綜合管廊應(yīng)急救援預(yù)案

綜合管廊應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1.1編制目的為確保綜合管廊建設(shè)、運行期間突發(fā)事件的有效應(yīng)對，最大限度地減少事故損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市地下綜合管廊建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)國家、地方和行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制要求，結(jié)合綜合管廊工程特點和實際，參照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國范圍內(nèi)綜合管廊建設(shè)、運行期間發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一。確保人員生命安全，把事故損失降到最低。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各級職責(zé)，落實責(zé)任制。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。及時組織救援力量，協(xié)調(diào)各方資源，形成合力。（4）科學(xué)決策，規(guī)范操作。依據(jù)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，采取科學(xué)、有效的應(yīng)急救援措施。（5）預(yù)防為主，綜合治理。加強(qiáng)安全風(fēng)險防控，提高應(yīng)急救援能力。二、組織指揮體系2.1應(yīng)急救援指揮部成立綜合管廊應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。指揮部設(shè)總指揮、副總指揮、成員和顧問等崗位。2.2應(yīng)急救援隊伍根據(jù)綜合管廊工程特點，組建專門的應(yīng)急救援隊伍，包括應(yīng)急救援分隊、醫(yī)療救護(hù)隊、安全監(jiān)測隊等，明確各隊伍的職責(zé)和任務(wù)。2.3應(yīng)急救援協(xié)調(diào)小組設(shè)立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位和社會力量參與應(yīng)急救援工作。三、預(yù)警和信息報告3.1預(yù)警級別根據(jù)事故風(fēng)險程度、影響范圍和緊急程度，預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.2預(yù)警信息來源預(yù)警信息來源包括：工程監(jiān)測數(shù)據(jù)、天氣預(yù)報、應(yīng)急預(yù)案、上級指令、社會公眾舉報等。3.3信息報告發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患或發(fā)生突發(fā)事件時，立即向應(yīng)急救援指揮部報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事件時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。四、應(yīng)急救援措施4.1事故處置（1）迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場。（2）根據(jù)事故性質(zhì)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，控制事故蔓延。（3）對遇險人員實施救援，必要時聯(lián)系外部救援力量。（4）對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（5）協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和善后處理工作。4.2人員疏散與安置（1）根據(jù)事故風(fēng)險程度，制定人員疏散方案。（2）迅速組織人員疏散，確保人員安全。（3）在安全區(qū)域設(shè)立臨時安置點，提供必要的生活保障。4.3傷員救治與衛(wèi)生防疫（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊開展傷員救治工作。（2）根據(jù)傷員數(shù)量和傷情，聯(lián)系外部醫(yī)療資源支援。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴(kuò)散。4.4輿情應(yīng)對（1）及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）組織宣傳部門開展輿情引導(dǎo)，確保社會穩(wěn)定。五、應(yīng)急結(jié)束5.1條件滿足（1）事故現(xiàn)場得到有效控制，不再對人員和財產(chǎn)造成威脅。（2）遇險人員得到全部救援，傷員得到妥善救治。（3）事故原因基本查明，不影響后續(xù)施工和運行。5.2結(jié)束程序應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。各級應(yīng)急救援隊伍按照指令撤離現(xiàn)場。六、后期處置6.1事故調(diào)查與分析組織有關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施。6.2善后處理（1）對事故受損人員進(jìn)行賠償和救助。（2）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。（3）對應(yīng)急救援過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和個人進(jìn)行表彰。6.3應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)事故處理結(jié)果和經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。七、培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急意識和操作技能。7.2演練定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。八、附則8.1解釋權(quán)本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急救援指揮部所有。8.2