食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)管理預(yù)案

食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)管理預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u26753第一章預(yù)案總則 262361.1編制目的與依據(jù) 2272481.1.1編制目的 243421.1.2編制依據(jù) 3169101.1.3適用范圍 340891.1.4定義 321778第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4168731.1.5組織架構(gòu)設(shè)立 4115071.1.6組織架構(gòu)層級(jí) 4259471.1.7安全生產(chǎn)管理委員會(huì)職責(zé) 4258541.1.8安全生產(chǎn)管理部職責(zé) 5274401.1.9安全生產(chǎn)小組職責(zé) 52616第三章安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 554951.1.10方針確立 58041.1.11方針內(nèi)容 5293281.1.12總體目標(biāo) 617641.1.13具體目標(biāo) 615948第四章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 698171.1.14安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育 6166631.1.15安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn) 6161591.1.16安全生產(chǎn)技能培訓(xùn) 7177791.1.17案例分析與討論 7121911.1.18安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 7159511.1.19培訓(xùn)方式 773161.1.20培訓(xùn)周期 719704第五章安全生產(chǎn)管理制度 7234631.1.21目的和原則 730001.1.22責(zé)任劃分 8297211.1.23安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 8272401.1.24安全生產(chǎn)檢查制度 8280521.1.25報(bào)告和處理制度 852371.1.26安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 898741.1.27安全生產(chǎn)投入保障制度 9215471.1.28安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度 930466第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 9177341.1.29目的與意義 9187061.1.30識(shí)別內(nèi)容 9309961.1.31識(shí)別方法 9249031.1.32目的與意義 101821.1.33評(píng)估內(nèi)容 1062121.1.34評(píng)估方法 10138791.1.35評(píng)估流程 107160第七章預(yù)防與控制 1091101.1.36安全教育與培訓(xùn) 11151141.1.37安全檢查與隱患整改 1179311.1.38安全風(fēng)險(xiǎn)防控 1152961.1.39安全文化建設(shè) 11116891.1.40編制應(yīng)急預(yù)案 1162431.1.41應(yīng)急響應(yīng) 1129281.1.42應(yīng)急資源保障 12235641.1.43應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 1225249第八章應(yīng)急處理與救援 12175541.1.44應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分 12248021.1.45應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 1271621.1.46應(yīng)急響應(yīng)流程 12305381.1.47現(xiàn)場(chǎng)救援 13188131.1.48醫(yī)療救援 13186061.1.49信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 13172041.1.50善后處理 137942第九章調(diào)查與處理 13200511.1.51報(bào)告的原則 14187721.1.52報(bào)告的程序 1425671.1.53調(diào)查的組織 1434491.1.54調(diào)查的內(nèi)容 14252011.1.55分析 14301581.1.56處理 15134011.1.57整改 15165171.1.58整改效果的評(píng)估 1528551第十章安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn) 16100161.1.59目的與意義 16135461.1.60檢查與評(píng)價(jià)內(nèi)容 1698491.1.61檢查與評(píng)價(jià)方法 1658781.1.62評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 16297451.1.63評(píng)價(jià)周期 1655941.1.64整改措施 17298291.1.65整改效果評(píng)估 17323811.1.66安全生產(chǎn)提升 17235131.1.67持續(xù)改進(jìn) 17第一章預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的本預(yù)案的編制目的在于明確食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求、措施及應(yīng)急響應(yīng)程序，保證企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理，保障員工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共利益。1.1.2編制依據(jù)本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（5）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；（6）企業(yè)安全生產(chǎn)案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（7）其他相關(guān)文件和資料。第二節(jié)適用范圍與定義1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)食品加工企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，包括但不限于以下方面：（1）企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理；（2）企業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全管理；（3）企業(yè)員工的安全教育與培訓(xùn)；（4）企業(yè)安全生產(chǎn)的預(yù)防與處理；（5）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施。1.1.4定義（1）安全生產(chǎn)：指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步和員工參與，有效預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全，保障員工生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)環(huán)境安全的活動(dòng)。（2）安全生產(chǎn)：指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，因各種原因?qū)е碌娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等不良事件。（3）安全生產(chǎn)預(yù)案：指為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)，預(yù)先制定的包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源等方面的具體措施和方案。（4）應(yīng)急響應(yīng)：指在安全生產(chǎn)發(fā)生后，企業(yè)采取的緊急救援和處置措施。（5）預(yù)案演練：指為檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，定期進(jìn)行的模擬應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.5組織架構(gòu)設(shè)立為保證食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有效實(shí)施，特設(shè)立以下組織架構(gòu)：（1）安全生產(chǎn)管理委員會(huì)：作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃和重大決策，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。（2）安全生產(chǎn)管理部：作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)，開(kāi)展安全生產(chǎn)日常工作。（3）安全生產(chǎn)小組：在各部門、車間設(shè)立安全生產(chǎn)小組，負(fù)責(zé)本部門、車間的安全生產(chǎn)具體工作。1.1.6組織架構(gòu)層級(jí)（1）安全生產(chǎn)管理委員會(huì)：由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。（2）安全生產(chǎn)管理部：設(shè)部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)若干名，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的具體工作。（3）安全生產(chǎn)小組：設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)若干名，成員由各部門、車間相關(guān)人員組成。第二節(jié)職責(zé)分配1.1.7安全生產(chǎn)管理委員會(huì)職責(zé)（1）制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)。（2）審查安全生產(chǎn)規(guī)劃和重大決策。（3）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。（4）監(jiān)督安全生產(chǎn)管理部的工作。（5）定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部的工作報(bào)告。（6）對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題作出決策。1.1.8安全生產(chǎn)管理部職責(zé)（1）組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)。（2）制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。（3）開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育。（4）組織安全生產(chǎn)檢查和調(diào)查處理。（5）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和器材的配置、管理和維護(hù)。（6）監(jiān)督安全生產(chǎn)小組的工作。（7）及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。1.1.9安全生產(chǎn)小組職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)。（2）落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。（3）開(kāi)展本部門、車間安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育。（4）組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)整改。（5）參與調(diào)查處理，總結(jié)教訓(xùn)，防止再次發(fā)生。（6）定期向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。（7）積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)水平。第三章安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)第一節(jié)安全生產(chǎn)方針1.1.10方針確立本食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)方針立足于國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛(ài)生命，保證安全”的核心價(jià)值觀，全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。1.1.11方針內(nèi)容（1）安全第一：在企業(yè)的各項(xiàng)工作中，始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，任何時(shí)候都不能以犧牲安全為代價(jià)追求生產(chǎn)效益。（2）預(yù)防為主：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提前發(fā)覺(jué)和消除安全隱患，采取有效措施預(yù)防的發(fā)生。（3）綜合治理：運(yùn)用技術(shù)、管理、法規(guī)等手段，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全員參與的管理。（4）以人為本：關(guān)注員工的安全需求，提高員工的安全素質(zhì)，充分發(fā)揮員工在安全生產(chǎn)中的主體作用。（5）關(guān)愛(ài)生命：尊重生命，珍惜生命，堅(jiān)決杜絕重大的發(fā)生，努力減少一般，保障員工的生命安全。第二節(jié)安全生產(chǎn)目標(biāo)1.1.12總體目標(biāo)本食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)是：保證企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)零、零傷害、零污染，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、舒適的工作環(huán)境。1.1.13具體目標(biāo)（1）安全生產(chǎn)指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)年發(fā)生率低于行業(yè)平均水平，年重傷為零，年死亡為零。（2）安全管理指標(biāo)：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保證各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行，提高企業(yè)安全管理水平。（3）安全培訓(xùn)指標(biāo)：對(duì)所有員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證員工掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)。（4）安全投入指標(biāo)：合理投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好，提高安全生產(chǎn)水平。（5）環(huán)保指標(biāo)：加強(qiáng)環(huán)保管理，保證企業(yè)污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)環(huán)境的影響。（6）職業(yè)健康指標(biāo)：關(guān)注員工職業(yè)健康，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。第四章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)第一節(jié)教育培訓(xùn)內(nèi)容1.1.14安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育對(duì)食品加工企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，使其了解國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高員工的安全生產(chǎn)法律意識(shí)。1.1.15安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)基本概念、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、處理與應(yīng)急預(yù)案等，使員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。1.1.16安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，包括設(shè)備操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、緊急救援與處理等。1.1.17案例分析與討論通過(guò)分析歷史上的安全生產(chǎn)案例，讓員工了解發(fā)生的原因、過(guò)程及后果，提高員工的安全意識(shí)和預(yù)防的能力。1.1.18安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處理流程和各自職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二節(jié)培訓(xùn)方式與周期1.1.19培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：采用課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。（2）實(shí)踐培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際操作，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的實(shí)踐培訓(xùn)。（3）案例教學(xué)：通過(guò)分析案例，提高員工的安全意識(shí)和預(yù)防的能力。1.1.20培訓(xùn)周期（1）新員工培訓(xùn)：新員工入職后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。（2）在職員工培訓(xùn)：每年至少組織一次安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能等方面進(jìn)行更新。（3）特殊崗位培訓(xùn)：對(duì)特殊崗位的員工，應(yīng)根據(jù)崗位特點(diǎn)，定期進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過(guò)以上培訓(xùn)方式與周期，不斷提高食品加工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。第五章安全生產(chǎn)管理制度第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1.21目的和原則（1）目的：明確食品加工企業(yè)各級(jí)管理人員、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。（2）原則：安全生產(chǎn)責(zé)任制遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、崗位負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。1.1.22責(zé)任劃分（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、檢查、隱患排查治理等工作。（3）車間主任：對(duì)本車間的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證車間安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）班組長(zhǎng)：對(duì)班組安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（5）崗位員工：對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度1.1.23安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（1）企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)技能。（2）新入職員工必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（3）在崗員工應(yīng)定期接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)知識(shí)更新。1.1.24安全生產(chǎn)檢查制度（1）企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。（2）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)覆蓋企業(yè)所有部門和崗位，保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)發(fā)覺(jué)和整改。1.1.25報(bào)告和處理制度（1）企業(yè)應(yīng)建立健全報(bào)告和處理制度，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。（2）發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止擴(kuò)大。（3）企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定整改措施，防止同類再次發(fā)生。1.1.26安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（1）企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。1.1.27安全生產(chǎn)投入保障制度（1）企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。（2）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，保證其安全功能。1.1.28安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度（1）企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源等。（2）企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.1.29目的與意義風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，旨在發(fā)覺(jué)和確定可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，企業(yè)可以及時(shí)采取預(yù)防措施，降低發(fā)生的可能性，保證生產(chǎn)安全。1.1.30識(shí)別內(nèi)容（1）設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：包括設(shè)備故障、設(shè)備老化、設(shè)備操作不當(dāng)?shù)瓤赡軐?dǎo)致生產(chǎn)中斷、產(chǎn)品質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)因素。（2）人員風(fēng)險(xiǎn)：包括員工技能不足、操作不規(guī)范、安全意識(shí)不強(qiáng)等可能導(dǎo)致發(fā)生的人為風(fēng)險(xiǎn)因素。（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：包括生產(chǎn)環(huán)境惡劣、設(shè)備布局不合理、通風(fēng)不良等可能導(dǎo)致發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。（4）物料風(fēng)險(xiǎn)：包括原材料質(zhì)量不穩(wěn)定、添加劑使用不當(dāng)?shù)瓤赡軐?dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。（5）管理風(fēng)險(xiǎn)：包括安全生產(chǎn)管理制度不完善、安全生產(chǎn)投入不足、安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位等可能導(dǎo)致發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。1.1.31識(shí)別方法（1）問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表，收集員工對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。（2）安全檢查：定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺(jué)潛在的安全隱患。（3）專家評(píng)估：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（4）數(shù)據(jù)分析：通過(guò)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)覺(jué)可能導(dǎo)致發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.1.32目的與意義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化分析，評(píng)估其對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響程度，為企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施提供依據(jù)。1.1.33評(píng)估內(nèi)容（1）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、專家意見(jiàn)等方法，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率。（2）風(fēng)險(xiǎn)影響程度：分析風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、人員安全、環(huán)境等方面的影響程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)。1.1.34評(píng)估方法（1）定性評(píng)估：通過(guò)專家會(huì)議、頭腦風(fēng)暴等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性分析。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析。（3）綜合評(píng)估：結(jié)合定性評(píng)估與定量評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合評(píng)估。1.1.35評(píng)估流程（1）收集資料：收集企業(yè)生產(chǎn)、安全、環(huán)境等方面的相關(guān)資料。（2）確定評(píng)估方法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，選擇合適的評(píng)估方法。（3）開(kāi)展評(píng)估：按照評(píng)估方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估。（4）編制評(píng)估報(bào)告：整理評(píng)估結(jié)果，形成評(píng)估報(bào)告。（5）提出改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估報(bào)告，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第七章預(yù)防與控制第一節(jié)預(yù)防措施1.1.36安全教育與培訓(xùn)（1）對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行定期的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，保證員工熟悉并遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。（2）加強(qiáng)對(duì)新入職員工的崗前培訓(xùn)，保證其了解企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及預(yù)防措施。（3）定期組織安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等活動(dòng)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。1.1.37安全檢查與隱患整改（1）建立健全安全檢查制度，定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、安全設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。（2）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，保證整改措施到位。（3）對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，保證整改到位。1.1.38安全風(fēng)險(xiǎn)防控（1）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（2）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，保證安全生產(chǎn)。（3）定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，保證措施的有效性。1.1.39安全文化建設(shè)（1）建立企業(yè)安全文化，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。（2）開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。（3）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案1.1.40編制應(yīng)急預(yù)案（1）結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定針對(duì)不同類型的應(yīng)急預(yù)案。（2）明確應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源配備等。（3）定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。1.1.41應(yīng)急響應(yīng)（1）在發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援。（2）建立應(yīng)急指揮體系，明確各部門職責(zé)，保證救援工作有序進(jìn)行。（3）及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況，配合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查和處理。1.1.42應(yīng)急資源保障（1）配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。（3）加強(qiáng)與外部救援力量的溝通與協(xié)作，提高應(yīng)急救援效率。1.1.43應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新（1）定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和更新。（2）做好應(yīng)急預(yù)案的歸檔工作，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)時(shí)性和有效性。（3）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，保證員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。第八章應(yīng)急處理與救援第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)1.1.44應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分根據(jù)食品安全的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般食品安全。具體等級(jí)劃分依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。1.1.45應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）當(dāng)發(fā)生食品安全時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)等級(jí)，迅速成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，保證救援工作的順利進(jìn)行。（3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，保證信息暢通、資源共享。1.1.46應(yīng)急響應(yīng)流程（1）接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的判定，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解原因、范圍、影響程度，制定救援方案。（3）救援方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）救援目標(biāo)與任務(wù)；（2）救援力量部署；（3）救援物資準(zhǔn)備；（4）救援時(shí)間節(jié)點(diǎn)；（5）救援措施及實(shí)施步驟。第二節(jié)救援措施1.1.47現(xiàn)場(chǎng)救援（1）企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括以下措施：（1）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)大；（2）設(shè)立警戒線，保證現(xiàn)場(chǎng)安全；（3）組織人員疏散，保證人員安全；（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止交叉污染；（5）對(duì)受影響的產(chǎn)品進(jìn)行封存、隔離，防止流入市場(chǎng)。1.1.48醫(yī)療救援（1）企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門保持密切溝通，保證受傷人員得到及時(shí)救治。（2）企業(yè)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)資料。（3）企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注受傷人員的健康狀況，提供必要的關(guān)懷和支持。1.1.49信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體、社交媒體等輿論平臺(tái)的溝通，保證信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)。（2）企業(yè)應(yīng)主動(dòng)發(fā)布處理進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論正向發(fā)展。（3）企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)處置負(fù)面信息，維護(hù)企業(yè)形象。1.1.50善后處理（1）企業(yè)應(yīng)在處理后，對(duì)受影響的產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀，保證食品安全。（2）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與受損消費(fèi)者的溝通，積極賠償損失，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（3）企業(yè)應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)水平。第九章調(diào)查與處理第一節(jié)報(bào)告1.1.51報(bào)告的原則報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的原則，保證信息在第一時(shí)間內(nèi)得以傳遞。1.1.52報(bào)告的程序（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門和人員。（3）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a.發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位；b.的性質(zhì)、類別；c.造成的損失、影響；d.發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；e.現(xiàn)場(chǎng)救援情況；f.原因初步分析；g.處理建議。第二節(jié)調(diào)查與分析1.1.53調(diào)查的組織（1）調(diào)查組由公司安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，必要時(shí)，可聘請(qǐng)外部專家參與。（2）調(diào)查組應(yīng)按照調(diào)查程序，對(duì)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。1.1.54調(diào)查的內(nèi)容（1）發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因；（2）造成的損失、影響；（3）現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、救援情況；（4）責(zé)任的劃分；（5）教訓(xùn)及預(yù)防措施。1.1.55分析（1）分析應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：a.的直接原因；b.的間接原因；c.的根本原因；d.的整改措施。（2）分析報(bào)告應(yīng)提交給公司領(lǐng)導(dǎo)，為公司制定整改措施提供依據(jù)。第三節(jié)處理與整改1.1.56處理（1）根據(jù)的性質(zhì)、損失和影響，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理，包括：a.行政處罰；b.經(jīng)濟(jì)處罰；c.責(zé)令整改；d.降職、撤職；e.追究刑事責(zé)任。（2）處理決定應(yīng)在調(diào)查分析報(bào)告提交后15個(gè)工作日內(nèi)作出。1.1.57整改（1）根據(jù)調(diào)查分析報(bào)告，制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人。（2）整改措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：a.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；b.改進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備；c.提高員工安全意識(shí)、技能；d.建立健全應(yīng)急預(yù)案。（3）整改期間，公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改措施的督促檢查，保證整改到位。1.1.58整改效果的評(píng)估（1）整改完成后，公司應(yīng)組織對(duì)整改效果進(jìn)