有限空間作業(yè)安全管理

有限空間作業(yè)安全管理一、有限空間定義有限空間是指以下特性的空間：---封閉或部分封閉、---進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、---未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，---通風(fēng)不良，---易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚、---或氧含量不足。二、有限空間特點(diǎn)1.有限空間是一個(gè)有形的，與外界相對(duì)隔離的空間，既可以是全部封閉的，也可以是部分封閉的。2.有限空間限于本身體積、形狀和構(gòu)造，進(jìn)出口大多較為狹小，或進(jìn)出口的設(shè)置不便于人員進(jìn)出，但人員可以進(jìn)入開(kāi)展工作。3.有限空間在設(shè)計(jì)上未按照固定工作場(chǎng)所考慮采光、照明、通風(fēng)和新風(fēng)量等要求，人員只是在必要時(shí)進(jìn)入進(jìn)行臨時(shí)性工作。4.有限空間通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足。三、有限空間類型有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設(shè)備三大類。1.地下有限空間，如地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、隧道、涵洞、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等。污水井地窖化糞池電力電纜井深基坑和地下管溝污水處理池三、有限空間類型有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設(shè)備三大類。2.地上有限空間：如酒糟池、發(fā)酵池、腌漬池、紙漿池、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。發(fā)酵池料倉(cāng)糧倉(cāng)三、有限空間類型有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設(shè)備三大類。3.密閉設(shè)備：如船艙、貯（槽）罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。貯罐反應(yīng)塔鍋爐四、有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)是指人員進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)。常見(jiàn)的有限空間作業(yè)主要有清除、清理作業(yè)，設(shè)備安裝、更換、維修作業(yè)，涂裝、防腐、防水、焊接作業(yè)，巡查、檢修作業(yè)等。例如，進(jìn)入污水井進(jìn)行疏通作業(yè)，進(jìn)入發(fā)酵池進(jìn)行清理作業(yè)，進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池更換設(shè)備，在儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行防腐作業(yè)，進(jìn)入檢查井、熱力管溝進(jìn)行巡檢作業(yè)等，都屬于有限空間作業(yè)。管道修復(fù)作業(yè)煙道清理作業(yè)進(jìn)入儲(chǔ)罐作業(yè)五、有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)1、中毒有限空間中有毒氣體可能的來(lái)源包括：有限空間內(nèi)存儲(chǔ)的有毒物質(zhì)的揮發(fā)；有機(jī)物分解產(chǎn)生有毒氣體；進(jìn)行焊接、涂裝等作業(yè)時(shí)產(chǎn)生有毒氣體；相連或相近設(shè)備、管道中有毒物質(zhì)的泄漏等。當(dāng)有毒氣體濃度超過(guò)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2019）時(shí)，就可能存在中毒的風(fēng)險(xiǎn)。五、有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)五、有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)2、缺氧空氣中氧含量的體積分?jǐn)?shù)約為20.9%，氧含量的合格范圍應(yīng)在19.5%~23.5%，氧含量低于19.5%時(shí)就是缺氧。缺氧會(huì)對(duì)人體多個(gè)系統(tǒng)及臟器造成影響，當(dāng)氧含量低于6%，40s內(nèi)即可致人死亡。有限空間內(nèi)因積聚單純性窒息氣體或發(fā)生耗氧性化學(xué)反應(yīng)，可能造成缺氧。五、有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)3、燃爆當(dāng)有限空間中積聚的甲烷、氫氣等可燃性氣體，以及鋁粉、玉米淀粉、煤粉等可燃性粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物，濃度若達(dá)到爆炸極限，遇明火、化學(xué)反應(yīng)放熱、撞擊或摩擦火花、電氣火花、靜電火花等點(diǎn)火源時(shí)，就會(huì)發(fā)生燃爆。因此，有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。五、有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)4、其他風(fēng)險(xiǎn)有限空間內(nèi)還可能存在淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌、掩埋和高溫高濕等安全風(fēng)險(xiǎn)。六、有限空間作業(yè)安全管理制度存在有限空間作業(yè)的單位應(yīng)建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，管理制度主要包括：責(zé)任制、作業(yè)審批制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度等。七、有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬存在有限空間的單位應(yīng)根據(jù)有限空間定義，辨識(shí)本單位所轄范圍內(nèi)的有限空間，確定有限空間的數(shù)量、位置、名稱、主要危險(xiǎn)有害因素、可能的事故及后果、防護(hù)要求，作業(yè)主體等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新。七、有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬八、安全警示對(duì)辨識(shí)出的有限空間作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全告知牌，以提醒人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。九、有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字確認(rèn)，單位應(yīng)妥善保存培訓(xùn)相關(guān)材料。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)，有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品及應(yīng)急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。十、有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施作業(yè)單位應(yīng)配置安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備，加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響安全使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。氣體檢測(cè)報(bào)警儀通風(fēng)設(shè)備照明工具通訊設(shè)備十、有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施作業(yè)單位應(yīng)配置安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備，加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響安全使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器正壓式空氣呼吸器緊急逃生呼吸器十、有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施作業(yè)單位應(yīng)配置安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備，加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響安全使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。安全帽全身式安全帶三腳架安全繩十一、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案及演練單位應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）的要求，制定有限空間作業(yè)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練。十二、有限空間作業(yè)發(fā)包管理單位不具備有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件的，不能作業(yè)，應(yīng)將作業(yè)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的承包單位實(shí)施。發(fā)包單位對(duì)作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。發(fā)包單位應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)，或在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。發(fā)包單位應(yīng)對(duì)承包單位作業(yè)方案、內(nèi)部審批手續(xù)等事宜進(jìn)行審批，對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。承包單位對(duì)其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)安全要求開(kāi)展作業(yè)。十三、有限空間作業(yè)審批階段1、制定作業(yè)方案作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，編制作業(yè)方案，并經(jīng)本單位相關(guān)人員審核和批準(zhǔn)。十三、有限空間作業(yè)審批階段2、明確人員職責(zé)根據(jù)有限空間作業(yè)方案，確定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員，并明確其安全職責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員可為同一人。十三、有限空間作業(yè)審批階段3、作業(yè)審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度。作業(yè)前對(duì)作業(yè)方案、人員、設(shè)備等方面進(jìn)行審批，并簽字確認(rèn)，未經(jīng)審批不得擅自開(kāi)展有限空間作業(yè)。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段1、安全交底作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置措施等，并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段2、設(shè)備檢查應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、作業(yè)設(shè)備和用具的齊備性和安全性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即修復(fù)或更換。當(dāng)有限空間可能為易燃易爆環(huán)境時(shí)，設(shè)備和用具應(yīng)符合防爆安全要求。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段3、封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示設(shè)置圍擋，封閉作業(yè)區(qū)域，并在進(jìn)出口周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全告知牌。占道作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的交通安全設(shè)施。夜間作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置警示燈，地面人員應(yīng)穿著高可視警示服。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段4、打開(kāi)進(jìn)出口作業(yè)人員站在有限空間外上風(fēng)側(cè)，打開(kāi)進(jìn)出口進(jìn)行自然通風(fēng)?？赡艽嬖诒ㄎｋU(xiǎn)的，開(kāi)啟時(shí)應(yīng)采取防爆措施。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段5、安全隔離存在可能危及有限空間作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施、物料及能源時(shí)，應(yīng)采取封閉、封堵、切斷能源等可靠的隔離（隔斷）措施，并上鎖掛牌或設(shè)專人看管，防止無(wú)關(guān)人員意外開(kāi)啟或移除隔離設(shè)施。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段6、清除置換有限空間內(nèi)盛裝或殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí)，應(yīng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段7、氣體檢測(cè)作業(yè)前應(yīng)在有限空間外上風(fēng)側(cè)，使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。垂直方向的檢測(cè)由上至下，至少進(jìn)行上、中、下三點(diǎn)檢測(cè)；水平方向的檢測(cè)由近至遠(yuǎn)，至少進(jìn)行進(jìn)出口近端點(diǎn)和遠(yuǎn)端點(diǎn)兩點(diǎn)檢測(cè)。應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進(jìn)行針對(duì)性檢測(cè)，但應(yīng)至少檢測(cè)氧氣、可燃?xì)?、硫化氫和一氧化碳。?dāng)有限空間內(nèi)氣體環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)單位不具備檢測(cè)能力時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測(cè)能力的單位進(jìn)行檢測(cè)。氣體檢測(cè)結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄。氣體濃度檢測(cè)合格，方可作業(yè)。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段7、氣體檢測(cè)十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段8、強(qiáng)制通風(fēng)經(jīng)檢測(cè)，有限空間內(nèi)氣體濃度不合格的，必須對(duì)有限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。通風(fēng)時(shí)，應(yīng)輸送清潔空氣，嚴(yán)禁使用純氧。單開(kāi)口的有限空間，通風(fēng)設(shè)備出風(fēng)口應(yīng)置于作業(yè)區(qū)底部進(jìn)行送風(fēng)，多開(kāi)口的有限空間，應(yīng)采用送、排風(fēng)相結(jié)合的通風(fēng)方式，確保有效通風(fēng)。通風(fēng)后，應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)氣體再次進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果合格，方可作業(yè)；檢測(cè)結(jié)果不合格，還應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，直到檢測(cè)結(jié)果合格為止。十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段8、強(qiáng)制通風(fēng)十四、有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備階段9、人員防護(hù)檢測(cè)結(jié)果合格后，作業(yè)人員在進(jìn)入前還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇并佩戴符合要求的個(gè)體防護(hù)用品與安全防護(hù)設(shè)備，主要有：安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護(hù)用品、便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、照明燈、對(duì)講機(jī)等。十五、有限空間作業(yè)實(shí)施階段1、

安全作業(yè)在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品等符合要求后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人方可許可作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品，并與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行有效的信息溝通。十五、有限空間作業(yè)實(shí)施階段2、

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與持續(xù)通風(fēng)作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)有限空間作業(yè)面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：一種是監(jiān)護(hù)人員在有限空間外使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)作業(yè)面進(jìn)行監(jiān)護(hù)檢測(cè)；另一種是作業(yè)人員自行佩戴便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)作業(yè)面進(jìn)行個(gè)體檢測(cè)。除實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)外，作業(yè)過(guò)程中還應(yīng)持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)。當(dāng)有限空間內(nèi)進(jìn)行涂裝、防水、防腐，以及焊接等動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)持續(xù)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。十五、有限空間作業(yè)實(shí)施階段3、

作業(yè)監(jiān)護(hù)進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)，不得擅離職守。一方面，跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程，與其保持信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)發(fā)出撤離警報(bào)，并協(xié)助作業(yè)人員安全撤離；另一方面，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。十六、有限空間作業(yè)結(jié)束階段有限空間作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)將全部設(shè)備和工具帶離有限空間。清點(diǎn)人員和設(shè)備，確保有限空間內(nèi)無(wú)人員和設(shè)備遺留后，關(guān)閉進(jìn)出口。解除本次作業(yè)前采取的隔離、封閉措施，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。十七、有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援通過(guò)對(duì)近年來(lái)有限空間作業(yè)事故進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：盲目施救問(wèn)題非常突出，近80%的事故由于盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)增多，在有限空間作業(yè)事故致死人員中超過(guò)50%的為救援人員。因此，必須杜絕盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。十七、有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）的要求，結(jié)合有限空間作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)、合理、可行、有效的有限空間作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。十七、有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援2、應(yīng)急演練應(yīng)定期組織有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。有限空間作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少組織1次演練，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)至少每半年組織1次演練。十七、有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援3、應(yīng)急救援裝備應(yīng)急救援裝備是開(kāi)展救援工作的重要基礎(chǔ)。有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援裝備主要包括便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、大功率機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、照明工具、通訊設(shè)備、正壓式空氣呼吸器或高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器、安全帽、全身式安全帶、安全繩、有限空間進(jìn)出及救援系統(tǒng)等。發(fā)生事故后，作業(yè)配置的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合應(yīng)急救援裝備配置要求時(shí)，可用于應(yīng)急救援。應(yīng)急救援裝備氣體檢測(cè)報(bào)警儀大功率機(jī)械通風(fēng)設(shè)備照明工具應(yīng)急救援裝備通訊設(shè)備正壓式空氣呼吸器高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器應(yīng)急救援裝備安全帽全身式安全帶安全繩應(yīng)急救援裝備三腳架救援系統(tǒng)（垂直方向）側(cè)邊進(jìn)入系統(tǒng)（水平方向）便攜式吊桿系統(tǒng)（水平/垂直方向）十七、有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援4、科學(xué)施救一旦發(fā)生有限空間作業(yè)事故，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向本單位報(bào)告事故情況，在分析事發(fā)有限空間環(huán)境危害控制情況、應(yīng)急救援裝備配置情況以及現(xiàn)場(chǎng)救援能力等因素的基礎(chǔ)上，判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。