DB3603T 5-2023 居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范　

CCSA203603CodeforConstructionandOperationofHomeandCommunityI 2 3 3 4 44.4設(shè)施要求 54.5裝修要求 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 76.4服務(wù)管理 7 7 7 8 8.4托養(yǎng)服務(wù) 8.7服務(wù)流程 9.4服務(wù)改進(jìn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定永偉、楚振剛、張帆、彭勃、周娟、范瑩瑩、唐秀蘭、戴坤、袁潔、黃漢弘隨著我市人口老齡化程度日益加深,為了滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求，結(jié)合萍鄉(xiāng)區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)養(yǎng)老服1居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范本文件適用于萍鄉(xiāng)市轄區(qū)內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與GB/T27306食品安全管理體系餐飲業(yè)GB/T33169社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備GB/T35796養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本GB37489.1-2019公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范第1GB/T37971信息安全技術(shù)智慧城市安全體系GB/Z38649信息安全技術(shù)智慧城市建設(shè)信息安全保障GB50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火GB50437城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃2GB/T42195、GB55037和JGJ450界3.13.23.33.43.53.63.73.83.9擁有《餐飲服務(wù)許可證》，營(yíng)業(yè)面積不少于150平方米（其中廚房操作間面積達(dá)總營(yíng)業(yè)面積三分之一以上），采用集中配送經(jīng)營(yíng)，能一次性提供75人以上供餐服務(wù)，并以此為中心輻射3公里且配送社區(qū)3.1033.113.123.133.143.153.163.17利用信息技術(shù)手段，通過(guò)面向居家老年人的呼叫中心、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息平臺(tái)和智能通信設(shè)備及APP3.18享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人提供緊急救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、信息咨詢、對(duì)接服務(wù)、通話服務(wù)的4.1.1應(yīng)選在地質(zhì)穩(wěn)定、地形平坦、場(chǎng)地干燥、日照充足，基礎(chǔ)設(shè)施良好，便于利用周邊的生4.1.2服務(wù)對(duì)象應(yīng)相對(duì)集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好。4.1.4宜設(shè)置于低層建筑或建筑物底層，并有獨(dú)立出入口。二層以上的養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置電梯或無(wú)4.1.5應(yīng)綜合考慮地區(qū)人口密度、老年人口分布狀況、服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素。4.1.6老年中心廚房、社區(qū)老年助餐點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)充分考慮老年人進(jìn)出方便，配置的無(wú)障礙設(shè)施要適合44.2.1應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃、老齡人口分布等基本情況，居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)4.2.2社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合GB3096規(guī)定的0類、1類或4.3功能要求4.3.2.4信息咨詢4.3.2.5親人通話應(yīng)通過(guò)短信、電話等形式把預(yù)警信息告知老年人指定的聯(lián)4.3.2.7數(shù)據(jù)采集5個(gè)人信息、家庭基本情況、老年人第三方評(píng)估的健康b)社區(qū)公共服務(wù)信息：應(yīng)包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、4.3.2.8系統(tǒng)管理4.3.2.9信息記錄應(yīng)保存來(lái)電主叫、被叫、通話錄音流水號(hào)和通話記錄等。通話錄音應(yīng)至少保存3個(gè)月，通話記錄應(yīng)4.3.2.10統(tǒng)計(jì)分析a)對(duì)呼叫次數(shù)、服務(wù)需求、服務(wù)時(shí)間、響應(yīng)時(shí)間等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析。4,4設(shè)施要求4.4.1社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施應(yīng)根據(jù)老年人的使用特點(diǎn)和各項(xiàng)設(shè)施的功能要求進(jìn)行合理布局和綜合設(shè)置，且應(yīng)4.4.2老年人公共餐廳應(yīng)使用可移動(dòng)的、牢固平穩(wěn)的、無(wú)尖角毛刺的桌椅，為護(hù)理員留有分餐、助餐4.4.3老年人公用衛(wèi)生間應(yīng)與公共活動(dòng)用房同層，光線明亮，具備通風(fēng)換氣條件，4.4.7智慧養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)能為老年人提供信息服務(wù)，且能夠支持服務(wù)人員通過(guò)數(shù)據(jù)管理系4.4.8新建、改建服務(wù)設(shè)施應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。4.5.1公共區(qū)域設(shè)有明顯功能標(biāo)識(shí)，符合老年人生理特征，位置明顯、信息精準(zhǔn)、圖文清晰，老年人64.5.2活動(dòng)場(chǎng)所布置合理，清潔整齊，公共健身4.5.4不具備餐飲加工條件的站點(diǎn)應(yīng)配備可提供配餐、無(wú)明火加熱保溫、簡(jiǎn)單備餐的配餐區(qū)，并符合4.5.5老年人公共空間應(yīng)沿墻安裝安全扶手。4.6標(biāo)志標(biāo)牌通過(guò)企業(yè)與社會(huì)組織或依托在社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，享受由政府與主管部門(mén)與公辦6.2管理要求應(yīng)建立完備的日常管理制度，主要包括但不限于以下76.3人員管理6.3.2各專業(yè)服務(wù)人員應(yīng)具有相關(guān)專6.3.3社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范應(yīng)符合下列b)遵紀(jì)守法，禮貌、熱情、親切、友好；6.4服務(wù)管理6.4.1應(yīng)與服務(wù)老年人簽訂服務(wù)合同，明確服6.4.4應(yīng)注重保護(hù)老年人隱私，不應(yīng)泄露服務(wù)過(guò)程中獲取的服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私信6.4.5應(yīng)公示投訴舉報(bào)渠道，做好服7.1.2.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)及服務(wù)內(nèi)容配置相適應(yīng)的專（兼）職安全管7.1.2.2安全管理相關(guān)工作人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地方安全管理相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，并取得相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的資格證書(shū)，持證上崗，具備必要87.1.2.3安全責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作，依法開(kāi)展安全管理工作；建立安全管理部門(mén)和組織7.1.3.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)要求，建立健全各項(xiàng)安全管理制度。制度應(yīng)包括但不限7.1.3.2安全管理制度應(yīng)明確相關(guān)部門(mén)及人員的職責(zé)、權(quán)限、工作內(nèi)容、工作流程及要求，應(yīng)建立健b)發(fā)生安全事故后，工作人員應(yīng)立即向安全管理人員報(bào)告，并進(jìn)行事故詳細(xì)記錄;安全管理人7.1.4.3發(fā)生重大疫情，應(yīng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)7.2消防安全7.2.1.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，履行7.2.1.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案，履行消防安全重點(diǎn)7.2.1.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他單位共同使用同一建筑的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，同時(shí)明確消防車9d)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施e)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；7.2.1.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要確定消防安全管理人，對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，并履行下列職a)擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；e)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工7.2.1.6消防控制室值班（操作）人員應(yīng)用火用電安全管理、消防宣傳教育培訓(xùn)等消防安7.2.2.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防（控制室）值班和消防設(shè)施操作、燃?xì)庠O(shè)備使用、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)50016、GB50222、GB557.2.3.2老年人照料設(shè)施應(yīng)按照GB55037.2.3.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他單位共同處于同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與其他單位進(jìn)行防火分隔。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的廚房、燒水間、配電室、鍋爐房等設(shè)備用房，應(yīng)7.2.3.6養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要獨(dú)立7.2.3.7建筑周圍的消防車道和消防車登高操作場(chǎng)地應(yīng)保持暢通，其范圍內(nèi)不應(yīng)存放機(jī)動(dòng)車輛，不應(yīng)a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)確保疏散通道、安全出口和疏散門(mén)暢通；e)在各樓層的明顯位置設(shè)置安全疏散指示圖，配備輪椅、擔(dān)架、呼救器、過(guò)濾式自救呼吸器、a)應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家規(guī)定的電氣設(shè)備，嚴(yán)禁使用“三無(wú)”產(chǎn)品；b)電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員實(shí)施；a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)室內(nèi)活動(dòng)區(qū)域、廊道禁止吸煙、燒香；b)禁止使用明火照明、取暖；c)艾灸、拔罐等中醫(yī)療法確實(shí)需要使用明火時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人看護(hù)；a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?；c)廚房設(shè)在地下室、半地下室和高層建筑內(nèi)的，嚴(yán)禁使用瓶裝液化石油氣；7.2.4.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不應(yīng)擅自改變防火分7.2.4.6養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的裝修宜減少內(nèi)部裝修材料、家具和各類織物等可燃物的數(shù)量，降低火災(zāi)荷載，并系統(tǒng)停用時(shí)間超過(guò)24h的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及消防救援部門(mén)備案，并采取有效措施確a)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；7.2.8全托、日間照料社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施）參照本規(guī)定履行消防安7.3食品安全7.3.2建立健全食品安管理制度，采取有效的管理措施，保7.3.4每餐后對(duì)餐（飲）具、送餐工具清洗消7.3.5工作人員應(yīng)熟悉老年人膳食服務(wù)流程，掌握食品安全衛(wèi)生常識(shí)，應(yīng)持有健康證7.3.6應(yīng)制定和完善食品衛(wèi)生、公共7.3.7食品原料，半成品與成品在盛放、貯存時(shí)相互分開(kāi)，生與熟、成品與半成品分開(kāi)制作、保證食7.3.8保持廚房?jī)?nèi)的灶具、冰箱、操作臺(tái)、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔，保持空氣流通，防止7.3.9應(yīng)為就餐者提供符合衛(wèi)生要求的餐具，檢疫章、生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、數(shù)量、外7.3.13經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物8.1.1.2.1應(yīng)滿足老年人用餐需求，同時(shí)應(yīng)充分考慮轄區(qū)內(nèi)其他居家老年人的助餐需求。8.1.1.2.2應(yīng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證或登8.1.1.2.3食物及其原材料的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、處理、烹飪加工、留樣應(yīng)執(zhí)行食品安全操作規(guī)范，應(yīng)符合8.1.1.2.4根據(jù)老年人的飲食習(xí)慣和禁忌，結(jié)合季節(jié)時(shí)令、地域特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，為老年人制8.1.1.2.5公示用餐時(shí)間、送餐時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)8.1.1.2.6實(shí)行集中用餐的中心，應(yīng)在醒目處公示服務(wù)須知等，保持內(nèi)外環(huán)境及餐桌整潔，餐具清潔8.1.1.2.7給予老年人充分的用餐時(shí)間，服務(wù)過(guò)程細(xì)致、周到、親切；注意觀察老年人用餐安全，發(fā)8.1.1.2.8分餐、送餐應(yīng)及時(shí)，飲食應(yīng)保溫、保鮮、密閉、防止細(xì)菌滋生。提供符合保溫、保鮮要求8.1.1.2.9上門(mén)做飯時(shí)應(yīng)按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，注意防火、防煤氣泄漏；老年人用餐完畢后將用具收拾、清洗干8.1.1.2.10應(yīng)做好助餐臺(tái)賬8.1.2.2.2飲食、如廁等應(yīng)協(xié)8.1.2.2.3定期翻曬、更換床上用品，保持床鋪清潔8.1.2.2.4用于生活護(hù)理的個(gè)人用具應(yīng)保持8.1.3.2.1應(yīng)尊重老年人的生活習(xí)慣、宗教8.1.3.2.2應(yīng)信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉入戶居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要8.1.3.2.3應(yīng)全面打掃，不遺漏死角，物品輕拿輕放，不損壞物8.1.3.2.4居家保潔應(yīng)做到保持客廳、臥室、廚衛(wèi)整潔；保持居室整潔美觀、目測(cè)無(wú)灰塵、空氣清新8.1.3.2.5居室整理應(yīng)將家庭物品收納整理；按需晾曬（棉被，厚毛毯等）、更換床上用品；按老人8.1.3.2.6應(yīng)打掃完成后根據(jù)需要進(jìn)行消毒8.1.4.2.1應(yīng)根據(jù)天氣狀況、老年人身體狀況及居住條件決定是否進(jìn)行助浴服務(wù)。如不適合開(kāi)展助浴8.1.4.2.2助浴場(chǎng)所應(yīng)具有取暖、更衣、衛(wèi)浴、助浴等設(shè)施，根據(jù)需要使用助浴床、自動(dòng)助浴等輔助8.1.4.2.4助浴前應(yīng)進(jìn)行健康評(píng)估和安全提示，并做好相關(guān)安全措施。有條件的中心，可派車將老年8.1.4.2.6助浴時(shí)應(yīng)根據(jù)四季氣候狀況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫及浴室內(nèi)通風(fēng)。8.1.4.2.8助浴結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行物品消毒及整理工作，做好服務(wù)記錄。8.1.5.2.1應(yīng)根據(jù)老年人的體力、活動(dòng)障礙程度，提供助8.1.5.2.3應(yīng)告知外出時(shí)的注意事項(xiàng)，取得老年人的理解和8.1.5.2.4服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)老年人安全，防止意外情況發(fā)8.2委托服務(wù)8.2.2.1應(yīng)以人為本，以老年人需求為核心提供服8.2.2.2公平公正，不以老年人的經(jīng)濟(jì)、地位以及身體狀況差異而產(chǎn)生服務(wù)歧視。8.2.2.3受老年人委托代領(lǐng)、代購(gòu)、代繳各種物品和費(fèi)用，準(zhǔn)確記錄物品種類、數(shù)量，應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)錢(qián)物、物品、證件、單據(jù)，并由老年人或相關(guān)第三方核并提醒潛在風(fēng)險(xiǎn)，在此服務(wù)過(guò)程中獲得有關(guān)老年人的相關(guān)信息，應(yīng)嚴(yán)格保密8.3康復(fù)護(hù)理服務(wù)康復(fù)護(hù)理服務(wù)的基本內(nèi)容包括但不限于：健康咨詢和指導(dǎo)、健康監(jiān)測(cè)、康復(fù)輔助訓(xùn)練和指導(dǎo)。8.3.2.1可聯(lián)合醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)，按照“有設(shè)施、有器材、有隊(duì)伍、有標(biāo)準(zhǔn)、有數(shù)據(jù)”要求建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)8.3.2.2建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體的，應(yīng)明確康養(yǎng)服務(wù)職責(zé)，健全康養(yǎng)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作聯(lián)8.3.2.3康養(yǎng)聯(lián)合體應(yīng)提供運(yùn)動(dòng)功能、日常生活活動(dòng)能力、感覺(jué)功能、言語(yǔ)功能、認(rèn)知功能、社會(huì)交往功能等項(xiàng)目的評(píng)測(cè)和康復(fù)訓(xùn)練，以及慢性疼痛的康復(fù)護(hù)理、中醫(yī)康復(fù)治療等服務(wù)。8.3.2.4康養(yǎng)聯(lián)合體應(yīng)建立康復(fù)評(píng)估、康復(fù)計(jì)8.3.2.5根據(jù)需要配備相應(yīng)的康復(fù)設(shè)施設(shè)備，康復(fù)訓(xùn)練器械應(yīng)符合GB24436要求，明示康復(fù)器材使8.3.2.6開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練時(shí)應(yīng)符合以下要求:b)提供康復(fù)服務(wù)應(yīng)得到老年人本人或其監(jiān)護(hù)8.4托養(yǎng)服務(wù)8.4.2.1應(yīng)為托養(yǎng)老年人提供生活照料、保健醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、精神慰問(wèn)、文體娛樂(lè)等服務(wù)，為全托8.4.2.4應(yīng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂具有法律效力的服務(wù)協(xié)議。8.4.2.5托養(yǎng)老年人入住前應(yīng)進(jìn)行必要的身體狀況評(píng)估，做好入住登記。8.4.2.6有條件的，可以為有需要的老年人家家庭支持服務(wù)的基本內(nèi)容包括但不限于:照8.5.2.1家庭支持服務(wù)可通過(guò)個(gè)案服務(wù)與團(tuán)體服務(wù)、集中與上門(mén)等多種形式開(kāi)展。8.5.2.2開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的家庭照護(hù)者培訓(xùn)，為高齡、失能老年人家庭提供護(hù)理、康復(fù)、照顧服務(wù)技術(shù)指8.5.2.3可融合開(kāi)展老年教育、健康養(yǎng)生知識(shí)、心理知識(shí)、家庭照護(hù)者等各類培訓(xùn)，為居家老年人提8.6社會(huì)工作、心理疏導(dǎo)服務(wù)個(gè)案輔導(dǎo)、社會(huì)資源鏈接、社區(qū)參與、危機(jī)干預(yù)、臨8.6.2.1社會(huì)工作、心理疏導(dǎo)服務(wù)可通過(guò)個(gè)案服務(wù)與團(tuán)體服務(wù)、集中與上門(mén)等多種形式開(kāi)展。8.6.2.3應(yīng)根據(jù)老年人的身體狀況、興趣愛(ài)好、文化程度，開(kāi)展多樣化的文娛活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人積極人提供養(yǎng)老服務(wù)資源介紹、老年人福利政策8.6.2.5應(yīng)遵循自愿平等原則，對(duì)老年人進(jìn)行排解疏導(dǎo)，對(duì)老年人的合理要求應(yīng)理解，盡可能給予滿8.6.2.6了解掌握老年人心理和精神狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)與老年人溝通了