DB3212T 1113-2022 工程建設項目“多測合一”測繪資質單位 評價規(guī)范　

ICS07.040CCSA75DB3212泰州市地方標準andmappingqualificationunitevaluatIDB3212/T1113—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市自然資源和規(guī)劃局提出并歸口。本文件起草單位：泰州市自然資源和規(guī)劃局、江蘇省自然資源廳、南通大學、泰州市行政審批局。本文件主要起草人：張進民、華心然、盧忠、張馳、張彭、萬學佳、張季一、王英利、侯先棟、邱春霞、侯錫坤、陳慶、李正才、鞠建華、何亮、楊文君、宦亞鵬、林澤朋、李曉崧、張力、于齊、惲祥浩、孫桂平、褚飛、秦建龍、楊洋、徐天源。2DB3212/T1113—2022工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價規(guī)范本文件規(guī)定了工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價的術語定義、評價原則、評價內容、評價方法以及評價結果等內容。本文件適用于泰州市范圍內工程建設項目“多測合一”測繪資質單位的經營、發(fā)展評價和管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1工程建設engineeringconstruction建筑工程、線路管道和設備安裝工程、建筑裝飾裝修工程等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資產的基本生產過程及與之相關的其他建設工作總稱。3.2工程建設項目“多測合一”jointsurveyingandmappingofconstructionproject按照“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”原則，在工程建設項目審批的立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可和竣工驗收等四個階段，將同一審批階段的多個測繪業(yè)務或不同階段測繪內容相近的測繪業(yè)務整合，由建設單位按審批階段分別委托一家具備相應資質的測繪單位或測繪單位聯(lián)合體（以下簡稱測繪單位）承擔測繪服務，測繪成果供相關部門審批使用。3.3項目成果糾紛projectresultsdispute測繪單位提交的項目成果不滿足與甲方所約定的合同要求，產生了相應的不一致，需要自然資源行政主管部門核實的情形。4評價原則4.1有效性評價時應包括能反應測繪資質單位企業(yè)價值觀、履約能力、企業(yè)信用等方面的關鍵信息。4.2系統(tǒng)性各評價指標應構成一個完整體系，能系統(tǒng)反應測繪資質單位的綜合水平。4.3適用性評價指標應可采集，可量化，利于測繪服務企業(yè)綜合水平的提高和完善。5評價內容工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價內容分為3個一級指標、7個二級指標和25個三級指標，具體評價指標及說明見附錄A。3DB3212/T1113—20226評價方法6.1評價流程6.1.1成立評價組織機構成立負責工程建設項目“多測合一”的測繪資質單位評價組織機構，負責人由自然資源主管部門指定。評價組織機構成員應以測繪管理人員、測繪領域學者為主，其中測繪領域學者應具備副高級以上技術職稱。評價組織機構人數(shù)為9人至11人，經小組人員協(xié)商一致，對測繪單位的各項指標進行打分。6.1.2確定評價對象工程建設項目“多測合一”測繪資質單位的評價對象為具備合法從事測繪生產服務活動的資格，從事泰州市工程建設項目“多測合一”的相關項目，已經入駐涉審中介服務超市（下稱中介超市），并向評價組織機構申請評價的測繪單位。6.1.3設定評價周期工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價應每年開展一次，評價組織機構根據(jù)當年情況，設定6.1.4實施評價評價對象按照評價組織機構的要求提供評價周期內對應的評價證明材料。評價組織機構組織人員對評價對象的材料進行審核，打分，并給出相應等級。往年已參評測繪單位如未及時參加更新評價，則終止原評價等級，評價結果設定為“未評價”。新入駐中介超市不滿一年的測繪單位，等級暫時設定為“未評價”。6.2評價規(guī)則6.2.1工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價采用等級制對評價對象進行評價，按照附錄A中的評價指標對應的評價規(guī)則計算參評測繪單位的得分，根據(jù)得分確定相應的等級。6.2.2多家單位以聯(lián)合體的方式參與評價，可將多家單位的數(shù)據(jù)綜合考慮。6.2.3測繪單位應按照評價指標如實提供相應信息，如提供虛假信息，一經確認，該測繪單位將在2個評價周期內直接被劃入最低等級。7評價結果7.1評價結果表示測繪單位評價結果分為A、B、C、D四個等級。評價時符合附錄A規(guī)定的評價全項指標時，滿分為100分（評價細則見附錄A評價組織機構首先對測繪單位的得分進行排序，并按以下規(guī)則設定等級：a)A級：評分排序在前10%之內且得分不低于90分；b)B級：評分排序在前10%-25%（不含10%）之內或得分不低于80分；c)C級：評分排序在前25%-40%（不含25%）之間或得分位于70分-80分之間（含70不含80d)D級：評分排序前40%之外（不含40%）且得分低于70分；e)未評價：新入駐中介超市不滿一年的測繪單位不參與排名，設為“未評價”。7.2評價等級調整7.2.1測繪單位可根據(jù)自身情況申請評價等級調整。7.2.2評價組織機構根據(jù)測繪單位的企業(yè)價值觀、履約能力、企業(yè)信用等情況的變化對評價等級進行調整。調整時，應符合相關的評價準則和評價程序。7.3評價結果采信7.3.1評價結果可由評價組織機構通過第三方公共服務平臺向全社會公布或政府監(jiān)管部門及相關部門統(tǒng)一公布。4DB3212/T1113—20227.3.2評價結果可由評價組織機構推薦給政府監(jiān)管部門，以供政府監(jiān)管部門建立評價檔案并實施分類管理，作為測繪單位入駐網(wǎng)上中介超市的參考依據(jù)。7.3.3評價結果可由市場監(jiān)管部門、政府采購部門、證券、銀行、保險、各社會團體和各大電商平臺逐步采信。7.3.4測繪單位由于否決項或隱瞞信息被直接劃入最低等級后，如在1年內糾正實際行為，作出信用承諾，并積極接受協(xié)同的監(jiān)管，主動參與志愿服務和社會公益事業(yè)，可在第2年重新參與評級。DB3212/T1113—2022工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價指標項及說明工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價指標項及說明見表A.1。表A.1工程建設項目“多測合一”測繪資質單位評價指標項及說明），力該項按以下規(guī)則計算得分：具有1-2名高級職稱人才的得1分，具具有中級職稱人員2名及以上的得1分。評價周期新增中級職稱人）；（h）建立了測繪人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考6DB3212/T1113—2022力理(e)涉密存儲介質專人管理，建立臺賬，涉密設施設備粘貼密級標(f)涉密計算機、涉密網(wǎng)絡實行物理隔離，禁止接入互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡；涉密計算機外接端口封閉管理；定期(h)對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進理(a)建立測繪成果和資料檔案管理機構和管理制度，明確測繪成果(b)建立測繪成果和資料檔案管理制度，明確接收、整理、保管、該項滿分為3分。評價周期內，獲得省級測繪地理信息行業(yè)優(yōu)秀工測繪單位安排人員參加主管部門的培訓，并通），），），），DB3212/T