2024年度城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年度城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義1.2解釋規(guī)則第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予條件第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.1供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)3.2供水水量保障3.3供水服務(wù)及投訴處理第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措4.2項(xiàng)目建設(shè)程序與要求4.3項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量控制第五條運(yùn)營(yíng)與管理5.1運(yùn)營(yíng)組織與管理架構(gòu)5.2運(yùn)營(yíng)成本與費(fèi)用控制5.3設(shè)施維護(hù)與更新改造第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1供水價(jià)格制定原則6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)費(fèi)方式6.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第七條安全生產(chǎn)與環(huán)保7.1安全生產(chǎn)責(zé)任制7.2安全生產(chǎn)管理制度7.3環(huán)保措施與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第八條合同的變更、解除與終止8.1合同變更條件8.2合同解除條件8.3合同終止條件第九條違約責(zé)任9.1違約行為及責(zé)任9.2違約賠償方式及計(jì)算第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2仲裁或訴訟地點(diǎn)及適用法律第十一條合同的生效、終止與延續(xù)11.1合同生效條件11.2合同終止條件11.3合同延續(xù)程序第十二條政府監(jiān)管與監(jiān)督12.1政府監(jiān)管職責(zé)12.2監(jiān)督與檢查方式第十三條信息披露與保密13.1信息披露內(nèi)容與方式13.2保密義務(wù)及保密期限第十四條其他條款14.1不可抗力14.2法律、法規(guī)變化影響14.3合同附件及補(bǔ)充協(xié)議第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指政府授予的特定的經(jīng)營(yíng)范圍和期限內(nèi)，依法從事城市供水業(yè)務(wù)的權(quán)利。（2）供水服務(wù)：指特許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)本合同約定，向用戶提供符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的供水服務(wù)。（3）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限：指本合同約定的特許經(jīng)營(yíng)者從事城市供水業(yè)務(wù)的期限。（4）供水設(shè)施：指特許經(jīng)營(yíng)者投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的與城市供水業(yè)務(wù)相關(guān)的設(shè)施，包括但不限于水源、水廠、管網(wǎng)、泵站等。1.2解釋規(guī)則本合同條款的解釋應(yīng)遵循合同文件的優(yōu)先順序，依次為：合同、附件、補(bǔ)充協(xié)議。如有爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍（1）特許經(jīng)營(yíng)者享有在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，獨(dú)占性地從事城市供水業(yè)務(wù)的權(quán)利。（2）特許經(jīng)營(yíng)者的供水服務(wù)范圍應(yīng)覆蓋合同約定的區(qū)域，確保供水安全和服務(wù)質(zhì)量。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為_(kāi)___年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予條件（2）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提交完整的申請(qǐng)文件，包括但不限于公司章程、資質(zhì)證明、投資計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)管理方案等。（3）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于城市供水行業(yè)的法律法規(guī)和政策要求。第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.1供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定。3.2供水水量保障特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證供水水量滿足合同約定區(qū)域的正常用水需求，確保供水穩(wěn)定性。3.3供水服務(wù)及投訴處理特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)立供水服務(wù)，接受用戶的咨詢、投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)或處理。第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，估算投資金額，并自行籌措資金。4.2項(xiàng)目建設(shè)程序與要求特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家和地方的法律法規(guī)，辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)。4.3項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量控制特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定的進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)，并確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五條運(yùn)營(yíng)與管理5.1運(yùn)營(yíng)組織與管理架構(gòu)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系，設(shè)立相應(yīng)的管理職能機(jī)構(gòu)，確保城市供水業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。5.2運(yùn)營(yíng)成本與費(fèi)用控制特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理控制運(yùn)營(yíng)成本，確保供水價(jià)格的合理性。5.3設(shè)施維護(hù)與更新改造特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新改造，確保設(shè)施安全、可靠、高效運(yùn)行。第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1供水價(jià)格制定原則供水價(jià)格應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則。6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)費(fèi)方式（1）供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府價(jià)格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素制定。（2）計(jì)費(fèi)方式可以采用按立方米計(jì)量、按戶表計(jì)量等方式。6.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制供水價(jià)格根據(jù)成本變動(dòng)、市場(chǎng)狀況等因素，可適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。價(jià)格調(diào)整程序由政府價(jià)格主管部門依法確定。第八條合同的變更、解除與終止8.1合同變更條件（1）合同變更應(yīng)書(shū)面簽訂，并報(bào)送政府相關(guān)部門審批。（2）合同變更涉及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍、期限、權(quán)利義務(wù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，需重新報(bào)批特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。8.2合同解除條件（1）一方違反合同約定，致使合同無(wú)法履行，對(duì)方有權(quán)解除合同。（2）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行，雙方可協(xié)商解除合同。8.3合同終止條件（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿，合同自然終止。（2）政府提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，需符合法定程序和條件。第九條違約責(zé)任9.1違約行為及責(zé)任（1）特許經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，導(dǎo)致供水服務(wù)質(zhì)量、安全等方面的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）政府未按合同約定提供必要的支持和服務(wù)，導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)者無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。9.2違約賠償方式及計(jì)算違約賠償金額可根據(jù)違約程度、損失大小等因素確定，具體計(jì)算方式由雙方協(xié)商確定。第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式（1）雙方應(yīng)友好協(xié)商解決合同爭(zhēng)議。（2）協(xié)商不成的，可向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。10.2仲裁或訴訟地點(diǎn)及適用法律（1）仲裁地點(diǎn)為合同約定的地點(diǎn)。（2）適用法律為中華人民共和國(guó)法律。第十一條合同的生效、終止與延續(xù)11.1合同生效條件合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，并報(bào)送政府相關(guān)部門備案。11.2合同終止條件（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿。（2）政府提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并符合法定程序和條件。11.3合同延續(xù)程序合同到期前，特許經(jīng)營(yíng)者和政府可協(xié)商辦理合同延續(xù)手續(xù)。第十二條政府監(jiān)管與監(jiān)督12.1政府監(jiān)管職責(zé)政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，確保供水安全和服務(wù)質(zhì)量。12.2監(jiān)督與檢查方式政府可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、定期評(píng)估等方式，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十三條信息披露與保密13.1信息披露內(nèi)容與方式特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府要求，定期披露經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等信息。13.2保密義務(wù)及保密期限特許經(jīng)營(yíng)者和政府應(yīng)對(duì)合同履行過(guò)程中獲取的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密，保密期限自合同終止之日起計(jì)算。第十四條其他條款14.1不可抗力不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、社會(huì)事件等。14.2法律、法規(guī)變化影響合同履行過(guò)程中，如因法律、法規(guī)變化導(dǎo)致合同內(nèi)容違法的，雙方應(yīng)立即協(xié)商修改合同。14.3合同附件及補(bǔ)充協(xié)議合同附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同的有效組成部分，與具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的條件1.1第三方介入指在合同履行過(guò)程中，甲乙雙方因客觀原因需要第三方參與的事務(wù)。1.2第三方介入包括但不限于中介方、咨詢機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持方等。第二條第三方介入的程序2.1甲乙雙方應(yīng)就第三方介入的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致意見(jiàn)。2.2甲乙雙方應(yīng)與第三方簽訂相應(yīng)的合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.3甲乙雙方應(yīng)監(jiān)督第三方按照合同或協(xié)議的約定履行義務(wù)。第三條第三方介入的責(zé)任3.1第三方應(yīng)按照甲乙雙方的要求和合同或協(xié)議的約定，提供專業(yè)服務(wù)或協(xié)助。3.2第三方應(yīng)對(duì)其提供的服務(wù)或協(xié)助承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.3甲乙雙方應(yīng)協(xié)助第三方履行其合同義務(wù)，并對(duì)其行為負(fù)責(zé)。第四條第三方介入的費(fèi)用4.1第三方介入的費(fèi)用由甲乙雙方協(xié)商確定，并納入合同價(jià)款。4.2第三方介入的費(fèi)用支付方式、支付時(shí)間由甲乙雙方在合同中約定。第五條第三方介入的變更和解除5.1甲乙雙方如需變更或解除與第三方的合同或協(xié)議，應(yīng)協(xié)商一致，并書(shū)面確認(rèn)。5.2變更或解除合同或協(xié)議應(yīng)遵循雙方簽訂時(shí)的程序和要求。第六條第三方介入的違約責(zé)任6.1第三方違反合同或協(xié)議的約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。6.2甲乙雙方因第三方違約造成的損失，有權(quán)向第三方追償。第七條第三方介入的保密義務(wù)7.1第三方應(yīng)對(duì)在合同履行過(guò)程中獲取的甲乙雙方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密。7.2保密期限自合同終止之日起計(jì)算。第八條第三方與其他各方的關(guān)系8.1第三方與甲乙雙方獨(dú)立簽訂合同，雙方之間不存在直接的法律關(guān)系。8.2第三方應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)其合同義務(wù)和法律責(zé)任，甲乙雙方不承擔(dān)連帶責(zé)任。8.3第三方與甲乙雙方在合同履行過(guò)程中的溝通、協(xié)調(diào)由甲乙雙方負(fù)責(zé)。第九條第三方責(zé)任限額9.1第三方應(yīng)對(duì)其提供的服務(wù)或協(xié)助承擔(dān)有限責(zé)任。9.2第三方責(zé)任限額由甲乙雙方在合同中約定，并符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。9.3甲乙雙方應(yīng)監(jiān)督第三方履行其合同義務(wù)，確保其行為符合合同約定。第十條第三方介入的爭(zhēng)議解決10.1第三方與甲乙雙方之間發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。10.2協(xié)商不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。10.3仲裁或訴訟地點(diǎn)及適用法律由甲乙雙方在合同中約定。第十一條第三方介入的合同備案11.1甲乙雙方與第三方簽訂的合同或協(xié)議，應(yīng)報(bào)送政府相關(guān)部門備案。11.2甲乙雙方應(yīng)確保第三方介入的事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求。第十二條甲乙雙方對(duì)第三方的權(quán)利義務(wù)12.1甲乙雙方應(yīng)確保第三方具備履行合同的能力和資質(zhì)。12.2甲乙雙方應(yīng)對(duì)第三方提供的服務(wù)或協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。12.3甲乙雙方應(yīng)對(duì)第三方的不當(dāng)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十三條第三方介入的終止條件13.1第三方未能按照合同或協(xié)議的約定履行義務(wù)，甲乙雙方有權(quán)終止第三方介入。13.2第三方因違法行為導(dǎo)致合同或協(xié)議無(wú)效，甲乙雙方有權(quán)終止第三方介入。13.3甲乙雙方因客觀原因無(wú)需第三方介入，可終止第三方介入。第十四條第三方介入后的合同修改14.1甲乙雙方應(yīng)根據(jù)第三方介入的實(shí)際效果，對(duì)合同進(jìn)行必要的修改和完善。14.2甲乙雙方應(yīng)確保合同的修改符合法律法規(guī)的要求。14.3合同修改后，甲乙雙方應(yīng)重新簽訂或書(shū)面確認(rèn)。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予證明附件二：供水服務(wù)范圍和供水設(shè)施布局圖附件三：投資估算與資金籌措計(jì)劃附件四：項(xiàng)目建設(shè)程序與要求詳細(xì)說(shuō)明附件五：運(yùn)營(yíng)管理方案附件六：供水價(jià)格制定原則和價(jià)格表附件七：安全生產(chǎn)管理制度附件八：環(huán)保措施和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說(shuō)明附件九：合同變更、解除和終止的條件和程序附件十：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)附件十一：爭(zhēng)議解決方式詳細(xì)說(shuō)明附件十二：政府監(jiān)管與監(jiān)督辦法附件十三：信息披露內(nèi)容和要求附件十四：保密協(xié)議附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予證明本附件應(yīng)包含政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的正式文件，包括但不限于授權(quán)書(shū)、許可證等。附件二：供水服務(wù)范圍和供水設(shè)施布局圖本附件應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注供水服務(wù)范圍和供水設(shè)施的布局，包括水源、水廠、管網(wǎng)、泵站等。附件三：投資估算與資金籌措計(jì)劃本附件應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目投資估算金額、資金來(lái)源、籌措方式等。附件四：項(xiàng)目建設(shè)程序與要求詳細(xì)說(shuō)明本附件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)程序，包括審批流程、施工要求、質(zhì)量控制等。附件五：運(yùn)營(yíng)管理方案本附件應(yīng)詳細(xì)描述特許經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)管理方案，包括組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)流程、服務(wù)質(zhì)量保障等。附件六：供水價(jià)格制定原則和價(jià)格表本附件應(yīng)詳細(xì)列出供水價(jià)格制定的原則和具體價(jià)格表，包括水費(fèi)計(jì)算方式、價(jià)格調(diào)整機(jī)制等。附件七：安全生產(chǎn)管理制度本附件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明特許經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等。附件八：環(huán)保措施和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說(shuō)明本附件應(yīng)詳細(xì)闡述特許經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保措施和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，包括廢水、廢氣處理設(shè)施和處理效果等。附件九：合同變更、解除和終止的條件和程序本附件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明合同變更、解除和終止的條件、程序及雙方的權(quán)利義務(wù)。附件十：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本附件應(yīng)詳細(xì)列舉違約行為及相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于遲延履行、不履行、履行不符合約定等。附件十一：爭(zhēng)議解決方式詳細(xì)說(shuō)明本附件應(yīng)詳細(xì)描述爭(zhēng)議解決方式，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟的程序和地點(diǎn)等。附件十二：政府監(jiān)管與監(jiān)督辦法本附件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管與監(jiān)督辦法，包括監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方式、檢查頻率等。附件十三：信息披露內(nèi)容和要求本附件應(yīng)詳細(xì)規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)者信息披露的內(nèi)容、方式、時(shí)間等。附件十四：保密協(xié)議本附件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明保密協(xié)議的內(nèi)容，包括保密義務(wù)、保密期限、違約責(zé)任等。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定提供供水服務(wù)，或供水