2024年運輸安全生產事故應急預案

2024年運輸安全生產事故應急預案

運輸安全生產事故應急預案1

為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經濟的正常運行和流通市場的

相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的'文件要求，特制定本應急預

案。

一、組織領導

治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原

則。

區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設在運管所運政股，由兼任

辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領導做好道路運輸保障工作。

值班電話：（24小時值班）

（上班時間）

道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調與實施統(tǒng)TB署,

統(tǒng)一調配應急運輸車輛，執(zhí)行運輸保障任務，并加強組織督察。一旦出現市場異常波動等情況,

要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告，并根據市治超領導小組指示，按規(guī)定啟動應

急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行運輸保障任務。

二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權所有

（一）道路運輸保障應急車輛成員單位組成

（二）道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）

（三）道路運輸保障應急車輛組成（見附表2）

（四）道路運輸保障應急車輛成員單位的要求：

1、應急預案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應急運愉車輛，并成立本單位道路運

輸保障領導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結運力，完成各項應急運

輸任務。

2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛，領取統(tǒng)一核

發(fā)的《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中，應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢

B,嚴禁車輛和設備帶病操作，并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時，對應急運輸保障人

員要進彳亍運前動員，做到萬無一失。

4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特

別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關規(guī)定進行處理。

三、執(zhí)行應急運輸保障任務的補償

執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通

部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

四、責任追究

執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令對拒不執(zhí)

行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質量信譽考核

時，文明服務記0分，并笈照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機

并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

運愉安全生產事故應急預案2

1總則

1、1編制目的

為了及時有效地應對和處置安全生產事故,建立“安全第一，預防為主，綜合治理"的安全

生產事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產事故的工作機制，提高公司應對和處置安全生

產事故的能力，最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產損失，促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共

和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》、

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1、3適用范圍

本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產安全事故的預防和處置。

1、4應急預案體系

(1)本公司應急預案體系為：《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產事故應

急預案》。

(2)公司應根據實際情況變化及時修訂應急預案，對預案內容進行不斷補充、完善。

1、5工作原則

(1)貫徹行政一把手負責制，由行政一把手坐陣指揮應急救援工作，調動各有關單位協(xié)同

作戰(zhàn)。全面部署，保證重點，把人民生命財產安全放在首位。安全生產領導小組統(tǒng)一指揮應急救

援工作，統(tǒng)一調度人力、物力。

(2)統(tǒng)一領導，明確職責。在公司統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下，認真履行安全生產責任主體的

職責，建立生產安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限，負責有關

生產安全事故的應急管理和應急處置工作V

(3)預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實"安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事

故應急與預防工作相結合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預防和隱患排查治理，加強安

全生產宣傳工作，提高全員安全意識。

2公司的危險性分析

2、1公司概況

(1)公司生產經營情況

咸運集團崇陽天成運輸有限公司(以下簡稱公司)位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最

大的專業(yè)客貨運輸企業(yè)，下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、

廣告公司和物流公司。

公司擁有各類營運車輛188臺，客運班線43條。其中高級客車48臺，中級客車99臺，

普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至

武漢、溫泉、赤壁等省內班線12條；崇陽至桂花等縣內農村客運班線19條。現有正式員工262

人，從業(yè)人員738人。

(2)公司安全管理體系情況

公司的安全管理工作是以公司安全生產領導小組為主要監(jiān)督、指導，各分公司分設專職安全

管理人員，負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專職安全管理人員28名，具體分布：

公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2

名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

2、2危險源與風險分析

(1)在運輸經營過程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣(冰雪、臺風、暴雨

等)和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導致人員傷亡或車輛及其他

財產損失；

(2)汽車修理經常接觸汽油、氧氣、乙煥等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人

員燒傷或發(fā)生火災事故，同時因使用舉升器、安全凳等設備，可能出現垮塌，造成傷亡事故；

(3)易燃、易爆、危3僉"三品"上車引發(fā)火災、爆炸事故；

(4)突發(fā)公共事件(如經營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原

因病情等)；

(5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。

3組織機構及職責

3、1應急組織體系

(1)公司成立安全生立事故應急領導小組，由公司總經理任組長，分管安全副總經理為副

組長，各分公司經理和相關科室負責人為應急領導小組成員。

(2)公司安全生產事故應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全機務科，由安全機

務科科長任辦公室主任。電話傳真

(3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專班，落實應急搶險人員，應急工作專班組長由

分公司負責人擔任。

3、1、1公司應急領導小組職責

(1)宣傳、貫徹落實上級關于安全生產工作的精神、指示；

(2)組織、指導、協(xié)凋各分公司安全生產事故有關應急救援工作，研究確定應對突發(fā)事故

的重大決策；

(3)制定事故應急救援預案及預案演練；

(4)決定本預案的啟動、調整和終止；

(5)參加重大生產安全事故救援和調查，審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜；

(6)負責評估應急救援行動及應急預案的有效性；

(7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

3、1、2公司應急領導小組辦公室職責

(1)傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示，負責應急領導小組日常工作；

(2)建立生產安全事故應急處置聯(lián)絡網絡；

(3)負責應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況；

(4)組織開展安全生產事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓；

(5)事故發(fā)生時，與相關單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)

調、信息傳遞、并做好記錄；

(6)負責應急期間的通訊聯(lián)系，收集相關信息，掌握現場處置工作狀態(tài)；

(7)協(xié)調公司外部應急救援力量，負責向上級及有關部門報送事故相關信息；

(8)負責安全生產事故有關調查和評估總結工作。

3、1、3各分公司應急工作專班職責：

(1)發(fā)生安全生產事故后，在信息報告的同時，根據職責和規(guī)定的權限負責組織指揮現場

應急處置工作，提出應急處置措施；

(2)迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災害鏈；

(3)組織營救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產，

最大限度地減少人員傷亡和財產損失；

(4)及時向公司應急領導小組報告情況；

(5)負責事故善后處置，恢復正常生產。

3、2指揮機構及職責

應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、

副總指揮、值班室、現場救援組、后勤保障組組成，負責突發(fā)事故現場應急救援指揮工作.

(1)總指揮：公司總經理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調度和應急資金的使用；

召集相關人員制定應急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責人；必要時調派相關人員

指導和參與應急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調事故的處置工作；

(2)副總指揮：公司分管安全副總經理。在總指揮的領導下，負責指揮事故現場應急工作

的具體處置、協(xié)調，布置事故的善后等工作；總指揮不在現場時，履行總指揮職責;

(3)值班室：公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息

報送工作；

應急預案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時

下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話!見本預案8、1條)。

(4)現場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時抽調公司其他單位人員。

負責事故搜尋救助、搶險，現場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調查取證、

事故善后處理及保險索賠等工作。

(5)后勤保障組：由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調配、應急資金

的籌措和其他后勤保障工作。

4預防與預警

4、1危險源監(jiān)控

公司所屬分公司要進一步完善生產安全事故監(jiān)控、預警制度，加強對各類生產經營和可能引

起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及

其他危險源等要進行重點檢查，發(fā)現問題及時報告和處置。

(1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛；

(2)認真落實車輛安全例檢和"二保"工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良

好；

(3)才段做好GPS監(jiān)控工作,進一步完善監(jiān)控檔案.定期查處和通報超速、超載行為；

(4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊"七個一"：即滅火器、防

滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查,

封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

(5)加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓，滅火器要按時送檢，確保無修理事

故和火災事故發(fā)生。

(6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓I教育和

宣傳工作。

4、2預警行動

當發(fā)現事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時現場人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、

性質、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

公司應急辦公室接到應急情況報告后，應立即上報公司應急領導小組，公司應急領導小組依

據應急報告內容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據實際情況按預案體系啟動應急預

案，同時做好向上級匯報工作。

4、3信息報告

(1)發(fā)生安全生產事故后，事發(fā)單位應當按照應急預案的規(guī)定，及時上報公司應急領導小

組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括：時間、地點、簡要經過、當前情況、可能造

成的危害和已經采取的措施等。應急處置過程中及時續(xù)報有關情況。

公司應急領導小組接到報告后，應問清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指

示，指導事發(fā)單位開展應急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應急預案，并及時轉報上級主管

部門及行業(yè)管理部門。

發(fā)生一、二級事故后，公司應急領導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專班人員、搶險人

員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。

(2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應急領導小組報告后，公司

應急領導小組應立即通報當地政府及其有關部門。

5應急響應

5、1響應分級

根據發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應急行動分為以下

三級：

一級事故：

(1)社會影響特別惡劣、性質特別嚴重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生

產、社會產生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

(2)一次死亡3人以上(包括3人)，或者10人(包括10人)以上重傷(中毒)，或

者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

二級事故：

(1)有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠

公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。

(2)一次死亡1~2人，或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經濟損失達人民

市50萬元以上，100萬元以下的事故。

三級事故：

(1)公司能夠控制，事故發(fā)生時間不會久遠的'事故。

(2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經濟損

失在人民幣50萬元以下的事故。

5、2響應程序

按照分級響應分級處置的原則，公司根據突發(fā)事故的不同等級啟動預案做出應急響應。

發(fā)生三級事故現場最高職位的工作人員應立即啟動現場應急處置方案見本預案5、4條)，

同時向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實施現場控制，并向公司應急辦公室

報告事故信息。

發(fā)生二級以上事故，由公司應急領導小組組長啟動本預案，并及時向上級主管部門報告向事

故所在地政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動現場應急處置方案(見本預案5、4條)。

應急預案啟動后，應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令后迅速到位，應急搶

險救援隊伍必須在接到應急指令后在規(guī)定的時間內集結并趕赴現場。

5、3應急行動

5、3、1指揮與控制現場

事故發(fā)生后，事故現場應立即啟動現場處置方案，現場最高職位的工作人員是現場應急指揮

負責人，有權決定現場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情

況立即報告事發(fā)單位領導；在上級應急指揮人員到達后，由上級應急指揮人員接管現場應急的指

揮權。

5、3、2分公司應急救援程序

分公司接到三級以下(含三級)事故報告后，立即通知相關人員；并向公司應急辦公室報告，

按照應急處置程序指揮先期處置工作。

分公司現場指揮T豌按以下程序開展工作：

(1)現場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向公司應急

辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。

(2)在現場指揮的領導下，現場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案

不能滿足事故處置需要，現場指揮應立即組織現場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施.

(3)如事故嚴重程度屬于分公司無法控制的，應優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現場進

行監(jiān)控，待上級事故應急救援人員到達現場后配合開展好救援工作。

5、3、3公司應急救援程序

公司應急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告公司領導

小組組長、副組長并向領導小組成員通報。

啟動公司安全生產事故應急預案后，公司應急領導小組組長應立即指定現場指揮，設置現場

指揮部，組織、指導現場搶險救援工作。

(1)公司應急領導小組按照以下程序開展救援工作：

①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況；

②保障事故續(xù)報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障二作；

根據事故類別和性質通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應急隊伍準

備情況報告現場指揮；

③后勤保障組立即安排搶險救援專項資金，按照"特事特辦"的原則，采購救援所需的應急

物資；

(2)現場指揮和其他人員到達現場后，按照以下程序開展工作：

①立即接管現場救援的指揮權，對事故進行處置，事發(fā)單位應急小組自動成為現場搶險救援

的組成部分。

②現場指揮機構應對事發(fā)現場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止

伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

③實施擴大應急時，要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，

加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。

④現場指揮長全面領導現場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工

作。

5、4事故現場處置方案

5、4、1火災事故現場應急處置措施

(1)發(fā)生火災后，火災現場人員應迅速察明火情，察明火災現場附近有無易燃、易爆物品，

并就近取滅火器進行滅火，當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、

易爆物品，應迅速轉移，防止火災擴散。如火情不能控制，應立即組織疏散和報警。負責疏散的

人員應及時組織火災現場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

(2)參加滅火工作的人員，應保持通訊聯(lián)絡，及時報告火情，以便調動人員和采取措施進

行滅火。如發(fā)現有人員受傷，應及時撥打“120"叫救護車或及時送醫(yī)院搶救。

(3)火災撲滅后,應；呆護好火災現場，協(xié)助消防管理部門調查火災原因，查明火災損失情

況。

(4)行車途中發(fā)生火災事故，駕駛員應及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，

從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安

全錘擊碎車窗或前后擋風坂璃逃生。如不能及時撲滅火災，應立即撥打"119”報警。公司所有

營運客車應配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。

5、4、2道路交通事故現場應急處置措施

(1)車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時對

車輛進行檢修。

(2)發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領導報告，同時撥打120急救電話，

或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

(3)事發(fā)單位領導接到報警后，應立即趕赴事故現場進行救護指揮，并通知應急專班人員

到事故現場開展自救工作.

(4)受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

(5)發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現場，配合上級部門進行事故調查。

5、5應急結束

根據應急救援結束的兩個基本條件斷應急救援工作是否結束。

(1)危險是否完全解余災害是否得到完全控制；

(2)生命和財產是否完全脫險,是否得到充分保證。

完全符合以上兩個條件，方可宣布應急救援工作結束。

三級事故由事發(fā)單位應急工作專班負責人宣布終止應急預案二級事故由公司應急寸留軍負責

人宣布終止應急預案；一級事故由上級應急部門或政府宣布終止應急預案。

應急結束后，公司應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現場恢復工作，盡快恢復生產,

減少經濟損失。

6信息發(fā)布

事故的信息發(fā)布，由公司安全生產領導小組負責，并確定信息發(fā)布形式。

7后期處置

(1)善后處置。根據實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救

治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。

(2)現場清理。應急處置工作結束后，繼續(xù)組織好現場清理工作，由專業(yè)技術人員或在專

業(yè)技術人員的指導下做好有害物質的處理。

(3)調查處理。應急處置工作結束后，公司應急領導小組組織調杳組，對事件發(fā)生及處置

過程進行全面的調查，對事故(事件)的起因、性質、影響、人員傷亡、財產損失狀況和恢復重建

等問題進行調查評估，對相關責任人進行處理吸取經驗教訓，并向縣交通局報告。

(4)恢復重建.恢復重建工作根據調查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關規(guī)

定經公司主管部門批準后組織實施。

8保障措施

8、1通信與信息保障

(1)建立健全生產安全事故和重大安全生產事故信息報告系統(tǒng)，保證應急機構之間的信息

暢通，為應急決策提供相關信息支持。

（2）有關單位及人員的聯(lián)系電話：

（一）主管部門

縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

縣運管所（辦）……3395233

（二）公司機關

辦公室……3062769經營科……3062765

安全機務科……3062763財務科......3062762

（三）分公司

客運一公司（辦）......3062783

客運二公司（辦）……3062781

客運三公司（辦）……3062778

物流分公司（辦）3062758

廣告公司（辦）3325339

大修廠（辦）3397528

火警電話：119

交通事故報警電話：122、110

醫(yī)療急救電話：120

安全監(jiān)督部門電話：3390455

環(huán)保部門電話：12369

以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應急期間通訊暢通。

8、2應急隊伍

公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。

8、3應急物資裝備保障

公司現有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

8、4經費保障

公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位

(人)承擔，事故責任單位(人)暫時無力承擔的由公司協(xié)調解決。

8、5其他保障

應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統(tǒng)一安排、征調。

9培訓與演練

9、1培訓I

公司要加強事故應急處置的有關法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預防、預警、自救等知識

的宣傳活動,普及應急救援的基本知識，提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃，加

強對管理人員的應急處置知識培訓I,熟練掌握相應的應急技能，切實提高救援隊伍的應急處置能

力。

9、2演練

公司根據實際需要，每年組織一次相關的應急救援演習，演習結束后應及時進行總結，查找

應急工作體系存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

10獎懲

10、1獎勵

在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：

(1)精心組織或積極參與應急救援預案編制，經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的；

(2)認真巡檢，及時發(fā)現初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

(3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；

(4)在執(zhí)行應急救援搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，措施有效，避免事故擴大有突出

貢獻的；

(5)出色完成應急處置任務，成績顯著的；

(6)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的；

(7)有其他特殊貢獻的。

10、2處罰

有下列行為之一的對有關責任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經濟和行政處罰；

違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法予以處罰；構成312罪的，由司法機關依法追究刑事責

任。

(1)不按規(guī)定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務,導致事態(tài)失控或事故

性質升級，造成損失擴大的；

(2)未認真組織或參加應急培訓和演練，造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施，

貽誤有利戰(zhàn)機，造成重大損失的；

(3)未經允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施，致使應急救援系統(tǒng)失效，嚴重影

響應急救援工作，造成重大損失的；

(4)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

(5)拒不執(zhí)行事故應急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應急救援搶險時臨陣脫逃的；

(6)散布謠言，阻礙事故應急工作人員履行職責，擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的；

(7)有其他對事故應急工作造成危害的。

11附則

11、1應急預案備案

本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

11、2維護和更新

公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度，加強對各類預案的修訂、完善、備案和

評審工作，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實施過程

中發(fā)現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案或相關應急預案。

11、3制定與解釋

本預案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

11、4本預案實施時間

本預案于頒布之日起升始實施。

運輸安全生產事故應急預案3

一、總則

1.編制目的

切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產應急管理工作,提高應對安全生產事故的處置能力，

及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、貶產損失，維護人民群眾生命安全和社

會穩(wěn)定。

2.編制依據

本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產

安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預

案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘

肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產

安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。

3.適用范圍

適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產安全事

故的應急救援工作。

本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發(fā)生交通事故造

成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生

危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全

生產事故造成人員傷亡等。

夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政

府的應急處置工作。

4.應急預案體系

(1)本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交

通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。

(2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報

局應急辦公室(局辦公室)備案。

(3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急姿源調

查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

5.工作原則

(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點

和落腳點，最大限度地減少交通運鐲行業(yè)生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救

援人員的安全防護。

(2)統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動的原則，實行

縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。

(3)預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產安全事故應急與預防工作相

結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練

等工作。

二、夏河縣交通安全風險分析

1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、

縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護地方道路建設施工的組織與管理公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。

近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投

入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運

輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行

業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野夕M乍業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工

作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事

故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。

三、組織機構及職責

1.應急組織機構

(1)應急處置工作領導小組

夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產事

故應急處置指揮機構，成員組成如下：

(名單見附件)

(2)應急處置工作領導小組主要職責

決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動，處置由縣交

通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣

衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產事故的聯(lián)合行動方案，并

監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置

工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協(xié)調行動；安全生產事故由州

人民政府應急機構負責處置時，執(zhí)行州人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急處置工作；安

全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交

通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急行動。

(3)應急處置領導小組辦公室

辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼

任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。

(4)應急處置領導小組辦公室職責

組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和

各交通運輸企業(yè)安全生產事故應急預案的編制和實施組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；

負責日常應急工作中有關信息的收集與處理，負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產事故的接

警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682,

傳真:7121682.

(5)現場應急救援工作組及職責

通信聯(lián)絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任負責處理媒體報道采訪等相關事務，

確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

搶險救援組：組長由縣交通運愉局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令，在指定時間內，

將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、

道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置

的其他任務。

客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救

援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場;負責生產安全事

故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。

秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警

戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、

設備的正常運行提供保障。

醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進

入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為

事故技術分析及善后處理提供依據。

后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的、資

金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事

故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

2.現場應急指揮機構

現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和

類型，由相應的應急領導機構指定成立?，F場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救

援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統(tǒng)一指揮。

(1)應急辦事機構

辦公室偵責協(xié)調交通運愉行業(yè)各類安全生產事故的處理工作調配提供應急處置工作車輛，

協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,

報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

養(yǎng)護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協(xié)調應急處置相關工作。參加

交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參

與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審

報批工作。

工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規(guī)定參與事故調查和處

理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

財務辦：負責應急救援經費的投入。

(2)應急咨詢專家組

應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。

由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動

的咨詢和建議。

(3)成員單位職責

縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急

客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運

輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產事故的應急救援和責任調直

工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人

員、物質和技術支持。

四、預防與預警

1.危險源監(jiān)控

當發(fā)生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取俄(措施，控制好事

故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

2預警偷

預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、

風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發(fā)現、報告安全隱患。

預警發(fā)布后，立即組織有關單位進行現場核查和監(jiān)測，督促生產經營單位預防和控制事態(tài)發(fā)

展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業(yè)、設

置安全警示標志等應急措施落實應急物資、應急救援隊伍待命做好群眾疏散等各項應急準備。

3.信息報告與處置

（1）信息上報和傳遞

①I級、II級、m級事故信息報告

對以下安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安

全生產事故應急救援寺旨揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關部門或單位。

造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產事故；發(fā)生在縣交界地

區(qū)危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產

事故；其他需要報告的安全生產事故。

②IV級信息報告

夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單

位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部,并通報

有關部門或單位。

五、應急響應

1.應急分級

交通運輸行業(yè)安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:1級

（特別重大）、n級（重大）、in級（較大）和IV級（一般）。

I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

口級應急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

m級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

IV級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產事故時啟動IV

級響應。

2.響應程序

(1)先期處置

交通運輸行業(yè)安全生產事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、

嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援

隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救

互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。

(2)分級啟動預案

根據預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應

的應急預案，采取具體的應急行動。

(3)應急處置與恢復

在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事

件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

(4)處置和救援措施

安全生產事故發(fā)生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產事故救援遂展情

況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按

照職責組織采取相應措施并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現場處置和救

援。必要時聯(lián)系和協(xié)調相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調集救援物

資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統(tǒng)一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任?，F場應

急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進

入和離開事故現場的相關規(guī)定。

(5)社會力量動員與參與

根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在

專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

3.現場檢測與評估

根據需要，現場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和

評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場救援方案和事故

調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

4.擴大應急

當IV級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人

民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

5.應急響應結束

交通運輸行業(yè)安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治

和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經負責處置的應急機構現場檢杳，并征詢專家意見

后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應

急行動。

六、信息公開

縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過

多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應對

處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、

責任追究等。

七、后期處置

1.善后處置

縣交通運輸局配合I級（特別重大）、II級（重大）、印級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產

事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重

建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正

常秩序。

一般（IV級）交通運輸行業(yè)安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織

實施。

2.保險理賠

事故發(fā)生后，協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時開展應急救援人員保險受

理和落實受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。

3.事故責任調查

交通運輸行業(yè)安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成

事故調查組進行調杳處理，交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調查組的工作，

認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

4.經驗教訓

現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故

現場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認直汲

取經驗教訓，并對現場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級

交通運輸主管部門。

八、保障措施

1.通信保障

堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安

全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現與有關單位的信息互通共享。

2.應急隊伍保障

全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍

進行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力，搞

好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

3.交通運輸保障

發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本

地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及

時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

4.醫(yī)療保障

發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產事故后應急救援機構負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊

急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為

事故技術分析及善后處理提供依據。

5.技術保障

建立統(tǒng)一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現全縣應急保障資源等信息

的聯(lián)網與共享，?建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、朕系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、

預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。

6.后勤保障

應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物

資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產事故應急處置所需物資的供應。

7.治安保障

由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散

人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開

展群防聯(lián)防，協(xié)調做好治安工作。

8.資金物資保障

根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位?？h

交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效

的反應。

9.調集征用

發(fā)生in級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產事故后,本地應急救援運輸力量不足時，提請州交

通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調

集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

九、培訓與演練

1.培訓

交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，各單位要大力開展新《安全生產

法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法

律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

2.演練

縣交通運輸局定期進行各項綜合演習檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、

各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評

估，及時發(fā)現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總

結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

3.預案的修訂

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及

實施過程中發(fā)現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現的問題和改進意見及時報州

交通運輸局。

縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

4.預案施行時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

運輸安全生產事故應急預案4

為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力保證道路交通安全生產事故發(fā)生時能夠快

捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，

根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理"的方針和"以防為主,

全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造

成的損失。

二、適用范圍及原則

(-)適用范圍

本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。

道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路

運輸車輛的道路交通等事故。

(二)處置原則

實施本預案堅持以下原則：

1.以人為本，救人高于一切；

2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

3.局部服從全局，下級服從上級；

4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接

受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。

三、組織機構和職責

為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產尋故應急處置工作組。

（名單見附件）

主要職責：

（-）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向

事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關部門解決

實際問題。

（二）負責與相關部門的聯(lián)系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。

（三）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。

四、應急組織工作

（一）人員組織工作.按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作.

（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使

用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

（三）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備

和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資

設備。

（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路

所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。

五、人員調集和應急儲備工作

（-）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》

的公路暢通應急保障組職責抓好落實。

（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運

車輛各10臺，隨時應急運輸搶瞼等重點物資和人員運輸。

（三）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停

運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。

六、應急響應

（-）道路交通安全生產事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，

及時上報。

（二）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門工作。

（三）按照縣事故應急指揮部的‘部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救

援工作。

（四）根據現場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現場應急救援的行動，把損

失降到最低限度。

（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。

（六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。

七、工作機制

（-）啟動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急

車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。

（二）啟動應急預案后，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施

救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。

（三）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救

災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。

（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。

（五）根據事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路

運輸需要。

（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知

識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應

急救援能力。

八、值班制度

啟動應急預案時,各二層機構要安其的人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報

告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄,及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。

運輸安全生產事故應急預案5

為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨

物道路運愉安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進行控制和處

理，保護國家和人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《危險化學品安全管理條例》，結合公

司實際，制定本預案。

一、組織機構和職責分工：

（一）、組織機構：公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領導小組（以下簡稱領導

小組），下設辦公室，負責日常工作。

領導小組成員：

組長：

副組長：

成員：

辦公室：

（二）、領導小組職責和分工：

我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應急救援領導小組立即啟動本預案，實施應急

救援工作。

組長：負責指揮、協(xié)調公司危險貨物運輸過程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應急救援工作。

副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，協(xié)調落實救援車輛、器材和設備，并率領

有關人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當地政府及有關部門開展救援工作，調查

事故原因，處理善后工作，領導小組成員，協(xié)助組長，副組長組織實施應急救援工作，趕赴事故

發(fā)生地，參與救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

辦公室：負責日常工作，保持與各單位部門信息聯(lián)系負責制訂、修正公司應急救援預案,

組織救援人員演練，定期檢查救災滅火器和設備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時，按照本預案,

立