食品餐飲監(jiān)督檢查計劃

食品餐飲監(jiān)督檢查計劃食品餐飲監(jiān)督檢查計劃篇一為加強我區(qū)農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管，有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，切實保障農村廣大群眾身體健康和生命安全，根據莆田市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管工作的實施方案》(莆食藥監(jiān)餐服99號)，結合我區(qū)實際，現就加強農村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作制定本實施方案：一、工作目標以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能”為主線，堅持強化監(jiān)管與積極指導相結合的原則，逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系，有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任，嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生，切實保障農村集體聚餐活動食品安全。二、職責分工農村集體聚餐活動是指城市郊區(qū)及農村地區(qū)家庭或者單位因婚喪嫁娶、節(jié)慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經營性自辦宴席，其日常監(jiān)管的職責分工明確如下：(一)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監(jiān)管網絡，做好本轄區(qū)農村集體聚餐活動的信息匯總，農村食品安全協(xié)管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現場指導以及應急處置工作。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管部門負責本轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員以及流動廚師的建檔與管理，承擔本轄區(qū)農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管的具體組織實施。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院農村藥品兩網建設協(xié)管員兼任農村食品安全協(xié)管員，負責轄區(qū)內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。三、工作任務(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應于活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區(qū)農村集體聚餐活動申報表》(詳見附件1)，將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數、原料來源和菜肴清單等內容提前報告本村食品安全協(xié)管員。食品安全協(xié)管員接到報告后，應對聚餐場所衛(wèi)生等情況進行現場檢查，并認真填寫《涵江區(qū)農村集體聚餐備案登記表》(詳見附件2)，詳細記錄現場檢查情況，提出餐飲食品安全指導意見，與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附件3)，并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門或縣級食品藥品監(jiān)管部門指定的單位。(二)現場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動，應由村食品安全協(xié)管員進行現場指導，必要時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門派人進行現場指導;100人以上的聚餐活動，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門派人進行現場指導，必要時由縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門派人進行現場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規(guī)渠道采購，并索取對方銷售憑據，以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開，原料與成品分開，生熟食品分開存放，防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備涼菜制作條件的，不得制作涼菜等。對100人以上的農村集體聚餐活動，要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內，并放置在冷藏設施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克，并做好留樣記錄。(三)監(jiān)督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環(huán)境、衛(wèi)生條件、食品及其原料采購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監(jiān)督檢查，嚴禁采購腐敗、變質、霉變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品，嚴禁采購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產動物肉類及其制品，嚴禁采購和使用亞硝酸鹽等。采購外賣熟食必須查驗熟食制作時間及保質期限、保存條件等，包裝運輸要符合衛(wèi)生要求，食用裝盤前應重新加工燒熟煮透，拼制裝盤要注意規(guī)范操作，防止污染。(四)建檔培訓。各地要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會對轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員和流動廚師進行全面調查摸底，建立檔案。在摸清底數的基礎上，食品藥品監(jiān)管部門要定期對轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員進行食品安全法律法規(guī)和業(yè)務知識等方面的培訓，必要時可上報上級食品藥品監(jiān)管部門安排開展專題培訓或選派業(yè)務骨干對口培訓，努力提升農村監(jiān)管人員的業(yè)務水平和監(jiān)管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規(guī)和食品安全知識培訓，并進行健康體檢。同時，定期或不定期進行從業(yè)期間專題培訓，努力強化其從業(yè)食品安全責任意識和誠信自律意識。(五)事故報告。發(fā)現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發(fā)食品安全事故時，聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協(xié)管員要按照《莆田市食品藥品監(jiān)督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規(guī)程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報告，并第一時間將病人送往醫(yī)院進行救治。對發(fā)生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的，要依法追究相關人員的責任。(六)應急管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案，明確應對處置、責任分工、規(guī)范報告、調查處理程序，細化各項工作措施，不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。四、工作要求(一)提高認識，加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性，結合本地實際，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法，不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監(jiān)管和指導，切實防控群體性食物中毒事故的發(fā)生。(二)強化保障，明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人，聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協(xié)管員申報，并接受協(xié)管員或食品安全監(jiān)管人員的監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責，要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規(guī)民約，并簽訂食品安全責任書。各地食品安全監(jiān)管部門要積極爭取地方政府的重視和支持，落實食品安全協(xié)管員的工作條件和經費保障，確保各項工作落到實處。(三)加強宣貫，營造氛圍。要通過常態(tài)化、多樣化、通俗化的方式，組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育，深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現場指導的重要意義，為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作，引導廣大農村群眾增強食品安全風險意識和依法維權意識，科學安全地舉辦聚餐活動。同時，要加強對基層食品安全監(jiān)督人員、食品安全協(xié)管員對農村集體聚餐食品安全管理的業(yè)務培訓，提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。(四)舉報投訴，暢通渠道。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門公布食品安全投訴舉報電話12331，暢通投訴舉報渠道，及時核實查處投訴舉報線索，認真落實有獎舉報制度，鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監(jiān)督，形成社會共治的良好氛圍。食品餐飲監(jiān)督檢查計劃篇二（一）啟動餐飲服務食品安全示范工程。市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標、驗收標準、工作安排等，通過創(chuàng)建市級餐飲服務食品安全示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范店，爭創(chuàng)省級、國家級餐飲服務食品安全示范縣（區(qū)）等活動，督促餐飲業(yè)主進一步完善內部管理制度，規(guī)范經營行為，提高守法經營意識，提高管理水平，提升全市餐飲服務業(yè)形象。今年，要做好方案制定，重點開展示范店活動，特大型餐館、大型餐館建成率達20％；中型餐館、快餐店、學校食堂、機關企事業(yè)單位食堂建成率達10％；小型餐館、小吃店、飲品店、建筑工地食堂建成率達5％。3月底前完成方案制定，4－8月組織開展創(chuàng)建，10－11月評審驗收。（二）推行信息公示。推行餐飲服務食品安全信息公示制度，即餐飲服務許可證和健康證公示、企業(yè)責任人和監(jiān)督管理員公示、企業(yè)食品安全承諾公示、食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報電話公示，要求餐飲企業(yè)在經營場所醒目對上述信息進行公示（全市統(tǒng)一信息公示格式），進一步增強企業(yè)的責任意識和自律意識。信息公示上墻率集體食堂和大型以上餐館達80％，其余餐飲企業(yè)達50％。4月底前完成模版設計。（三）推行制度管理。指導、督促餐飲服務提供者建立健全食品安全管理制度。重點督促其建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度、采購查驗和索證索票制度、采購記錄制度、“食品添加劑”使用臺賬等制度。制度上墻率集體食堂和大型以上餐館達80％，其余餐飲企業(yè)達50％。4月底前完成模版設計，并統(tǒng)一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應商資格審核表、進貨索證臺賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺帳登記本等，便于規(guī)范使用管理。（四）推行餐廚廢棄物臺帳登記。指導、督促餐飲服務提供者餐建立廚廢棄物產生、收運、處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯系人、電話、地址、收貨人簽字等情況，長期保存?zhèn)洳?，并定期向監(jiān)管部門報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理；不得用有毒、有害的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。年內集體食堂和大型以上餐飲企業(yè)建立臺帳率達80％。（五）推行餐飲服務食品安全現況調查和信息發(fā)布。一是圍繞示范建設、“無照經營”整頓、農村食品安全監(jiān)管等重點工作開展餐飲服務食品安全調研，全面掌握餐飲業(yè)食品安全、監(jiān)督管理的現狀及發(fā)展態(tài)勢，分析存在的問題，提出針對性解決措施。二是發(fā)布餐飲服務食品安全相關信息，對高風險食品進行消費警示，提高群眾的自己保護意識。年內發(fā)布相關信息4條。（六）推行餐飲服務食品安全責任人約談制度。餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故、存在嚴重違法違規(guī)行為、未及時消除重大食品安全隱患時，餐飲服務食品安全監(jiān)管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則，對餐飲服務提供者主要責任人進行談話，要求其認真落實餐飲服務食品安全責任，立即采取有效措施，及時消除食品安全隱患，切實提高食品安全保障水平。根據省局相關要求，及時制定我市餐飲服務食品安全責任人約談制度，并監(jiān)督執(zhí)行。（七)強化農村市場監(jiān)管。一是依托農村食品安全監(jiān)督網，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息員和協(xié)管員的作用，加強農村餐飲服務食品安全監(jiān)管。二是積極爭取政府支持，探索農村餐飲服務食品安全監(jiān)管新體制和機制，力爭做到農村餐飲服務食品安全監(jiān)管工作有人員抓、有經費保障。（八）強化餐飲服務許可。一是對全市餐飲服務（食品衛(wèi)生）許可證發(fā)放情況進行全面調查登記，并建立個檔（6月底前完成）；二是認真做好許可證到期換發(fā)證工作；三是嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規(guī)定的申請條件和受理工作程序實施許可。在現場審查中，嚴把餐飲服務許可準入關，嚴格按照《餐飲服務許可審查規(guī)范》的要求，對場所設置、布局、分隔和面積，專間，餐用具清洗消毒保潔設施，食品原料、清潔工具清洗水池，設備、工具和容器，人員健康體檢培訓等進行嚴格檢查，對達不到許可要求的讓其限期整改，整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。（九）強化宣傳培訓。一是結合3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、節(jié)日、專項整治行動等采取多各形式集中開展餐飲服務食品安全知識宣傳活動；二是利用市局網站、宣傳板報、廣播、電視等開展經常性餐飲服務食品安全知識宣傳；三是開展餐飲服務執(zhí)法人員、餐飲經營者法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓，著力提高餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。（十）強化餐飲服務食品安全應急管理。一是督導各縣（區(qū)）局制定餐飲服務食品安全事故應急預案（二月底前完成）；二是市、縣（區(qū)）局建立健全餐飲服務食品安全事故應急處置內部運轉程序（二月底前）；三是市、縣（區(qū)）局向公眾公布餐飲服務食品安全事故舉報受理電話（二月底前）；四是指導餐飲服務業(yè)主制定食品安全事故處置方案；五是加強應急管理培訓，著力提高餐飲業(yè)主食品安全事故防控能力和監(jiān)管隊伍的應急響應能力。食品餐飲監(jiān)督檢查計劃篇三為進一步提高食品安全監(jiān)管水平，結合區(qū)委、區(qū)政府《關于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點的實施意見》要求，北侖區(qū)食品藥品安全委員會辦公室出臺《關于完善食品安全監(jiān)管機制的工作方案》，采取有效措施，扎實推進社會管理創(chuàng)新試點工作的開展。本次試點工作以“創(chuàng)新社會管理”為手段，以“積極改善民生”為目標，重點做好以下幾項工作：一是建立健全食品安全群眾監(jiān)督網絡，加強社會監(jiān)督。通過整合農村公共安全協(xié)管員隊伍，規(guī)范制度建設，加強日常指導，健全群眾監(jiān)督網絡。二是開展農產品標識試點工作，建立健全農產品質量安全可追溯制度。通過制作產地身份標識，規(guī)范標識管理，完善農產品質量安全追溯鏈條。三是探索建立食品生產企業(yè)全程監(jiān)管工作新模式。通