生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度

生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司（以下簡稱公司）生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，結合公司實際，特制訂本管理制度。第二條本制度適用于公司各部門、各分公司。第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上（含10人），30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3.較大事故，是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。第五條事故發(fā)生單位應積極配合當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和用工單位對事故進行調查處理。第六條各級工會組織可依法參加事故調查處理，并有權向有關部門提出處理意見。第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。第二章事故報告第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人如實報告；單位負責人接到報告后，應當立即向公司安全保衛(wèi)部或分管安全工作的領導如實報告。如有需要，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向公司安全保衛(wèi)部和分管安全工作的領導報告。第九條報告事故應當包括下列內容：1.事故發(fā)生相關單位概況;2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3.事故的簡要經(jīng)過;4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5.已經(jīng)采取的措施;6.應當報告的其他情況。第十條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。第十一條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十二條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第三章事故調查第十三條特別重大事故的調查按照《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第十九條的規(guī)定由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組負責調查。第十四條重大事故、較大事故除報請事故發(fā)生地的省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府負責調查外，公司將組織相關人員進行企業(yè)內部調查。第十五條一般事故公司應組織相關人員進行企業(yè)內部調查。第十六條企業(yè)進行內部事故調查成立事故調查組，由公司分管安全工作領導、安全生產(chǎn)管理部門、相關業(yè)務部門和工會組織的有關人員組成，必要時可聘請有關專家參與調查。事故調查組成員原則上不少于3人。事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。第十七條事故調查組履行下列職責：1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;2.認定事故的性質和事故責任;3.提出對事故責任者的處理建議;4.總結事故教訓，提出防范和整改措施；5.提交事故調查報告。第十八條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。第十九條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。第二十條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。未經(jīng)允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。第二十一條事故調查報告應當包括下列內容：1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；4.事故發(fā)生的原因和事故性質；5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；6.事故防范和整改措施。第二十二條事故調查組應在規(guī)定時間內向公司安委會提交事故調查報告。第二十三條事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名，事故調查的有關資料應當歸檔保存。第四章事故處理第二十四條事故發(fā)生單位應當按國家有關法律法規(guī)及公司有關規(guī)定，對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和員工的監(jiān)督。公司安全生產(chǎn)管理部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。第五章責任追究第二十六條事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，除按《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條和第三十八條進行處罰外，公司將對事故發(fā)生單位在年度績效考核時酌情扣分，并視情節(jié)嚴重程度，對事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和其他直接責任人員分別給予經(jīng)濟處罰或行政處分：1.不立即組織事故搶救的；2.遲報、漏報或者瞞報事故的；3.在事故調查處理期間擅離職守的；4.偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；5.拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；6.在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；7.事故發(fā)生后逃匿的。第二十七條參與事故調