2023年-某某初級職稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)終稿

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)

⑤第一章總論

第一節(jié)法律基礎(chǔ)

一、法和法律

法的本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。（整體意志，非個人意志簡單相加）

法的特征：國家意志性、強(qiáng)制性、利導(dǎo)性（利益導(dǎo)向性）和規(guī)范性

二、法律關(guān)系

法律關(guān)系：被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系

法律關(guān)系三要素：主體（任何法律關(guān)系至少要有兩個主體，公民、法人、國家、外

國人和組織）、合適的內(nèi)容（權(quán)利義務(wù)）和客體（物：稀缺性、非物質(zhì)財富、行為、人身）

三、法律事實

法律事實：由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或

消滅的情況。

法律事實兩大類：法律事件（自然現(xiàn)象一絕對事件eg.地震、臺風(fēng)、社會現(xiàn)象一相對

事件eg.戰(zhàn)爭爆發(fā)、政策變更）和法律行為（合法和違法行為、積極和消極行為、表示和非

表示行為、單方和多方行為、要式和非要式行為、自主和代理行為）

四、法的形式和分類

我國法的形式：憲法（最高法律效力）〉法律（全國人大及常委）>行政法規(guī)（國

務(wù)院）〉地方性法規(guī)（地方人大和常委會）、自治法規(guī)（民族自治人大）、特別行政區(qū)法>行

政規(guī)章（部門規(guī)章和政府規(guī)章，法院審理案件僅有參照作用）、國際條約

法的分類：1.按法的創(chuàng)制形式和發(fā)布形式：成文法和不成文法

2.按法的合適的內(nèi)容、效力和制定程序：根本法（憲法）和普通法

3.按法的合適的內(nèi)容：實體法（eg.民法、開U法）和程序法（eg.訴訟法）

4.按法的空間、時間或?qū)θ说男ЯΓ阂话惴ê吞貏e法

5.按法的主體、調(diào)整對象和淵源：國際法和國內(nèi)法

6.公法和私法

五、法律部門和法律體系

七個主要法律部門：1.憲法和憲法相關(guān)法律部門

2.民法商法法律部門

3.行政法法律部門

4.經(jīng)濟(jì)法法律部門

5.社會法法律部門

6.刑法法律部門

7.訴訟和非訴訟法律部門

六、經(jīng)濟(jì)法概述

經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象為社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中發(fā)生的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)則關(guān)系。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念和解決途徑

途徑：仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議和行政訴訟

平等主體間：仲裁和民事訴訟（或裁或?qū)彛?/p>

不平等主體：行政復(fù)議和行政訴訟（一般可直接訴訟、但對具體行為的爭議，先復(fù)

議后訴訟）

二、仲裁

仲裁是指經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具有約束力

的裁決的活動。

仲裁的特征：1.雙方自愿協(xié)商

2.雙方自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)

3.裁決對雙方均具有約束力

不能仲裁的糾紛：1.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承的糾紛

2.勞動爭議和農(nóng)業(yè)承包合同的仲裁

仲裁基本原則：自愿原則、公平合理地解決糾紛、獨(dú)立仲裁、一裁終局

仲裁機(jī)構(gòu)：不按行政區(qū)劃層層設(shè)立、獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會之間無隸屬關(guān)系

仲裁委員會：主任1人、副主任2-4人和委員7-11人，其中經(jīng)濟(jì)法律貿(mào)易專家不得

少于2/3

仲裁協(xié)議：仲裁協(xié)議應(yīng)書面訂立，口頭達(dá)成的無效。對仲裁事項或仲裁委員會約定不

明確的，可補(bǔ)充協(xié)議，達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效

對仲裁協(xié)議的效力有異議的（在仲裁庭首次開庭前提出），可請求仲裁委員會作出決定

或法院裁定。一方請求仲裁委員會而一方要求法院的裁定的，由法院裁定

達(dá)成仲裁協(xié)議后，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在開庭前提

交仲裁協(xié)議的，法院應(yīng)駁回起訴（仲裁協(xié)議無效除外）；另一方在首次開庭前未提出異議的，

視為放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理

仲裁裁決：3名仲裁員（設(shè)首席仲裁員一一第3名，前兩名由雙方各自選定或各自委

托仲裁委員主任指定）或1名仲裁員（雙方各自選定或各自委托仲裁委員主任指定）

當(dāng)事人申請仲裁后，可自行和解，達(dá)成和解協(xié)議的，可請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁

決書，也可撤回仲裁申請

仲裁庭按多數(shù)仲裁員意見作出裁決，不能形成多數(shù)意見時，由首席仲裁員裁決，裁決書

自作出之日起發(fā)生法律效力（少數(shù)意見記入筆錄）仲裁不公開進(jìn)行（仲裁庭開庭不對社會公

開，協(xié)議公開的可以公開）

三、民事訴訟

五類案件適用民事訴訟法：

1.平等主體間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件

2.因經(jīng)濟(jì)法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議

3.適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴案件

4.按照督促程序解決的債務(wù)案件

5.按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件

審判制度：1.合議制度（3人以上單數(shù)，簡易程序?qū)徖淼挠蓪徟袉T一人審理）

2.回避制度

3.公開審判制度

4.兩審終審制度（特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程

序?qū)徖淼陌讣粚徑K審）

一經(jīng)判決即發(fā)生效力

地域管轄：

L級別管轄（直接中級法院管轄：確認(rèn)發(fā)明專利、海關(guān)案件、國務(wù)院省級政府具體行政行為

訴訟、重大復(fù)雜案件）

2.地域管轄（原告就被告）、

3.特殊地域管轄：

合同糾紛：被告住所或合同履行地法院管轄

保險合同糾紛：被告住所或保險標(biāo)的物所在地法院管轄

票據(jù)糾紛：被告住所或票據(jù)支付地法院管轄

運(yùn)輸合同糾紛：被告住所或運(yùn)輸始發(fā)地、目的地法院管轄

侵權(quán)行為：被告住所或侵權(quán)行為地法院管轄

海陸空事故：被告住所或事故發(fā)生或車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地

4.專屬管轄

不動產(chǎn)糾紛由不動產(chǎn)所在地法院管轄

港口作業(yè)糾紛由港口所在法院管轄

繼承遺產(chǎn)糾紛由被繼承人死亡時住所地或遺產(chǎn)所在地法院管轄

兩個以上法院都有管轄權(quán)的，原告可向其中一個起訴，向兩個以上起訴的，最先立案的法院

管轄

訴訟時效：1.普通訴訟時效為2年

2.特殊訴訟時效為1年

身體受到傷害要求賠償/售不合格商品未聲明/延付拒付租金/寄存財物被丟失或損毀

3.最長訴訟時效期間（權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害起20年）

訴訟中止：訴訟時效期間最后6個月內(nèi)因不可杭力或其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)

的，訴訟時效應(yīng)停止計算

訴訟中斷：訴訟時效期間，當(dāng)事人提起訴訟、一方提出要求或同意履行義務(wù)的，而使已過

的時效期間歸于無效。從中斷起，訴訟時效期間重新計算

判決：不服判決的在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上級法院上訴，對發(fā)生法律效力的判決由

第一審法院執(zhí)行，對調(diào)解書，仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，公證機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書由被執(zhí)

行人住所或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行

仲裁與訴訟的對比

事項仲裁訴訟

是否級別管轄否是

是否地域管轄否是

是否公開否是

是否兩審終審一裁終局兩審終審

強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)法院法院

四、行政復(fù)議

行政復(fù)議的范圍：對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、非法財物，責(zé)令停產(chǎn)

停業(yè)、暫扣吊銷許可證、照，行政拘留等處罰；限制人身自由，查、凍、扣財產(chǎn)等行政強(qiáng)制

措施；及其他決定不服的（機(jī)關(guān)人事管控關(guān)系一申訴、民事糾紛調(diào)解一仲裁或訴訟不適用）

行政復(fù)議的時效：自知道該具體行政行為60日內(nèi)，可以書面或口頭申請。行政復(fù)議期間

具體行政行為不停止執(zhí)行，但被申請人認(rèn)為需要停止的、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止的、法

律規(guī)定停止的除外。

行政復(fù)議的舉證責(zé)任由被申請人承擔(dān)，自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議

決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生效力

五、行政訴訟

行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的行政行為

侵犯其合法權(quán)益、依法向人民法院請求死法保護(hù)，人民法院通過對被訴行政行為的合法性進(jìn)

行調(diào)查，在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下，對該行政爭議進(jìn)行審理和裁判的死法活

動

以下不受理：國防、外交等國家行為

行政法規(guī)、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免

法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

訴訟管轄：

1.級別管轄：基層法院一審，中級法院：發(fā)明專利、海關(guān)案件、國務(wù)院，省直轄市人民政

府作出的行政行為、重大復(fù)雜案件的一審

2.地域管轄：被告所在地管轄原則，不動產(chǎn)在不動產(chǎn)所在地管轄

起訴和受理：在收到行政復(fù)議書之日起15日內(nèi)或復(fù)議期滿日15日內(nèi)起訴；直接起訴的在

知道具體行政行為的3個月內(nèi)起訴；不可抗力耽誤的，自障礙消除后10日內(nèi)可申請延長期

限；接到起訴，法院7日內(nèi)決定受理與否。

審理與判決：審判員組成合議庭（3人以上單數(shù)）；審理行政案件不適用調(diào)解，不服判決

的，自判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上級人民法院提起上訴，收到上訴后2個月內(nèi)終審判決。

第三節(jié)法律責(zé)任

違法行為、法律責(zé)任、法律制裁三者中，違法行為是首要因素，它是法律責(zé)任和律法制裁的

原因和前提。

一、違法的構(gòu)成要素

違法主體：實施了違法行為、侵犯了法律所保護(hù)的客體的人。（主觀上必須有過錯，無民

事行為相關(guān)能力的人不構(gòu)成違法主體）

違法客體:法律所保護(hù)的而為違法行為所侵害的社會關(guān)系

違法的客觀方面：行為具有違法性、有危害社會的結(jié)果、行為和危害之間存在因果關(guān)系

二、法律責(zé)任的種類

1.民事責(zé)任

停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理重作更換、賠償損失、支付違

約金、消除影響、賠禮道歉

2.行政責(zé)任

行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣吊銷許可證、行政拘留

行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除

3.刑事責(zé)任

主刑：管制（3個月以上2年以下，最高3年）、拘役（1-6個月，最高1年）、有期徒刑（6

個月-15年，最高20年）、無期徒刑、死刑

附加刑：剝奪政治權(quán)利、罰金、沒收財產(chǎn)、驅(qū)除出境

是第二章勞動合同法律制度

第一節(jié)勞動合同法律制度概述

一、勞動關(guān)系和勞動合同

勞動合同是勞動者和用人單位之間依法確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議

2008年1月1日起施行《中華人民共和國勞動合同法》

二、勞動合同的訂立

用人單位自“用工之日起”即與勞動者建立勞動關(guān)系

一、訂立的原貝!）：合法原則、公平原則、平等自愿原則、協(xié)商一致原則和誠實信用原則

二、訂立主體：年滿16周歲（文藝、體育、特種工藝單位錄用人員除外），用人單位有用

人權(quán)利相關(guān)能力和行為相關(guān)能力?？垩簞趧诱咦C件的對用人單位處以500-2000的罰款

用人單位應(yīng)建立職工名冊備查（不建立的2000元-2萬元罰款）

三、訂立的形式：

對于已建立勞動關(guān)系未同時訂立書面勞動合同的，自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面合同（非

全日制用工可口頭訂立合同，但不得約定試用期，終止用工單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動報

酬支付周期不得超過15日）

1.用工之日起1個月內(nèi)，經(jīng)單位書面通知，勞動者不訂立書面合同的，用人單位書面通知終

止勞動關(guān)系，無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但應(yīng)支付拉動報酬。

2.用人單位1個月-1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)支付勞動者每月2倍工資（滿一

個月的次日至補(bǔ)訂合同前一口），并補(bǔ)訂合同，勞動者不訂立的，單位書面終止勞動關(guān)系，

并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.用人單位滿一年年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)支付勞動者每月2倍工資（滿一個

月的次日至滿一年的前一日），并視自用工之日起滿一年的當(dāng)日已與勞動者訂立無固定期限

合同，應(yīng)立即補(bǔ)訂勞動合同。

（四）勞動合同的效力

勞動合同依法訂立立即生效。勞動合同被確認(rèn)無效，勞動者已付出勞動的，單位應(yīng)當(dāng)向勞動

者支付勞動報酬。

三、勞動合同主要合適的內(nèi)容

（-）必備條款

1.用人單位名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人

2.勞動者姓名、住址、居民身份證或其他有效證件號碼

3.勞動合同期限

①固定期限合同

②無固定期限合同（簽訂條件）

勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的

初次實行勞動合同制度或國企改制重新訂立合同時，勞動者在該單位連續(xù)工作滿10年且距

法定退休年齡不足10年的

連續(xù)訂立2次固定期限合同（勞動法實施后計算）且勞動者無下列情形的：違法單位規(guī)章制

度、嚴(yán)重失職、營私舞弊、被依法追究刑事責(zé)任的、不能勝任工作等

注：勞動者非因本人原因從原單位被安排到新單位工作的，原有工作年限合并計算為新單位

工作年限

③以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同

4.工作合適的內(nèi)容和工作地點

5.工作時間和休息休假

標(biāo)準(zhǔn)工時制（每天8小時，每周不超過40小時，每周至少休息1天）

不定時工作制

綜合計算工時制

不享受年假情形

累計工作年限年假天數(shù)

請病假其他

1-10年（不含）5天2個月以上（含）享寒暑假，其休假多

10-20年（不含）10天3個月以上（含）于年假的、事假累計

20年以上15天4個月（含）20天以上不扣工資

6.勞動報酬一工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以實物及有價證券替代貨幣支付，工資至

少每月支付一次

標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工時的，按不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%

支付；休息日的200%；法定節(jié)假日的300%

用人單位安排加班不付加班費(fèi)，責(zé)令單位按應(yīng)付金額的50%-100%向勞動者加付賠償金。

因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，，可從勞動者本人工資中扣除，但每月扣

除部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%,扣除后低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)

支付。

（二）勞動合同約定條款

1.試用期

①試用期的強(qiáng)制性規(guī)定

勞動合同期限3個月以上一不滿1年的，試用期不得超過1個月；L3年的，不超過2個

月；3年以上的，不超過6個月，同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或勞動期限不滿3個月的，不得約定試用期

試用期包含在勞動期限內(nèi)，僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限

②試用期工資的強(qiáng)制性規(guī)定

勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或勞動合同約定工資的80%

且不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)

③試用期內(nèi)勞動合同的解除

勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同

2.服務(wù)期

勞動者違法服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超

過提供的培訓(xùn)費(fèi)用。（用人單位過錯的，勞動者可不支付違約金）

四、勞動合同的履行和變更

用人單位根據(jù)工作需要調(diào)整勞動者工作崗位，可與勞動者協(xié)商一致，變更相關(guān)合適的內(nèi)

容；如果因不勝任工作而變更、調(diào)整工作崗位，屬用人單位自主權(quán)，用人單位可根據(jù)需要變

更合同。

五、勞動合同的解除和終止

（一）勞動合同的解除

1.協(xié)商解除

2.法定解除

用人單位可以裁減人員的（經(jīng)濟(jì)性裁員）：需要裁減20人以上或裁減不足20人但占企

業(yè)10%以上的，用人單位提前30日向工會或全體職工說明情況。

主體類型具體期限經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

提前通知試用期內(nèi)提前3日通知否

合同期內(nèi)提前30日書面通知

勞動者隨時通知用人單位過錯是

無需事先告知單位以暴力、威脅或非法限制人身的手段強(qiáng)迫是

單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及人身安全的

主體類型具體期限經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

提前30日書面通知1.患病或因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后不能從事原工作及是

或額外支付1月工單位另行安排的工作

資（無過失辭退）2.經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位仍不勝任工作的

3.客觀重大變化協(xié)商未能就變更合同達(dá)成協(xié)議的

隨時通知勞動者過錯（非相關(guān)能力相關(guān)問題）否

單位經(jīng)濟(jì)性裁員6個月內(nèi)重新招工，同等條件優(yōu)先錄用裁減人員是

不得解除勞動合同1.危害作業(yè)者未離崗健康檢查或診斷、醫(yī)療期內(nèi)勞動者不

2.患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)為喪勞或部分喪勞愿意繼續(xù)

3.患病或因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的合同的，支

4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的付2倍經(jīng)濟(jì)

5,在本單位連續(xù)工作15年且距退休不足5年的補(bǔ)償

（二）勞動合同的終止

勞動合同終止的情形：合同期滿/開始享受養(yǎng)老保險的/法定退休年齡/勞動者死亡/

單位破產(chǎn)或被責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付標(biāo)準(zhǔn)：

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=工作年限*月工資（每滿1年支付1個月工資，6個月一1年的按1年算，不

滿6個月的，支付半個月，補(bǔ)償基數(shù)按解除或終止前12個月的平均工資低于最低工資的按

最低工資算，不滿12個月的按實際工作月數(shù)計算平均工資；勞動者月工資高于市級上年度

職工月平均工資3倍的，向其支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按3倍支付，年限最高不超過12年）

2008年1月1日前，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者每滿1年支付1個月標(biāo)準(zhǔn)，不滿1年的，不區(qū)

分是否滿6個月，均按1年標(biāo)準(zhǔn)支付，2008年1月1日后，不滿6個月的支付半個月

支付補(bǔ)償金的情形：單位提出并協(xié)商一致解除合同/勞動者符合隨時解除和不需要事

先通知解除合同條件/單位提前30日書面解除或額外支付1月工資解除的/單位裁員/

除單位維持或提高合同約定條件續(xù)訂合同，勞動者不同意的情況外，勞動合同期期滿終止

固定期限合同的/以完成一定工作任務(wù)為期限的合同因任務(wù)完成終止的/單位破產(chǎn)、吊銷

執(zhí)照、撤銷、解散而終止合同的

扣押勞動者檔案或其他物品：500-2000元罰款、已解除勞動合同的文本至少保存2年備查

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：單位付（法定）/違約金：勞動者付（約定）/賠償金：勞動者或單位付

六、集體合同與勞動派遣

集體合同是工會代表企業(yè)職工一方與企業(yè)簽訂的以勞動報酬、工作時間、休息休假、勞

動安全衛(wèi)生、保險福利等為主要合適的內(nèi)容的書面協(xié)議。

在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可由工會與企業(yè)方面代表訂立

行業(yè)性集體合同或區(qū)域性集體合同。

集體合同訂立后，應(yīng)報送勞動行政部門，勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15

日內(nèi)未提出異議的，集體合同即生效

勞動力的雇傭和使用分離是勞務(wù)派遣最顯著的特征

勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限合同，用工單位應(yīng)根據(jù)工作崗

位實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

（違反派遣規(guī)定的，1000-5000元罰款，給被派遣者造成損害的，用工單位連帶賠償）

七、勞動爭議的解決

勞動調(diào)解可由當(dāng)事人申請，可書面或口頭申請，勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請15內(nèi)

未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以申請仲裁。

勞動爭議的解決途徑：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟

勞動仲裁是勞動爭議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序

勞動仲裁機(jī)構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會，由勞動行政部門代表、工會代表、企業(yè)方面代

表組成。人員應(yīng)為單數(shù)。5日內(nèi)將仲裁庭組成情況書面通知當(dāng)事人。45日內(nèi)裁決完畢，案

情復(fù)雜的可延長不超過15日。當(dāng)事人不服的，自收到裁決書15日提起訴訟（非終局裁決）

勞動爭議申請仲裁的時效期限為1年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計

算。因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，不受1年時效限制，勞動關(guān)系終止的，因自勞動關(guān)系終

止之日起1年內(nèi)提出。

案件審理后,勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭議仲裁的管轄（分

別提出申請的，由勞動合同履行地管轄）

勞動合同履行地和用人單位所在地不一致的，有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、上年度職

工平均工作等事項按照“勞動履行地”規(guī)定執(zhí)行

第二節(jié)社會保險法律制度

一、社會保險的概念、種類與基本原則

（一）社會保險的概念

社會保險是指國家依法建立的，由國家、用人單位和個人共同籌集資金、建立基金，使

個人在年老（退休）、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)協(xié)助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會保

障制度（資源來源社會化/管控社會化）

（二）社會保險的種類

1.基本養(yǎng)老保險

2.基本醫(yī)療保險

3.工傷保險

4.失業(yè)保險

5.生育保險

（三）社會保險制度基本原則

1.社會范圍“廣覆蓋”

2.國家基本保險“?；尽焙汀翱沙掷m(xù)”

3.社會保險體系“多層次”

二、基本養(yǎng)老保險

（一）基本養(yǎng)老保險含義

基本養(yǎng)老保險是對達(dá)到法定退休年齡或因年老喪失勞動力的老年人予以基本生活保障

的社會保險制度

（二）基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍

1.職工基本養(yǎng)老保險

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

3.城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

（三、四）職工基本養(yǎng)老保險的組成、來源和計算繳納

用人單位繳費(fèi)+個人繳費(fèi)

1.用人單位繳費(fèi)

比例一般不超過企業(yè)工資總額的20%

2.個人繳費(fèi)

個人養(yǎng)老賬戶月存儲額=本人月繳費(fèi)工資X8%

新招職工（畢業(yè)生）以起薪當(dāng)月工資收入作為工資基數(shù)，從第2年起，按上一年實發(fā)工

資的月平均工資作為繳費(fèi)工資基數(shù)

城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY，繳費(fèi)比例

為20%,其中8%計入個人賬戶

本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%作為繳

費(fèi)基數(shù)，高于3倍的，按3倍作為繳費(fèi)基數(shù)

（五）養(yǎng)老保險享受條件與待遇

1.養(yǎng)老保險享受條件

達(dá)到法定退休年齡（男60,女50,女干部55；特別工作的，減低5年；喪勞的男50,

女45）且繳費(fèi)滿15年

2.養(yǎng)老保險待遇

正常死亡：每月支付養(yǎng)老金

未熬到退休掛了：喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金（個人賬戶余額可依法繼承）

未熬到退休廢了：傷殘津貼

三、基本醫(yī)療保險

（一）基本醫(yī)療保險含義

醫(yī)療保險是當(dāng)人們生病或受到傷害后，由國家或社會提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社

會保障制度

（二）醫(yī)療保險覆蓋范圍

1.職工基本醫(yī)療保險

2.新興農(nóng)村合作醫(yī)療制度

3.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費(fèi)制度

（三、四）職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的繳納和結(jié)算

1.單位繳費(fèi)

一般為職工工資總額的6%左右

2.個人賬戶部分

①個人繳費(fèi)部分：一般為職工工資收入的2%

②單位繳費(fèi)部分：用人單位所繳醫(yī)療保險劃入個人賬戶，一般比例為30%

3.起付線：一般為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右（低于起付線，個人賬戶資金支付

或自付）

起付線與封頂線之間個人賬戶支付或自付10%,其余醫(yī)保支付

封頂線：一般為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍左右（封頂線上可通過單位補(bǔ)充醫(yī)療或參

加商業(yè)保險解決）

4.醫(yī)療期

企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作，治病休息，但不得解除勞動合同的期限

實際工作年限10年以下，在本單位工作年限5年以下的為3個月，5年以上的為6個月

實際工作年限10年以上的，在本單位工作年限5年以下的為6個月，5年-10年的為9

個月，10-15年的為12個月，15年-20年的為18個月，20年以上的為24個月

醫(yī)療期內(nèi)，其病假工資，疾病救濟(jì)費(fèi)可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付，但最低不得低于最低工資

標(biāo)準(zhǔn)的80%。如醫(yī)療期內(nèi)遇合同期滿，則合同必須延續(xù)至醫(yī)療期滿。醫(yī)療期滿后被解除勞

動合同的，單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

四、工傷保險

職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費(fèi)，職工個人不繳納

勞動功能障礙分為十個傷殘等級（一級最重，十級最輕）

工傷保險待遇：

1.工傷醫(yī)療待遇

治療工傷的費(fèi)用/住院伙食補(bǔ)助、交通住宿費(fèi)/康復(fù)性治療費(fèi)/輔助器具裝配費(fèi)/

停工留薪（一般不超過12個月）

2.傷殘待遇

生活護(hù)理費(fèi)（上年度平均工資50%、40%、30%三個檔次）/一次性傷殘補(bǔ)助金（7-27

個月工資）/傷殘津貼（本人工資的60%-90%,六級到一級）/一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和

一次性就業(yè)補(bǔ)助金

3.遺屬待遇

喪葬補(bǔ)助金：6個月上年度職工月平均工資

供養(yǎng)金屬撫恤金：配偶（本人生前月工資的40%）,其他金屬（30%）

一次性工亡補(bǔ)助金：上年度全國人均可支配收入的20倍

一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可享受前兩項遺屬待遇，不享

受一次性工亡補(bǔ)助金

五、失業(yè)保險

單位繳納2%,個人繳納1%

享受條件：單位及本人繳納失業(yè)金滿1年并進(jìn)行失業(yè)登記（可領(lǐng)失業(yè)金及享基本醫(yī)療）

累計繳費(fèi)滿1年不足5年：領(lǐng)12個月（累計計算）

累計繳費(fèi)滿5年不足10年：領(lǐng)18個月（累計計算）

累計繳費(fèi)滿10年以上的：領(lǐng)24個月（累計計算）

六、生育保險

由用人單位繳納,職工本人不交（職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)用但不包括生育津貼）

生育保險待遇

1.生育醫(yī)療費(fèi)用

生育的醫(yī)療費(fèi)用/計劃生育的醫(yī)療費(fèi)用

2.生育津貼

帶薪假期

七/八、社會保險征繳及社保管控運(yùn)營

用人單位自成立30日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、單位印章辦理社保登記，社保機(jī)構(gòu)15日內(nèi)審核（變

更、注銷相同）

不辦理社保登記：用人單位1倍-3倍罰款；責(zé)任人500-3000元

騙保：2-5倍罰款

第三章支付結(jié)算法律制度（已修改）

第一節(jié)支付結(jié)算概述

主要支付工具：三票一卡（匯票、本票、支票和銀行卡）

主要結(jié)算方式：匯兌、托收承付、委托收款

支付結(jié)算原則：恪守信用，履約付款/誰的錢進(jìn)誰的賬，由誰支付/銀行不墊款

票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項應(yīng)真實，不得偽造、變造

偽造：無權(quán)限人假冒他人或虛構(gòu)他們名義簽章的行為（偽造簽章）

變造：無權(quán)更改票據(jù)合適的內(nèi)容的人，對票據(jù)上簽章以外的事項加以改變（變造簽章以外

的事項）

出票金額、出票日期、收款人名稱不得更改（支票的收款人名稱可由出票人補(bǔ)記），其他記

載事項原記載人可以更改，但記載人必須在更改處簽章證明。簽章必須為簽名、蓋章或者

簽名加蓋章，單位、銀行在票據(jù)上的簽章和單位在結(jié)算憑證上的簽章為單位、銀行的蓋章

加其法定代表人或其授權(quán)人的簽名加蓋章。個人票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章，應(yīng)為該個人本

人的簽名或蓋章

收款人名稱應(yīng)為全稱或規(guī)范化簡稱

出票日期必須使用中文大寫

金額以中文大寫和阿拉伯?dāng)?shù)字同時記載，二者必須一致，不一致的票據(jù)無效

第二節(jié)銀行結(jié)算賬戶管控

賬戶類型：

核準(zhǔn)類：基本存款賬戶/臨時存款賬戶（注冊驗資、增資除外）/預(yù)算單位專用存款

賬戶/QFII專用存款賬戶

備案類：一般存款賬戶/個人銀行結(jié)算賬戶/其他專用存款賬戶（單位定期賬戶不具結(jié)算

功能）

基本戶自正式開立（核準(zhǔn)日）起3個工作日后方可使用辦理付款業(yè)務(wù)（工資、獎金支取必

須通過基本戶，單位卡賬戶資金必須通過基本戶轉(zhuǎn)入且不得辦理資金收付業(yè)務(wù)），一個單位

只能開立1個基本賬戶（開戶證明文件：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。開戶后15日內(nèi)賬戶報稅

務(wù)機(jī)關(guān)，領(lǐng)購發(fā)票：經(jīng)辦人身份證，財務(wù)印章或發(fā)票印模、稅務(wù)登記證件）

一般戶、專用戶開戶：5個工作日向人行當(dāng)?shù)胤种袀浒福诵?日內(nèi)審核，一般戶不得支

取現(xiàn)金，專用戶中的財政預(yù)算外資金、證券交易結(jié)算資金、期貨交易保證金和信托基金專

用賬戶不得支取現(xiàn)金

臨時戶最長有效期限不得超過2年，設(shè)立臨時機(jī)構(gòu)、異地臨時經(jīng)營活動開立的臨時存款賬

戶需要核準(zhǔn)

信息變更登記：5個工作日向開戶行提出申請

銷戶：銀行2個工作日內(nèi)辦理撤銷手續(xù)（先撤銷一般賬戶、專戶臨時戶再銷基本戶）

從單位銀行賬戶向個人銀行結(jié)算賬戶支付款項，每筆超過5萬元（不含5萬）付款單位在

付款用途欄注明事由的，可不另行出具付款依據(jù)。

第三節(jié)銀行卡

銀行卡分類：

按是否具有透支功能：信用卡（每日累計取現(xiàn)不得超過2000元，首月最低還款額不得低于

當(dāng)月透支余額的10%,按月計收復(fù)利，準(zhǔn)貸記卡按月計收單利）和借記卡（每日累計取現(xiàn)不

得超過2萬元）

按幣種不同：人民幣卡和外幣卡

按發(fā)行對象不同：單位卡（商務(wù)卡）和個人卡

按信息載體不同：磁條卡和芯片（IC）卡

注：信用卡（每日累計取現(xiàn)不得超過2000元