監(jiān)理工程師-案例分析(水利工程)-第三章水利工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理_第1頁
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文檔簡介

監(jiān)理工程師-案例分析(水利工程)-第三章水利工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理1.【案例分析題】某實(shí)施監(jiān)理的水利工程,發(fā)包人與甲施工單位按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款簽訂了合同,合同工期2年(江南博哥)。經(jīng)發(fā)包人同意,承包人將其中的基礎(chǔ)處理工程分包給乙施工單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:乙施工單位在基礎(chǔ)工程施工時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場條件與施工圖不符,遂向監(jiān)理人提出變更申請(qǐng)。總監(jiān)理工程師指令乙施工單位暫停施工后,立即與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,設(shè)計(jì)單位同意變更,但同時(shí)表示無法及時(shí)提交變更后的施工圖紙??偙O(jiān)理工程師隨后將此事報(bào)告發(fā)包人,發(fā)包人隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件,交甲施工單位執(zhí)行。事件2:監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),乙施工單位未按審查后的施工方案施工,存在工程質(zhì)量、安全事故隱患??偙O(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知,甲、乙施工單位既不整改也未回函答復(fù)?!締栴}】1.分別指出事件1中總監(jiān)理工程師和發(fā)包人做法的不妥之處。寫出該變更的正確處理程序。2.事件2中,總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知是否正確?分別說明理由。在發(fā)出整改通知后,甲、乙施工單位既不整改也未回函答復(fù),總監(jiān)理工程師應(yīng)采取什么措施?參考解析:問題1:事件1中,總監(jiān)理工程師和發(fā)包人的做法有以下兩處不妥:(1)項(xiàng)目監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程變更申請(qǐng)后,總監(jiān)理工程師指令乙施工單位暫停施工不妥。(2)總監(jiān)理工程師向發(fā)包人報(bào)告施工單位申請(qǐng)工程變更事宜后,發(fā)包人隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件不妥。項(xiàng)目監(jiān)理單位收到甲施工單位提交的工程變更申請(qǐng)后,正確的處理程序如下:①總監(jiān)理工程師報(bào)發(fā)包人;②發(fā)包人聯(lián)系設(shè)計(jì)單位;③設(shè)計(jì)單位修改施工圖并簽署設(shè)計(jì)變更文件;④發(fā)包人收到設(shè)計(jì)變更文件后轉(zhuǎn)交項(xiàng)目監(jiān)理單位;⑤總監(jiān)理工程師向甲施工單位發(fā)出工程變更單。問題2:(1)總監(jiān)理工程師向甲施工單位發(fā)出整改通知是正確的,因?yàn)榧资┕挝皇强偘鼏挝?,發(fā)包人與甲施工單位之間存在合同關(guān)系;總監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出整改通知是不正確的,因?yàn)橐沂┕挝皇欠职鼏挝?,發(fā)包人與乙施工單位之間無合同關(guān)系。(2)工程施工存在質(zhì)量、安全事故隱患,總監(jiān)理工程師發(fā)出整改通知后,施工單位既不整改也未回函答復(fù),屬于施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理單位的指示。根據(jù)施工合同約定由總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》。2.【案例分析題】某大型調(diào)水工程,發(fā)包人采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》通過招標(biāo)方式選定了流量計(jì)設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年,自初步驗(yàn)收通過之日起計(jì)算。事件1:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說明流量計(jì)的傳輸距離,發(fā)包人在招標(biāo)文件中,明確規(guī)定了“本次采購的流量計(jì),傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”,并將其列為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求。事件2:流量計(jì)進(jìn)場后,甲供貨商接到開箱檢驗(yàn)通知后,以交通不便為由未參加。開箱檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失,發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進(jìn)行了如實(shí)記錄,并形成檢驗(yàn)報(bào)告,但未將該情況通報(bào)給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時(shí),甲供貨商以未參加開箱檢驗(yàn)為由拒絕補(bǔ)充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗(yàn)收后,甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗(yàn)收證書。在工程運(yùn)行過程中,該流量計(jì)某重要部件發(fā)生故障,經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,經(jīng)與甲供貨商溝通,由其進(jìn)行了消缺處理,2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格。【問題】1.事件1中,發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購流量計(jì)傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確?說明理由。2.事件2中,甲供貨商拒絕補(bǔ)充缺失部件是否正確?并說明理由。3.請(qǐng)根據(jù)事件3說明該流量計(jì)的質(zhì)量保證期的結(jié)束時(shí)間。參考解析:問題1:正確。理由:如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品,才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問題2:不正確。理由:如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗(yàn),買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進(jìn)行開箱檢驗(yàn),并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果,視為賣方已接受。問題3:根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》第8.2條的約定:“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù),對(duì)相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算?!痹摿髁坑?jì)經(jīng)消缺處理,于2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格,所以其質(zhì)量保證期重新計(jì)算,質(zhì)量保證期的結(jié)束時(shí)間為2021年6月8日。3.【案例分析題】某引水工程項(xiàng)目,發(fā)包人經(jīng)公開招標(biāo)后與施工單位按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,施工承包合同規(guī)定:水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負(fù)責(zé)采購,其他建筑材料由施工單位采購。另外,發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同,發(fā)包人與甲、乙供貨商按照《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件(2012年版)》分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的水泥到場后,發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對(duì)甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后簽發(fā)了收貨清單,并交由施工單位保管。隨后,發(fā)包人在合同約定的期限內(nèi)安排對(duì)該批材料的規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結(jié)塊,于是發(fā)包人要求甲供貨商進(jìn)行退換,并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料,甲供貨商雖認(rèn)可該證明材料的真實(shí)性,但認(rèn)為發(fā)包人已在收貨清單上簽字,意味著發(fā)包人對(duì)該批材料質(zhì)量已經(jīng)認(rèn)可,因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進(jìn)度,在與乙供貨商的采購合同中規(guī)定了延遲交貨違約金(10萬元),由于乙供貨方違約不能按期交貨,若停工待料發(fā)包人的損失為50萬元。發(fā)包人為避免停工待料,不得不以較高價(jià)格緊急采購,為此多付價(jià)款20萬元(無其他損失)?!締栴}】1.事件1中,甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理,說明理由。2.事件2中,供貨方應(yīng)支付的違約賠償為多少萬元?為什么?參考解析:問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。若檢驗(yàn)和驗(yàn)收不合格,供貨商應(yīng)予以修補(bǔ)和退換,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。問題2:供貨方應(yīng)支付的違約賠償為20萬元。理由:因?yàn)楣┴浄竭`約導(dǎo)致采購方發(fā)生損失,且采購方做出了適當(dāng)措施防止損失擴(kuò)大,故可以要求供貨方承擔(dān)為防止損失擴(kuò)大而采取適當(dāng)措施的費(fèi)用。3.【案例分析題】某引水工程項(xiàng)目,發(fā)包人經(jīng)公開招標(biāo)后與施工單位按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,施工承包合同規(guī)定:水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負(fù)責(zé)采購,其他建筑材料由施工單位采購。另外,發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同,發(fā)包人與甲、乙供貨商按照《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件(2012年版)》分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的水泥到場后,發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對(duì)甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后簽發(fā)了收貨清單,并交由施工單位保管。隨后,發(fā)包人在合同約定的期限內(nèi)安排對(duì)該批材料的規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結(jié)塊,于是發(fā)包人要求甲供貨商進(jìn)行退換,并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料,甲供貨商雖認(rèn)可該證明材料的真實(shí)性,但認(rèn)為發(fā)包人已在收貨清單上簽字,意味著發(fā)包人對(duì)該批材料質(zhì)量已經(jīng)認(rèn)可,因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進(jìn)度,在與乙供貨商的采購合同中規(guī)定了延遲交貨違約金(10萬元),由于乙供貨方違約不能按期交貨,若停工待料發(fā)包人的損失為50萬元。發(fā)包人為避免停工待料,不得不以較高價(jià)格緊急采購,為此多付價(jià)款20萬元(無其他損失)?!締栴}】1.事件1中,甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理,說明理由。2.事件2中,供貨方應(yīng)支付的違約賠償為多少萬元?為什么?參考解析:問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。若檢驗(yàn)和驗(yàn)收不合格,供貨商應(yīng)予以修補(bǔ)和退換,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。問題2:供貨方應(yīng)支付的違約賠償為20萬元。理由:因?yàn)楣┴浄竭`約導(dǎo)致采購方發(fā)生損失,且采購方做出了適當(dāng)措施防止損失擴(kuò)大,故可以要求供貨方承擔(dān)為防止損失擴(kuò)大而采取適當(dāng)措施的費(fèi)用。4.【案例分析題】【背景】某水利工程,發(fā)包人和承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工合同。【事件】事件1:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),施工單位事先未通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)到場檢查,將隱蔽工程私自覆蓋,遂要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行剝離、重新檢驗(yàn)。施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)自檢合格為由,拒絕剝離和重新檢驗(yàn)。事件2:主體工程施工時(shí),由于發(fā)生4.5級(jí)地震,造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞,導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤,施工單位按程序提出了工期和損壞部分材料的費(fèi)用索賠。事件3:合同工程完工驗(yàn)收時(shí),為了檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)關(guān)鍵部位混凝土質(zhì)量,總監(jiān)理工程師責(zé)成施工單位鉆芯取樣,索賠。【問題】問題1.事件1中,施工單位的做法是否正確?說明理由。問題2.事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否批準(zhǔn)工期和費(fèi)用索賠?說明理由。問題3.事件3中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用索賠?說明理由。參考解析:1.事件1中,施工單位的做法不正確。理由是:承包人在自檢確認(rèn)工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)按時(shí)到場檢査。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查。2.(1)事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工期索賠。理由是:由于不可抗力導(dǎo)致工期延誤,應(yīng)合理延長工期。(2)事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用索賠。理由是:由于不可抗力導(dǎo)致施工場地用于施工的材料損壞,其損失由發(fā)包人承擔(dān)。解析參考:

不可抗力,是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭和專用合同條件約定的其他情形。根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款21.3.1“不可抗力造成損害的責(zé)任”約定:“除專用合同條款另有約定外,不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):(1)永久工程,包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。(5)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)釆取趕工措施,趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)?!?.事件3中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用索賠。理由是:鉆芯取樣檢驗(yàn)質(zhì)量合格,試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5.【案例分析題】【背景】某引水工程項(xiàng)目,發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,合同內(nèi)容主要包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目,工程材料由承包人負(fù)責(zé)采購?!臼录渴录?:施工過程中發(fā)生地震,導(dǎo)致工程停工1個(gè)月,已建工程部分損壞,現(xiàn)場堆放價(jià)值50萬元的工程材料損毀;部分施工機(jī)械損壞,修復(fù)費(fèi)用20萬元;現(xiàn)場有8人受傷,承包人承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元(其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元,承包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元);承包人修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人申請(qǐng)了費(fèi)用和工程索賠。事件2:安裝的流量計(jì)設(shè)備由發(fā)包人采購,到貨后,發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對(duì)到貨設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收后由承包人入庫存放。承包人取貨時(shí)發(fā)現(xiàn)丟了3臺(tái)套流量計(jì)設(shè)備,造成損失10.5萬元。對(duì)此,承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)設(shè)備丟失的責(zé)任。專用合同條款對(duì)此無任何約定。事件3:受地震影響,發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人,緩建尚未施工的子項(xiàng)目E。鑒于無法確定復(fù)工時(shí)間,發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?!締栴}】問題1.事件1中,發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失?監(jiān)理人應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用和工期索賠各為多少?說明理由(不考慮工程保險(xiǎn)情況)。問題2.事件2中,承包人的做法是否妥當(dāng)?說明理由。問題3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作?參考解析:1.

(1)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括:現(xiàn)場堆放的工程材料損失,發(fā)包人人員醫(yī)療費(fèi),損壞工程修復(fù)費(fèi)用。(2)施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括:停工損失,施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用,施工單位人員醫(yī)療費(fèi)。(3)監(jiān)理人應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠:1個(gè)月;監(jiān)理人應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠:50+3+10=63(萬元)。2.事件2中,承包人的做法不妥當(dāng)。理由是:發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后,由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管,故承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)丟失責(zé)任不妥?!端姽こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款5.2.3約定:“發(fā)包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨7天前通知承包人,承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人在約定的時(shí)間內(nèi),赴交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備運(yùn)至交貨地點(diǎn)驗(yàn)收后,由承包人負(fù)責(zé)接受、卸貨、運(yùn)輸和保管?!?.(1)事件3中,發(fā)包人可以解除施工合同。理由是:合同一方當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方解除合同。(2)監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人停止施工,并對(duì)已施工部分進(jìn)行計(jì)量與支付。6.【案例分析題】【背景】某中部引黃工程,一期工程的引水線路上有隧洞25條,其中C8號(hào)支洞屬下坡類支洞,地質(zhì)情況復(fù)雜;J10號(hào)支洞埋深大,施工所在位置地下水源十分豐沛。發(fā)包人和承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工合同?!臼录渴录?:由于未能辦理好征地手續(xù),C8號(hào)支洞的施工場地未能及時(shí)提供造成工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符,監(jiān)理人要求承包人釆取趕工措施,但承包人認(rèn)為造成工期延誤是發(fā)包人原因,應(yīng)延長工期,拒絕釆取趕工措施。事件2:在對(duì)J10號(hào)支洞控制段下游掌子面樁號(hào)J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求釆用雙液灌注(加入水玻璃進(jìn)行堵水)對(duì)涌水處灌漿。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成工期延誤13天,水泵排水費(fèi)用5萬元,洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬元,洞內(nèi)照明增加0.2萬元,承包人向監(jiān)理人提出索賠。【問題】問題1.事件1中,承包人的做法是否正確?說明理由。問題2.事件2中,監(jiān)理人應(yīng)批準(zhǔn)的工期及費(fèi)用索賠各為多少?說明理由。參考解析:1.事件1中,承包人的做法不正確。理由是:不論何種原因造成施工進(jìn)度延遲,承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示,采取有效措施趕上進(jìn)度。2.監(jiān)理人應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠:13天;費(fèi)用索賠:5+1+0.2=6.2(萬元)。理由是:承包人遇到不利物質(zhì)條件,有權(quán)要求發(fā)包人延長工期及增加費(fèi)用。7.【案例分析題】【背景】A水電開發(fā)公司投資興建一水利工程,依法與B工程集團(tuán)公司簽訂了EPC總承包合同。主體設(shè)計(jì)及施工由工程集團(tuán)公司B承擔(dān),經(jīng)水電開發(fā)公司A同意,工程集團(tuán)公司B與C設(shè)計(jì)院簽訂了部分專項(xiàng)設(shè)計(jì)合同,約定由C設(shè)計(jì)院提供鋼閘門設(shè)計(jì)服務(wù);工程集團(tuán)公司B與D公司簽訂了機(jī)電設(shè)備供應(yīng)安裝合同,約定由D公司提供機(jī)電設(shè)備并負(fù)責(zé)進(jìn)行安裝;其余均由工程集團(tuán)公司B下屬分公司E完成主體設(shè)計(jì)與施工?!臼录渴录?:由于C設(shè)計(jì)院的任務(wù)繁忙,未按合同約定及時(shí)提交施工圖紙,致使工程集團(tuán)公司B下屬分公司E工期延誤20天,損失2萬元。事件2:由于工程集團(tuán)公司B下屬分公司E的基礎(chǔ)預(yù)埋件施工偏差,致使D公司設(shè)備無法正確安裝,延誤工期5天,E公司損失5000元,D公司損失1萬元。事件3:由于庫區(qū)百姓因移民補(bǔ)償未能和A公司及當(dāng)?shù)卣_(dá)成一致,拆遷工作拖延,致使工程集團(tuán)公司B下屬分公司E的進(jìn)度延誤30天,損失5萬元。【問題】問題1.請(qǐng)畫出該水利工程項(xiàng)目EPC總承包合同結(jié)構(gòu)圖。問題2.事件1中,工程集團(tuán)公司B下屬分公司E向發(fā)包人A水電開發(fā)公司提出索賠的行為是否合理?說明理由。問題3.事件2中,設(shè)備供應(yīng)單位D向總包單位B提出索賠的行為是否合理?說明理由。問題4.事件3中,工程集團(tuán)公司B向地方政府提岀索賠的行為是否合理?說明理由。參考解析:1.水利工程項(xiàng)目EPC總承包合同結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

2.工程集團(tuán)公司B下屬分公司E向發(fā)包人A水電開發(fā)公司提出索賠的行為不合理。理由是:EPC總承包合同下總承包人有設(shè)計(jì)和施工的義務(wù),總承包合同由總承包人與發(fā)包人簽訂,所以工程集團(tuán)公司B下屬分公司E不可以向發(fā)包人A水電開發(fā)公司提出索賠,但可以通過集團(tuán)公司B向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)分包商C提出索賠。若事件1造成總工期延誤,發(fā)包人A可以向總承包人B提出索賠。3.設(shè)備供應(yīng)單位D向總包單位B提出索賠的行為合理。理由是:E是總承包人B的下屬分公司,分公司E不具有法人資格,其民事責(zé)任由B公司承擔(dān),故D可以向總承包人B提出工期和費(fèi)用索賠。4.工程集團(tuán)公司B向地方政府提出索賠的行為不合理。理由是:因B與地方政府沒有合同關(guān)系,所以不可以向地方政府提出索賠。在該合同結(jié)構(gòu)中,移民拆遷是發(fā)包人A的義務(wù),總承包人B可以向發(fā)包人A提出索賠。8.【案例分析題】【背景】某水閘項(xiàng)目,發(fā)包人經(jīng)公開招標(biāo)后與施工單位依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,施工承包合同約定:水閘的啟閉機(jī)設(shè)備由發(fā)包人釆購,其他建筑材料由施工單位釆購。同時(shí),發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同?!臼录渴录?:發(fā)包人未能按合同約定支付工程預(yù)付款。事件2:未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),施工單位將該項(xiàng)目某工程設(shè)備的安裝專用工具及備品備件私自撤離施工場地。事件3:在閘室邊墻施工過程中,施工單位使用了不合格的鋼筋,導(dǎo)致質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,并拒絕清除不合格工程?!締栴}】問題1.事件1中,發(fā)包人是否違約?說明理由并給出處理方案。問題2.事件2中,施工單位是否違約?說明理由并給出處理方案。問題3.事件3中,施工單位是否違約?說明理由并給出處理方案。參考解析:1.

(1)事件1屬于發(fā)包人違約的情形。理由是:發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價(jià)款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤的,屬于發(fā)包人違約。(2)對(duì)于事件1,施工單位可向發(fā)包人發(fā)出通知,要求發(fā)包人及時(shí)支付工程預(yù)付款。發(fā)包人收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不支付工程預(yù)付款,施工單位有權(quán)暫停施工,并通知監(jiān)理單位,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付施工單位合理利潤。2.

(1)事件2屬于施工單位違約的情形。理由是:承包人未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進(jìn)入施工場地的施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施或材料撤離施工場地,屬于承包人違約。(2)對(duì)

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