟動。

4.0.11運送易燃、易爆等危險物品，應按當?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定申請:，經(jīng)同意后

方可進行。

4.0.12臨時建筑及倉庫的設計應符合GBJ16的規(guī)定。

4.0.13倉庫應根據(jù)儲存物品的性質(zhì)采用對應耐火等級的材料建成。

4.0.14采用易燃材料搭設的臨時建筑應有對應的防火措施。

4.0.15各類建筑之間的防火安全距離應滿足GBJ16的J規(guī)定。

4.0.16揮發(fā)性H勺易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)或寄存在一般倉庫內(nèi)。

4.0.17裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應及時退庫，并保留在距建（構(gòu)）

筑物不不不小于25m的單獨隔離場所。

4.0.18裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器未經(jīng)采用措施，嚴禁用電焊或火焊進

行焊接或切割。

4.0.19閃點在45C如下的桶裝易燃液體不得露天寄存。必須少許寄存時，在炎熱季

節(jié)應嚴防曝曬并采用降溫措施。

6文明施工

5.1施工準備階段

5.1.1施工組織設計中必須有明確的安全、文明施工內(nèi)容和規(guī)定。

5.1.2文明施工責任區(qū)應劃分明確，責任應貫徹.

5.1.3總平面布置應合理、緊湊。施工用地應符合施工組織設計日勺規(guī)定。

5.1.4總平面布置中應有廢料、垃圾及臨時棄土堆放場，并應做到定期清理。

5.1.5臨時建筑設施應符合施工組織設計的規(guī)定，做到按圖用地，布置得當，搭設合

理，環(huán)境整潔。

5.1.6場區(qū)圍墻或圍欄的搭設應穩(wěn)定、整潔、美觀。

5.1.7場區(qū)施工道路應符合3.2節(jié)的規(guī)定。

5.1.8現(xiàn)場排水設施應符合條的規(guī)定。

5.1.9設備及材料的堆放應符合3.3節(jié)的規(guī)定。

5.1.10主廠房內(nèi)必須設置垃圾通道或活動垃圾箱，并每天有專人清理。

5.1.11主廠房及施工現(xiàn)場應設置水沖式或“干式”廁所，并有專人每天打掃。

5.1.12場區(qū)文明施工標志、重點防火部位標志及緊急救護標志等應醒H、齊全。

5.1.13生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應符合當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定。

5.1.14洗浴設施應滿足施工高峰時日勺需要。

5.1.15施工現(xiàn)場應有急救、保健設施。

5.2工程施工階段

5.2.1土石方開挖及運送過程中，泥石不得沿途撒落，不得塵土飛揚、污染環(huán)境。

5.2.2坑、溝邊的堆土不得占用道路、不得長期寄存，并應設專人及時清理。

5.2.3工序安排應合理，銜接緊密，配合得當。上道工序交給下道工序的必須是潔凈、

整潔、工藝符合規(guī)定的工作面。

5.2.4施工場所應保持整潔，垃圾或廢料應及時清除，做到“工完、料盡、場地清”。

5.2.5主廠房內(nèi)，設備、材料日勺堆放應整潔、有序，標識應清晰，不阻礙通行。

5.2.6主廠房內(nèi)堆放的設備或材料不得超過規(guī)定日勺期限，否則由材料部門按廢料收回.

5.2.7未經(jīng)同意，不得任意在設備、構(gòu)造、墻板或樓板上開孔或焊接臨時構(gòu)造。

5.2.8起重用鋼絲繩在作業(yè)完畢后必須及時收回，不得亂堆亂放。

5.2.9保溫材料應隨用隨運，施工中應有防止散落H勺措施，每天竣工后必須清理現(xiàn)場。

5.2.10氧氣帶、乙煥帶及電源線應規(guī)范布置，工作結(jié)束應及時盤繞回收。

5.2.11施工現(xiàn)場的安全施工設施、文明施工設施及消防設施嚴禁亂拆亂動。

5.2.12施工現(xiàn)場應采用減少施工噪聲的措施。

5.2.13施工人員應有成品保護意識，嚴禁亂拆、亂拿和亂涂亂沫。

5.3啟動驗收階段

5.3.1廠區(qū)道路暢通，路燈及標志齊全，廠房內(nèi)永久照明投入使用，事故照明能正常

投入。

5.3.2屋頂密封不漏水，廠房內(nèi)地面及墻面施工完，地溝內(nèi)部已清理潔凈，蓋板齊全、

平整；平臺、欄桿安裝完善；保溫、油漆工作結(jié)束。

5.3.3設備、管道表面擦洗潔凈，物顯本色；屏柜內(nèi)無積灰，柜門關(guān)嚴；閥門、設備

所有掛牌；各類管道、箱及電氣設備應消滅七漏（漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏水、

漏電）。

5.3.4消防設備齊全、完好。

5.3.5重要工作場所的濕度、噪聲、粉塵濃度符合國標。

5.3.6廠房內(nèi)外環(huán)境整潔，已完畢投資方提出的美化、綠化規(guī)定。

6施工用電

6.1總則

6.1.1施工用電的布設應按已同意的施工組織設計進行，并符合當?shù)毓╇姴块T的有關(guān)

規(guī)定。

6.1.2施工用電設施應有設計并經(jīng)有關(guān)部門審核同意方可施工，竣工后應經(jīng)驗收合格

方可投入使用。

6.1.3施工用電設施安裝完畢后，應有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等竣工資料。施工用電

應明確管理機構(gòu)并由專業(yè)班組負責運行及維護。嚴禁非電工拆、裝施工用電設施。

6.1.4參與施工用電設施運行及維護的人員應純熟掌握觸電急救法和人工呼吸法。

G.2施工用電設施

6.2.135kV及如下施工用電變壓器II勺戶外布置：

1變壓器采用柱上安裝時，其底部距地面的高度不得不不小于2.5m；變壓器安裝應平

穩(wěn)牢固，腰欄距帶電部分的距離不得不不小于0.2mo

2變壓器在地面安裝時，應裝設在不低于0.5的高臺上，并設置高度不低于1.7m的|柵

欄。帶電部分到柵欄的安全凈距，10k￥及如下的應不不不小于lm,35kV時應不不不小于1.2m。

在柵欄的明顯部位應懸掛“止步、高壓危險”的警告牌。

3變壓器中性點及外充接地連接點MJ導電接觸面應接觸良好，連接應牢固可靠，接地電

阻不得不小于4Q。

6.2.2變壓器可就近裝設防雨型U勺密閉式配電柜；當饋電回路多或容量大時應設配電

室。

6.2.3鋼筋混凝土電桿不得掉灰露筋，不得環(huán)裂或彎曲。木桿、木橫擔不得有腐朽、

劈裂。鐵橫擔、鐵包箍不得銹蝕或有裂紋。組立后H勺電桿不得有傾斜、下沉及桿基積水等現(xiàn)

象。

6.2.4用電線路及電氣設備的絕緣必須良好，布線應整潔，設備H勺裸露帶電部分應有

防護措施。架空線路的途徑應合理選擇，避開易撞、易碰的I場所，避開易腐蝕場所及熱力管

道。

6.2.5低壓架空線路一般不得采用裸線；采用鋁或銅絞線時，導線截面積不得不不小

于161nm2。

6.2.6低壓架空線珞采用絕緣線時，架設高度不得低于2.5m：交通要道及車輛通行

處，架設高度不得低于5叱其他狀況下的架設高度應滿足表-廣表6.2.67啊規(guī)定.

表T線路交叉時的最小垂直距離

線路電壓

<11-1035

kV

最小垂直距離

122.5

m

表-2架空導線與地面的最小距離

線路電壓

<11~10

kV

架

空

人員頻繁活動區(qū)66.5

導

線

非人員頻繁活動區(qū)55.5

與

地

極偏僻區(qū)

面

的44.5

公路及主要道路

最

小67

距

離鐵路軌頂7.57.5

”m構(gòu)筑物頂部2.53

表-3邊導線在最大風偏時與構(gòu)筑物之間的最小水平距離

線路電壓

<11-1035

kV

最小水平距離

11.53

m

6.2.7架空線路的轉(zhuǎn)角桿、分支桿及終端桿的拉線應采用防護措施，并在距地面1.5m

如卜陶部分涂紅、白色油漆示警。

6.2.8兒種線路同桿架設時，高壓線必須位于低壓線上方，電力線必須位于弱電線上

方。線間距離應滿足表的規(guī)定。

表同桿線路最小距離m

桿型直線桿分支（或轉(zhuǎn)角）桿

10kV與10kV0.80.45/0.

10kV與低壓1.21.0

低壓與低壓0.60.3

低壓與弱電1.2

a距上面的橫擔取0.45m,距下面的橫擔取0.6m

6.2.9通信、廣播等弱電線路與電力線路同桿架設時，弱電線路應懸掛在鋼線上，懸

掛點的間距不得不小于1m,鋼線應接地。

6.2.10現(xiàn)場直埋電纜日勺走向應按施工總平面布置圖的規(guī)定，沿主道路、組合場、固

定的構(gòu)筑物等H勺邊緣直接埋設，埋深不得不不小于0.7叱轉(zhuǎn)彎處應在地面上設明顯標志；

通過道路時應采用保護套管，管徑不得不不小于電纜外徑的1.5倍，且不得不不小于100mm

電纜沿構(gòu)筑物架空敷設時，其高度不得低于2m。電纜接頭處應有防水和防止觸電的措施。

6.2.11現(xiàn)場集中控制口勺開關(guān)柜或配電箱口勺設置地點應平整，不得被水淹或土埋，并

應防止碰撞和物體打擊。開關(guān)柜或配電箱附近不得堆放雜物。

6.2.12開關(guān)柜或配電箱應結(jié)實，其構(gòu)造應具有防火、防雨U勺功能。箱、柜內(nèi)U勺配線

應絕緣良好，排列整潔，綁扎成束并固定牢固。導線剝頭不得過長，壓接應牢固。盤面操作

部位不得有帶電體明露。

6.2.13導線進出開關(guān)柜或配電箱的線段應加強絕緣并采用固定措施。

6.2.14桿上或桿旁裝設I內(nèi)配電箱應安裝牢固并便于操作和維修；引下線應穿管敷設

并做防水彎。

6.2.15配電箱必須裝設漏電保護器，做到一機一閘一保

6.2.16用電設備的電源引線長度不得不小于5m。距離不小于5m時應設便攜式電源

箱或卷線軸；便攜式電源箱或卷線軸至固定式開關(guān)柜或配電箱之間的引線長度不得不小于

40m,且應用橡膠軟電纜。

6.2.17施工用電的運行及維護班組應配置足夠的絕緣工具。絕緣工具應定期進行試

驗，試驗周期及規(guī)定見表，

表常用電氣絕緣工具試驗規(guī)定

一

序

流

泄漏電

耐壓

交流

時間

試驗

等級

電壓

附注

周期

試驗

號名稱

kV

kV

mA

min

T

棒

絕緣

44

5

6-10

1

T

壓

線電

三倍

夾鉗

絕緣

5

W35

2

月

六個

高壓

手套

絕緣

W9

3

8

1

六個月

低壓

手套

絕緣

4

W2.5

2.5

1

六個月

局壓

鞋

絕緣

橡膠

W7.5

15

2

5發(fā)光

電壓

不高

于額

六個月

驗電筆

40

5

6-10

6定電

壓的

％

25