DB3202T 1028-2022 基層水上執(zhí)法隊伍公共服務(wù)規(guī)范

DB3202DB3202/T1028—2022基層水上執(zhí)法隊伍公共服務(wù)規(guī)范無錫市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I II 1 1 1 1 1 6 8 II1本文件規(guī)定了基層水上執(zhí)法隊伍公共服務(wù)的基本要求、服務(wù)提供、服務(wù)保障），4.1應(yīng)無償提供水上執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的應(yīng)按下列要求進(jìn)行船舶載運危險貨物/污染危害性貨物申報工作：a)應(yīng)指導(dǎo)服務(wù)對象準(zhǔn)備5.1.2所列材料并提出申請；1)符合要求的按照c)進(jìn)行處置；2)不符合法定條件和程序的，不予受理并書面告知3)資料不全或不符合法定形式的，一次性告知其需補(bǔ)c)在監(jiān)管平臺上按照層級流程進(jìn)行申報受理、審核和審批：d)《船舶載運危險貨物/污染危害性貨物申報單》加蓋行政審批專用章、填寫許可編號，并發(fā)放e)將許可情況通知危防管理人員并通報轄區(qū)港口行政管理部門。2貨物/污染/出港危險貨物/污染危害性貨物安全適運報告單（上一原件是否有效、是否與作業(yè)類型與裝載貨物一致，復(fù)委托代理證明及委托代理人和被委托代理人身份委托代理證明是否符合要求，復(fù)印件與原件是貨物/污染原件是否有效、是否與作業(yè)類型與裝載貨物一致，復(fù)防止油污證書、船舶適航證書、船舶適裝證書(含附件)復(fù)印件說明書是否加蓋生產(chǎn)廠家公章，是否符合船舶適運、委托代理證明及委托代理人和被委托代理人身份委托代理證明是否符合要求，復(fù)印件與原件是3船舶載運危險貨物/污染危船舶載運危險貨物/污體信息/期限等a)月度現(xiàn)場巡查時間及頻次安排；a)通航環(huán)境保護(hù)情況：1)是否存在侵占、損壞、遮擋和涂改等影響交通標(biāo)3)是否存在擅自向航道和港口水域傾倒泥土、砂石、垃圾以及其他廢棄5)航道是否存在沉船、沉物等礙航物，礙航物是否采取設(shè)置標(biāo)志、顯示信號等措施；6)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)、港口水域，是否存在采砂等損害航道安全的行為。43)待裝卸作業(yè)船舶是否在規(guī)定區(qū)域停靠，是否有危及他船航行安全的行c)施工作業(yè)秩序保障情況：1)是否存在占用航道公共岸線擅自建設(shè)港口、2)是否存在擅自使用航道或者港口岸線的行3)施工或者活動符合審批（報備）規(guī)定的時間、區(qū)域和作業(yè)活動內(nèi)4)施工或者活動的安全防護(hù)措施，滿足現(xiàn)場通航警示和通航安全的要求。2)過往船舶是否存在未遵守船舶登記、檢驗、污染防治等規(guī)定的明顯違法行e)船舶停泊秩序保障情況：2)是否存在船舶停泊違反限制?？康囊?guī)定；3)是否存在危險貨物運輸船舶不在指定區(qū)域停靠、與其他船舶混雜?？康韧?)是否存在其他影響通航安全的船舶停泊行為。f)其他保障情況：1)存在險情，過往船舶是否配合現(xiàn)場救助和交通疏導(dǎo)；2)是否有船閘管理單位報告的突發(fā)事件；3)相關(guān)規(guī)定要求的其他巡查內(nèi)容。5.2.4遠(yuǎn)程監(jiān)控已經(jīng)覆蓋的航道航段，宜以電子巡查的方式為主，現(xiàn)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場取證，并在履職表和臺賬上5.2.6電子巡查應(yīng)由熟悉航道情況的交通運輸行政執(zhí)法人員或輔助執(zhí)法人員通過遠(yuǎn)程監(jiān)控手段實施。當(dāng)迅速指揮、調(diào)度現(xiàn)場執(zhí)法人員或執(zhí)法船艇進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并5.2.7巡查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)通過相關(guān)渠道5.3.1應(yīng)對航行、停泊作業(yè)于管轄水域的船舶、涉水單位及相關(guān)人員提a)水上救助；c)水上應(yīng)急。5.3.2應(yīng)按照水上交通突發(fā)事件、船舶污染水域、枯水期干線航道防堵保暢、5.3.3應(yīng)建立水上突發(fā)事件應(yīng)急搜救（處置）聯(lián)動合作工作機(jī)制，依托社會力5大功率排檔艇、便攜式機(jī)動消防泵、圍油欄、吸油氈5.4.1應(yīng)及時傳達(dá)接收到的航行通（警）告信息、通航信息、通航預(yù)警信息、a)在公告欄、觸摸屏、電子顯示屏等滾動播放；b)通過手機(jī)短信、水上交通安全指揮工作平5.4.2應(yīng)將極端天氣預(yù)警信息告知5.4.3應(yīng)將封湖通告電話或傳真方式通5.5.1遇有下列情形之一時，應(yīng)根據(jù)突發(fā)性情況或上級公告要求采取限時航行a)惡劣天氣；c)影響航行的水上交通事故；e)對航行安全影響較大的其他情形；f)航道條件受限制的區(qū)域。a)按照水上交通管制方案或管制指令實施交通管制；65.5.3應(yīng)合理調(diào)度現(xiàn)場管理力量，加強(qiáng)港區(qū)水域、通航密集區(qū)、航行條件受限6.1.2工作人員應(yīng)具備滿足服務(wù)崗位要求的專業(yè)知識和服務(wù)技能，有特6.2.1.1工作人員應(yīng)按上級的要求統(tǒng)一6.2.1.2工作人員應(yīng)佩戴與執(zhí)行公6.2.1.3工作人員應(yīng)按規(guī)定的季節(jié)和時間要求及時換裝，多人同時在同一場所執(zhí)法6.2.1.4各季節(jié)制服不應(yīng)混穿，制服和便裝不應(yīng)混穿，不應(yīng)佩戴任何與海事執(zhí)法人6.2.1.5嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服進(jìn)出酒a)戴圍巾、耳套；c)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā)；f)女性頭發(fā)披肩。腳跟相靠，腳尖微開，身體不應(yīng)靠墻或桌椅，76.2.3.4執(zhí)法人員在服務(wù)對象面前應(yīng)盡量減少不必要的手勢動作，a)在服務(wù)對象面前雙手抱胸；c)在服務(wù)對象面前打哈欠、伸懶腰等；6.3.6物品應(yīng)擺放整齊，視線內(nèi)的辦公用品應(yīng)保a)桌、椅、柜等基本設(shè)備；c)水上執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章和航運安全知識材料；d)便民服務(wù)箱，提供針線、創(chuàng)口貼、老花鏡e)飲用水、手機(jī)充電設(shè)備、雨傘等便民設(shè)施；f)意見簿、意見箱；6.5.1.1首次接待服務(wù)對象的工作6.5.1.2服務(wù)對象在咨詢或辦理相關(guān)事項時，首問責(zé)任人應(yīng)根86.5.2.1工作人員應(yīng)對服務(wù)對象提出的事項6.5.2.2遇有服務(wù)對象攜帶的資料不齊全時，工作人員應(yīng)一次性告a)便民服務(wù)措施；c)執(zhí)法人員工作職責(zé)；e)執(zhí)法人員與輔助執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)和編號；f)基層水上執(zhí)法隊伍管轄水域示意圖、聯(lián)系電話、水上搜救電話、監(jiān)督電話。6.5.5.4受理值班期間的咨詢、投訴、舉報，按照上級要求發(fā)布相關(guān)信息，6.6.1服務(wù)過程中如有執(zhí)法記錄音視頻，應(yīng)上傳執(zhí)法記錄音視頻采集終端6.6.2服務(wù)過程中產(chǎn)生的紙質(zhì)文檔，應(yīng)按要求在規(guī)定時間97.1.2對接收的投訴應(yīng)進(jìn)行初步分類，對服務(wù)對象提起的有效投訴，作日內(nèi)按7.1.3的要求向服務(wù)對象反饋處理情況；7.2.1應(yīng)配備充足的資源用于滿意7.2.2上級執(zhí)法機(jī)構(gòu)宜組織對基層水上執(zhí)法隊伍的社會監(jiān)7.2.3應(yīng)建立持續(xù)測評制度，不斷服務(wù)語言b)當(dāng)服務(wù)對象找錯窗口時，“請您到××窗口辦理，如果有什么問題，可以再找我咨詢”；c)當(dāng)服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)時，“讓您久等了”、“請出示您的××證件（材料d)當(dāng)服務(wù)對象填錯表格時，“您的××項填寫有誤，請重新填一下好嗎?”、“如果有不明白的e)當(dāng)服務(wù)對象手續(xù)（材料）不全時，“對不起，您的手續(xù)（材料）還缺少××項，請您準(zhǔn)備齊全“我們將在××?xí)r間內(nèi)為您辦理完畢（給您答復(fù)）”；j)當(dāng)服務(wù)對象來訪咨詢時，“請問您有什么事情需要幫助?”、“有什么需要請講，我們會盡量a)拿起聽筒接電話時，“您好，這里是××水上執(zhí)法隊”、“請問”、“您請講”；d)對方打錯電話時，“您打錯了，這里是××單位”、“再見”。A.3服務(wù)忌語a)喂，停船接受檢查；c)喂，你聾了嗎；e)你問的事我不清楚！別老打這個電話了；f)你還有完沒完，我不是已經(jīng)答復(fù)你了嗎；h)我就這態(tài)度，你有本事去告吧；i)有意見，你去找領(lǐng)導(dǎo)（上級）反映好了；j)你問我，我問誰去；k)你自報違法行為；l)想找點問題罰你還不容易嗎；n)你再狡辯，罰你更多；r)少羅嗦，是你說了算還是我說了算；s)不用看了！都是照你說的記的，快簽字吧；t)怎么做船長（輪機(jī)長）的，