醫(yī)院信息安全應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院信息安全應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立和完善醫(yī)院信息安全應(yīng)急管理體系，提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生信息安全事件時(shí)，能夠迅速、有效地組織應(yīng)對(duì)，減輕或避免事件對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)行、患者安全和醫(yī)院聲譽(yù)的影響，保障醫(yī)院信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

（2）建立信息安全培訓(xùn)制度，提高全院員工的信息安全意識(shí)，加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。

（3）制定并落實(shí)信息安全防護(hù)措施，提高系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依照國家相關(guān)法律法規(guī)，建立健全醫(yī)院信息安全管理制度，確保信息安全工作有法可依、有章可循。

（2）成立醫(yī)院信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督信息安全工作。

（3）明確各部門職責(zé)，落實(shí)信息安全責(zé)任，確保信息安全工作落到實(shí)處。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生信息安全事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）優(yōu)化應(yīng)急流程，提高應(yīng)急處置效率，降低事件影響。

（3）定期組織應(yīng)急演練，提高各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)信息安全事件的能力。

三、組織管理

1、成立醫(yī)院信息安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)信息安全應(yīng)急工作。

2、設(shè)立信息安全應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常信息安全應(yīng)急管理工作，包括預(yù)案制定、修訂、培訓(xùn)、演練等。

3、成立信息安全應(yīng)急技術(shù)小組，負(fù)責(zé)信息安全事件的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和技術(shù)支持。

4、設(shè)立信息安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，確保信息安全應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

5、各部門設(shè)立信息安全應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門信息安全事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和初步處置。

6、建立信息安全應(yīng)急專家?guī)?，為信息安全?yīng)急工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定和完善醫(yī)院信息安全管理制度，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。

（2）建立信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

（3）加強(qiáng)對(duì)第三方服務(wù)提供商的管理，確保其遵守信息安全規(guī)定，防止外部風(fēng)險(xiǎn)傳入。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）提升醫(yī)院信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施，確保設(shè)備性能穩(wěn)定，降低故障率。

（2）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)安全性，防止外部攻擊。

（3）建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全性和完整性。

3、開展健康教育

（1）制定信息安全培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)全院員工進(jìn)行分層、分級(jí)的培訓(xùn)，提高信息安全意識(shí)。

（2）定期舉辦信息安全知識(shí)講座，讓員工了解信息安全的重要性，掌握基本的安全防護(hù)技能。

（3）通過內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，普及信息安全知識(shí)，提高員工對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力。

（4）加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒其他醫(yī)院和行業(yè)的信息安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身信息安全水平。

五、監(jiān)測和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立全天候的信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)警。

（2）采用先進(jìn)的信息安全監(jiān)測技術(shù)，包括入侵檢測系統(tǒng)、防火墻、病毒防護(hù)系統(tǒng)等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、系統(tǒng)日志等進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，以識(shí)別潛在的威脅和攻擊。

（3）定期對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)新型攻擊手段和病毒。

（4）建立信息安全事件預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的信息安全事件進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警，提前采取防范措施。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）制定明確的突發(fā)事件報(bào)告流程，確保在發(fā)現(xiàn)信息安全事件時(shí)，能夠迅速、準(zhǔn)確地上報(bào)。

（2）建立突發(fā)事件報(bào)告責(zé)任人制度，明確各部門和人員在事件報(bào)告中的職責(zé)和義務(wù)。

（3）設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告熱線，鼓勵(lì)員工在發(fā)現(xiàn)安全問題時(shí)及時(shí)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告人給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）制定突發(fā)事件報(bào)告模板，統(tǒng)一報(bào)告格式，確保報(bào)告內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等信息。

（5）在接到報(bào)告后，信息安全應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析、評(píng)估和處置，并根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、分析，確定事件性質(zhì)和影響范圍。

（2）對(duì)受影響的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采取隔離、保護(hù)措施，防止事件擴(kuò)大。

（3）及時(shí)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門，協(xié)助其采取應(yīng)急措施，確保醫(yī)院正常運(yùn)營。

（4）根據(jù)事件原因，制定針對(duì)性的解決方案，并進(jìn)行實(shí)施。

2、重大突發(fā)事件

（1）立即上報(bào)醫(yī)院信息安全應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行緊急處置，包括系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)修復(fù)等。

（3）加強(qiáng)內(nèi)部溝通，確保各部門及時(shí)了解事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。

（4）密切配合上級(jí)部門、公安機(jī)關(guān)等外部力量，共同應(yīng)對(duì)信息安全事件。

3、特大突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，全面動(dòng)員，全力應(yīng)對(duì)。

（2）及時(shí)向政府、行業(yè)主管部門報(bào)告，爭取外部支持。

（3）組織專家進(jìn)行會(huì)商，制定詳細(xì)的事件應(yīng)對(duì)方案。

（4）全面評(píng)估事件影響，制定恢復(fù)計(jì)劃，確保醫(yī)院信息系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

（二）食物中毒

（1）對(duì)疑似食物中毒事件進(jìn)行緊急調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。

（2）立即停止疑似問題食品的供應(yīng)，對(duì)已食用的人員進(jìn)行觀察、治療。

（3）配合衛(wèi)生部門進(jìn)行食品安全檢查，查明原因，采取相應(yīng)措施。

（4）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，依法依規(guī)處理。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事件進(jìn)行初步調(diào)查和評(píng)估。

（2）組織專家進(jìn)行會(huì)診，制定治療方案，對(duì)受影響的患者進(jìn)行緊急救治。

（3）及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并配合其開展調(diào)查。

（4）對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，采取有效措施，防止事件擴(kuò)大。

（5）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保信息透明、公開。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立醫(yī)院信息安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)信息安全應(yīng)急工作。

（2）設(shè)立醫(yī)院信息安全應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)日常信息安全應(yīng)急管理工作，確保預(yù)案的執(zhí)行和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（3）明確各部門在信息安全應(yīng)急工作中的職責(zé)，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）建立健全應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包括技術(shù)支持、信息報(bào)告、后勤保障等，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

2、人力保障

（1）選拔和培養(yǎng)專業(yè)的信息安全人才，建立信息安全專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）對(duì)全院員工進(jìn)行信息安全教育和培訓(xùn)，提高全員信息安全意識(shí)和技能。

（3）制定應(yīng)急人力資源調(diào)度計(jì)劃，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)配足夠的人力資源參與應(yīng)急工作。

（4）建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與信息安全應(yīng)急工作，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立信息安全應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障信息安全應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件