中學“三重一大”實施方案的規(guī)定

XXXX中學“三重一大”實施方案的規(guī)定為加強黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，扎實推動反腐倡廉建設的深入開展，我校結合單位實際，特制定本實施方案。一、決策內(nèi)容、范圍“三重一大”事項是指：重大決策、重要干部使用、重要項目安排和大額度資金使用。（一）重大決策是指：學校發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大措施及實施方案；本單位管理范圍內(nèi)干部人事工作;年度財務(預)決算方案等涉及全局性的重大決策;涉及評優(yōu)評先、向?qū)W生收費的事項;其它需要由集體研究決定的事項。（二）重要干部使用是指：領導班子成員、后備干部的推薦上報；中層干部的任免；骨干教師和新教師的引進等。（三）重要項目是指：基建項目，需大額支出的改造及裝修項目。（四）大額度資金使用是指：1萬元(含1萬元)以上的資金使用等。二、決策實施程序（一）科學規(guī)劃1.征求意見建議。在做出“三重一大”事項決策前，由學校分管領導和相關職能部門對涉及的事項進行科學的可行性研究、論證，通過多種途徑充分征求各方面的意見建議。對于“一大”項目，處室經(jīng)辦人、采購小組相關人員兩人以上，進行三個以上商家充分的質(zhì)量、價格調(diào)研；對專業(yè)性、技術性較強的事項，還要組織專家論證、技術咨詢；對重要干部的提拔重用，應事先征求上級主管部門的意見。重大事項決策前，由學校分管領導和相關職能部門對事項所涉及的合法性、廉潔性以及社會穩(wěn)定風險進行充分評估。2.嚴格提議程序。（1）嚴格報簽和審簽?！耙淮蟆笔马?，第一步，處室負責人填寫《申請單》，由分管校長、校長事前審批；第二步，處室負責人填寫《棗莊二中經(jīng)費支出申請表》（簡稱《申請表》）相關內(nèi)容，向分管校長匯報，分管校長審簽。處室負責人每周三前送學?？倓罩魅?，經(jīng)學校財經(jīng)委審核，分管財務校長簽批。簽批后由學?？倓罩魅蚊恐芩那敖y(tǒng)一交由學校辦公室主任報校長審簽。根據(jù)校長審簽需要，申請事項分管校長負責向校長進行匯報，或在校長辦公會上統(tǒng)一進行匯報?！叭亍笔马?，由處室負責人填寫《棗莊二中黨委會研究事項申請表》（簡稱《申請表》），分管校長、執(zhí)行校長審簽后，事項處室負責人每周三前交到學校辦公室，學校辦公室每周四前交到校長處審簽。（2）確定事項性質(zhì)提請研究或通報。校長組織召開校長辦公會（常務會），對申請事項進行討論，確定提交黨委會研究事項和通報事項。涉及常規(guī)性開支或事項分期、分類、分時段具體明確落實的，原則上黨委會研究一次；涉及一事一議的事項，原則上實施前黨委會進行研究，已經(jīng)研究確定后的較長時間落地的事項，可以將落實過程、付款結賬等情況在黨委會上通報。對于通報事項，黨委會可再提出進行討論研究。（3）特事特辦。對應急支出、突發(fā)事件處理等情況，經(jīng)學校主要領導研究同意，可通過電話、短信等形式征求黨委委員意見，特事特辦。后要補充完善相關手續(xù)。（二）會議決策1.完善會議形式。“三重一大”事項決策堅持民主集中制，以會議形式實行決策。按職責分工，由黨委會議研究決策。決策有三分之二以上領導班子成員出席，也可視情況組織相關人員或服務對象列席決策會議，會前將決策事項告知參會人員，保證提前了解相關情況，列席人員可就議題發(fā)表意見，不參與表決。2.充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項，由分管校長或相關人員介紹情況，預留足夠的討論時間。對需決策的提議，班子成員要逐個對決策結果表明態(tài)度，因故未到會的可書面表達意見，會議由辦公室做好會議記錄。會議上對決策事項持異議或否定意見的，應當說明理由，記錄人員要如實記錄，個人有不同意見的可在記錄上表明自己的觀點。主要負責人在與會人員充分發(fā)表意見后發(fā)言，最后匯總、梳理與會人員意見。3.逐項表決通過。對同時提交多個“三重一大”事項的，要逐一表決。經(jīng)應到會成員半數(shù)以上通過后，方可形成決定意見。發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，要暫緩表決，分歧較大的可再論證可請校務委員會和工會共同參與裁決。表決按照少數(shù)服從多數(shù)原則，根據(jù)需要分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行，未到會人員的書面意見不計入票數(shù)。有關決策的文字資料，論證材料應歸檔保存。同時表決該事項是否進行公開。會后整理、形成會議紀要，填寫《臺兒莊區(qū)“三重一大”事項集體決策備案表》，校長、書記簽字后上報。（三）決策執(zhí)行1.高效落實。決策“三重一大”事項形成的會議決議，按照職責分工高效實施；職責分工有交叉的，要明確一名班子成員牽頭負責實施，防止推諉扯皮。2.嚴格執(zhí)行。班子成員不得擅自改變集體決策。個人有不同意見的可以保留，也可按照組織程序向上級反映，但在未做出新的決策前，應無條件執(zhí)行。對重大事件或緊急情況，來不及集體決定的可臨機處置，事后向黨委會報告。對重要干部任免事項，嚴格執(zhí)行上級部門的有關規(guī)定；獎勵或處分事項要按規(guī)定管理權限和程序?qū)徟?；購物由采購小組按照財務制度要求采用合法合規(guī)采購方式進行采購；組織實施的項目要嚴格執(zhí)行合同條款，項目資金?？顚Ｓ茫匆?guī)定進行核算管理、竣工驗收等。3.跟蹤督查。“三重一大”事項實施前兩個工作日以書面形式告知相關主管部門，并報送相關文件材料，需要時可邀請派員參加?！叭匾淮蟆笔马棝Q策后，由校長會同相關事項分管副校長，對“三重一大”決策事項執(zhí)行情況進行跟蹤督查，對決策失當、執(zhí)行不力等重要情況，及時查明原因向黨委班子及主要負責人報告。三、決策風險防控（一）認真執(zhí)行校務公開施行辦法。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行和風險防控情況，通過公開欄、網(wǎng)絡報刊等形式，在一定范圍內(nèi)，每月集中公開、公示一次，自覺接受監(jiān)督。（二）認真執(zhí)行報告制度?！叭匾淮蟆笔马椧唤?jīng)決策，在5個工作日內(nèi)，向上級部門報告。如實記錄，存檔。（三）嚴格責任追究。有下列行為之一的，應當追究責任：1.違反集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”事項造成重大損失或重大不良社會影響的；