重大活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案

重大活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u12057第1章總則 4175471.1編制依據(jù) 4118591.2適用范圍 4212671.3工作原則 423867第2章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4147152.1組織架構(gòu) 4186292.2領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 5128562.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成 5260112.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 569592.3工作小組及職責(zé) 5282642.3.1工作小組設(shè)置 5121162.3.2工作小組職責(zé) 514713第3章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警 6323173.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 6267593.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 664833.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6111713.2預(yù)警發(fā)布與解除 7275273.2.1預(yù)警發(fā)布 7226763.2.2預(yù)警解除 76067第4章應(yīng)急處置流程 7251364.1信息報(bào)告與處理 8233204.1.1信息收集 8223914.1.2信息報(bào)告 873054.1.3信息處理 842094.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 8220944.2.1確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 879744.2.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 8142774.2.3信息發(fā)布 833654.3應(yīng)急處置措施 813424.3.1安全疏散 8293024.3.2現(xiàn)場(chǎng)控制 8122144.3.3醫(yī)療救護(hù) 863804.3.4交通管制 9110924.3.5物資保障 9141294.3.6社會(huì)秩序維護(hù) 97214.4應(yīng)急結(jié)束與總結(jié) 9268794.4.1應(yīng)急結(jié)束 9223304.4.2總結(jié) 930312第5章現(xiàn)場(chǎng)安全管理 9139985.1現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 9189735.1.1安全檢查制度 9189395.1.2安全檢查內(nèi)容 9140905.1.3安全檢查流程 1062275.2現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù) 10286175.2.1人員管理 10228895.2.2物品管理 10262945.2.3交通管理 10209175.3人員疏散與安置 10173305.3.1疏散預(yù)案 10209245.3.2疏散演練 10176145.3.3疏散與安置 1030844第6章安全保衛(wèi)力量部署 11188036.1保衛(wèi)力量配置 1167796.1.1人員配置 119736.1.2設(shè)備配置 11312396.2崗位職責(zé)與任務(wù) 11272606.2.1現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員 1188646.2.2周邊區(qū)域保衛(wèi)人員 1153386.2.3應(yīng)急備勤人員 1122246.2.4指揮調(diào)度人員 12159526.3保衛(wèi)力量調(diào)度與指揮 12225196.3.1調(diào)度原則 12208936.3.2調(diào)度措施 12282416.3.3指揮流程 128946第7章物資裝備保障 12117197.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備 12308017.1.1應(yīng)急物資種類 12266317.1.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量 13147457.1.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn) 13303887.2裝備維護(hù)與管理 13118027.2.1裝備維護(hù) 13284697.2.2裝備管理 1370837.3應(yīng)急物資調(diào)配與使用 1356047.3.1應(yīng)急物資調(diào)配 13316417.3.2應(yīng)急物資使用 1350687.3.3應(yīng)急物資補(bǔ)充與更新 1323529第8章通信與信息保障 13192978.1通信系統(tǒng)建設(shè) 13306548.1.1通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 14194028.1.2通信設(shè)備配置 14102158.1.3通信線路保障 1481268.1.4通信技術(shù)支持 1453428.2信息共享與傳遞 14235538.2.1信息共享平臺(tái)建設(shè) 1476168.2.2信息采集與處理 14130548.2.3信息傳遞機(jī)制 14174148.3信息安全保障 14158988.3.1信息安全策略制定 14107598.3.2信息安全防護(hù)措施 15293618.3.3信息安全監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置 15252308.3.4信息安全培訓(xùn)與宣傳 1510201第9章宣傳教育與培訓(xùn) 155139.1宣傳教育 15315849.1.1制定宣傳教育計(jì)劃 1597139.1.2開展多樣化宣傳教育活動(dòng) 1560519.1.3加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育 1536019.2培訓(xùn)與演練 15105399.2.1制定培訓(xùn)計(jì)劃 15311969.2.2開展專業(yè)培訓(xùn) 1626219.2.3組織實(shí)地演練 16226439.3知識(shí)普及與技能提升 1670899.3.1開展常態(tài)化知識(shí)普及 1611569.3.2提升技能水平 16158309.3.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查 1621549第十章法律責(zé)任與附則 161259210.1法律責(zé)任 161772510.1.1依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作出現(xiàn)問題的，將依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。 16980010.1.2各級(jí)部門、企事業(yè)單位和公民個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守本預(yù)案，對(duì)違反預(yù)案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，將依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。 16416310.1.3對(duì)在安全保衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 161559710.2預(yù)案管理與修訂 1632910.2.1本預(yù)案由組織單位負(fù)責(zé)管理，各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施工作。 173036310.2.2組織單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)變化，及時(shí)修訂和完善預(yù)案。 171105110.2.3預(yù)案修訂后，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和專家意見，經(jīng)組織單位審核批準(zhǔn)后，予以公布實(shí)施。 173195910.3預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督 172942110.3.1各級(jí)部門、企事業(yè)單位和公民個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案，保證重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。 172554610.3.2組織單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)進(jìn)行整改。 17678410.3.3各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)建立健全信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證預(yù)案實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)的有效銜接。 17471110.4附則 172836210.4.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 17122610.4.2本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 17690710.4.3本預(yù)案的解釋權(quán)歸組織單位所有。 17第1章總則1.1編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《重大活動(dòng)安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，針對(duì)重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作特點(diǎn)，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)舉辦的各類重大活動(dòng)，包括但不限于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、社會(huì)等領(lǐng)域的重要會(huì)議、展覽、慶典、賽事等活動(dòng)。具體適用對(duì)象包括活動(dòng)主辦方、承辦方、協(xié)辦方以及相關(guān)安全保衛(wèi)部門。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，安全第一。重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作應(yīng)注重預(yù)防，強(qiáng)化安全管理，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立專門的安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。（3）快速反應(yīng)，有效處置。建立快速反應(yīng)機(jī)制，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、有效地進(jìn)行處置，最大程度降低損失。（4）科學(xué)決策，依法行動(dòng)。依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急處置工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。（5）廣泛動(dòng)員，社會(huì)參與。充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，廣泛動(dòng)員群眾參與重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，形成群防群治的良好局面。（6）信息共享，協(xié)同配合。加強(qiáng)各部門之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合，提高安全保衛(wèi)工作效率。第2章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織架構(gòu)為保證重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的高效有序，成立重大活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、檢查和評(píng)估安全保衛(wèi)工作。指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成：（1）組長(zhǎng)：由活動(dòng)主辦單位或相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由活動(dòng)承辦單位或相關(guān)部門的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、電力等部門負(fù)責(zé)人組成。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定重大活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作。（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作情況。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作中的重大問題。（5）負(fù)責(zé)對(duì)重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。2.3工作小組及職責(zé)2.3.1工作小組設(shè)置根據(jù)重大活動(dòng)的具體情況，設(shè)立以下工作小組：（1）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組（2）交通管制組（3）消防安全組（4）醫(yī)療救護(hù)組（5）通信保障組（6）電力保障組（7）情報(bào)信息組（8）反恐防爆組2.3.2工作小組職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，包括人員安檢、場(chǎng)地巡查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等。（2）交通管制組：負(fù)責(zé)活動(dòng)周邊道路的交通管制和指揮，保證交通秩序井然。（3）消防安全組：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，包括火災(zāi)預(yù)防和撲救、疏散演練等。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作，包括傷員救治、轉(zhuǎn)院等。（5）通信保障組：負(fù)責(zé)保障活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)暢通，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。（6）電力保障組：負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)和保障，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。（7）情報(bào)信息組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和上報(bào)與活動(dòng)安全相關(guān)的情報(bào)信息。（8）反恐防爆組：負(fù)責(zé)預(yù)防和處置活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的恐怖襲擊和暴力事件。各工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，保證重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。第3章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別針對(duì)重大活動(dòng)，開展全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，主要包括以下方面：（1）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別活動(dòng)場(chǎng)所的地形、地貌、氣候等自然條件可能引發(fā)的安全隱患。（2）人員風(fēng)險(xiǎn)：分析參加活動(dòng)的人群特點(diǎn)，如年齡、性別、健康狀況等，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的個(gè)體或群體性事件。（3）設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)活動(dòng)所需的臨時(shí)設(shè)施、永久性設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行全面檢查，保證其安全功能。（4）交通安全風(fēng)險(xiǎn)：評(píng)估活動(dòng)周邊道路交通狀況，預(yù)測(cè)活動(dòng)期間可能出現(xiàn)的交通擁堵、交通等風(fēng)險(xiǎn)。（5）消防安全風(fēng)險(xiǎn)：分析活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，如易燃易爆物品、火源、疏散通道等。（6）公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)：針對(duì)活動(dòng)期間可能出現(xiàn)的食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生問題，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性評(píng)估，確定其可能性和影響程度，為制定預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。（1）制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。（2）評(píng)估方法：采用專家咨詢、現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果：將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分類，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行排序，明確重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)。3.2預(yù)警發(fā)布與解除3.2.1預(yù)警發(fā)布根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定預(yù)警發(fā)布程序，保證預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)至相關(guān)部門和人員。（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色等。（2）預(yù)警內(nèi)容：明確預(yù)警信息的內(nèi)容，包括風(fēng)險(xiǎn)類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間等。（3）預(yù)警發(fā)布渠道：利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布預(yù)警信息。（4）預(yù)警接收對(duì)象：保證預(yù)警信息覆蓋所有相關(guān)部門、單位和人員。3.2.2預(yù)警解除當(dāng)預(yù)警條件消失或風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。（1）預(yù)警解除條件：明確預(yù)警解除的具體條件，如風(fēng)險(xiǎn)因素消除、應(yīng)急響應(yīng)措施到位等。（2）預(yù)警解除程序：按照規(guī)定程序，由相關(guān)部門和人員提出預(yù)警解除申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警解除信息。（3）預(yù)警解除通報(bào)：將預(yù)警解除信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和人員，保證信息暢通。（4）預(yù)警解除后的工作：對(duì)預(yù)警響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)，分析預(yù)警效果，為今后類似活動(dòng)提供借鑒。第4章應(yīng)急處置流程4.1信息報(bào)告與處理4.1.1信息收集在重大活動(dòng)期間，各級(jí)安保部門應(yīng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過多種渠道收集與活動(dòng)安全相關(guān)的信息，包括但不限于：活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況、人員流量、安全隱患、天氣變化等。4.1.2信息報(bào)告發(fā)覺安全隱患或緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安保人員應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，同時(shí)按照規(guī)定流程及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。4.1.3信息處理指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速對(duì)信息進(jìn)行分析、評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)4.2.1確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員、物資、設(shè)備等資源，開展應(yīng)急處置工作。4.2.3信息發(fā)布指揮部應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和公眾發(fā)布事件信息，保證信息透明、準(zhǔn)確、權(quán)威。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1安全疏散根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散，保證人員安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)疏散區(qū)域的管控，防止人員回流。4.3.2現(xiàn)場(chǎng)控制對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖、管控，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，為后續(xù)處理提供依據(jù)。4.3.3醫(yī)療救護(hù)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，為受傷人員提供緊急救治，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。4.3.4交通管制根據(jù)事件影響范圍，對(duì)周邊道路實(shí)施交通管制，保證救援車輛、人員順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4.3.5物資保障保證應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、人員等資源充足，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.3.6社會(huì)秩序維護(hù)加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)生等部門的協(xié)作，維護(hù)社會(huì)秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。4.4應(yīng)急結(jié)束與總結(jié)4.4.1應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事件得到有效控制，安全隱患消除，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)不再具備應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。4.4.2總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，各級(jí)安保部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類似事件的能力。同時(shí)對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題進(jìn)行整改。第5章現(xiàn)場(chǎng)安全管理5.1現(xiàn)場(chǎng)安全檢查5.1.1安全檢查制度建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，明確安全檢查的責(zé)任、內(nèi)容、流程及要求。保證各類安全檢查工作有序開展，為重大活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。5.1.2安全檢查內(nèi)容（1）場(chǎng)地設(shè)施安全：檢查場(chǎng)地是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，消除潛在的安全隱患。（2）消防安全：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好，消防通道是否暢通，火源、電源管理是否到位。（3）食品與飲用水安全：加強(qiáng)對(duì)食品和飲用水的監(jiān)管，保證食品安全和飲用水衛(wèi)生。（4）公共衛(wèi)生安全：加強(qiáng)衛(wèi)生檢查，預(yù)防疫情傳播，保障活動(dòng)期間的公共衛(wèi)生安全。5.1.3安全檢查流程（1）制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員及任務(wù)分工。（2）開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，記錄檢查情況，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)整改。（3）定期對(duì)安全檢查情況進(jìn)行匯總分析，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。5.2現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)5.2.1人員管理（1）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員、志愿者、觀眾等人員的管理，保證各類人員遵守活動(dòng)規(guī)定。（2）對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行身份核查，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。5.2.2物品管理（1）加強(qiáng)對(duì)各類物品的管控，禁止攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。（2）設(shè)立物品寄存處，規(guī)范物品寄存、領(lǐng)取流程，防止物品丟失或被盜。5.2.3交通管理（1）合理規(guī)劃活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊交通流線，保證交通秩序井然。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)停車管理，合理設(shè)置停車區(qū)域，避免車輛亂停亂放。5.3人員疏散與安置5.3.1疏散預(yù)案制定詳細(xì)的人員疏散預(yù)案，明確疏散路線、疏散點(diǎn)、應(yīng)急集合點(diǎn)等，保證在緊急情況下迅速、有序地疏散人員。5.3.2疏散演練定期組織疏散演練，提高工作人員和觀眾對(duì)疏散預(yù)案的熟悉程度，保證實(shí)際疏散過程中人員安全。5.3.3疏散與安置（1）緊急情況下，按照疏散預(yù)案迅速組織人員疏散。（2）設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，保證疏散人員的基本生活需求得到滿足。（3）加強(qiáng)對(duì)疏散人員的安撫和引導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。第6章安全保衛(wèi)力量部署6.1保衛(wèi)力量配置6.1.1人員配置根據(jù)重大活動(dòng)規(guī)模、性質(zhì)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理配置保衛(wèi)人員。保證保衛(wèi)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，滿足活動(dòng)安全保衛(wèi)需求。人員配置應(yīng)包括：（1）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員；（2）周邊區(qū)域保衛(wèi)人員；（3）應(yīng)急備勤人員；（4）指揮調(diào)度人員。6.1.2設(shè)備配置根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)及保衛(wèi)需求，配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)設(shè)備。設(shè)備配置應(yīng)包括：（1）監(jiān)控設(shè)備；（2）通信設(shè)備；（3）防護(hù)設(shè)備；（4）應(yīng)急處置設(shè)備。6.2崗位職責(zé)與任務(wù)6.2.1現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員（1）負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（2）及時(shí)發(fā)覺并處置安全隱患，防止發(fā)生；（3）配合相關(guān)部門開展安檢、防爆等工作；（4）參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，保證活動(dòng)安全。6.2.2周邊區(qū)域保衛(wèi)人員（1）負(fù)責(zé)活動(dòng)周邊區(qū)域的治安巡邏和防控工作；（2）協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行交通管制，保障道路暢通；（3）預(yù)防、制止非法集會(huì)、游行等影響活動(dòng)安全的行為；（4）配合現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。6.2.3應(yīng)急備勤人員（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急備勤工作，隨時(shí)待命；（2）及時(shí)響應(yīng)指揮調(diào)度，參與應(yīng)急處置；（3）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員處理突發(fā)事件；（4）保證備勤區(qū)域安全。6.2.4指揮調(diào)度人員（1）負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的指揮調(diào)度；（2）制定和調(diào)整保衛(wèi)力量部署方案；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障保衛(wèi)工作順利進(jìn)行；（4）及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急處置。6.3保衛(wèi)力量調(diào)度與指揮6.3.1調(diào)度原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（2）快速反應(yīng)，迅速處置；（3）科學(xué)配置，合理調(diào)度；（4）協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。6.3.2調(diào)度措施（1）建立指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)通信和信息共享；（2）制定詳細(xì)的調(diào)度預(yù)案，明確調(diào)度程序和責(zé)任人；（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)整保衛(wèi)力量部署；（4）加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。6.3.3指揮流程（1）接到報(bào)警或發(fā)覺異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）指揮調(diào)度人員下達(dá)指令，各崗位保衛(wèi)人員迅速行動(dòng)；（3）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員及時(shí)報(bào)告情況，指揮調(diào)度人員根據(jù)情況調(diào)整部署；（4）各部門協(xié)同作戰(zhàn)，保證活動(dòng)安全。第7章物資裝備保障7.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備為保證重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的順利開展，必須做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。以下對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行詳細(xì)闡述。7.1.1應(yīng)急物資種類根據(jù)重大活動(dòng)的特點(diǎn)和需求，應(yīng)急物資主要包括以下幾類：（1）救援設(shè)備：包括消防設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、生命探測(cè)儀等；（2）通信設(shè)備：包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等；（3）防護(hù)設(shè)備：包括防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩等；（4）生活保障物資：包括食品、水、帳篷、毛毯等；（5）交通工具：包括警車、消防車、救護(hù)車等。7.1.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)重大活動(dòng)的規(guī)模、參與人數(shù)及可能發(fā)生的突發(fā)事件，合理預(yù)測(cè)應(yīng)急物資的需求量，保證儲(chǔ)備數(shù)量充足。7.1.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、易于管理的位置，并保證儲(chǔ)備地點(diǎn)安全可靠。7.2裝備維護(hù)與管理為保證應(yīng)急裝備在關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用，必須加強(qiáng)裝備的維護(hù)與管理。7.2.1裝備維護(hù)定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證裝備處于良好狀態(tài)。7.2.2裝備管理建立完善的裝備管理制度，明確責(zé)任，保證裝備的合理使用、妥善保管。7.3應(yīng)急物資調(diào)配與使用在重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作中，應(yīng)急物資的調(diào)配與使用。7.3.1應(yīng)急物資調(diào)配根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)配應(yīng)急物資，保證物資在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速到位。7.3.2應(yīng)急物資使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序使用應(yīng)急物資，保證物資的有效利用。7.3.3應(yīng)急物資補(bǔ)充與更新在應(yīng)急物資使用過程中，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資，并對(duì)損壞的物資進(jìn)行更新，保證應(yīng)急物資的持續(xù)有效性。第8章通信與信息保障8.1通信系統(tǒng)建設(shè)為保證重大活動(dòng)期間通信的穩(wěn)定性和可靠性，本章將重點(diǎn)闡述通信系統(tǒng)的建設(shè)。主要包括以下幾個(gè)方面：8.1.1通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、場(chǎng)地及參與人員數(shù)量，合理規(guī)劃通信網(wǎng)絡(luò)，包括固定通信網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。保證活動(dòng)期間通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面、信號(hào)穩(wěn)定。8.1.2通信設(shè)備配置選用高功能、穩(wěn)定的通信設(shè)備，包括有線和無線通信設(shè)備。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。8.1.3通信線路保障對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地周邊的通信線路進(jìn)行排查，保證線路安全、暢通。對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)保障，預(yù)防通信中斷。8.1.4通信技術(shù)支持組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為活動(dòng)期間的通信提供技術(shù)支持，保證通信系統(tǒng)正常運(yùn)行。8.2信息共享與傳遞為提高活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的效率，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，本章將重點(diǎn)闡述信息共享與傳遞工作。8.2.1信息共享平臺(tái)建設(shè)建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享。平臺(tái)應(yīng)具備實(shí)時(shí)性、安全性和可靠性。8.2.2信息采集與處理明確各部門的信息采集職責(zé)，規(guī)范信息處理流程，保證信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。8.2.3信息傳遞機(jī)制建立高效的信息傳遞機(jī)制，包括內(nèi)部傳遞和跨部門傳遞。保證信息在第一時(shí)間傳達(dá)至相關(guān)人員。8.3信息安全保障為保護(hù)重大活動(dòng)期間的信息安全，本章將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：8.3.1信息安全策略制定結(jié)合活動(dòng)特點(diǎn)，制定針對(duì)性的信息安全策略，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等。8.3.2信息安全防護(hù)措施采取技術(shù)和管理手段，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。包括防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等。8.3.3信息安全監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置建立信息安全監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況。發(fā)覺異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證信息安全。8.3.4信息安全培訓(xùn)與宣傳加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)相關(guān)人員的信息安全培訓(xùn)，提高信息安全意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)信息安全宣傳，營(yíng)造良好的信息安全氛圍。第9章宣傳教育與培訓(xùn)9.1宣傳教育9.1.1制定宣傳教育計(jì)劃為提高重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的知曉率和參與度，制定全面、詳細(xì)的宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳教育的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、方式和要求。9.1.2開展多樣化宣傳教育活動(dòng)結(jié)合重大活動(dòng)特點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，包括但不限于以下幾種：（1）制作宣傳海報(bào)、展板、宣傳冊(cè)等，普及安全保衛(wèi)知識(shí)；（2）組織專題講座、座談會(huì)，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講解；（3）利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體平臺(tái)，進(jìn)行線上線下同步宣傳；（4）加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等合作，共同開展宣傳教育活動(dòng)。9.1.3加強(qiáng)重點(diǎn)人