工商大學信息系統(tǒng)安全等級保護測評招標文件

大學

信息系統(tǒng)安全等級保護測評

招標文件

（線上電子招投標）

目錄

第一章投標邀請

第二章采購需求

第三章投標人須知

第四章評標方法及評標標準

第五章擬簽訂的合同文本

第六章投標文件格式

第一章投標邀請

項目概況

信息系統(tǒng)安全等級保護測評招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（）獲取（下載）招標

文件，并于2022年10月17日14:0日00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

1.項目編號:QSZB-Z（F）-C22346（GK）

2.項目名稱：信息系統(tǒng)安全等級保護測評

3.預算金額：21萬元

4.最高限價：21萬元

5.合同履約期限：詳見招標文件第二章采購需求

6.本項目（是）接受聯(lián)合體投標。

7.采購需求：

名稱數(shù)量單位簡要技術需求或服務要求

結(jié)合浙江工商大學信息化建設現(xiàn)狀，對

現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)安全等級保

護測評工作。從業(yè)務信息安全性和系統(tǒng)

服務保障安全要求兩個方面分析信息系

統(tǒng)的業(yè)務和服務安全保護級別，確定信

息系統(tǒng)的安全等級。通過對被測系統(tǒng)的

詳細了解，至少應包含信息系統(tǒng)調(diào)查、

信息系統(tǒng)安全等級保護測評1項

定級對象分析、定級要素分析等，確保

信息系統(tǒng)定級備案的合理性，最后完成

屬地管理原則，分別向信息安全主管部

門完成備案。主要包括校務管理、教學

科研、綜合服務、招生就業(yè)、門戶網(wǎng)站

群等五大類型系統(tǒng)的安全測評。具體詳

見招標文件第二章采購需求。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”

（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單：

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目整體專匚面向中小企業(yè)采購。

服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動

合同的從業(yè)人員）

監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

本項目屬性為：服務；

采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)；

中小企業(yè)劃型標準：從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從

業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入

50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1

1.時間：2022年9月26日至2022年10月17日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn）

3.方式：

4.售價（元）：0

四、提交（上傳）投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年10月17日14:00:00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn）

開標時間：2022年10月17日14:00:00（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)

12022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財

采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文

件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)

（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云一項

目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-

質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務M-政府采購

投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿

之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求

的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供

應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，

可以在答復期滿后卜五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙

江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：

（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。

詳見招標文件的第三章-采購項目需要落實的政府采購政策。

▲（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的

政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該

采購項目的其他采購活動。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴請按以卜方式聯(lián)系

2

第二章采購需求

一、為落實政府采購政策需滿足的要求

序號政策名稱內(nèi)容

1政府采購進口產(chǎn)品不允許采購進口

2政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品不適用

3政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用

4政府采購支持科技創(chuàng)新不適用

5政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標文件第六章“資格文件”

6政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標文件笫六章“資格文件”

7政府采購促進殘疾人就業(yè)提供材料詳見招標文件第六章“資格文件”

二、采購資金的支付方式、時間、條件

1.合同生效并具備實施條件后7個工作日內(nèi)，采購人向中標人支付合同金額20%的

預付款。剩余合同款項在驗收合格后，憑驗收合格證明材料、發(fā)票到采購人處結(jié)算。

采購人在7個工作日內(nèi)向成交供應商支付全部合同余款。

▲付款方式

2.在簽訂合同前.，供應商主動要求降低預付款比例的，按實際比例計。供應商明

確表示無需預付款的，采用下述付款方式；驗收合格后，憑驗收合格證明材料、發(fā)票

到采購人處結(jié)算合同金額的100%。采購人在7個工作FI內(nèi)向成交供應商支付合同貨款。

三、服務要求（技術要求里另有注明的以技術要求為準）

質(zhì)保期項目驗收完成后不少于1年。

交付時間：合同簽訂之日起90天內(nèi)提交等級保護測評報告。

交付時間和地點

交貨地點：采購人指定地點。

1.驗收主體：浙江工商大學。

2.驗收要求：項目完成，提交符合公安要求的等級保護測評報告，通過公安部門的

驗收標準

復核。中標人實際完成的情況需符合采購文件要求和在投標文件中的商務、技術承

諾。

四、技術要求

結(jié)合浙江工商大學信息化建設現(xiàn)狀，對現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)安全等級保護測評工作。從業(yè)

務信息安全性和系統(tǒng)服務保障安全要求兩個方面分析信息系統(tǒng)的業(yè)務和服務安全保護級別，確定信息

系統(tǒng)的安全等級。通過對被測系統(tǒng)的詳細了解，至少應包含信息系統(tǒng)調(diào)查、定級對象分析、定級要素

分析等，確保信息系統(tǒng)定級備案的合理性，最后完成屬地管理原則，分別向信息安全主管部門完成備

案。主要包括校務管理、教學科研、綜合服務、招生就業(yè)、門戶網(wǎng)站群等五大類型系統(tǒng)的安全測評。

按照等級保護二級要求，并依據(jù)《GB/T22239-2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》、

《GB/T28448-2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護測評要求》逐一對信息系統(tǒng)的安全保護等級進行測

評，出具符合公安要求的等級保護測評報告，測評的內(nèi)容包括但不限于以卜內(nèi)容：安全物理環(huán)境、安

全通信網(wǎng)絡、安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理機構(gòu)、安全管

理人員、安全建設管理、安全運維管理。

測評要求如下：

1、供應商應詳細描述本次等級保護測評的整體實施方案，包括項目概述、等保測評方案、項目實

施方案、測試過程中需使用測試設備清單、時間安排、階段性文檔提交和驗收標準等”

2、供應商應詳細描述測評人員的組成、資質(zhì)及各自職責的劃分。供應商應配備經(jīng)國家認可且工作

3

經(jīng)驗豐富、技術實力強的測評工程師進行本次等級保護測評工作。

3、本次等級保護測評實施過程中所使用到的各種工具軟件由供應商推薦，經(jīng)采購人確認后由供應

商提供并在測評中使用。在投標文件中應詳細描述所使用的安全測評工具（軟硬件型號、功能和性能

描述）、使用的方式和時間、對環(huán)境和平臺的要求以及使用可能對系統(tǒng)造成的風險等。

4、安全測評工具軟件運行可能需要的硬件平臺（如筆記本電腦、PC、工作站等）和操仕系統(tǒng)軟件

等由供應商推薦，經(jīng)采購人確認后由供應商提供并在測評中使用。

5、安全測評需要的運行環(huán)境（如場地、網(wǎng)絡環(huán)境等）由采購人提供，供應商應詳細描述需要的運

行環(huán)境的具體要求。

本項目輸出包括且不限于以下成果：

1、《信息系統(tǒng)等級保護測評報告》

2、《信息系統(tǒng)等級保護整改建議》

供應商應嚴格依照上述原則和國家等級保護相關標準開展項目實施工作。應對所有正式交付件的

綜合質(zhì)量審查負責，指定各交付件的相關責任人，明確相關職責。供應商應提交驗收方案，供采購人

參考。測評工作結(jié)束后，協(xié)助采購人完成系統(tǒng)的備案工作。

中標供應商必須和采購人簽訂保密協(xié)議和非侵害性協(xié)議，中標供應商必須要與參加此次測評項目

的所有項目組成員針對本項目簽訂保密協(xié)議和非侵害性協(xié)議，在項目組進場前一并提供給采購人。供

應商具體測評工作和等級保護測評報告的編寫，必須在采購人的指定地點進行）對于測評中的重要資

料和結(jié)果，在測評期間和測評結(jié)束后，供應商不得帶離該地點。供應商對測評服務范圍的內(nèi)容及在應

標過程中接觸的設備信息、數(shù)據(jù)資料等負有保密責任，不得泄露給任何第三方.1＞無論供應商中標與

否，其對上述內(nèi)容的保密責任將長期存在。

按照等級保護二級要求，并依據(jù)《GB/T22239-2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》、

《GB/T28448-2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護測評要求》逐一對信息系統(tǒng)的安全保護等級進行測

評，提交符合公安要求的等級保護測評報告，通過公安部門的復核，方可進行驗收。測評內(nèi)容包括：

（1）安全技術測評：安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡、安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心；

12）安全管理測評：安全管理制度、安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全建設管理、安全運維管理。

備注：需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：如技術要求中未注明需執(zhí)行

的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范的，執(zhí)行最新標準、規(guī)范。

4

第三章投標人須知

投標人須知前附表

條款號內(nèi)容說明與要求

本招標文件適用于浙江工商大學信息系統(tǒng)安全等級保護測評的招標、評

(-)適用范圍標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)

定）。

（二）招標方式本次招標采用公開招標（線上電子招投標）方式進行。

1.▲投標人授權(quán)代表必須為投標人本單位在職職工，并提供2022年1

月（含）以后任意一月社保繳納證明（授權(quán)代表為法定代表人可不提供）。

（三）投標委托

2.如投標人代表不是法定代表人，須提供法定代表人授權(quán)委托書/聯(lián)合

投標授權(quán)委托書（聯(lián)合體投標須提供）（格式詳見招標文件第六章）。

1.不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費

用；

2.中標人在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納

代理服務費；

3.中標人逾期支付代理服務費，須承擔代理服務費每日百分之三的違約

（四）投標費用金，逾期十日未支付的，采購代埋機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標人

提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由中標人承擔。

4.收費標準（差額累進）：

中標金額（萬元）收費標準（費率，%）

1.05（不足貳仟元按貳仔元

100以下

計）

（五）投標保證金（元）無。

1.本項目（是）接受聯(lián)合體投標。

2.兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以

?個供應商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，

參加聯(lián)合體的供應商均應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十

二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔

的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合

同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應

（六）聯(lián)合體投標

當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級；

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或

者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同?合同項下的政府采購活動。

對于兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一

個供應商的身份共同參加政府采購活動的，將而所有聯(lián)合體成員進行信

用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信

用記錄。

▲《聯(lián)合協(xié)議》須聯(lián)合體各方蓋章。

I.本項目不允許轉(zhuǎn)包；

（七）轉(zhuǎn)包與分包▲2.投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將

中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中提供《分

5

包意向協(xié)議》（格式詳見附件3）并載明分包承擔主體，分包承擔主體

應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。

▲3.本項目非主體、非關鍵性工作內(nèi)容為“綜合服務系統(tǒng)”，僅允許該

部分內(nèi)容分包。

根據(jù)財庫［2016］125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對投標人信用記錄進行查詢并甄

別。信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

（1）查詢渠道：“信用中國”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“中

國政府采購網(wǎng)”（）；

（八）信用記錄

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和

監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽名與其他采購文件一并保存；

（3）信用信息的使用規(guī)則：投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參

與政府采購活動。

資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）

（1）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份

證明

（2）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函

資格審查要求的

（九）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

資格證明材料

中小企業(yè)聲明函（若屬于中小企業(yè)）

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件［若屬于監(jiān)獄企業(yè)）

殘疾人福利性單位聲明函］若屬于殘疾人福利性單位）

（4）聯(lián)合協(xié)議（聯(lián)合體投標須提供）

電子加密投標文件：政府采購云平臺在線上傳一份；

備份投標文件：密封包裝后皿S或順豐郵寄形式遞交一份1郵寄地

址：，寄出后將（快遞單號、項目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關

（十）投標文件份數(shù)

信息）發(fā)至：，以便查收）。

特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標人自行承擔郵寄風

險。

1.報價應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），

未按招標文件要求編制、填寫的投標文件可能被拒絕；

2.以人民幣報價；

3投.標報價是履行合同的最終價格，有關本項目實施所涉及的一切費用

均計入報價；

（H■?一）投標報價

4投.標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

▲5.采購人將以合同形式有償取得貨物或服務，不接受投標人給予的

贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務，不得出現(xiàn)“0

元”“免費贈送”等形式的無償報價，否則視為投標文件含有采購人

不能接受的附加條件的，投標無效。

▲從提交投標文件的截止之FI起90天，在原投標有效期滿之前，如果

（十二）投標有效期出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理機構(gòu)以書面形式通知投標人延長投標

有效期。

（十三）評標方法及評標詳見“笫四章評標方法及評標標準”。

6

標準

（十四）評標結(jié)果公示評標結(jié)果公示媒體：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）o

（十五）簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

7

一、總則

投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的

真實性承擔法律責任。

（-）適用范圍

本招標文件適用于浙江工商大學信息系統(tǒng)安全等級保護測評的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付

款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購人”系指浙江工商大學；

2.“采購代理機構(gòu)”系指組織本次招標的浙江求是招標代理有限公司；

3.“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人；

4.“書面形式”包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可

以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

5.“電子加密投標文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）完成投標文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（文件擴展名為.jmbs）,“備份投標文件”系指與“電子加密投標文

件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）；

“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中

內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投

標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件1）。

招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

6.系指實質(zhì)性要求條款，投標人應當做出實質(zhì)性響應。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標（線上電子招投標）方式進行。

（四）投標費用

1.不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用：

2.中標人在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務費：

3.中標人逾期支付代理服務費，須承擔代理服務費每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，采

購代理機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由

中標人承擔。

4.收費標準（差額累進）：

中標金額（萬元）收費標準（費率，%）

1.05（不足貳仟元按貳仟元

100以下

計）

5.投標保證金（元）：無。

（五）投標委托

▲1.投標人授權(quán)代表必須為投標人本單位在職職工，并提供2022年1月（含）以后任意一月社保繳納證

明（授權(quán)代表為法定代表人可不提供）。

2.如投標人代表不是法定代表人，須提供法定代表人授權(quán)委托書/聯(lián)合投標授權(quán)委托書（聯(lián)合體投標須提

供）（格式詳見招標文件第六章）。

（六）聯(lián)合體投標

1.本項目（是）接受聯(lián)合體投標。

2.兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府

采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備《中華人民共和國政府采購法》

第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務，聯(lián)合體各

方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

8

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確

定資質(zhì)等級；

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體

參加同一合同項下的政府采購活動。

對于兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采

購活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在

不良信用記錄。

▲《聯(lián)合協(xié)議》須聯(lián)合體各方蓋章。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；

▲2.投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工

作分包的，應當在投標文件中提供《分包意向協(xié)議》（格式詳見附件3）并載明分包承擔主體，分包承擔主

體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。

▲3.本項目非主體、非關鍵性工作內(nèi)容為“綜合服務系統(tǒng)”，僅允許該部分內(nèi)容分包。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知

其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購

人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿

后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

2.投標人提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下

載專區(qū)下載。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

（4）事實依據(jù)：

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

投標人為自然人的，應當由本人簽名；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責

人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章，并加蓋公章。

3.提出質(zhì)疑的供應商應當是參與本項目招標活動的投標人。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應一次性提出針對同

一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無

實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之-一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年

內(nèi)參加政府采購活動：

（1）捏造事實；

（2）提供虛假材料；

（3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

【九）采購項目需要落實的政府采購政策

1.本項目不允許采購進口。

2.支持中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立.依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

9

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商

標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企、也；在服務采購項目中，服務由中

小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小

企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各

方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目

中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中

型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項

目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大

中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)

其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人

福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（則庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供提

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、

微型企業(yè)。

可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的

《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政黃。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀

取中標、成交的，依法承擔法律責任。

中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企.業(yè)，中型企業(yè)不得將

合同分包給大型企業(yè)。

除財庫《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫

[2014]68號）規(guī)定企業(yè)類型以外的供應商不享受中小企業(yè)扶持政策。

10

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成

本招標文件由以下部分組成：

1.投標邀請

2.采購需求

3.投標人須知

4.評標方法及評標標準

5.擬簽訂的合同文本

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容

（二）招標文件的澄清與修改

1.采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改會在原公

告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)會在投標截止時間至少15日

前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人：不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)會順延提交投

標文件的截止時間。

2.招標文件的修改將以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上

述通知后，應立即向采購代理機構(gòu)回函確認。若無書面回函確認，視同投標人已收到招標文件修改的通知，

棄受其約束。

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三、投標文件編制要求

（一）投標文件的組成

投標文件（電子加密投標文件）由資格文件、商務和技術文件、報價文件三部分組成（格式詳見招標文

件第六章）。投標人應將投標文件各部分分別上傳至政府采購云立臺指定位置。

投標文件組成：詳見“第六章投標文件格式”目錄

（二）投標文件的簽署和份數(shù)

1.投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采云

電子交易客戶端（政采云投標客戶端）編制加密投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被

誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。其中資格文件、商務技術文件中不得出現(xiàn)投標報

價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

2.投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋公章，投標人應寫全稱。

3.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由投標人加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽

名。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

4.投標文件份數(shù)：

電子加密投標文件：政府采購云平臺在線上傳一份；

備份投標文件：密封包裝后EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址：，寄出后將（快遞單號、項目

名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關信息）發(fā)至：，以便查收）。

特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標人自行承擔郵寄風險。

（三）投標文件的上傳、遞交、修改和撤回

1.投標文件的上傳、遞交：

（1）電子加密投標文件的上傳：

▲a.投標人應在投標截止時間前將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺，否則投標無效；

b.電子加密投標文件成功上傳后，投標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

（2）備份投標文件的密封包裝、遞交：

a.投標人在政府采購云平臺完成電子加密投標文件的上傳后，可以EMS或順豐郵寄形式在投標截止時間

前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件；

b.備份投標文件應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標人名稱并加蓋公章（非電子簽章），

投標人逾期送達或者未密封包裝的備份投標文件采購代理機構(gòu)將予以拒收；

Ac.通過政府采購云平臺成功上傳的電子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

Ad.投標截止時間前，投標人僅遞交備份投標文件而未將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺

的，投標無效。

（3）投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。

補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上

傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后上傳、遞交的投標文件，政府采購云平臺及采購代理機構(gòu)

將予以拒收。

2.投標人因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自行承擔。

3.投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采云

電子交易客戶端（政采云投標客戶端）編制加密投標文件。

備注：投標人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題提前進行專題學習，熟悉操作，

避免影響采購活動（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

（四）投標文件的語言及計量

投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構(gòu)就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。

陵簽名、蓋章、專川名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供（有中文漢語說

明的除外）。

12

（五）投標報價

1.報價應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），未按招標文件要求編制、填

寫的投標文件可能被拒絕；

2.以人民幣報價；

3.投標報價是履行合同的最終價格，有關本項目實施所涉及的一切費用均計入報價；

4.投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

▲5.采購人將以合同形式有償取得貨物或服務，不接受投標人給予的贈品、回扣或者與采購無關

的其他商品、服務，不得出現(xiàn)“（）元”“免費贈送”等形式的無償報價，否則視為投標文件含有采購人

不能接受的附加條件的，投標無效。

〔六）投標有效期

▲從提交投標文件的截止之日起90天，在原投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理

機構(gòu)以書面形式通知投標人延長投標有效期。

13

四、資格審查不通過、投標無效的情形

未響應招標文件“▲”標記條款要求的，投標無效。

1.在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標人將被視為資格審查不通過：

（1）資格證明材料不全的，或者不符合招標文件要求的：

（2）投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

（3）資格文件未按要求簽署、蓋章的。

2.在符合性審查、商務和技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）商務和技術文件未按要求簽署、蓋章的；

（2）未提供或未按要求提供投標函、法定代表人授權(quán)委托書/聯(lián)合投標授權(quán)委托書（聯(lián)合體投標須提供）

的；

（3）法定代表人委托授權(quán)代表參加投標但未提供符合要求投標授權(quán)代表社保繳納證明的；

（4）未提供或未如實提供采購需求偏離表的；

（5）明顯不符合招標文件要求，或負偏離達到規(guī)定數(shù)目的，視為采購人不能接受的附加條件；

（6）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（7）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（8）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）報價文件未按要求簽署、蓋章的；

（2）未按照招標文件標明的幣種報價的；

（3）報價內(nèi)容有缺漏項，或者與招標文件要求不一致的；

（4）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的：

（5）報價具有選擇性的；

特別說明：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；

投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

4.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項H管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝。

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五、開標

（一）開標

采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。

投標人不足3家的，不得開標。

開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購人或代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)

起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。

投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文

件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

（二）資格審查

開標后，采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格條件進行審查。

對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

通過資格審查的投標人不足3家的，不再評標。

（三）信用信息查詢

根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中杳詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購

代理機構(gòu)會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

（1）查詢渠道：“信用中國"（sdf.Ikjcredilchina.gcv.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、

簽名與其他采購文件一并保存；

（3）信用信息的使用規(guī)則：投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身

份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不受信用記錄

的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

特別說明：如遇政府采購云平臺電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

15

六、評標

評標委員會成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評

標標準進行獨立評審。招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評標并向采購人

或者采購代理機構(gòu)說明情況。

評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合規(guī)定的，依法

補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。

（一）符合性審查

評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性

要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。

（二）比較與評價

評標委員會按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術

評估，綜合比較與評價。

現(xiàn)場監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分

畸高、畸低情形的，應由相關人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記

載后存入項目檔案資料。

（三）匯總商務技術得分

評標委員會各成員獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。

（四）報價評審

政府采購云平臺上傳的電子投標（響應）文件報價與政府采購云平臺錄入報價不一致的，以上傳的電子投

標（響應）文件報價為準。

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準;

大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準：

單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以.上不?致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政

府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定“投標人的澄清、說明或者補正應當采

用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽名。投標人的澄清、說明或者補正不得

超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容?！苯?jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。投標人不確認的，

其投標無效。

投標人收到修正確認文件后，在規(guī)定時間內(nèi)未做出回復的，視為不確認。

（五）投標人澄清、說明或者補正

對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作

出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使

川電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補止的時

間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不

得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

投標人的書面澄清、說明或者補正無法通過政府采購云平臺上傳的，可在規(guī)定時間內(nèi)（不少于半小

時）通過指定的電子郵箱（）或傳真號碼（）提交。

（六）排序與推薦

評標辦法：本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見“第四章：評標方法及

評標標準”。

評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列”得分相同的,按投標報價由低到高順序排列.得分月投

標報價相同的并列（中標候選人并列的，采取隨機抽取的方式確定）。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)

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性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第?的中標候選人。

（七）編寫評標報告

評標委員會根據(jù)全體評標成員簽名的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需

要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員

應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

17

七、中標與合同

L）中標

1.采購代理機構(gòu)自評標結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評標報告送交采購人。采購人收到評標報告之日起5個

工作日內(nèi)在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人，也可以書面授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

2.采購代理機構(gòu)自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，公告中標結(jié)果，并發(fā)出中標通知書。

3.評標結(jié)果公示媒體:浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.ozt.zj.gov.cn）<>

（二）合同

1.采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂

書面合同。所簽訂的合同不得對?招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提

出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

2.中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，將被取消中標資格，并處以采購金額千分之五以上

千分之十以卜的罰款,由政府采購監(jiān)督管理部門列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,

有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

八、驗收

采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機

構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽名，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不

符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切扳失和費用，并接受相應的處理。

采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方

機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組.，按照采購合同的約定對供應商履約情況進

行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束

后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采

購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗

收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華

人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及

時報告本級財政部門。

九、可中止電子交易活動的情形

采購過程中出現(xiàn)以卜.情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全

時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)底出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4.病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易

活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

18

第四章評標方法及評標標準

一、評標梃

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

投標人評標綜合得分二商務分+技術分+價格分

商務和技術分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果的算術平均分計算，計算公式為：商務分、技術分4平

標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)

二、評標標準

評審因素