DB3210T 1136-2022 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范　

3210Specificationsforgrass-rootsupervisionandadministrationofagriculturalproductsI本文件按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則本文件起草單位：揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、揚州市食1基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范3.1agriculturalproductqualityandsafety3.23.33.4協(xié)管員assistsupervisoryadministrator4.1組織架構(gòu)2產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格化社會治理，形成“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”4.2人員隊伍——“三員”每年應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)不少于404.3社會共治5.1基層監(jiān)管部門工作職責(zé)5.1.1人員隊伍建設(shè)核評價優(yōu)秀的應(yīng)予表彰獎勵，并建立健全“三員5.1.2工作制度建設(shè)5.1.3質(zhì)量安全管理5.1.3.1風(fēng)險管理35.1.3.2過程管理產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄，推進承諾達標(biāo)合格證制度試行5.1.3.3信用管理5.1.4協(xié)助執(zhí)法5.1.5信息報送5.1.5.1日常信息報送5.1.5.2緊急信息報送5.1.6宣傳培訓(xùn)應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)“三員”以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、農(nóng)業(yè)投入品采購和使用負責(zé)人。5.1.7檔案管理應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理檔案，做好以下工作的臺——工作文件臺賬：包括相關(guān)法律法規(guī)、政策性文件、部門文件、網(wǎng)格化監(jiān)管材料、統(tǒng)計調(diào)查、——監(jiān)管人員臺賬：包括監(jiān)管人員名單、基本信息、任務(wù)分工、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、監(jiān)管工作記錄、5.2基層“三員”工作職責(zé)5.2.1鎮(zhèn)級監(jiān)管員職責(zé)45.2.2質(zhì)量檢測員職責(zé)5.2.3村級協(xié)管員職責(zé)嚴(yán)格按照工作職責(zé)和要求，定期按時報送相關(guān)報表和信息；轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大疫病疫情、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T6.1.1檢查程序）；6.1.2檢查內(nèi)容56.1.3檢查頻次6.1.4檢查記錄6.2抽檢工作要求6.2.1抽檢計劃6.2.2抽檢實施6.2.3抽檢檔案6.3.1應(yīng)對產(chǎn)品抽檢不合格的生產(chǎn)經(jīng)營主體進行通報，通報內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)主體名稱、基地地址、產(chǎn)6.3.2公示場所應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營主體所在地或村居民委員會所在地，可同時在有關(guān)部門門戶網(wǎng)站公示。6.3.3在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場抽樣，通過快速檢測或委托定6.3.4在日常巡查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體存在違規(guī)行為，情節(jié)較輕的，應(yīng)要求限期整改，并持續(xù)跟進6.3.5檢查、檢測發(fā)現(xiàn)有使用國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告中禁用投入品的，應(yīng)立即上報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行67.1.1監(jiān)管部門7.1.2檢測室字樣標(biāo)牌；檢測室應(yīng)配備與檢測工作相適應(yīng)的檢測設(shè)備設(shè)施和辦公要應(yīng)用于轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常工作、快速檢測、普法宣傳、協(xié)管人員培訓(xùn)、協(xié)管員工行政村（社區(qū)）建立接入互聯(lián)網(wǎng)的多媒體宣“三員”按照“一員一端”配備相應(yīng)的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)7A.1種植業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場日常檢查要求見表A.1。表A.1種植業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)檢查要點判定結(jié)果不合格原因及建議1．經(jīng)營資質(zhì)（1）營業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)證照單位名稱、許可范圍是否與實際或所申請事項相符□是□否2．質(zhì)量管理體系（2）質(zhì)量管理制度質(zhì)量管理體系（制度）是否齊全、真實有效□是□否（3）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程是否制定具有可操作性的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（規(guī)范）□是□否（4）安全責(zé)任承諾制是否建立質(zhì)量安全責(zé)任承諾制度□是□否禁用農(nóng)藥清單是否明示□是□否3．產(chǎn)地環(huán)境及保護（5）產(chǎn)地周邊環(huán)境產(chǎn)地周圍是否有明顯污染源□是□否（6）產(chǎn)地內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)地內(nèi)外是否有禁用投入品包裝物□是□否（7）產(chǎn)地環(huán)境保護是否有產(chǎn)地環(huán)境保護或處理設(shè)施（措施）□是□否4．投入品管理使用（8）肥料、農(nóng)藥倉庫農(nóng)藥、肥料是否專庫保存、專人管理□是□否倉庫衛(wèi)生是否整潔，通風(fēng)良好□是□否倉庫農(nóng)藥、肥料存放分類標(biāo)記是否明顯□是□否是否存有禁用或過期農(nóng)藥、肥料□是□否（9）肥料、農(nóng)藥采購、保管及使用記錄農(nóng)藥、肥料采購憑證是否齊全，真實有效□是□否是否有采購（入庫）記錄□是□否是否有出庫（使用）記錄□是□否是否有禁用農(nóng)藥、肥料采購或使用跡象□是□否（10）農(nóng)藥安全間隔期農(nóng)藥使用是否嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期□是□否5．生產(chǎn)記錄（11）生產(chǎn)記錄是否有生產(chǎn)記錄、項目齊全□是□否（12）記錄內(nèi)容記錄內(nèi)容（項目）是否齊全、真實有效□是□否（13）記錄管理生產(chǎn)記錄是否專人管理、記錄保存狀態(tài)是否良好□是□否（14）合格證開具是否開具承諾達標(biāo)合格證□是□否注：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：產(chǎn)地內(nèi)部環(huán)境照片、拍攝地塊生產(chǎn)情況照片、農(nóng)資倉庫內(nèi)部全景照片、出具的合格證照片。8A.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場日常檢查要求見表A.2。表A.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場檢查要點判定結(jié)果不合格原因及建議1．獸藥使用檢查（1）是否遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄□是□否（2）重點檢查休藥期執(zhí)行記錄以及獸用處方藥購買、使用記錄□是□否（3）是否使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物□是□否（4）是否將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物□是□否2．飼料使用檢查（5）是否建立飼料、飼料添加劑使用記錄□是□否（6）使用自行配制的飼料的，是否遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范，是否對外提供自行配制的飼料□是□否（7）使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動物的，是否遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定□是□否（8）是否在飼料、動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物□是□否（9）是否使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑□是□否（10）是否使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。是否使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料□是□否（11）是否使用未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑□是□否3．“瘦肉精”使用檢查（豬牛羊）（12）是否使用“瘦肉精”等國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物□是□否（13）是否銷售含有“瘦肉精”等違禁藥物或者獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動物產(chǎn)品□是□否4.合格證開具（14）是否開具承諾達標(biāo)合格證□是□否注：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：養(yǎng)殖環(huán)境照片、投入品倉庫內(nèi)部全景照片、出具的合格證照片。9A.3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場日常檢查要求見表A.3。表A.3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場檢查要點判定結(jié)果不合格原因及建議1．基本情況（1）企業(yè)養(yǎng)殖基本情況（規(guī)模、模式等營業(yè)執(zhí)照、管理制度是否上墻公示□是□否2．養(yǎng)殖管理情況（2）具有完善的生產(chǎn)養(yǎng)殖制度（包括投苗、飼喂、用藥、捕撈制度及執(zhí)行記錄）□是□否（3）是否有養(yǎng)殖證□是□否（4）是否開具承諾達標(biāo)合格證□是□否（5）是否張貼水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙□是□否（6）是否簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書□是□否（7）水產(chǎn)養(yǎng)殖用漁藥存放是否規(guī)范、進出庫記錄是否完整（企業(yè)、合作社適用核查庫存是否與檔案記錄相符□是□否（8）水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料存放是否規(guī)范、進出庫記錄是否完整（企業(yè)、合作社適用核查庫存是否與檔案記錄相符□是□否（9）投喂飼料來源于有生產(chǎn)資質(zhì)的飼料生產(chǎn)企業(yè)并檢驗合格□是□否（10）設(shè)有專用的飼料房并做到防水、防鼠、整潔衛(wèi)生□是□否（11）設(shè)有專門的藥房，做到上鎖并有專人管理，有藥物架，藥品分類標(biāo)識清楚，禁限用藥上墻公示□是□否（12）不使用和存放禁用和不規(guī)范的藥品、消毒劑、激素及其他飼料添加劑□是□否3．生產(chǎn)記錄（13）按規(guī)定要求如實記錄水產(chǎn)品養(yǎng)殖、用藥及銷售情況，記錄保存2年?！跏恰醴褡ⅲ横槍ρ膊轫椖?，各拍攝至少1張照片：養(yǎng)殖環(huán)境照片、投入品倉庫內(nèi)部全景照片、出具的合格證照片。B.1種植業(yè)生產(chǎn)散戶日常巡查主要項目和內(nèi)容見表B.1。主要內(nèi)容1．產(chǎn)地環(huán)境及保護（10分）環(huán)境清潔，田間、溝渠無農(nóng)藥、肥料等投入品包裝廢棄物（10分）2．農(nóng)戶培訓(xùn)宣傳（10分）經(jīng)過一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，了解和掌握國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求及相關(guān)標(biāo)3．農(nóng)資購買、存放及使用情況（30分）不使用國家禁限用農(nóng)藥和過期農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期規(guī)定。（15分）4．生產(chǎn)檔案情況（20分）建立生產(chǎn)過程記錄并存檔（10分）檢查至少1個地塊，核查農(nóng)事生產(chǎn)情況是否檔案記錄相符（10分）5．產(chǎn)品銷售情況（20分）銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的，在產(chǎn)品上市前鼓勵開展自檢或委6．合格證制度實施情況（10分）銷售的農(nóng)產(chǎn)品附有農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證（10分）注1：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：產(chǎn)地內(nèi)部環(huán)境照片、拍攝地塊生產(chǎn)情況照片、農(nóng)資倉庫內(nèi)部全景照片、出具的合格證照片。注2：本表滿分100分，90以上為優(yōu)秀；70～89分為良好；60～B.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)散戶日常巡查主要項目和內(nèi)容見表B.2。主要內(nèi)容1．產(chǎn)地環(huán)境及保護（10分）環(huán)境清潔，執(zhí)行消毒防疫措施（10分）2．農(nóng)業(yè)投入品購買、存放及使用情況（40分）通過正規(guī)渠道，在具有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)銷商處購買獸藥、飼料和飼料添加劑，保留購貨不使用違禁獸藥和違規(guī)飼料，嚴(yán)格執(zhí)行安全休藥期規(guī)定。（15分）核查庫存情況，與檔案記錄相符（10分）3．生產(chǎn)檔案情況（20分）建立生產(chǎn)檔案記錄，執(zhí)行強制免疫工作（10分）檢查病死畜禽無害化收集區(qū)域是否與檔案記錄相符（10分）4．產(chǎn)品銷售情況（20分）銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的，在產(chǎn)品上市前鼓勵開展自檢或委5．合格證制度實施情況（10分）銷售的農(nóng)產(chǎn)品附有農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證（10分）注1：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：產(chǎn)地內(nèi)部環(huán)境照片、獸藥飼料倉庫內(nèi)部全景照片、出具的合格證照片。注2：本表滿分100分，90以上為優(yōu)秀；70～89分為良好；60～69分為合格；60分以下為不合格，需整改。B.3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)散戶日常巡查主要項目和內(nèi)容見表B.3。主要內(nèi)容1．產(chǎn)地環(huán)境及保護（10分）環(huán)境清潔，執(zhí)行消毒防疫措施（10分）2．農(nóng)業(yè)投入品存放及使用情況（40分）通過正規(guī)渠道，在具有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)銷商處購買獸藥、飼料和飼料添加劑，保留購貨不使用違禁獸藥和違規(guī)飼料，嚴(yán)格執(zhí)行安全休藥期規(guī)定。（15分）核查庫存情況，與檔案記錄相符（10分）3．生產(chǎn)檔案