園區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案

園區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)某園區(qū)范圍內(nèi)所有涉及防洪防汛的應(yīng)急管理工作。主要包括以下方面：

1.園區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民區(qū)、公共場(chǎng)所等；

2.園區(qū)內(nèi)各在建工程、施工現(xiàn)場(chǎng)；

3.園區(qū)內(nèi)各類排水設(shè)施、河道、湖泊等水系；

4.園區(qū)內(nèi)易發(fā)生洪水、內(nèi)澇、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)防洪防汛能力，減少災(zāi)害損失。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立園區(qū)防洪防汛應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮園區(qū)防洪防汛工作，各相關(guān)部門和單位分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。

3.快速反應(yīng)，高效處置。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效組織救援。

4.保障重點(diǎn)，確保安全。對(duì)園區(qū)防洪防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，確保園區(qū)內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.科技支撐，信息共享。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高防洪防汛工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)信息共享，為決策提供有力支持。

6.社會(huì)參與，群防群治。廣泛動(dòng)員園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)居民參與防洪防汛工作，形成全民共同參與的群防群治格局。

7.演練培訓(xùn)，提高能力。定期組織防洪防汛演練，提高園區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是園區(qū)防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮園區(qū)防洪防汛工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)園區(qū)防洪防汛工作。

（3）成員單位：包括園區(qū)各相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等。

主要職責(zé)：

（1）制定園區(qū)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織審批并發(fā)布。

（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮園區(qū)防洪防汛工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（3）督促檢查園區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位防洪防汛措施的落實(shí)。

（4）根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。

（5）組織園區(qū)防洪防汛演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是園區(qū)防洪防汛工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由園區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由園區(qū)相關(guān)部門副職擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括園區(qū)相關(guān)部門工作人員、企事業(yè)單位相關(guān)人員、志愿者等。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策部署，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作。

（2）組織現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)。

（3）及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情信息，為決策提供依據(jù)。

（4）協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位，確保救援物資、設(shè)備、人員及時(shí)到位。

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、群眾疏散等工作。

（6）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援情況，做好信息溝通工作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）園區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。

（3）報(bào)告方式：電話、短信、電子郵件、緊急會(huì)議等。

（4）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即評(píng)估險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）園區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位應(yīng)建立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，迅速通知到相關(guān)人員。

（2）內(nèi)部報(bào)警方式包括：電話、廣播、短信、微信等。

（3）內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保報(bào)警信息暢通無(wú)阻。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）園區(qū)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、自然資源等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取防洪防汛相關(guān)信息。

（2）通過(guò)園區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、戶外顯示屏等渠道，向園區(qū)內(nèi)居民和企事業(yè)單位發(fā)布預(yù)警信息。

（3）與周邊園區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)防洪防汛工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

1、園區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展救援工作。

2、救援措施包括：人員疏散、險(xiǎn)情排查、堤防加固、排水疏導(dǎo)、物資支援等。

3、園區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，協(xié)同開(kāi)展救援工作。

4、救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，確保具備專業(yè)救援能力。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

1、險(xiǎn)情水毀報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)情況、已采取的救援措施等。

2、險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

3、園區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)匯總、分析險(xiǎn)情水毀報(bào)告，為決策提供依據(jù)。

4、險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)按照?qǐng)@區(qū)規(guī)定及時(shí)報(bào)送給園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）臨時(shí)房屋、工棚等結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，是否采取了防風(fēng)、防洪措施；

（2）臨時(shí)房屋、工棚的選址是否避開(kāi)洪水、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域；

（3）臨時(shí)房屋、工棚內(nèi)是否配置了必要的防洪物資，如沙袋、排水泵等；

（4）定期檢查臨時(shí)房屋、工棚的穩(wěn)固性和防洪設(shè)施的完好性。

2、基坑設(shè)施

（1）基坑周圍是否設(shè)置了防洪堤、排水溝等防洪設(shè)施；

（2）基坑內(nèi)的排水系統(tǒng)是否暢通，排水設(shè)備是否正常運(yùn)行；

（3）基坑周圍的地表水是否得到有效控制，防止倒灌；

（4）定期對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防洪能力。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）起重機(jī)械的安裝基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，是否采取了防風(fēng)、防洪措施；

（2）起重機(jī)械的運(yùn)行軌跡是否避開(kāi)洪水、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域；

（3）運(yùn)輸機(jī)械的行駛路線是否安全，是否受洪水影響；

（4）定期檢查起重運(yùn)輸機(jī)械的運(yùn)行狀態(tài)，確保其安全可靠。

4、腳手架工程

（1）腳手架的設(shè)計(jì)、施工是否符合防洪要求；

（2）腳手架是否采取了防風(fēng)、防洪加固措施；

（3）腳手架上是否堆放有易受洪水影響的物品；

（4）定期檢查腳手架的穩(wěn)定性，及時(shí)消除安全隱患。

5、臨時(shí)用電

（1）臨時(shí)用電設(shè)施是否符合防洪、防雨要求；

（2）電纜敷設(shè)是否避開(kāi)洪水沖刷區(qū)域，是否采取了保護(hù)措施；

（3）配電箱、開(kāi)關(guān)箱等設(shè)備是否安裝在高處，防止被洪水淹沒(méi)；

（4）定期檢查臨時(shí)用電設(shè)施的安全性能，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展恢復(fù)工作。

2、對(duì)園區(qū)內(nèi)受影響的區(qū)域進(jìn)行全面排查，評(píng)估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。

3、恢復(fù)重建工作應(yīng)按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保安全、環(huán)保、高效。

4、優(yōu)先保障園區(qū)內(nèi)居民生活、企事業(yè)單位生產(chǎn)的正常進(jìn)行，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)公共服務(wù)。

5、對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障，積極開(kāi)展心理援助。

6、對(duì)園區(qū)內(nèi)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維修、加固，提高園區(qū)防洪防汛能力。

7、總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類似災(zāi)害的能力。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織園區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和單位開(kāi)展防洪防汛演練。

2、演練內(nèi)容包括：險(xiǎn)情上報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、信息溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等。

3、演練應(yīng)結(jié)合園區(qū)