鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查報(bào)告-2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查報(bào)告

篇一：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

尊敬的市專項(xiàng)治理檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次檢查工作非常重視，銀峰書(shū)記、海祥區(qū)長(zhǎng)分別作出重要批示，但銀峰書(shū)記到中央黨校參加學(xué)習(xí)，海祥區(qū)長(zhǎng)到北京出差，因此，我受兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的委托，代表XX區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報(bào)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況，不當(dāng)之處，請(qǐng)檢查組批評(píng)指正。

按照中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)《XX市關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知（渝委辦發(fā)〔20**〕41號(hào)）、XX市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的工作方案〉的通知》（渝治工發(fā)〔20**〕3號(hào)）要求，我區(qū)堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)等七個(gè)重要環(huán)節(jié)，期間立項(xiàng)、在建和竣工的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有投資項(xiàng)目、以及其他投資項(xiàng)目，進(jìn)行了全面排查，對(duì)違紀(jì)違法案件嚴(yán)肅查處，以案件查處推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。

一、關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的基本情況

1、突出問(wèn)題排查情況

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2008年1月1日至2009年12月31日，我區(qū)共有500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目243個(gè)，其中投資規(guī)模500萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元的87個(gè)，投資規(guī)模1000萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元的63個(gè)，投資規(guī)模3000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元的17個(gè)，投資規(guī)模5000萬(wàn)元（含）以上的76個(gè)；其他投資項(xiàng)目投資規(guī)模在3000萬(wàn)元（含）以上的有119個(gè)。合計(jì)項(xiàng)目總數(shù)362個(gè)。

經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位基本按照工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行操作，做到程序規(guī)范、科學(xué)決策、嚴(yán)格招投標(biāo)、強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管、工程建設(shè)手續(xù)和資料齊全。但是，多數(shù)項(xiàng)目或多或少都存在不同程度的問(wèn)題。經(jīng)自查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題788個(gè)。其表現(xiàn)形式：（一）項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)問(wèn)題208個(gè)；（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)題104個(gè)；（三）土地和礦業(yè)權(quán)審批和出讓問(wèn)題60個(gè)；（四）規(guī)劃管理問(wèn)題79個(gè)；（五）招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題37個(gè)；（六）工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理類問(wèn)題263個(gè)；（七）資金安排使用問(wèn)題37個(gè)。目前各單位按照邊查邊改的原則，狠抓問(wèn)題整改工作，能夠整改的問(wèn)題已基本完善，其余問(wèn)題也作了清理、說(shuō)明和處置。

2、招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管情況

（1）招投標(biāo)交易中心建設(shè)情況

按照中央、XX市及我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召開(kāi)的規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的會(huì)議精神，正積極推動(dòng)工程建設(shè)有形市場(chǎng)的統(tǒng)一交易平臺(tái)、綜合監(jiān)督平臺(tái)及整合評(píng)標(biāo)專家資源等

有關(guān)工作。目前，由區(qū)發(fā)改委和監(jiān)察局提交的中心建設(shè)方案已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定，我區(qū)擬建的工程建設(shè)及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級(jí)事業(yè)單位，國(guó)有投資工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地交易及政府其他公共資源全部入場(chǎng)交易，力爭(zhēng)7月份進(jìn)行試運(yùn)行。

（2）招投標(biāo)制度建設(shè)情況。一是出臺(tái)健全招投標(biāo)制度的規(guī)范性文件。我區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》，為我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)招投標(biāo)核準(zhǔn)、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、招投標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違紀(jì)的處理及行政監(jiān)管部門的監(jiān)督等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。二是嚴(yán)格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我區(qū)的政府投資項(xiàng)目全面推行了《標(biāo)準(zhǔn)文件》，進(jìn)一步推進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正。三是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制。我區(qū)每年按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制要求，切實(shí)制定工作方案，分工做好工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理。我區(qū)2008年、2009年政府投資項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)率及招標(biāo)率均達(dá)到90﹪以上。

（3）招投標(biāo)違法案件查處情況。從2009年10月開(kāi)展專項(xiàng)治理工作以來(lái)，查處中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位違法問(wèn)題4個(gè)，行政處罰萬(wàn)元，沒(méi)收投標(biāo)保證金25萬(wàn)元。一是對(duì)某咨詢公司在代理我區(qū)珞璜工業(yè)園一工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中，不在指定媒體上發(fā)布公告，2009年11月，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，按照《XX市招標(biāo)投標(biāo)條例》之規(guī)定，要求代理公司和業(yè)主及時(shí)整改，并對(duì)該公司處以5萬(wàn)元罰款的行政處罰。二是對(duì)重慶某園林公司違反政府采購(gòu)法，無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的行為，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了查處，作出沒(méi)收投標(biāo)保證金15萬(wàn)元、處以成交金額280萬(wàn)元的1%罰金28000元、三年內(nèi)禁止參加X(jué)X區(qū)政府的采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰，并進(jìn)行了通報(bào)。三是某建筑投標(biāo)單位中標(biāo)后無(wú)故拖延，不簽訂合同，沒(méi)收其10萬(wàn)元投標(biāo)保證金。四是某投標(biāo)單位偽造資格證件，受到5萬(wàn)元行政處罰，對(duì)該企業(yè)相關(guān)人員也給予了經(jīng)濟(jì)處罰。

3、土地出讓合同清理情況

（1）供地情況

2008年至2009年，我區(qū)共供應(yīng)房地產(chǎn)用地11宗，面積公頃，收取土地綜合價(jià)金萬(wàn)元。全部以招拍掛方式出讓。

（2）土地供應(yīng)程序情況

堅(jiān)持土地供應(yīng)年度計(jì)劃制度。每年供地計(jì)劃由區(qū)國(guó)土房管局牽頭，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革等部門共同編制完成，經(jīng)區(qū)府審定后報(bào)XX市國(guó)土房管局備案后執(zhí)行。2008年至2009年的房地產(chǎn)用地供應(yīng)均無(wú)超計(jì)劃用地和無(wú)計(jì)劃指標(biāo)用地現(xiàn)象。在規(guī)劃部門出具規(guī)劃控制指標(biāo)后，區(qū)國(guó)土房管局按照《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)交易成本審計(jì)評(píng)估的通知》（渝府發(fā)〔2008〕122）號(hào)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地成本審計(jì)評(píng)估，參照XX市基準(zhǔn)地價(jià)、征地成本、整治成本后測(cè)算土地出讓起始價(jià)，并擬定出讓方案，由原區(qū)地價(jià)委員會(huì)集體決策確定。土地公開(kāi)出讓公告在國(guó)土公告欄、擬出讓地塊現(xiàn)場(chǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)和區(qū)

電視臺(tái)公告，最大限度的達(dá)到公開(kāi)告知目標(biāo)。競(jìng)買結(jié)束后，按相關(guān)規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書(shū)和出讓合同，出讓合同均符合XX市國(guó)土房管局規(guī)書(shū)格式標(biāo)準(zhǔn)。在合同簽訂十個(gè)工作日內(nèi)在中國(guó)土地市場(chǎng)、XX市土地交易中心上公布并通過(guò)建設(shè)用地備案系統(tǒng)上報(bào)市國(guó)土房管局備案。

（3）土地出讓價(jià)金收繳情況

我區(qū)均在競(jìng)得人完清土地綜合價(jià)金后，才與競(jìng)得人簽訂土地出讓合同。土地綜合價(jià)金直接進(jìn)入財(cái)政非稅專戶，并按規(guī)定解繳國(guó)庫(kù)，管理和使用均符合有關(guān)規(guī)定，不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。

（4）供地后宗地使用情況

供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標(biāo)拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象。

4、違規(guī)調(diào)整容積率問(wèn)題清理情況

經(jīng)清理，2007年1月1日至2009年3月31日期間的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目109個(gè)，其中，調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項(xiàng)目1個(gè)，調(diào)整容積率的項(xiàng)目11個(gè)，竣工驗(yàn)收時(shí)增加容積率的項(xiàng)目8個(gè)。調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項(xiàng)目屬局部調(diào)規(guī)，經(jīng)區(qū)政府2006年第43次常務(wù)會(huì)審議同意局部調(diào)規(guī)，有調(diào)整用地性質(zhì)批復(fù)。調(diào)整規(guī)劃容積率的11個(gè)項(xiàng)目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前，且主要集中在幾江東部新城，調(diào)整行為以通過(guò)區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會(huì)研究為許可依據(jù)，缺乏法定依據(jù)?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施后，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理，區(qū)規(guī)劃局對(duì)東部新城控規(guī)進(jìn)行了整合，通過(guò)2009年第一次區(qū)規(guī)委會(huì)審查后，于2009年6月完善了相關(guān)報(bào)批程序。對(duì)竣工驗(yàn)收時(shí)增加容積率的8個(gè)項(xiàng)目，區(qū)規(guī)劃局進(jìn)行處理和罰款，共計(jì)34萬(wàn)元。15個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已符合規(guī)劃。2007年至2009年3月31日，區(qū)國(guó)土房管局共收取土地出讓金萬(wàn)元，其中，涉及超建筑面積補(bǔ)收的出讓金萬(wàn)元。

5、政府采購(gòu)工作監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格實(shí)行管采分離。按《政府采購(gòu)法》的要求，落實(shí)管采分離的監(jiān)督、操作機(jī)制，從源頭上杜絕既當(dāng)“裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的管理模式，即財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)工作情況實(shí)施全程監(jiān)督，財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)制度的建設(shè)、采購(gòu)預(yù)算管理、資金監(jiān)督管理、確定采購(gòu)方式、受理供應(yīng)商投訴等工作；監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)參與政府采購(gòu)工作的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察；審計(jì)部門對(duì)各單位執(zhí)行政府采購(gòu)工作實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督；區(qū)政府采購(gòu)中心及部門部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)具體組織實(shí)施采購(gòu)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄，依法做到應(yīng)采盡采。我區(qū)從2003年執(zhí)行《政府采購(gòu)法》以來(lái)，采購(gòu)量逐年上升，采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，2009年政府采購(gòu)擴(kuò)展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機(jī)構(gòu)，目前已對(duì)貨物、工程、服務(wù)三大類項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)。2009年實(shí)施政府采購(gòu)974批次，支付采購(gòu)金額10929萬(wàn)元，節(jié)約資金1269萬(wàn)元，節(jié)約率為了%。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范采購(gòu)行為。執(zhí)行政府采購(gòu)申報(bào)、確定采購(gòu)方式、專家參與標(biāo)書(shū)的制作審查，全程參與政府采購(gòu)監(jiān)督，防止采購(gòu)中的不廉潔行為。狠抓合同規(guī)范化管理，確保參與政府采購(gòu)各方當(dāng)事人利益，維護(hù)公平、合理有序競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)秩序。及時(shí)撥付政府采購(gòu)資金，嚴(yán)格支付管理。建立完善政府采購(gòu)專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督教育并實(shí)行年度考核。

（4）采購(gòu)方式靈活多樣，提高政府采購(gòu)效率。一是對(duì)“商品或服務(wù)通用性強(qiáng)、規(guī)格型號(hào)統(tǒng)一、采購(gòu)頻繁、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定”的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)，提高政府采購(gòu)的時(shí)效性和效率，確保工作需要。二是對(duì)時(shí)間急、季節(jié)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目報(bào)區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采用可行的招標(biāo)方式招標(biāo)，完善采購(gòu)程序，確保工作任務(wù)的落實(shí)。

二、違紀(jì)案件查辦情況

專項(xiàng)治理排查期間，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局已經(jīng)立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件2件，涉及14人，其中正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人、村社干部11人，有3人被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。另有涉及森林工程建設(shè)方面的案件2件，正在立案調(diào)查中。

一是對(duì)雙福衛(wèi)生院院長(zhǎng)楊某、副院長(zhǎng)陳某在該院工程建設(shè)中收受賄賂的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，楊某被XX區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩期二年執(zhí)行，陳某被判處有期徒刑一年，緩期一年執(zhí)行。區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行了立案處理，于2009年12月對(duì)二人均作出了行政開(kāi)除處分，同時(shí)區(qū)人力社保局作出了開(kāi)除公職處分。二是查處了慈云鎮(zhèn)原人大主席胡某在江合（江津-合江）公路建設(shè)中伙同11名村社干部貪污征地補(bǔ)償款案件，胡某被判處有期徒刑六年零六個(gè)月，區(qū)紀(jì)委對(duì)胡某進(jìn)行了立案檢查，2009年12月，報(bào)經(jīng)區(qū)委研究決定，給予胡某開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；同時(shí)，慈云鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)11名村干部進(jìn)行立案檢查，給予黨紀(jì)處分，其中撤銷黨內(nèi)職務(wù)9人。

上述案件查處后，我們向全區(qū)發(fā)出了通報(bào)，各單位紛紛將其作為加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范行政行為的反面典型，增強(qiáng)了我區(qū)廣大干部職工反腐倡廉的意識(shí)。

三、工作中的有效做法及建議

1、主要做法

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步深化對(duì)新增中央投資項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，我區(qū)整合兩項(xiàng)工作，充實(shí)檢查組，選抽專人進(jìn)入專項(xiàng)治理辦公室，扎實(shí)做好排查工作，切實(shí)解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，順利接受中央和重慶檢查組的檢查，3月5日，召開(kāi)牽頭部門負(fù)責(zé)人會(huì)，明確專項(xiàng)治理工作責(zé)任人、人，規(guī)范了材料和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。3月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)新增中央投資項(xiàng)目暨工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作再部署會(huì)議，通報(bào)了新增中央投資項(xiàng)目和專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況及存在的問(wèn)題，區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張慶凱、副組長(zhǎng)蹇澤西進(jìn)行了安排部署和強(qiáng)調(diào)。會(huì)后各單位以更加扎

實(shí)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真仔細(xì)排查每個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，建立項(xiàng)目臺(tái)帳，摸清了項(xiàng)目底數(shù)，并匯總形成自查報(bào)告。5月19日，區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開(kāi)由牽頭部門和檢查組參加的工作推進(jìn)匯報(bào)會(huì)，對(duì)迎檢工作和下一步整改工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)。

二是全面排查，不留死角。排查問(wèn)題是開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ)，排查工作開(kāi)展得好壞，直接關(guān)系整個(gè)專項(xiàng)治理工作的成效。我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制發(fā)了《全區(qū)排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》、《關(guān)于填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》，以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，同時(shí)將其他投資項(xiàng)目（非政府投資和未使用國(guó)有資金的項(xiàng)目）納入排查范圍。為全面掌握我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的情況，將XX市專項(xiàng)治理排查工作方案規(guī)定的政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資額由500萬(wàn)元以上降低為200萬(wàn)元以上，其他投資項(xiàng)目由3000萬(wàn)元以上降低為1000萬(wàn)元以上；并且將政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資額在200萬(wàn)元以下，其他投資項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門和其他投資主體也要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題，建立好臺(tái)帳，但不列入抽查范圍。

各單位按照區(qū)專項(xiàng)治理排查工作方案和3月15日區(qū)委區(qū)府召開(kāi)的會(huì)議要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、安排人員，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、規(guī)劃許可及程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理、物資采購(gòu)和資金管理等七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)自查。部分項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)主管部門，結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，將區(qū)專項(xiàng)治理排查工作方案轉(zhuǎn)發(fā)到村居、所轄企業(yè)、事業(yè)單位、基層站所，確保排查工作上下聯(lián)動(dòng)、縱向到底。

三是部門審查，確保不漏。區(qū)專治辦將政府投資500萬(wàn)元以上、其他投資3000萬(wàn)元以上的362個(gè)項(xiàng)目清單發(fā)給專項(xiàng)治理牽頭部門，按照各自的工作職責(zé)，對(duì)相應(yīng)環(huán)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行再次審查清理，確保問(wèn)題一個(gè)不漏。我們將突出問(wèn)題分期分批制發(fā)整改通知，規(guī)定整改牽頭單位或主管部門、責(zé)任單位、整改時(shí)限，適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四是重點(diǎn)抽查，強(qiáng)化監(jiān)督。為全面掌握各單位排查工作情況，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展，區(qū)專項(xiàng)治理辦公室組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局及區(qū)級(jí)有關(guān)主管部門30余人，分三個(gè)組，將新增中央投資項(xiàng)目和專項(xiàng)治理檢查的項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，采取“聽(tīng)、查、看、核”的方式，其中抽查專項(xiàng)治理項(xiàng)目52個(gè)，包括交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資額大、社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大的項(xiàng)目，飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育等關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程和群眾比較關(guān)注的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)。我區(qū)還充分發(fā)揮全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的主觀能動(dòng)作用，建立多層次監(jiān)督檢查絡(luò)，作為重要工作任務(wù)進(jìn)行安排，全面參與該項(xiàng)工作。

五是注重協(xié)調(diào)，強(qiáng)化辦案。案件查處是專項(xiàng)治理工作的助推劑。為強(qiáng)化辦案工作，4月20日，區(qū)專治辦召開(kāi)區(qū)公安局、區(qū)檢察院區(qū)審計(jì)局等相關(guān)部門參加的辦案協(xié)調(diào)工作會(huì)，形成了辦案協(xié)作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)檢察院都將專項(xiàng)治理方面的案件查處列為辦案工作重中之重。同時(shí)，為拓寬案件渠道，我們將專項(xiàng)治理舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)通過(guò)江津廣播電視臺(tái)、江津日?qǐng)?bào)和江津新聞?wù)鞠蛏鐣?huì)公

篇二：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查自糾報(bào)告

一、項(xiàng)目名稱：嶺東初中教師周轉(zhuǎn)房

二、項(xiàng)目管理

該項(xiàng)目按原計(jì)劃執(zhí)行，除出現(xiàn)基礎(chǔ)超深之外無(wú)擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，確保工程建設(shè)按原則逐步完成建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮工程資金的效益。目前項(xiàng)目已經(jīng)竣工驗(yàn)收。

三、工程建設(shè)質(zhì)量管理情況

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)。

一是堅(jiān)持“先設(shè)計(jì)，后施工”原則。委托具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的勘察和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)除符合《公用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》外，對(duì)疏散樓梯設(shè)置、護(hù)攔高度、走廊寬度等的設(shè)計(jì)還符合《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。在抗震設(shè)防上符合我縣抗震設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)使用年限在50年以上。

二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。在招投標(biāo)上嚴(yán)格執(zhí)行“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則，在紀(jì)檢、監(jiān)察、公證等部門的監(jiān)督下，實(shí)行陽(yáng)光操作。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度，實(shí)行施工全過(guò)程監(jiān)督。一是委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;二是校安辦組織項(xiàng)目學(xué)校培訓(xùn)甲方駐工地代表，使甲方駐工地代表能把握重點(diǎn)，做好進(jìn)場(chǎng)材料的取樣、檢驗(yàn)，砼、沙漿配合比的監(jiān)督與取樣，施工過(guò)程的監(jiān)督，并記好施工日志。三是由縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)部位、隱蔽工程進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，作好記錄，簽署意見(jiàn)后方能進(jìn)行下道工序施工。四是校安辦工作人員不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查。通過(guò)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保工程按質(zhì)按量施工。五是加強(qiáng)工程驗(yàn)收備案。工程竣工后，由施工單位整理好工程完整的工程技術(shù)資料，經(jīng)項(xiàng)目學(xué)校簽字、縣質(zhì)檢站把關(guān)后，向縣校安辦報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，縣校安辦組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢站、建設(shè)、消防、施工和有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。六是項(xiàng)目建設(shè)完成后，按照基建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)檔案資料移交有關(guān)部門保管。

四、工程安全管理情況

一是施工工地必須制作施工告示牌;二是設(shè)立隔離帶做到施工區(qū)和教學(xué)區(qū)隔離;三是搭建腳手架、掛安全防護(hù);四是無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入工地，相關(guān)人員進(jìn)場(chǎng)必須佩帶安全帽;五是施工安全員必須經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全教育;六是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)行為及時(shí)制止。由于措施得力，在整個(gè)校安工程實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有任何人員傷亡安全事故發(fā)生。

篇三：富寧縣建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查自糾情況匯報(bào)

富寧縣建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查自糾的情況匯報(bào)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)＜關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)＞的通知》（中辦發(fā)〔2009〕27號(hào)）文件精神，有效開(kāi)展涉及我局職能的治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全縣建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)州建設(shè)局《文山州建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《富寧縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（富辦發(fā)〔2009〕17號(hào)）及省、州的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，我局認(rèn)真對(duì)2008年以來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)自查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2009〕27號(hào)）、州建設(shè)局《文山州建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《富寧縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（富辦發(fā)〔2009〕17號(hào)）文件精神，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,有利于規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理要從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，并督促進(jìn)行改正，增強(qiáng)治理工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。為此我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。找準(zhǔn)突出問(wèn)題、二、找準(zhǔn)突出問(wèn)題、深入開(kāi)展自查1

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找從2008年以來(lái)實(shí)施的各類項(xiàng)目在項(xiàng)目決策、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。通過(guò)自查，2008年以來(lái)，自100萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目共有23項(xiàng)。(一)2008年建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)：總建筑面積為平方米，總投資萬(wàn)元。1、富寧縣衛(wèi)生局門診部綜合樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為平方米，總投資萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧縣建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為鑫城監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2008年1月4日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009

年2月24日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2、富寧縣教育局縣一小教學(xué)綜合樓工程：邀請(qǐng)招標(biāo)，建筑面積為4650平方米，總投資488萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧縣建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2008年12月19日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年8月30日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。3、富寧交警中隊(duì)木央辦公樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為850平方米，總投資106萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為云南馬龍建筑公司，設(shè)計(jì)單位為文山工業(yè)建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2008年11月24日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年3月4日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。4、富寧港客運(yùn)大樓、綜合辦公樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為6439平方米，總投資850萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為長(zhǎng)江航道局，設(shè)計(jì)單位為四川交通設(shè)計(jì)院，監(jiān)理單位為黑龍江黑航公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年6月30日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2008年10月26日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為20XX年12月20日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)2

(二)2009年建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)：總建筑面積為197870平方米，總投資21930萬(wàn)元。1、富寧縣教育局木央二中小學(xué)綜合樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2380平方米，總投資278萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧永興建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為鑫城監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年5月7日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年11月9日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2、富寧縣教育局二中宿舍、食堂、廁所工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為4187平方米，總投資538萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧縣建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年4月1日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為20XX年3月30日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)。3、富寧縣教育局木央學(xué)生宿舍、教學(xué)樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為4612平方米，總投資470萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧縣建筑公司，設(shè)計(jì)單位為文山州工業(yè)建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為鑫城監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年5月2日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年11月2日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合

格標(biāo)準(zhǔn)。4、富寧縣教育局谷拉中心小學(xué)宿舍樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2034平方米，總投資241萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧倒建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為鑫城監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年5月2日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年10月8日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。5、富寧縣教育局里達(dá)中心小學(xué)宿舍樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2378平方米，總投資296萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧永興建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年5月7日，項(xiàng)目竣工時(shí)間3

為2009年11月9日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。6、富寧縣教育局縣一中宿舍樓工程：邀請(qǐng)招標(biāo)，建筑面積為3658平方米，總投資438萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為富寧縣建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為鑫城監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年6月30日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年11月31日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。7、富寧縣田蓬貨運(yùn)站工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為3312平方米，總投資122萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為文山鴻程建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年4月13日，正在施工中。8、富寧縣那能鄉(xiāng)市政道路工程：公開(kāi)招標(biāo)，建設(shè)面積為14000平方米，總投資382萬(wàn)元，上級(jí)撥款和鄉(xiāng)政府自籌。施工單位為文山巨進(jìn)建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為鑫城監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年1月16日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為2009年11月31日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)。9、富寧縣教育局花甲中心校食堂、宿舍樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2188平方米，總投資241萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為四川天興建筑公司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。10、木央鎮(zhèn)政府保障性住房工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2050平方米，總投資250萬(wàn)元，上級(jí)撥款和鎮(zhèn)政府自籌。施工單位為廣東電白三建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年8月1日，項(xiàng)目竣工時(shí)間為20XX年2月5日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)，現(xiàn)已完成主體。11、剝隘鎮(zhèn)政府保障性住房工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為3709平方米，總投資413萬(wàn)

元，上級(jí)撥款和鎮(zhèn)政府自籌。施工單位為湖南醴陵三建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富4

寧監(jiān)理司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年8月30日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)。12、田蓬鎮(zhèn)政府保障性住房工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2189平方米，總投資260萬(wàn)元，上級(jí)撥款和鎮(zhèn)政府自籌。施工單位為廣東電白三建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年7月28日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)，現(xiàn)已完成主體。13、里達(dá)鎮(zhèn)政府保障性住房工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為2765平方米，總投資290萬(wàn)元，上級(jí)撥款和鎮(zhèn)政府自籌。施工單位為硯山縣三建司，設(shè)計(jì)單位為富寧縣建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理單位為富寧監(jiān)理公司。項(xiàng)目施工時(shí)間為2009年8月25日，施工、監(jiān)理嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求建設(shè)。14、富寧縣教育局者桑中心學(xué)校宿舍樓工程：公開(kāi)招標(biāo)，建筑面積為3290平方米，總投資383萬(wàn)元，上級(jí)撥款。施工單位為云南富祥建司，設(shè)計(jì)單位為文山州工業(yè)建筑設(shè)計(jì)所，監(jiān)理