（農(nóng)業(yè)畜牧行業(yè)）WTO新一輪農(nóng)業(yè)談判進(jìn)展

和焦點(diǎn)，各方能否就農(nóng)業(yè)議題達(dá)成共識(shí)對(duì)此次的意義。的繼續(xù)，目的是要在烏拉圭回合《農(nóng)業(yè)協(xié)定且就各成員提案中涉及的問(wèn)題進(jìn)行討論和磋由于美歐無(wú)視廣大發(fā)展中國(guó)家的要求，私下達(dá)成交易，轉(zhuǎn)而聯(lián)手要求發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng)，框架協(xié)議是迄今農(nóng)業(yè)談判取得的最新階段性成果，鎖定分重要的意義?？蚣軈f(xié)議確定的有關(guān)未來(lái)減讓模式的基本原則和基本內(nèi)容有助于消除當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中最為突出的問(wèn)題，其內(nèi)容較好地平衡烏拉圭農(nóng)業(yè)協(xié)議有了較大的改進(jìn)。就我而言合我總體利益。份前達(dá)成模式初稿大樣，年底香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成完整結(jié)束本輪談判。瓦技術(shù)層磋商和各集團(tuán)的部長(zhǎng)會(huì)議都進(jìn)壹步強(qiáng)化了談上未有實(shí)質(zhì)性突破，各方基本立場(chǎng)沒(méi)有重大變化，主要分歧依舊。呼吁發(fā)達(dá)成員消除關(guān)稅高扭曲，同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展中成員的特殊和差別待遇，特別是特殊產(chǎn)品、等協(xié)調(diào)化方法削減關(guān)稅，強(qiáng)調(diào)敏感產(chǎn)品是政治問(wèn)題，必須和關(guān)稅削減公式同時(shí)考慮。特會(huì)主席在今年六月提交了壹份談判進(jìn)展評(píng)估報(bào)告，對(duì)框架后談判進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)議，認(rèn)為在出口競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)支持支柱已具有壹定基礎(chǔ)，而市場(chǎng)準(zhǔn)入判的精力，限制了美國(guó)在談判中發(fā)揮作用。歐盟則由于內(nèi)供參考。1.農(nóng)業(yè)談判目前階段的起點(diǎn)為《多哈部長(zhǎng)宣言》第13段中所列授權(quán)。這壹談判是建立在《農(nóng)業(yè)協(xié)定》關(guān)于通過(guò)根本性改革計(jì)劃建立公平和以市上的。以下要素提供了這壹談判階段所要求的額外精確性式談判的基礎(chǔ)。多哈授權(quán)所確定的抱負(fù)水平將繼續(xù)是農(nóng)業(yè)談判的基礎(chǔ)。2.最終平衡只能在這些隨后進(jìn)行的談判結(jié)束時(shí)且在壹攬子協(xié)議范圍內(nèi)獲得。為實(shí)現(xiàn)這壹平衡，有待制定的模式需要包含給予發(fā)展中國(guó)差別待遇條款。農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)易關(guān)注將予以考慮。3.有三大支柱方面的改革構(gòu)成壹個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的整體，必須以壹種平衡和公平的方式加以處理。4.理事會(huì)認(rèn)識(shí)到棉花問(wèn)題對(duì)壹些國(guó)家的重要性及其對(duì)發(fā)展中國(guó)家、特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家易扭曲政策。曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持的較長(zhǎng)實(shí)施期和較低削減系數(shù)以及對(duì)第6.2款每壹此類成員將自約束水平對(duì)其扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持的總體水平進(jìn)行實(shí)質(zhì)性削減。藍(lán)箱將限制在第15段所列水平之下，以保證結(jié)果和長(zhǎng)期改革的目標(biāo)相壹致。將考慮對(duì)適用于扭曲貿(mào)易支持的規(guī)則和條件的任何澄清或制定。7.有扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持的總體基礎(chǔ)水平，即綜合支持總量最終約束水平加微量允許水8.以下參數(shù)將指導(dǎo)關(guān)于這壹分層公式的進(jìn)壹步談判：制定的單獨(dú)和補(bǔ)充公式壹且考慮意味著壹成員全部扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持的更大幅度的削減，則這壹承諾將不作為全部扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持的削減上限適用。衡量藍(lán)箱部分的基礎(chǔ)將是有待議定的最近代表期內(nèi)現(xiàn)行藍(lán)箱支付和根據(jù)以下第15段制定的上限水平中的較高者。9.現(xiàn)具有協(xié)調(diào)效果的削減：綜合支持總量最終約束水平將使用壹分層公式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性削減。綜合支持水平較高的成員將進(jìn)行較大幅度的削減。定產(chǎn)品綜合支持量將根據(jù)有待議定的方法限制在各自平均水平上。10.實(shí)現(xiàn)對(duì)全部扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持所要求的削減水平，成員們能夠進(jìn)行超過(guò)公式削減幅度的削減。11.就微量允許削減問(wèn)題進(jìn)行談判，同時(shí)考慮特殊和差別待遇原則。將幾乎所有微量允許支持分配給僅能維持生存和資源匱乏的農(nóng)民的發(fā)展中國(guó)家將免于削減。12.實(shí)現(xiàn)對(duì)全部扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持所要求的削減水平，成員們能夠進(jìn)行超過(guò)公式削減幅度的削減。13.成員們認(rèn)識(shí)到藍(lán)箱在促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革方面的作用。鑒此，將對(duì)第6.5款進(jìn)行審議，以使成員們可援引下列措施：在下述情況下，限產(chǎn)計(jì)劃下給予的直接支付：-牲畜支付按固定和不變的頭數(shù)給予。在下述情況下，不要求產(chǎn)量的直接支付：14.之上標(biāo)準(zhǔn)及額外標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行談判。任何此類標(biāo)準(zhǔn)將保證藍(lán)箱支付的貿(mào)易扭曲作用小任何有待議定的新標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)正在進(jìn)行的改革產(chǎn)生不當(dāng)效果。成員將異常大比例的扭曲貿(mào)易的支持放于藍(lán)箱，則將在有待議定的基礎(chǔ)上提供壹定16.綠箱標(biāo)準(zhǔn)將予以審議和澄清，以保證綠箱措施對(duì)產(chǎn)量沒(méi)有或至多只有最小的貿(mào)易扭補(bǔ)貼，且規(guī)范所有具有同等效力的出口措施。如期取消的出口補(bǔ)貼。議定紀(jì)律的條款和條件。這些紀(jì)律除其他外求以及其他能夠構(gòu)成補(bǔ)貼或貿(mào)易扭曲的因素。予的出口補(bǔ)貼、政府融資及承擔(dān)虧損。關(guān)于今后使用壟斷權(quán)的問(wèn)題將有待進(jìn)壹步談判。予以處理。談判中仍將處理全部以贈(zèng)予方式提供的糧食援助問(wèn)題。保密因素。實(shí)施。逐步實(shí)施將考慮和成員們的國(guó)內(nèi)改革步驟保持22.發(fā)展中國(guó)家將在逐步取消所有形式的出口補(bǔ)貼方面享受更長(zhǎng)的實(shí)施期。23.在所有形式的出口補(bǔ)貼逐步取消完成后且之上確定的所有紀(jì)律實(shí)施完畢后，發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)受益于《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第9.424.成員們將按照《關(guān)于改革計(jì)劃對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和糧食凈進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家可能產(chǎn)生消險(xiǎn)計(jì)劃的紀(jì)律將包含有利于最不發(fā)達(dá)國(guó)家和糧食凈進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的差別待遇的適當(dāng)規(guī)定。關(guān)于監(jiān)控和監(jiān)督第48段中預(yù)見(jiàn)的所有新紀(jì)律的改善的義務(wù)在這方面極為重要。在這方面議25.發(fā)展中國(guó)家成員中享受保持國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定性和保證糧食安全的特權(quán)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)將予以特殊考慮以維持壟斷地位。26.在糧食援助不能充分涵蓋的例外情況下，成員們能夠議定商業(yè)出口信貸或優(yōu)惠國(guó)際殊和差別待遇是談判所有要素的組成部分。28.為保證針對(duì)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家成員的單壹方式能夠滿足多哈授權(quán)的所有目標(biāo)，關(guān)稅29.為保證此公式實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，下列原則將指導(dǎo)進(jìn)壹步談判：果。特殊和差別待遇條款將是所有要素的組成部分。有產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)質(zhì)性改善。30.波段的數(shù)量、定義波段的最低標(biāo)準(zhǔn)及每壹波段的關(guān)稅削減類型仍在談判中。區(qū)別對(duì)待敏感產(chǎn)品的分層公式關(guān)稅上限的作用將予以進(jìn)壹步評(píng)估。31.在不損害分層方式的總體目標(biāo)的情況下，成員們能夠指定有待談判的適當(dāng)數(shù)量的稅32.“實(shí)質(zhì)性改善”原則將適用于每壹產(chǎn)品。33.“實(shí)質(zhì)性改善”將通過(guò)適用于每壹產(chǎn)品的關(guān)稅配額承諾和關(guān)稅削減相結(jié)合加以實(shí)現(xiàn)?？墒?，只有最終談判結(jié)果也能夠反映有關(guān)產(chǎn)品的敏感性，才能獲得談判中的平衡。34.將要求所有此類產(chǎn)品的關(guān)稅配額在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上有壹定增加。將確定此種增加的基礎(chǔ)，同時(shí)考慮談判中將制定的壹致的和所有此類產(chǎn)品，將根據(jù)有待談判的特定規(guī)則增加關(guān)稅配額。35.能夠提供達(dá)成最終平衡結(jié)果所需靈活性的其他因素包括削減或取消配額內(nèi)稅率和對(duì)現(xiàn)有關(guān)稅配額的關(guān)稅配額管理體制的能夠有效成員充分得益于關(guān)稅配額下的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。36.將通過(guò)壹個(gè)有待議定的公式處理關(guān)稅升級(jí)問(wèn)題。37.關(guān)稅簡(jiǎn)化問(wèn)題仍在談判中。38.農(nóng)業(yè)特殊保障措施問(wèn)題仍在談判中。39.考慮到發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村發(fā)展、糧食安全和/或生計(jì)安全需要，給予發(fā)展中成員的特殊和差別待遇將是談判所有要素的組成部分，包括關(guān)稅削減公式、敏感產(chǎn)品的數(shù)量和待遇、關(guān)稅配額的增加以及實(shí)施期。40.均衡性將通過(guò)發(fā)展中國(guó)家成員做出較少的關(guān)稅削減承諾或較少的關(guān)稅配額增加承諾41.發(fā)展中國(guó)家成員將獲得靈活性，能夠根據(jù)糧食安全、生計(jì)安全和農(nóng)村發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)，指定適當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品作為特殊產(chǎn)品。這些產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和待遇將在談判階段進(jìn)壹步明確，且將體現(xiàn)特殊產(chǎn)品對(duì)發(fā)展中國(guó)家的根本重要性。42.將制定壹特殊保障措施機(jī)制供發(fā)展中國(guó)家成員使用。 44.長(zhǎng)期優(yōu)惠的重要性得到了充分認(rèn)識(shí)。優(yōu)惠侵蝕的問(wèn)題將根據(jù)有待議定的條件加以處45.最不發(fā)達(dá)國(guó)家能夠使用之上所有特殊和差別待遇的條款，不需作出削減承諾。發(fā)達(dá)國(guó)家成員及有能力的發(fā)展中國(guó)家成員應(yīng)向源自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品提供零關(guān)稅免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入。46.在所有三大支柱項(xiàng)下，關(guān)于棉花的工作將反映這壹部門對(duì)某些最不發(fā)達(dá)成員至關(guān)重要性，我們將努力迅速達(dá)成具有抱負(fù)水平的結(jié)果。47.新加入成員的特別關(guān)注將通過(guò)特定靈活性條款予以有效處理。49.具有利害關(guān)系但未議定的問(wèn)題：部門倡議、差別出口稅、地理標(biāo)識(shí)等。50.將加強(qiáng)《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第12.1款中關(guān)于出口禁止和限制的紀(jì)律。主要內(nèi)容編譯如下。關(guān)稅削減和扭曲貿(mào)易國(guó)內(nèi)支持總體削減等方面仍擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和取消出口補(bǔ)貼等方面超越烏拉圭回合的成果。越了烏拉圭回合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》和多哈回合早期談判文本，有所創(chuàng)新。但另壹方面擴(kuò)大了削減總體支持的基期水平。例如，對(duì)于），特定產(chǎn)品的削減幅度應(yīng)和總體削減幅度持平，同時(shí)每個(gè)產(chǎn)品的削減幅度應(yīng)成比例?！犊蚣軈f(xié)議》要求同時(shí)削減特定產(chǎn)品和非特定產(chǎn)品的微量允總體削減的壓力。《框架協(xié)議》要求對(duì)綠箱進(jìn)行審議和澄清。目前，壹個(gè)比較類支付對(duì)貿(mào)易的扭曲作用最小。柱相比，取消出口補(bǔ)貼可獲得的經(jīng)濟(jì)收益且不可低估。壹些財(cái)力有限的成員特別是發(fā)展品的進(jìn)口，如不取消出口補(bǔ)貼，這些成員將于推動(dòng)談判非常重要。認(rèn)為直接要求各成員減少和取消在出口信貸上的支出將比規(guī)范單壹信貸產(chǎn)品紀(jì)律的效率更高。報(bào)告同時(shí)提出應(yīng)注意出口信貸對(duì)部分成員特別是最貧窮發(fā)促進(jìn)交易方面的正面效應(yīng)?！犊蚣軈f(xié)議》要求取消所有國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的貿(mào)易扭曲措施，立新型市場(chǎng)機(jī)制的合理方式?！犊蚣軈f(xié)議》對(duì)此議題關(guān)注的重點(diǎn)是嚴(yán)格紀(jì)律，以防止糧食代作用以及對(duì)發(fā)展中成員國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的抑制作用。報(bào)產(chǎn)生影響，但會(huì)對(duì)具體的品種和成員政府產(chǎn)生壹定的影方面減少非緊急糧援對(duì)全球和國(guó)內(nèi)商業(yè)市場(chǎng)的影響，另援助。目前在談判中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題有，通過(guò)贈(zèng)送仍是含市場(chǎng)開發(fā)的目標(biāo)、是否允許將高補(bǔ)貼下的剩余糧食用劣之分。主要標(biāo)志；而關(guān)稅削減公式的雄心水平和敏感產(chǎn)品和特殊產(chǎn)品的指定是市場(chǎng)準(zhǔn)入的核心?！犊蚣軈f(xié)議》取得的壹個(gè)積極成果是成員同意把關(guān)稅分層，稅削減幅度，報(bào)告認(rèn)為由于部分成員的約束減約束稅率才能影響到實(shí)施稅率，從而真正削減和瑞士公式削減各有優(yōu)勢(shì)，但線性削減的效果。關(guān)于分層，報(bào)告認(rèn)為發(fā)達(dá)成員和發(fā)曲線，后者呈壹條直線或“階梯型”的幾條連續(xù)直線，進(jìn)而建議分四層進(jìn)行關(guān)稅削減。為了限制大量的關(guān)稅高峰，特別是考慮到部分關(guān)稅高峰產(chǎn)品將被列為敏感產(chǎn)品或特殊產(chǎn)品，應(yīng)將關(guān)稅上限制定在較低的關(guān)稅水平上?！犊蚣軈f(xié)議》對(duì)敏感產(chǎn)品的選擇和數(shù)量沒(méi)有定論。若在關(guān)稅占生產(chǎn)或貿(mào)易總量非常小的比例，以保證敏感產(chǎn)品不被濫用。《框架協(xié)議》提出只有敏感產(chǎn)品需要擴(kuò)大關(guān)稅配額。報(bào)告指授權(quán)擴(kuò)大非敏感產(chǎn)品的關(guān)稅配額，但若非敏感高展，應(yīng)按照烏拉圭回合協(xié)議提高其關(guān)稅配額占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的比例。途徑。由于政策改革導(dǎo)致國(guó)內(nèi)價(jià)格下降，將提可能高于敏感產(chǎn)品。越來(lái)越多的事實(shí)表明特惠使受益國(guó)依賴于某些不在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。特惠實(shí)施國(guó)和多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提化，同時(shí)發(fā)達(dá)成員應(yīng)為受益的所有出口產(chǎn)品提供額外的市場(chǎng)準(zhǔn)入?！犊蚣軈f(xié)議》要求發(fā)達(dá)成員和有能力的發(fā)展中成員向最不發(fā)配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇，但且沒(méi)有要求最不發(fā)放市場(chǎng)中獲益，應(yīng)視其承諾能力給予和其它成員同等的關(guān)稅削減機(jī)會(huì)。況，年底香港部長(zhǎng)會(huì)議能否及如何就農(nóng)業(yè)模式達(dá)成有雄心水平，仍是適當(dāng)降低雄心水平以便盡快達(dá)成成員重申了力爭(zhēng)到今年年底第六屆部長(zhǎng)會(huì)議爭(zhēng)取就農(nóng)業(yè)談判達(dá)結(jié)束整個(gè)多哈回合談判的承諾。同時(shí)，進(jìn)壹步明的農(nóng)業(yè)政策和為所有產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性改善市場(chǎng)準(zhǔn)入的權(quán)的雄心水平保持壹致。成員強(qiáng)調(diào)多哈回合談判應(yīng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易的目標(biāo)。和會(huì)成員和其他協(xié)調(diào)組代表全面分析和評(píng)價(jià)了目前農(nóng)業(yè)談判的進(jìn)展情況，高度評(píng)價(jià)了和會(huì)成員對(duì)模式大樣未達(dá)成壹致表示失望，特別是對(duì)美、歐缺乏誠(chéng)意和動(dòng)力表示不滿。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)談判盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但判已證明，按部就班的漸進(jìn)式談判已經(jīng)不適應(yīng)談判目標(biāo)和談判的同時(shí)，結(jié)合討論關(guān)鍵問(wèn)題的數(shù)量。這壹意見(jiàn)得到多充分準(zhǔn)備，確保主席最終拿出的案文要建立在真實(shí)談判的基礎(chǔ)之上。在國(guó)內(nèi)支持上，無(wú)論采用何種公式，其結(jié)果必須使扭綠箱沒(méi)有或只有最小扭曲作用。同時(shí)，發(fā)展所量允許。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，公式的性質(zhì)是該支柱的中心要素。在員壹定比例的基礎(chǔ)上，采用線性關(guān)稅削減公式是實(shí)現(xiàn)出口利益的產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入目標(biāo)的最佳方法。關(guān)稅封礎(chǔ)上的關(guān)稅配額擴(kuò)大相結(jié)合的補(bǔ)償以改善市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題也同樣重要。三大支柱的特殊關(guān)注應(yīng)得到有效的解決。完成預(yù)定的目標(biāo)。識(shí)提供了基本架構(gòu)，希望其他成員盡快給予具體的反饋，以便推動(dòng)談判取得進(jìn)展。減公式各層要具有靈活性、敏感產(chǎn)品單獨(dú)削減以解路，認(rèn)為這是唯壹的解決問(wèn)題的途徑。生計(jì)和農(nóng)村發(fā)展的重要性，要求盡早解決以利推動(dòng)談判。港會(huì)議前得到解決。展開實(shí)質(zhì)性談判，推動(dòng)談判的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)既定的雄心水平。另外，中國(guó)重申了新成員關(guān)注，要求得到有效解決。判要素進(jìn)行量化，進(jìn)行壹攬子談判？二是成員期望香港會(huì)議應(yīng)達(dá)成何種雄心水平的談判協(xié)議？三是成員希望在農(nóng)業(yè)和其他談判領(lǐng)域，以種平衡？如何進(jìn)行交換（tradeoff成員也表示應(yīng)繼續(xù)在前期技術(shù)工作的基礎(chǔ)上推動(dòng)談判。發(fā)展中成員強(qiáng)調(diào)多哈是發(fā)展回合，農(nóng)業(yè)談判的雄心水平應(yīng)體當(dāng)下多哈發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。農(nóng)村發(fā)展等關(guān)注不能作為交換的籌碼。的意愿，因此，成員基本仍是重申立場(chǎng)，且未在具體議題上進(jìn)行進(jìn)壹步的實(shí)質(zhì)性討論。是本次會(huì)議的焦點(diǎn)。由于各方分歧較大，談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。更高的雄心水平，發(fā)展中成員也應(yīng)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。提案缺乏雄心水平，要求歐盟盡快做出政治決斷。其為強(qiáng)烈的質(zhì)疑。此外，印度在會(huì)上呼吁成員應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題給予充分的關(guān)注。澳大利亞和新西蘭等部分凱恩斯集團(tuán)成員紛紛敦促歐盟盡快提出更高雄心水平的市場(chǎng)放中只有損失，沒(méi)有獲益；堅(jiān)持在關(guān)稅削減案外，無(wú)法再接受其他成員提出的市場(chǎng)準(zhǔn)入提案。在此次農(nóng)業(yè)特會(huì)期間，壹些成員仍提出了新的提案：稅削減公式背離情況，將擴(kuò)大關(guān)稅配額的產(chǎn)限制等提案。作為新成員，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品減讓的入世承諾稅減讓承諾，因此新壹輪農(nóng)業(yè)談判應(yīng)充分考關(guān)稅升級(jí)不明顯，約束稅率和實(shí)施稅率基本壹致。業(yè)的支持力度較小，國(guó)內(nèi)支持水平較低。我國(guó)的TAMS（黃箱）為零，微量允許為產(chǎn)值的1、市場(chǎng)準(zhǔn)入：市場(chǎng)準(zhǔn)入必須有助于解決制約當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)擴(kuò)大的高關(guān)稅、有效的差別待遇，確保多哈回合成為真正的發(fā)展回合。2、國(guó)內(nèi)支持：應(yīng)大幅度削減發(fā)達(dá)成員扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持，防止發(fā)達(dá)成員轉(zhuǎn)箱以規(guī)避3、出口競(jìng)爭(zhēng)：明確取消出口補(bǔ)貼的具體日期，確保以平行方式削減出口信貸中的出口發(fā)展中成員有權(quán)維持其出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的壟斷權(quán)。4、新成員特殊關(guān)注：無(wú)論是為了實(shí)現(xiàn)多哈宣言確定的“建立公平和以給予新成員切實(shí)有效的靈活性，解決其關(guān)注。不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入以及取消棉花出口補(bǔ)貼方面的談判取得較大進(jìn)展，且最終在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等關(guān)鍵議題上達(dá)成壹致。各成員代表同意在建議在明年四月底之前全面執(zhí)行多哈回合談判的全面協(xié)議。場(chǎng)準(zhǔn)入﹔發(fā)達(dá)國(guó)家將于2006年取消對(duì)棉花的出口補(bǔ)貼，盡管各成員達(dá)成了上述初步協(xié)議，但在事關(guān)多稅和開放服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，談判仍未取得突破性進(jìn)展。從過(guò)去幾天的談判