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文檔簡介
學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查
基本知識杭洋太原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2013年8月Tel:E-mail:學校衛(wèi)生講義目的
掌握太原市衛(wèi)生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生監(jiān)督和管理情況了解轄區(qū)年度內(nèi)學校衛(wèi)生基本狀況及動態(tài)變化學校衛(wèi)生講義學校衛(wèi)生監(jiān)督相關的國家法律和法規(guī)及標準①相關法律和法規(guī):《學校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》等等。學校衛(wèi)生講義學校衛(wèi)生監(jiān)督概述
學校衛(wèi)生監(jiān)督相關的國家法律和法規(guī)及標準《中小學校建筑設計規(guī)范》《中小學教室采光和照明衛(wèi)生標準》《電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標準》《中小學校教室采暖溫度標準》《中小學校教室換氣衛(wèi)生標準》《書寫板安全衛(wèi)生要求》《學校課桌椅功能尺寸》《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》學校衛(wèi)生講義《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》《公共浴室衛(wèi)生標準》《游泳場所衛(wèi)生標準》《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》:《學校衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價》《學校課桌椅功能尺寸》《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》《室內(nèi)照明測量方法》新法律法規(guī)和標準的出臺,相應的指標也隨之更新。學校衛(wèi)生講義學校衛(wèi)生學的定義學校衛(wèi)生學:是保護和促進學生身心健康的科學。是一門包含環(huán)境衛(wèi)生學、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學、勞動衛(wèi)生學、基礎醫(yī)學和臨床醫(yī)學等相關內(nèi)容的邊緣學科,與心理學、體育學、教育學、社會學等學科密切相關。
學校衛(wèi)生講義學校衛(wèi)生監(jiān)督的職責根據(jù)衛(wèi)生部關于印發(fā)《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》的通知中華人民共和國衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕62號2012年9月24日施行。(一)教學及生活環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督;(二)傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督;(三)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督;(四)學校內(nèi)設醫(yī)療機構和保健室的衛(wèi)生監(jiān)督;(五)學校內(nèi)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督;
學校衛(wèi)生講義(六)配合相關部門對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督;(七)根據(jù)教育行政部門或學校申請,開展學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛(wèi)生監(jiān)督指導工作;(八)上級衛(wèi)生行政部門交辦的其他學校衛(wèi)生監(jiān)督任務。行使學校衛(wèi)生監(jiān)督工作職責時,應當根據(jù)各級各類學校衛(wèi)生特點,突出中小學校教學環(huán)境、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督工作重點,依照法律、法規(guī)規(guī)定,認真落實本規(guī)范要求。學校衛(wèi)生講義市級、縣級衛(wèi)生行政部門職責(一)根據(jù)本?。▍^(qū)、市)學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃和年度工作計劃,結合實際,制訂本行政區(qū)域內(nèi)學校衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃,明確重點監(jiān)督內(nèi)容并組織落實;組織開展本行政區(qū)域內(nèi)學校衛(wèi)生監(jiān)督培訓工作;(二)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)學校的教學及生活環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水、內(nèi)設醫(yī)療機構和保健室、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督;配合相關部門開展學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督;學校衛(wèi)生講義(三)建立本行政區(qū)域內(nèi)學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)學校的基本情況及學校衛(wèi)生工作情況;(四)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)學校衛(wèi)生違法案件的查處;(五)負責本行政區(qū)域內(nèi)學校衛(wèi)生工作監(jiān)督信息的匯總、核實、分析及上報上級衛(wèi)生行政部門,并通報同級教育行政部門;學校衛(wèi)生講義
(六)設區(qū)的市對區(qū)(縣)級學校衛(wèi)生監(jiān)督工作進行指導、督查和年度考核評估;(七)根據(jù)教育行政部門或學校申請,開展本行政區(qū)域學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛(wèi)生審查工作;(八)承擔上級衛(wèi)生行政部門交辦的學校衛(wèi)生監(jiān)督任務。學校衛(wèi)生講義當前學校衛(wèi)生安全仍然存在的突出問題1、各地學校條件很不平衡,城鄉(xiāng)結合地區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)的學校衛(wèi)生基礎設施與環(huán)境條件差。2、一些地方教育行政部門認識仍然未到位,片面理解“以教學為中心”,認為學校衛(wèi)生是其他部門的事情,不知道或很少過問學校衛(wèi)生工作。3、一些衛(wèi)生執(zhí)法部門與教育行政部門溝通聯(lián)系少,工作開展不順利。加之對學校衛(wèi)生監(jiān)督不重視,認為投入大,效益小,因而造成檢查力度與頻度不夠,指導與服務意識不強,甚至成了我市個別區(qū)域學校衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白。學校衛(wèi)生講義4、不少學校領導責任意識和法律意識淡薄,管理不到位,沒有真正把學校衛(wèi)生管理納入工作計劃,或者有計劃沒落實。5、學校專業(yè)衛(wèi)生人員數(shù)量少,專業(yè)素質有待提高(不了解學校衛(wèi)生安全方面的法規(guī)要求、缺乏學校衛(wèi)生知識與技能)。6、學校突發(fā)公共衛(wèi)生安全形勢仍然十分嚴峻,時有突發(fā)群體性事件發(fā)生。學校衛(wèi)生講義學校衛(wèi)生監(jiān)督管理
學校教學環(huán)境衛(wèi)生與生活環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理學校傳染病防控的監(jiān)督管理學校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理學校醫(yī)院(保健室)的衛(wèi)生監(jiān)督管理學校公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理學校衛(wèi)生講義適用范圍
普通高等學校、中等專業(yè)和技工學校、普通中學和普通小學(含私立學校)。學校衛(wèi)生講義學校類別1、普通高等院校:即教育部門所轄的部級、省級、市級普通本科和專科院校和其他部門、企業(yè)、民辦的高等院校以及具有師資和辦學設施的各類職業(yè)大專學校。(除外軍事、公安、文藝、體育類院校)。電視大學、函授大學、走讀大學、夜大學不列入抽樣單位。2、中專、技工類學校:即部級、省級、市級、縣級和大型廠礦級中等專業(yè)技術學校,并包括農(nóng)業(yè)中學和職業(yè)高中。學校衛(wèi)生講義學校類別3、普通中學:以一個獨立的中學(初中、或高中、或完中)為一個統(tǒng)計單位。4、普通小學:即小學一至六年級。
學校衛(wèi)生講義學校衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督
各項目監(jiān)測方法
(包含學校的教學環(huán)境、生活環(huán)境、傳染病防控等五個方面的監(jiān)督監(jiān)測,這里我們重點介紹以上三方面)學校衛(wèi)生講義原則上,每個學校抽查教室不少于六間,抽查時盡量兼顧到不同朝向和層次的教室,同朝向和層次的教室隨機抽樣。有分校的和初中、高中不在同一校址的分別進行抽樣監(jiān)測。學校衛(wèi)生講義1.教室人均面積(10分)評價標準
普通教室人均面積應符合國家GBJ99—86《中小學校建筑設計規(guī)范》的規(guī)定。按每個教室使用人數(shù)計算,每人所占面積小學不少于1.15平方米,中學不少于1.12平方米;師范不少于l.37平方米。大學現(xiàn)未規(guī)定標準,暫不進行評價。
學校衛(wèi)生講義評價方法
在抽樣教室中測量教室面積,統(tǒng)計在冊學生人數(shù),分別計算抽樣教室的人均面積。計算公式:
人均面積=(被測教室面積)/(該教室學生人數(shù))
學校衛(wèi)生講義
2課桌椅(15分)
評價標準
按GB/T3976-2002《學校課桌椅功能尺寸》的規(guī)定,以學生身高判定課桌椅分配符合情況。
學校衛(wèi)生講義中小學校課椅的尺寸(cm)十種課桌椅型號桌面高
座面高
標準身高
學生身高范圍
顏色標志1號76
44
180.0
173~
藍2號73
42
172.5
165~179
白3號70
40
165.0
158~172
綠4號67
38
157.5
150~164
白5號64
36
150.0
143~157
紅6號61
34
142.5
135~149
白7號58
32
135.0
128~142
黃8號55
30
127.5
120~134
白9號52
29
120.0
113~127
紫10號49
27
112.5
~119
白學校衛(wèi)生講義注:
1
標準身高系指各型號課桌椅最具代表性的身高。對正在生長發(fā)育的兒童青少年而言,常取各向高段的中值。
2
學生身高范圍厘米以下四舍五入。
3
顏色標志即標牌的顏色。學校衛(wèi)生講義學校預置課桌椅的參考型號學
校選
用
范
圍選用型號數(shù)量高
中1、2、3、4號一或兩種型號,不超過三種初
中2、3、4、5、6號至少兩種型號(四年制至少小
學4、5、6、7、8、9、10號三種)至少三種型號學校衛(wèi)生講義課桌椅在教室里的排列課桌椅在教室里的排列,最前排課桌前緣與黑板的水平距離不小于2m,最后排課桌后緣與黑板的水平距離:小學不大于8m,中學不大于8.5m。教室最后設不小于60cm的的橫向走道??v向走道寬度均不小于55cm。課桌端部與墻面的距離不小于12cm。一個教室可預置1~3種型號的課桌椅,矮的在前,高的在后。同號課桌與課椅相匹配,這是普遍原則,只有極少數(shù)有特殊情況的學生可例外。學校衛(wèi)生講義在抽樣教室中,測量教室內(nèi)在座學生身高及相應課桌椅高度,被測課桌椅號數(shù)在使用者身高范圍內(nèi),則分配符合標準。
課桌或課椅分配符合率(%)=(課桌或課椅號與就座學生身高相符人數(shù))/(被測學生人數(shù))
學校衛(wèi)生講義評價指標
計算課桌椅分配符合率,按實際達到的百分率分為三等,即80%以上40%~79%40%以下每人一席
學校衛(wèi)生講義3黑板(10分)
評價標準應符合國家標準GBJ99-86《中小學校建筑設計規(guī)范》中有關規(guī)定及WS99-1998 《黑板安全衛(wèi)生要求》。學校衛(wèi)生講義評價指標黑板尺寸:寬長不小于1.0×3.6-4.0米表面狀況:黑板應完整無破損、無眩光,掛筆性能好,便于擦拭。黑板面反射系數(shù):小于20℅黑板下緣與講臺地面的垂直距離:小學為0.8~0.9米,中學為1~1.1米;講臺桌面距教室地面的高度一般為1.2米。學校衛(wèi)生講義評價方法
在抽樣教室中進行黑板評價。用測量尺,測量黑板高度與寬度。
將黑板垂直分成四等份,取三條等分線的中點測定點,以三個測定點的平均反射系數(shù)為代表值。
學校衛(wèi)生講義4教室采光和照明(15分)
評價標準應符合GB7793—2010《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》。學校衛(wèi)生講義評價指標
1、學校教室宜采用南北向的雙側采光,單側采光時,光線應自學生座位的左側射入。2、課桌面平均照度:教室桌面平均照度為300lx。3、燈桌間距:1.7米以上4、燈管垂直黑板5、控照式燈具(不少于40W×6支)6、黑板燈管:兩只有黑板燈罩的燈管7、教室窗地面積比不應低于1:5。
學校衛(wèi)生講義5教室微小氣候(10分)
評價標準
應符合GB/T17226—1998《中小學校教室換氣衛(wèi)生標準》GBJ99—86《中小學校建筑設計規(guī)范》的規(guī)定。學校衛(wèi)生講義評價指標
教室二氧化碳濃度應低于0.15%,室溫不應低于16℃。
學校衛(wèi)生講義6環(huán)境噪聲(10分)評價標準
應符合GBJ99—86《中小學校建筑設計規(guī)范》的規(guī)定。
學校衛(wèi)生講義評價指標
噪聲≤50dB(A)兩排教室相對邊長距25米,教室不受音樂室干擾。
學校衛(wèi)生講義7學校廁所(10分)
評價標準
應符合《中小學校建筑設計規(guī)范GBJ99》中有關規(guī)定,大學參照中學的規(guī)定學校衛(wèi)生講義評價指標
室內(nèi)室外廁所的蹲位:女生應按每15人設一個蹲位;男生應按每30人設一個蹲位.廁所小便槽達標情況:每40人設1米長的小便槽。室外廁所應與生活飲用水水源和食堂相距30米以上。廁所結構應安全、完整,應有頂、墻、門、窗和人工照明。學校衛(wèi)生講義評價方法
廁所蹲位與小便槽評價
蹲位:查看學校男、女廁所蹲位數(shù),按全校男、女學生人數(shù),分別計算男、女廁所平均每一個蹲位所容納的學生人數(shù)。公式如下:
每蹲位學生人數(shù)(男或女)=學生人數(shù)(男或女)
廁所蹲位數(shù)(男或女)
男廁小便槽:測量小便槽長度米數(shù),按全校男學生人數(shù)計算平均每米小便槽容納學生數(shù)。公式如下:
每米小便槽男學生人數(shù)=男學生人數(shù)
小便槽長度(米)學校衛(wèi)生講義8生活飲用水(20分)
評價標準
應符合GB5749—85《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
學校衛(wèi)生講義評價指標集中式供水或學校自備水源符合衛(wèi)生標準末梢水余氯不低于0.05mg/L供水人員有健康證供應飲用開水或消毒飲水供應生活用水
學校衛(wèi)生講義評價方法
學校集中式、自備水源及二次加壓水,按《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行評價。
余氯測定方法采用比色法,使用余氯比色計進行現(xiàn)場測定,將比色杯先用水洗3次,取采樣點水10ml,加入聯(lián)鄰甲苯胺溶液2~3滴,搖動后立即比色,為游離性余氯。
學校衛(wèi)生講義9學校食品衛(wèi)生評價標準
按照《食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》及WS103-1999《學生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的有關規(guī)定。以上法律法規(guī)由食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)行。
學校衛(wèi)生講義10傳染病管理(20分)
評價標準
按照《傳染病防治法》及《學校衛(wèi)生工作條例》有關規(guī)定進行評價。學校衛(wèi)生講義評價指標
1、學校設有傳染病防治管理機構;2、學校傳染病防控制度及應急預案等資料;3、傳染病疫情信息登記報告制度和記錄等資料;4、預防接種制度的查驗及補種工作;學校衛(wèi)生講義5、學生晨檢記錄、因病缺勤登記、病愈返校證明、疑似傳染病病例及病因排查登記、學生健康體檢和教師常規(guī)體檢記錄、新生入學預防接種證查驗及補種記錄、校內(nèi)公共活動區(qū)域及物品定期清洗消毒記錄等資料;6、對發(fā)生傳染病病例的學校,查閱傳染病病例登記及報告記錄、被污染場所消毒處理記錄、使用的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件等相關資料,核實學校傳染病控制措施落實情況。學校衛(wèi)生講義11學生宿舍(15分)
評價標準
按照GBJ99-86《中小學校建筑設計規(guī)范》有關規(guī)定,宿舍人均面積不小于2.7m2,盥洗室水槽人均長度不小于0.05m。
學校衛(wèi)生講義評價指標宿舍人均居住面積宿舍衛(wèi)生管理制度環(huán)境及個人用品衛(wèi)生宿舍無蟲媒及老鼠盥洗室水槽m/每人達標情況。
學校衛(wèi)生講義12洗浴設施(15分)
評價標準
按GB9665-1996《公共浴室衛(wèi)生標準》
學校衛(wèi)生講義評價指標
有衛(wèi)生許可證從業(yè)人員健康證更衣室:溫度、二氧化碳、照度浴室:溫度、二氧化碳濃度浴室衛(wèi)生消毒。
學校衛(wèi)生講義13學校招待所(旅店)(15分)
評價標準
按照GB9663-1996《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》有關規(guī)定。
學校衛(wèi)生講義評價指標
有衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證室內(nèi)溫度采暖期不低于16℃二氧化碳濃度不超過0.15%空氣細菌總數(shù)≤40cfu/皿;照度不低于50l(fā)x噪聲不超過50dB(A)顧客用具消毒,床上用品一客一換環(huán)境衛(wèi)生學校衛(wèi)生講義14娛樂場所(15分)
評價標準
按照GB9664—1996《文化娛樂場所》的有關規(guī)定。
學校衛(wèi)生講義學校娛樂場所包括:電影院、俱樂部、錄像廳(室)、卡拉OK音樂廳、游藝廳、舞廳及多功能文化娛樂場所。
學校衛(wèi)生講義評價指標
有衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證室內(nèi)溫度冬季不低于16℃二氧化碳濃度不超過0.15%空氣細菌總數(shù)≤40cfu/皿噪聲動態(tài)不超過85dB(A)禁止吸煙,廳內(nèi)環(huán)境清潔衛(wèi)生
學校衛(wèi)生講義15游泳場所(20分)
評價標準
按照GB9667—1996《游泳場所衛(wèi)生標準》中的規(guī)定。
學校衛(wèi)生講義評價指標
有衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證,水質符合衛(wèi)生標準,游泳館空氣和噪聲符合衛(wèi)生標準。
學校衛(wèi)生講義近年太原市部分學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測統(tǒng)計結果
1、教室人均面積合格率為最高,為96.15%,桌椅分配為最差,符合率為2.69%,通過各項指標的監(jiān)測及現(xiàn)場情況看到,重點中學班容量嚴重超標,而一般普通的中學或稍差一些學校,每班學生數(shù)達不到規(guī)定。黑板合格率中學為84.62%,中專合格率84.62%,私立合格率為100%,監(jiān)測中看到大部分學校的黑板現(xiàn)都以換成新式弧型黑板,但是仍有部分學校還是原來舊黑板,不能做到定期涂黑,使黑板的反射系數(shù)達不到要求。學校衛(wèi)生講義2、課桌椅的分配由于各學校的課桌椅均為市教委統(tǒng)一配備,而教委并沒有按照學生的實際身高來配備,因而造成學校的課桌椅全部不符合國家標準,部分學校和私立學校雖然配備有升降桌椅,但由于為了教師的統(tǒng)一和整齊,也定為統(tǒng)一高度,喪失了其升降調(diào)節(jié)作用。學校衛(wèi)生講義3、教師采光合格率私立學校為100%,中學為8
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