上海市井蓋設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范

上海市井蓋設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范第一條為加強(qiáng)本市井蓋設(shè)施管理，維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施完好，保障市民出行安全和道路通行順暢，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市道路管理?xiàng)l例》《廣州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)井蓋設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、保護(hù)、應(yīng)急處置等活動(dòng)適用本辦法。本辦法所稱(chēng)的井蓋設(shè)施，是指在道路、公共廣場(chǎng)、公共綠地、住宅小區(qū)等范圍內(nèi)設(shè)置的供水、排污、排水、燃?xì)?、電力、通信、廣播電視、公安、交通、照明設(shè)施等各類(lèi)地下管線(xiàn)的檢查井、工作井的井座及其井箅、蓋板等。第三條市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本市井蓋設(shè)施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作，組織市相關(guān)部門(mén)制定井蓋設(shè)施建設(shè)的技術(shù)規(guī)范，督促、指導(dǎo)井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人、市相關(guān)部門(mén)、區(qū)人民政府履行井蓋設(shè)施維護(hù)管理職責(zé)和開(kāi)展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。區(qū)人民政府確定的井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)井蓋設(shè)施的監(jiān)管和應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)井蓋設(shè)施管理，督促井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任。第四條井蓋設(shè)施行業(yè)管理部門(mén)按照以下規(guī)定做好井蓋設(shè)施管理相關(guān)工作：（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)照明管理部門(mén)做好照明井蓋設(shè)施的維護(hù)管理工作；督促和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同和井蓋設(shè)施權(quán)屬關(guān)系履行物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。（二）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)道路維護(hù)管理單位做好公路、城市道路范圍內(nèi)自有井蓋設(shè)施的維護(hù)管理工作。（三）水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)供水、排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位做好管理范圍內(nèi)供水、排水井蓋設(shè)施的維護(hù)管理工作。（四）工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、通信行業(yè)相關(guān)單位做好電力、通信井蓋設(shè)施的維護(hù)管理工作。（五）林業(yè)園林部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位做好管轄范圍內(nèi)井蓋設(shè)施的維護(hù)管理工作。（六）文化廣電旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)有線(xiàn)電視行業(yè)相關(guān)單位做好廣播電視井蓋設(shè)施的維護(hù)管理工作。（七）城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位做好燃?xì)饩w設(shè)施的維護(hù)管理工作。（八）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安監(jiān)控和智能交通設(shè)備管線(xiàn)井蓋設(shè)施的監(jiān)督管理工作。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以“12345政府服務(wù)熱線(xiàn)”為平臺(tái)，受理社會(huì)公眾反映的井蓋設(shè)施缺損等問(wèn)題，及時(shí)移交區(qū)政府服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)、井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)或者井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人處理。市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理部門(mén)及時(shí)將收到的井蓋設(shè)施缺損等信息移交區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)或者井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人處理。第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將井蓋設(shè)施管理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。井蓋設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)保障井蓋設(shè)施維護(hù)管理的相關(guān)費(fèi)用。第六條市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、井蓋設(shè)施行業(yè)管理部門(mén)和區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等加強(qiáng)井蓋設(shè)施安全和應(yīng)急防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)井蓋設(shè)施的責(zé)任意識(shí)。第七條新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)工程的井蓋設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管線(xiàn)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。井蓋設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合以下要求：（一）井蓋設(shè)施的材料、結(jié)構(gòu)形式、荷載能力等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；（二）井蓋設(shè)施與地面保持平順，不得突起、沉降；（三）井蓋與基座的連接應(yīng)當(dāng)緊密、穩(wěn)固，并具有防盜功能，確保行人、車(chē)輛通過(guò)時(shí)無(wú)異響、不移位、不損壞；（四）井蓋和井座應(yīng)當(dāng)標(biāo)明類(lèi)別、功能和維護(hù)管理責(zé)任人名稱(chēng)、報(bào)修電話(huà)，井座還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明編號(hào)；（五）深度超過(guò)1.5米的井蓋設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防墜落設(shè)施。已建成的井蓋設(shè)施不符合前款規(guī)定的，井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、更新、改造，使之符合要求。鼓勵(lì)在瀝青路面使用可調(diào)式防沉降井蓋設(shè)施，在水泥路面使用直承式井蓋設(shè)施，在綠化帶和人行道使用填充式井蓋設(shè)施。井蓋設(shè)施行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督和指導(dǎo)建設(shè)單位執(zhí)行井蓋設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；督促和指導(dǎo)建設(shè)單位對(duì)未移交的井蓋設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的井蓋設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量。第八條井蓋設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立井蓋設(shè)施管理檔案，并將井蓋設(shè)施設(shè)置的地點(diǎn)、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井蓋設(shè)施等資料報(bào)送區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)。市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全井蓋設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置井蓋設(shè)施問(wèn)題，并與區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)、井蓋設(shè)施行業(yè)管理部門(mén)以及井蓋設(shè)施所有權(quán)人逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)共享機(jī)制。井蓋設(shè)施信息網(wǎng)絡(luò)共享應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)信息安全和保密管理規(guī)定。第九條井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：（一）井蓋設(shè)施屬于單一產(chǎn)權(quán)人所有的，該所有權(quán)人為維護(hù)管理責(zé)任人。（二）井蓋設(shè)施屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)人所有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定1個(gè)所有權(quán)人為維護(hù)管理責(zé)任人，其他所有權(quán)人共同承擔(dān)維護(hù)管理責(zé)任。（三）新安裝的井蓋設(shè)施未辦理驗(yàn)收移交手續(xù)的，建設(shè)單位為維護(hù)管理責(zé)任人。（四）井蓋設(shè)施權(quán)屬不明的，實(shí)際使用人為維護(hù)管理責(zé)任人；有多個(gè)實(shí)際使用人的，應(yīng)當(dāng)協(xié)