環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要

PAGEPAGE7****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要**區(qū)環(huán)境保護(hù)局于2020年1月21日在**市主持召開了《****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評(píng)審會(huì)。參加會(huì)議的有****石料有限公司（建設(shè)單位）和南京師范大學(xué)（評(píng)價(jià)單位）等單位，共11名代表。會(huì)議邀請(qǐng)4名專家負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)審（名單附后）。與會(huì)代表勘查了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽取了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目情況介紹以及評(píng)價(jià)單位對(duì)報(bào)告書主要內(nèi)容的匯報(bào)。經(jīng)認(rèn)真討論，形成專家評(píng)審意見，現(xiàn)紀(jì)要如下：一、建設(shè)項(xiàng)目概況江蘇省**市**區(qū)柳泉鎮(zhèn)楊山礦段建筑石料用灰?guī)r礦擬設(shè)礦區(qū)范圍內(nèi)目前有一個(gè)露天礦，采礦權(quán)人為****石料有限公司；采礦證編號(hào)：C；生產(chǎn)規(guī)模為300萬(wàn)噸/年；采礦證有效期到2025年4月18日，最低開采標(biāo)高為+109米。鑒于該采礦證即將到期，江蘇省國(guó)土資源廳擬掛牌出讓江蘇省**市**區(qū)柳泉鎮(zhèn)楊山礦段建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，2025年11月16日****石料有限公司取得采礦權(quán)。根據(jù)《江蘇省**市**區(qū)柳泉鎮(zhèn)楊山礦段建筑石料用灰?guī)r礦地質(zhì)普查報(bào)告》，截止2019年11月30日，擬設(shè)礦區(qū)范圍內(nèi)保有建筑石料用灰?guī)r礦資源量8652.16萬(wàn)噸，全部為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）。本項(xiàng)目已取得**區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)備案，備案號(hào)為徐銅發(fā)改經(jīng)濟(jì)投備[2025]313號(hào)。本項(xiàng)目礦區(qū)范圍共由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積：0.5173平方公里，開采深度為+30米以上，拐點(diǎn)坐標(biāo)見下表。項(xiàng)目采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)拐點(diǎn)XY拐點(diǎn)XY13810706.2139520908.8583809553.5939520544.4523810242.4039521015.8393809568.1939520230.3833810064.8039521098.50103809780.0039520210.0043809967.6839521200.46113809870.0039520306.0053809974.7239521264.75123809903.0039520415.0063809887.7639521187.07133810015.0039520531.0073809757.0039520953.00143810306.0039520634.00礦區(qū)范圍坐標(biāo)采用1980年西安坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)。項(xiàng)目工程組成一覽見下表。項(xiàng)目工程組成一覽表時(shí)間項(xiàng)目類別項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注基建期主體工程道路改造現(xiàn)有道路2050m，路面寬12m對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造破碎站30000m2已建開采期主體工程露天采場(chǎng)年開采建筑用石灰?guī)r礦600萬(wàn)t/a采礦權(quán)范圍內(nèi)破碎站30000m2已建爆破外包于具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)爆破隊(duì)伍承擔(dān)--輔助工程生活辦公設(shè)施總建筑面積1000m2已建公用工程給水58447m3/a淮海中聯(lián)水泥廠自來(lái)水排水1056m3/a入旱廁池漚肥，定期由附近村民拖運(yùn)用于肥田供電504萬(wàn)kWh/a來(lái)自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)工程碎石堆場(chǎng)15000m2位于破碎站排土場(chǎng)1.69萬(wàn)m2新建礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返V區(qū)道路2050m對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造環(huán)保工程廢氣灑水抑塵用水量200m3/d--13臺(tái)布袋除塵器，13根15m高排氣筒新增13根15m高排氣筒廢水旱廁池一座已建固廢剝離物暫存于排土場(chǎng)，布袋除塵器收集粉塵外售，生活垃圾、污泥等由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)固廢均得到有效處置噪聲隔聲、減振廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放水土保持修建排水溝、擋土墻，種植綠色植物減少水土流失量復(fù)墾期生態(tài)恢復(fù)采場(chǎng)表層覆土，種植綠色植物，排土場(chǎng)種植綠色植物將礦山開采對(duì)生態(tài)影響降至最低本項(xiàng)目開采出來(lái)的石灰?guī)r經(jīng)加工處理后全部作為建筑石料銷售。項(xiàng)目主體工程和產(chǎn)品方案見下表。項(xiàng)目主體工程和產(chǎn)品方案表序號(hào)礦區(qū)產(chǎn)品名稱設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力（萬(wàn)t/a）用途1楊山礦區(qū)碎石600建筑石料二、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題項(xiàng)目周圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表：主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境敏感目標(biāo)方位距離（m）規(guī)模保護(hù)級(jí)別大氣環(huán)境王林村NW1000400人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)留武村SW1240150人孔家村E1400100人前象村NE1500200人西象村N2000200人地表水環(huán)境運(yùn)東河W1660小型河流《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)東泊連河N2650小型河流聲環(huán)境廠界四周開采境界外延200m范圍《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境采礦區(qū)、排土場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施邊界外延500m的范圍—地下水以采礦區(qū)域?yàn)橹行模w整個(gè)礦山基本構(gòu)造區(qū)域地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)域設(shè)置3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，SO2、NO2、TSP、PM10均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好。地表水共設(shè)置2個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，東泊連河監(jiān)測(cè)因子COD、BOD5、DO、氨氮、總磷不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其他因子均滿足。分析其超標(biāo)原因主要是東泊連河經(jīng)過(guò)村莊，部分居民生活污水直接排入東泊連河。項(xiàng)目周界共布設(shè)12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目廠界各監(jiān)測(cè)點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。項(xiàng)目區(qū)域設(shè)置3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目周邊區(qū)域地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)各指標(biāo)監(jiān)測(cè)值均滿足Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在區(qū)域的地下水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。項(xiàng)目所在地設(shè)1個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在區(qū)域土壤各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。項(xiàng)目所在地主要環(huán)境問(wèn)題是地表水東泊連河水質(zhì)有超標(biāo)現(xiàn)象，達(dá)不到相應(yīng)的環(huán)境功能要求。三、擬采取的污染防治措施及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目廢氣主要有破碎篩分粉塵、穿孔粉塵、爆破廢氣、采裝粉塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、設(shè)備尾氣以及排土場(chǎng)揚(yáng)塵。其中破碎篩分粉塵經(jīng)密閉收集后，通過(guò)布袋除塵器處理后通過(guò)H1～H1315米高排氣筒排放；穿孔粉塵采用濕法作業(yè)，減少粉塵產(chǎn)生量；爆破采用水封爆破，有效減少粉塵產(chǎn)生量；采裝粉塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、排土場(chǎng)揚(yáng)塵采用灑水降塵，粉塵去除率為80%。本項(xiàng)目廢氣廢氣防治措施合理可行，對(duì)周圍大氣環(huán)境影響較小。項(xiàng)目排土場(chǎng)淋溶水經(jīng)沉淀后回用于灑水降塵；項(xiàng)目生活污水入旱廁池漚肥，定期由附近村民拖運(yùn)用于肥田，不外排，對(duì)周圍水體影響較小。礦山在開采工程中穿孔、爆破、裝車、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都將產(chǎn)生不同程度的噪聲，噪聲對(duì)外環(huán)境影響較大的工序?yàn)楸?，?jīng)采取隔聲、減振等措施后，各礦界測(cè)點(diǎn)噪聲值均《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，各礦界爆炸噪聲均達(dá)到《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2011）中的爆破噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要有剝離物、布袋除塵器收集粉塵、生活垃圾、污泥。礦山剝離物中泥質(zhì)灰?guī)r夾石作為一般建筑石料和水泥原料外售；覆土初期作為道路護(hù)坡等綜合利用，后期用于礦山復(fù)墾復(fù)綠使用；布袋除塵器收集粉塵外售；生活垃圾、污泥均由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢均得到合理有效地處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成二次污染。四、擬建項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目為礦山開采項(xiàng)目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定》中限制和淘汰類項(xiàng)目；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào)）及關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》部分條目的通知（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)）中限制和淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目符合《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2025年）》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》中相關(guān)要求，與礦產(chǎn)資源規(guī)劃相符。項(xiàng)目所在地主要環(huán)境問(wèn)題是地表水東泊連河水質(zhì)有超標(biāo)現(xiàn)象，達(dá)不到相應(yīng)的環(huán)境功能要求。項(xiàng)目擬采取的污染防治措施基本可行，項(xiàng)目排土場(chǎng)淋溶水經(jīng)沉淀后回用于灑水降塵，項(xiàng)目生活污水入旱廁池漚肥，定期由附近村民拖運(yùn)用于肥田，不外排，廢氣、噪聲可以達(dá)標(biāo)排放，固廢均得到有效處置，項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量水平不會(huì)降低。公眾參與調(diào)查顯示，周圍群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)大部分持支持態(tài)度，公示和調(diào)查期間均未收到反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見。綜上所述，在建設(shè)單位全面落實(shí)個(gè)項(xiàng)目污染防治措施，從環(huán)境保護(hù)角度論證，****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項(xiàng)目的建設(shè)具有環(huán)境可行性。評(píng)審認(rèn)為：本項(xiàng)目為礦山開采項(xiàng)目，經(jīng)**區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)委員會(huì)備案，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目符合《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2025年）》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》中相關(guān)要求。項(xiàng)目擬采取的污染防治措施基本可行，項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，周圍群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)基本持支持態(tài)度，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受。在建設(shè)單位全面落實(shí)報(bào)告書提出的污染防治措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項(xiàng)目的建設(shè)具有環(huán)境可行性。五、報(bào)告書編制質(zhì)量報(bào)告書內(nèi)容較全面，工程概況和環(huán)境狀況闡述基本清楚，評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍基本合適，污染防治措施總體可行，評(píng)價(jià)結(jié)論基本可信，經(jīng)修改完善后可上報(bào)審批。六、建議報(bào)告書在以下方面進(jìn)行補(bǔ)充完善：1、核實(shí)原有項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程、設(shè)備和本項(xiàng)目新增工序、設(shè)備，完善原有排氣筒和本項(xiàng)目新增排氣筒設(shè)置情況，進(jìn)一步查找存在的環(huán)境問(wèn)題，完善“以新代老”整改措施。2、補(bǔ)充《礦山開采技術(shù)規(guī)范》作為評(píng)價(jià)依據(jù)，并按《規(guī)范》要求梳理本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容；核實(shí)噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)等級(jí)，核實(shí)地下水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；核實(shí)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方位和距離，小沿河應(yīng)作為地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。3、細(xì)化工程內(nèi)容和產(chǎn)品方案介紹，說(shuō)明二級(jí)破碎、篩分的具體工藝過(guò)程；核實(shí)本項(xiàng)目碎石堆場(chǎng)、排土場(chǎng)、排水溝和沉淀池設(shè)置情況，說(shuō)明廢潤(rùn)滑油使用去向，核實(shí)灑水降塵水量和水洗工序水量；完善水平衡、物料平衡、補(bǔ)充污染物排放“三本賬”。4、有組織、無(wú)組織廢氣源強(qiáng)應(yīng)采用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算；核實(shí)大氣衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置；完善有組織廢氣收集、處理措施和排氣筒設(shè)置及合并合理性評(píng)價(jià)內(nèi)容，各類無(wú)組織排放源要提出明確合理的控制措施；補(bǔ)