十三五住房發(fā)展規(guī)劃

十三五住房發(fā)展規(guī)劃演講人：日期：REPORTING目錄住房發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析十三五住房發(fā)展目標與戰(zhàn)略住房供應(yīng)體系優(yōu)化與調(diào)整住房保障政策完善與落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管與風(fēng)險防范住房品質(zhì)提升與居住環(huán)境改善總結(jié)與展望PART01住房發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析REPORTING包括公共租賃住房、商品住房、共有產(chǎn)權(quán)房等多層次、多渠道的住房供應(yīng)體系逐步建立，但供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)仍存在不足。住房供應(yīng)情況隨著城鎮(zhèn)化進程的加速和居民收入水平的提高，住房需求持續(xù)增長，尤其是新市民和年輕人的住房需求更加迫切。住房需求情況住房供應(yīng)與需求現(xiàn)狀當(dāng)前住房市場中，中小戶型、中低價位的普通商品住房供應(yīng)相對不足，而高端住房供應(yīng)過剩，導(dǎo)致住房供需結(jié)構(gòu)失衡。部分城市存在職住分離、交通擁堵等問題，住房空間布局不夠合理，影響了居民的生活質(zhì)量和城市的可持續(xù)發(fā)展。住房結(jié)構(gòu)與空間布局空間布局情況住房結(jié)構(gòu)情況存在的主要問題及原因分析住房供需矛盾突出由于土地供應(yīng)、房地產(chǎn)開發(fā)、住房保障等政策落實不到位，導(dǎo)致住房供需矛盾依然突出。住房結(jié)構(gòu)不合理受土地、規(guī)劃、開發(fā)等因素影響，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，難以滿足不同層次、不同需求居民的住房需求。住房保障制度不完善住房保障政策覆蓋面有限，保障方式單一，難以滿足新市民、年輕人等群體的住房需求，同時保障性住房后續(xù)管理也存在諸多問題。房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范，影響了住房市場的健康發(fā)展。PART02十三五住房發(fā)展目標與戰(zhàn)略REPORTING03市場平穩(wěn)健康發(fā)展加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，防范市場風(fēng)險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。01住房供需平衡通過增加住房供應(yīng)和優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)住房供需基本平衡。02居住品質(zhì)提升提高住房品質(zhì)，改善居住環(huán)境，滿足居民日益增長的居住需求?？傮w發(fā)展目標多渠道增加住房供應(yīng)，包括新建商品住房、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房等。增加住房供應(yīng)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中小戶型、中低價位普通商品住房供應(yīng)，滿足不同層次、不同需求居民的住房需求。優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)加快棚戶區(qū)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民住房條件。推進棚戶區(qū)改造培育和發(fā)展住房租賃市場，多渠道增加租賃住房供應(yīng)，鼓勵居民通過租賃方式解決住房問題。發(fā)展住房租賃市場發(fā)展戰(zhàn)略及重點任務(wù)通過實施十三五住房發(fā)展規(guī)劃，住房供需矛盾得到有效緩解，居民住房條件得到明顯改善。住房供需矛盾緩解居住品質(zhì)普遍提高房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行住房保障體系更加完善住房品質(zhì)普遍提高，居住環(huán)境明顯改善，居民居住滿意度大幅提升。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展，市場風(fēng)險得到有效防范和化解。住房保障體系更加完善，中低收入家庭住房困難問題得到有效解決。預(yù)期成果與影響評估PART03住房供應(yīng)體系優(yōu)化與調(diào)整REPORTING推進共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)通過共有產(chǎn)權(quán)方式，降低住房購置門檻，滿足中低收入家庭住房需求。完善土地供應(yīng)方式采取“限房價、競地價”、“限地價、競房價”等多種方式，確保租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)。加大租賃住房用地供應(yīng)力度在土地供應(yīng)計劃中單列租賃住房用地，并探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。增加租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)對城市閑置和低效利用的土地進行再開發(fā)，優(yōu)先用于住房建設(shè)。加快盤活閑置土地推進老舊小區(qū)改造鼓勵利用存量房源對老舊小區(qū)進行更新改造，提升居住環(huán)境和配套設(shè)施。支持將符合條件的存量房源轉(zhuǎn)化為租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房。030201鼓勵盤活存量土地資源推進多元化住房供應(yīng)模式創(chuàng)新發(fā)展住房租賃市場培育和發(fā)展住房租賃企業(yè)，鼓勵個人依法出租自有住房，支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。推進住房合作社建設(shè)支持住房合作社發(fā)展，為城鎮(zhèn)居民提供多一種住房選擇。同時，住房合作社也可以成為推動社區(qū)治理和發(fā)展的重要力量。探索共有產(chǎn)權(quán)住房新模式結(jié)合實際情況，探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和管理模式。加強政策支持和監(jiān)管制定和完善相關(guān)政策措施，為多元化住房供應(yīng)模式創(chuàng)新提供有力保障。同時，加強對住房市場的監(jiān)管力度，確保市場平穩(wěn)健康發(fā)展。PART04住房保障政策完善與落實REPORTING

加大公租房保障力度增加公租房供應(yīng)通過新建、改建、收購、租賃等方式多渠道籌集公租房房源，提高公租房供應(yīng)量和覆蓋面。優(yōu)先保障困難群體將公租房主要分配給低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，確保他們的基本住房需求得到滿足。加強公租房運營管理完善公租房申請、審核、輪候、配租等制度，加強公租房后期管理和服務(wù)，確保公平合理使用。逐步將住房公積金制度覆蓋范圍擴大到所有用人單位及其在職職工，鼓勵靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。擴大繳存范圍根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和職工收入狀況，適時提高住房公積金繳存比例，增強職工住房消費能力。提高繳存比例完善住房公積金監(jiān)管體系，加強資金安全監(jiān)管和風(fēng)險防范，提高住房公積金管理和服務(wù)水平。加強監(jiān)管和服務(wù)擴大住房公積金制度覆蓋范圍實行購房補貼政策對符合條件的購房家庭給予一定比例的購房補貼，減輕其購房經(jīng)濟壓力。落實稅收優(yōu)惠政策對首次購買住房的家庭實行稅收優(yōu)惠政策，如減免契稅、個人所得稅等，降低購房成本。加強政策宣傳和解讀通過各種渠道加強購房補貼、稅收等優(yōu)惠政策的宣傳和解讀，讓廣大購房家庭了解并享受到政策帶來的實惠。完善購房補貼、稅收等優(yōu)惠政策PART05房地產(chǎn)市場監(jiān)管與風(fēng)險防范REPORTING加強部門間信息共享實現(xiàn)住建、國土、稅務(wù)、金融等部門的信息互通，提高監(jiān)管水平和效率。建立預(yù)警指標體系制定科學(xué)合理的預(yù)警指標，對房地產(chǎn)市場運行狀況進行實時監(jiān)測和預(yù)警。完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)整合房地產(chǎn)交易、土地出讓、開發(fā)建設(shè)等數(shù)據(jù)，建立全面、準確、及時的信息平臺。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)對房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，維護市場秩序和消費者權(quán)益。加大執(zhí)法力度建立房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。加強信用體系建設(shè)加強房地產(chǎn)市場信息公開，提高市場透明度，引導(dǎo)企業(yè)和消費者理性決策。推進公開透明嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序建立健全風(fēng)險防范和化解機制建立風(fēng)險評估體系對房地產(chǎn)市場風(fēng)險進行科學(xué)評估，制定風(fēng)險防范和化解方案。加強金融監(jiān)管強化對房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險向房地產(chǎn)市場傳導(dǎo)。推進多元化住房供應(yīng)加大租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，推進租購并舉的住房制度，降低市場風(fēng)險。PART06住房品質(zhì)提升與居住環(huán)境改善REPORTING鼓勵采用綠色建筑材料和節(jié)能技術(shù)，提高建筑能效，減少能源消耗和環(huán)境污染。大力推廣綠色建筑完善節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準，加強監(jiān)管力度，確保綠色建筑和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的有效應(yīng)用。加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)管鼓勵在建筑中利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，降低建筑對傳統(tǒng)能源的依賴。推廣可再生能源利用推廣綠色建筑和節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用123對老舊小區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施更新、環(huán)境整治、建筑節(jié)能改造等，提高居民居住品質(zhì)。推進老舊小區(qū)綜合改造加大棚戶區(qū)改造力度，改善棚戶區(qū)居民住房條件，推動城市更新和發(fā)展。加快棚戶區(qū)改造進程在改造過程中，注重保護歷史建筑和文化遺產(chǎn)，傳承城市歷史文脈。注重歷史文化保護加強老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造工作加強物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)01完善物業(yè)管理法規(guī)體系，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，保障業(yè)主合法權(quán)益。提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量02加強物業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為居民提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。推廣智能化物業(yè)服務(wù)03鼓勵采用智能化技術(shù)，提高物業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量，為居民提供更加便捷、高效的服務(wù)體驗。同時，加強社區(qū)文化建設(shè)，營造和諧宜居的社區(qū)環(huán)境。提升物業(yè)服務(wù)水平，營造宜居環(huán)境PART07總結(jié)與展望REPORTING住房供應(yīng)體系不斷完善多渠道保障、租購并舉的住房制度逐步建立，棚戶區(qū)改造、公租房等保障性安居工程深入推進，有效滿足了不同層次、不同需求居民的住房需求。居民居住條件顯著改善城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積持續(xù)增加，住房品質(zhì)和居住環(huán)境得到較大提升，居民住房條件得到明顯改善。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，房地產(chǎn)市場調(diào)控取得明顯成效，市場總體保持平穩(wěn)運行。十三五期間住房發(fā)展成果總結(jié)未來，住房發(fā)展將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足人民多層次的居住需求。同時，將更加注重住房品質(zhì)和居住環(huán)境的提升，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)展趨勢在住房發(fā)展過程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)和問題。如部分城市房價上漲壓力較大，租賃市場發(fā)展相對滯后，保障性住房供應(yīng)不足等。此外，隨著人口老齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化等社會趨勢的發(fā)展，住房需求也將發(fā)生新的變化，需要適應(yīng)新的形勢和要求。挑戰(zhàn)分析未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)分析政策建議及實施路徑探討為進一步推動住房發(fā)展，建議完善住房供應(yīng)體系，加大保障性租賃住房供應(yīng)力度，滿足不同層次、不同需求居民的住房需求。同時，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，防止房價過快上漲，保持市場平穩(wěn)運行。此外，還應(yīng)加強住房品