2022年某中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目招標(biāo)文件

2022年實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目

招標(biāo)文件

目錄

第一部分招標(biāo)公告..................................................3

第二部分投標(biāo)須知..................................................6

一、總則.......................................................11

二、招標(biāo)文件...................................................11

三、投標(biāo)文件的編制.............................................13

四、投標(biāo)文件的遞交.............................................16

五、開標(biāo).......................................................16

六、資格審查...................................................17

七、評(píng)標(biāo).......................................................17

八、定標(biāo).......................................................21

九、合同簽訂及其他.............................................22

十、質(zhì)疑與投訴.................................................23

第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)........................................25

第四部分采購(gòu)需求..................................................33

第五部分采購(gòu)合同.................................................140

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例.....................................146

第一部分招標(biāo)公告

浙江宇康工程管理咨詢有限公司關(guān)于紹興市上虞區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)2022年實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)

驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目公開招標(biāo)的公告

公告日期：2022年4月15日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，浙江宇康工程管理咨詢有限公司受紹

興市上虞區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)委托，現(xiàn)就2022年實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，

歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一.招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：FS2022012

二.采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)-分散委托中介

三.招標(biāo)項(xiàng)目概況：

序預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)基最高限價(jià)

項(xiàng)目名稱數(shù)量單位備注

號(hào)(萬元)本概況介紹(萬元)

包括演示講臺(tái)、演示電

源、物理學(xué)生實(shí)驗(yàn)桌、

2022年實(shí)驗(yàn)中學(xué)

多功能柱實(shí)驗(yàn)凳、邊臺(tái)、

1實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)1批218.5218.5/

結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)等設(shè)備

及安裝項(xiàng)目

的采購(gòu)及安裝，包括3

年的售后服務(wù)

四.投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

1.符合政府采購(gòu)法第二十二條，且未被“信用中國(guó)”()、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

3.本次招標(biāo)采用資格后審的審查方式，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)審查。

五.投標(biāo)獲取采購(gòu)文件

1.獲取采購(gòu)文件時(shí)間:2022年5月6日上午9:30之前獲取。

2.獲取采購(gòu)文件方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/,在線申

請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)

文件）“

3.提?。?/p>

①將拒絕接受未獲取采購(gòu)文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

②招標(biāo)文件及更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易

中心網(wǎng)站，在采購(gòu)公告頁(yè)面中下載。

六、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：

1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件，若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)

用。

2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，

并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失

敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)

行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,取得CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA

管理學(xué)習(xí)專題》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)

商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

《CA管理學(xué)習(xí)專題》：

https://edu.zcygov.cn/1uban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa

0b6e21lebbdbOddOO7730dd44

《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

3.投標(biāo)文件制作：

①應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在

使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線

咨詢，聯(lián)系方式：。

②投標(biāo)人通過“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。

《電子投標(biāo)工具》：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html

《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》：（需登錄賬號(hào)后查看）

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AGlDtGArBFdiHxlNdhYOr

4.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予

受理。

5.投標(biāo)人可指派授權(quán)代表遞交各份文件，授權(quán)代表遞交備份文件需攜帶法定代表人授權(quán)

書原件，于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)遞交。

6.特別提醒

①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

②除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

③進(jìn)入上虞區(qū)公共資源交易場(chǎng)所，需進(jìn)行測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼，并佩戴口罩。請(qǐng)各投標(biāo)

人，根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)防疫要求，做好個(gè)人防疫工作。

七、投標(biāo)截止時(shí)間及要求：2022年5月6日2時(shí)也分整之前將電子投標(biāo)文件上

傳到“政采云”平臺(tái)。

八、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2022年5月6日9時(shí)30分整在

開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能

進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)

人提供的備份文件。名份文件（后綴名為.bfbs）須存儲(chǔ)在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一

致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。若電子投標(biāo)文

件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上

傳，該U盤將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。

本次開標(biāo)（不）提供現(xiàn)場(chǎng)視頻。

九.投標(biāo)保證金：無

十.公告期限：5個(gè)工作日

H—.聯(lián)系方式：

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江宇康工程管理咨詢有限公司

第二部分投標(biāo)須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1項(xiàng)目名稱2022年實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目

2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間合同簽訂后45天內(nèi)完成供貨、安裝及調(diào)試。

3最高限價(jià)本項(xiàng)目最高限價(jià)人民幣2185人0.00元。

資格審查是指開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招

4資格審查方式

標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

5踏勘現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問，

6詢問采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問

作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

招標(biāo)采購(gòu)單位可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交

招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，

7

與修改該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充

（答疑、澄清）、修改文件等請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興市上虞

區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站查看。

投標(biāo)人向采購(gòu)人遞交的投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)

8投標(biāo)文件組成

文件三部分組成。

9評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)文件遞交地

10詳見招標(biāo)公告

址及截止時(shí)間

開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)公告

11開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

開標(biāo)地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告

投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)

12投標(biāo)有效期文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無

效。

中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后，需向采購(gòu)人提供合同價(jià)的2.5%作為

履約保證金，質(zhì)保期結(jié)束且無質(zhì)量問題后無息退還。（供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支

13履約保證金

票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)

金形式提交）

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

采購(gòu)及中標(biāo)公告

14浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站

發(fā)布媒體

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條、《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處

理辦法》的規(guī)定：

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在采購(gòu)文件公

告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書

面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理

15質(zhì)疑

部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否

則質(zhì)疑將不予受理。

投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購(gòu)

程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；

投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)或

者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

16投訴

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管

理部門投訴。

投標(biāo)人應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的閱讀本招標(biāo)文件及其澄清答疑、修

改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投

標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠(chéng)信投標(biāo)的原

則，針對(duì)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求、合同條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有

偏離，應(yīng)如實(shí)填寫響應(yīng)偏離表。

該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非

17特別說明

正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密

的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督

管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的

依據(jù)。

招標(biāo)文件中凡標(biāo)注“★”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文

件將作無效標(biāo)處理。

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請(qǐng)?zhí)峁﹨⑴c實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)

政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)

能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺(tái)的投標(biāo)產(chǎn)

18保產(chǎn)品

品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

構(gòu)詳見《百場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）；證書發(fā)布平臺(tái)詳見《財(cái)

政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。產(chǎn)品

屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目

清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)），投標(biāo)人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品

認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為無效標(biāo)處理。

小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為

同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小

企業(yè)。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)

且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)

制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小

微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

支符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件附件11的格式要求

持提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的

中

通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位

小

聲明函》（附件13）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)

19企

業(yè)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)［2014168號(hào)）的

規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

根據(jù)浙江省財(cái)政廳發(fā)布的《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)

政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）規(guī)

定，對(duì)于非專門面向此類企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)

格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一

家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議

約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除,用扣除后的價(jià)

格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政

策。

20是否允許分包本項(xiàng)目不允許分包

21是否提供樣品本項(xiàng)目不需要提供樣品

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

本項(xiàng)目需要提供視頻錄制演示。

注：

1.將演示內(nèi)容做視頻放入U(xiǎn)盤中，U盤作為商務(wù)技術(shù)文件組成部

分，單獨(dú)密封在密封袋中（快遞袋不能作為密封袋）；

2.視頻要求：

要求為錄制方式，格式為常規(guī)視頻格式，演示場(chǎng)景內(nèi)必須出現(xiàn)真人，

口述“項(xiàng)目名稱”與“演示內(nèi)容”，播放時(shí)向不得超過15分鐘；

3.封皮要求：

22是否提供演示在封皮上標(biāo)注：項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、“2022年*月*日*幾時(shí)*分開

標(biāo)，此時(shí)間以前不得開封”字，外包裝不需要寫投標(biāo)人名稱；

4.遞交時(shí)間：

在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至特別提醒：

建議提前兩天郵寄，寄出后電話聯(lián)系收件人，確保在投標(biāo)截止時(shí)間

前使采購(gòu)人收到,截止時(shí)間以快遞簽收時(shí)間為淮，供應(yīng)商應(yīng)在快遞單中

備注項(xiàng)目名稱，因未備注或郵寄途中造成的提前啟封等情形的，責(zé)任由

供應(yīng)商自負(fù)；

5.遞交的演示文件在投標(biāo)截止時(shí)間后在監(jiān)管部門的監(jiān)督下啟封。

1、查詢渠道：信用中國(guó)（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：

投標(biāo)人信用信息sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn）。

查詢渠道及截止2、截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。

時(shí)點(diǎn)、信用信息查

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在

23詢記錄和證據(jù)留

規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項(xiàng)目檔案。

存的具體方式、信

用信息的使用規(guī)4、使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

則單、政府買購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采

購(gòu)活動(dòng)。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，浙江

省財(cái)政廳出臺(tái)浙財(cái)采監(jiān)（2020）3號(hào)文件，企業(yè)若有融資意向，可登陸

24金融支持

政采云平臺(tái)融資服務(wù)（https://jinrong.zcygov.cn/）,查看相應(yīng)融資

政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

本次項(xiàng)目采購(gòu)所涉及的商品包裝和快遞包裝要求均應(yīng)符合《關(guān)于印

商品包裝和快遞發(fā)《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需

25

包裝要求求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財(cái)辦庫(kù)（2020）123號(hào)）文件要求，必要

時(shí)由采購(gòu)人在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際情況要求供應(yīng)商出具檢測(cè)報(bào)告。

代理費(fèi)用：成交供應(yīng)商需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)，按

下列計(jì)算方式計(jì)取。

26代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)

100以下1.5%

100—5001.1%

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

500—10000.8%

1000—50000.5%

5000—100000.25%

10000—1000000.05%

1000000以上0.01%

結(jié)算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取成交通知書前由成交供應(yīng)商一次性向采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。

本招標(biāo)文件要求提供的身份證復(fù)印件皆需提供正反面，否則按不提

27其他

供處理。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。

一、總則

1.項(xiàng)目說明

1.1項(xiàng)目說明見前附表所述。投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文

件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在法定時(shí)間內(nèi)提出。

1.2投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)

目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)

文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由

此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而

提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

1.3本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以單位法定名稱的電子公章。

1.4公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查

或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：

①招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正

后依法重新招標(biāo)；

②招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采

購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

2.采購(gòu)方式

公開招標(biāo)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用（招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外）。

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

①第一部分招標(biāo)公告

②第二部分投標(biāo)須知

③第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

④第四部分采購(gòu)需求

⑤第五部分采購(gòu)合同的一般和特殊條款

⑥第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知、評(píng)

標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)

格式范例等。

5.招標(biāo)文件的解釋

5.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面

形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問題，將通

過招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有招標(biāo)文件收受人。

5.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容

為招標(biāo)文件的組成部分。

5.3不論采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書面

形式。

6.招標(biāo)文件的修改、澄清

6.1從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招

標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，各潛在投標(biāo)人應(yīng)自行在公告發(fā)布網(wǎng)站查看。若

有必要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。

6.2對(duì)投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投

標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作電子澄清（詢標(biāo)ill專家在政采云系統(tǒng)上發(fā)起詢標(biāo)函，投標(biāo)人

在澄清處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)）；投標(biāo)人的電子澄清，應(yīng)由法定代表人進(jìn)行電子簽章（也

可由法定代表人或授權(quán)代表簽字掃描后上傳），作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不

得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

7.投標(biāo)報(bào)價(jià)

7.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目所需全部貨物、服務(wù)，不得缺漏，是履行合同的最終價(jià)格，包

括但不限于設(shè)備費(fèi)（貨款、軟硬件配置、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等）、運(yùn)輸、安裝、

調(diào)試、人工費(fèi)、培訓(xùn)、保修、保險(xiǎn)、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)等一切為本項(xiàng)目而產(chǎn)生的所有費(fèi)用。

投標(biāo)人在編寫投標(biāo)方案時(shí)應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，凡投標(biāo)人漏項(xiàng)、漏報(bào)均認(rèn)為已包含在報(bào)

價(jià)中，結(jié)算時(shí)不再增加。

7.2其它費(fèi)用處理

招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

7.3投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇

的報(bào)價(jià)。

三、投標(biāo)文件的編制

8.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

9.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。

9.1資格文件包括以下內(nèi)容：

①法定代表人授權(quán)書（格式見附件）；如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字

的（簽字是指線下簽字掃描后上傳或者線上進(jìn)行電子簽章），只需提供其身份證復(fù)印件，否

則則應(yīng)提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

②營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或其

它繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證合一、一

照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位的，則提供有

效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材

料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng),

由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

③前一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，必須提供情況說明）

④具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

⑤提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）和提供有效的依

法繳納社會(huì)保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

⑥參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；

⑦提供采購(gòu)公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章

及需要說明的資料；

⑧中小企業(yè)聲明函（如有）（格式見附件）；

⑨殘疾人福利性單位聲明函（如有）（格式見附件）；

⑩監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）（格式見附件）。

9.2商務(wù)技術(shù)文件，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提供以下項(xiàng)所列的技術(shù)文件：

①評(píng)分對(duì)應(yīng)表（格式見附件，主要用于評(píng)委對(duì)應(yīng)評(píng)分內(nèi)容）；

②投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件中資信分自評(píng)表（格式見附件）；

③投標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)清單（含貨物、服務(wù)等）（格式見附件）；

④技術(shù)響應(yīng)及建議表（格式見附件）；

⑤參數(shù)證明材料；

⑥總體布局；

⑦檢測(cè)報(bào)告；

⑧實(shí)施方案；

⑨商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

⑩售后服務(wù)；

11響應(yīng)能力；

12本地化服務(wù)；

13業(yè)績(jī)；

14證書；

15投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他文件資料。

注：以上內(nèi)容應(yīng)與評(píng)標(biāo)辦法中內(nèi)容具有一致性。

如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名稱、品牌、規(guī)

格型號(hào)、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如官網(wǎng)截圖、

產(chǎn)品彩頁(yè)、原廠技術(shù)說明等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行答復(fù)、說明和

解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購(gòu)合同前又認(rèn)為其實(shí)際

產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改,

其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效投標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把這一情況報(bào)送采購(gòu)監(jiān)管部門。實(shí)質(zhì)性指標(biāo)、

關(guān)鍵性指標(biāo)和重要指標(biāo)需提供證明材料，如技術(shù)偏離表中僅復(fù)制粘貼而未說明或提供證明材

料的，其產(chǎn)生的影響直至被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的后果將由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

9.3報(bào)價(jià)文件包括以下內(nèi)容：

①投標(biāo)函（格式見附件）；

②開標(biāo)一覽表（格式見附件）；

③投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見附件）。

10.投標(biāo)有效期

10.1投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)幕蛘呶窗磿r(shí)解密的，視為放棄投標(biāo)；投標(biāo)

文件解密失敗后未提供備份文件或者備份文件也出現(xiàn)異常情況無法進(jìn)行評(píng)審的，亦視為放棄

投標(biāo)。

10.2投標(biāo)文件上傳后，自投標(biāo)截止日期起，在前附表所列的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

10.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

11.投標(biāo)人如有下列情況之一者列入不良行為記錄：

11.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；

11.2中標(biāo)人或中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或中標(biāo)候選人資格的；

11.3擅自修改或拒絕接受已經(jīng)確認(rèn)的條款；

11.4中標(biāo)人未按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同；

11.5未按規(guī)定提供履約保證金；

11.6投標(biāo)人采取提供虛假資料等不正當(dāng)手段的；

11.7投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)的。

12.投標(biāo)文件的編制和簽署

12.1按招標(biāo)文件9.1條、9.2條、9.3條要求提供的各種文件，投標(biāo)文件分為資格文件、

商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分。

12.2投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。（電子投標(biāo)文件中所

須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章）

12.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，

或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章予以

確認(rèn)。

12.4由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.投標(biāo)文件的形式

投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指

南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。

四、投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)截止期

14.1投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前在政采云系統(tǒng)內(nèi)完成傳輸，以紙質(zhì)、電報(bào)、

電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。為應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件解密失敗等異常情況，投標(biāo)人可指派授權(quán)

代表在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)提交備份文件。

14.2采購(gòu)人因故推遲投標(biāo)截止時(shí)間，將以公告形式通知。在這種情況下，采購(gòu)人和投標(biāo)

人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。

15.投標(biāo)文件的修改、撤銷

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、

修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、

修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。

五、開標(biāo)

16.開標(biāo)

16.1在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在三家（含）以上的，由采購(gòu)人或

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行開標(biāo)。

16.2投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線

解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。若電子投標(biāo)文件解密失敗，則

由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲(chǔ)在

U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間

前遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。

16.3采購(gòu)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

主持及有關(guān)人員參加。

16.4本項(xiàng)目為電子投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人一般不需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開標(biāo)，若投標(biāo)人需要指

派授權(quán)代表遞交備份文件，則授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶法定代表人授權(quán)書原件于投標(biāo)截止時(shí)間前

到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)遞交備份文件。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗,

則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。

16.5兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同

參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用

記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

六、資格審查

17.資格審查

17.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；

17.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

17.3采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.)渠道查詢投標(biāo)人開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前的信用記錄，經(jīng)查詢投

標(biāo)人列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單的，其投標(biāo)無效；

17.4采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具《投標(biāo)人資格審查意見表》，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要

求提供與基本資格條件、特定資格釜件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)

文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

七、評(píng)標(biāo)

18.評(píng)標(biāo)原則

18.1競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選;

18.2堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則；

18.3價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；

18.4反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

19.評(píng)標(biāo)組織

19.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)

審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；

19.2評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并推選產(chǎn)生的組長(zhǎng)主持。

19.3本次評(píng)標(biāo)為在線評(píng)標(biāo)。

20.評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見招標(biāo)文件第三部分。

21.投標(biāo)文件符合性審查

21.1投標(biāo)文件符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完

整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

21.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或保留的

投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件

不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性

只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

21.3如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將判定無效投標(biāo)，投標(biāo)

人不得通過修改或撤俏不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

21.4即按《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行資信、技術(shù)和商務(wù)評(píng)

估，并綜合進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法》的通知（浙財(cái)

采監(jiān){2015}13號(hào)）規(guī)定，”對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的），

評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評(píng)審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔?！?/p>

22.修正原則

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

22.1投標(biāo)文件中投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開

標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)；

22.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

22.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

22.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布

第87號(hào)令《政府采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

23.投標(biāo)文件的澄清

23.1評(píng)審中因投標(biāo)文件含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容需要供應(yīng)商作出

澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，給予供應(yīng)

商提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除

外。

23.2供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。

24.無效投標(biāo)

經(jīng)過審查，凡不符合有關(guān)規(guī)定，不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款，存在以下重大偏離之一

的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，將因未通過資格性或符合性審查而被作為無效投標(biāo)處理：

24.1未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

24.2《法定代表人授權(quán)書》填寫不全、錯(cuò)誤、未加蓋投標(biāo)人公章（公章和簽字或蓋章

缺一不可）；

24.3個(gè)體工商戶的身份證明與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致的；

24.4投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；

24.5報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表

簽字或蓋章的；

24.6因未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清，經(jīng)評(píng)標(biāo)

委員會(huì)認(rèn)定為無法評(píng)審的；

24.7出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）內(nèi)的主要產(chǎn)品（重要組成部分）出現(xiàn)技術(shù)、

商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無法評(píng)審的;

24.8投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫或弄虛作假的；改變招標(biāo)文件提供的清單中

的計(jì)量單位、工程數(shù)量；

24.9對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答，致使其技術(shù)文件無法評(píng)審的；

24.10投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；

24.11評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)通過政采云平臺(tái)

提供線上說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。

24.12投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

24.13投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)文件資料”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》或《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》

相關(guān)內(nèi)容的；

24.14評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，即的關(guān)鍵性

指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求負(fù)偏離或缺漏；

24.15投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；

24.16有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

24.17.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

24.17.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

24.17.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

24.17.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

24.17.5不同投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分

配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠

證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的。

25.廢標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一

的，應(yīng)予廢標(biāo)：

25.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

25.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

25.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

25.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

26.中止電子交易活動(dòng)和重新組織采購(gòu)

26.1采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

①電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

②電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

③電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文

件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作

書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

27.保密及其它注意事項(xiàng)

27.1評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照

評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人；

27.2在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果

的活動(dòng)。采購(gòu)人不得在中標(biāo)人確定前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談

判；

27.3為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工

作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外；

27.4投標(biāo)人相互之間，或與采購(gòu)人相互不得串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),

損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；

27.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向投標(biāo)人解釋未中標(biāo)的原因；

27.6特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

八、定標(biāo)

28.1項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人排序。

28.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。

28.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名

單中按順序確定中標(biāo)人“采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選

人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中

標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

28.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí):采購(gòu)人或者采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；

28.5中標(biāo)人應(yīng)攜帶介紹信自行前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

28.6中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中

標(biāo)。

九、合同簽訂及其他

29.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的

規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件

作實(shí)質(zhì)性修改。

29.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中

標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府

采購(gòu)活動(dòng)。

30.履約保證金

采購(gòu)合同條款要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者

金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

31.驗(yàn)收

31.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)

可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

31.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或

者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一

并存檔。

31.3采購(gòu)人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采

購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)任。

32.貨款結(jié)算方式

付款方式：采購(gòu)人與中標(biāo)人依照招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式進(jìn)行項(xiàng)目款項(xiàng)的支付。

33.售后服務(wù)考核

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將配合政府采購(gòu)監(jiān)管部門不定期對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作

假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，由政

府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。

十、質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)）的規(guī)定，政府采購(gòu)

供