教育與學(xué)習(xí)服務(wù) 遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù) 良好實(shí)踐指南 編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況 （一）任務(wù)來(lái)源 （二）制定背景 （三）起草過(guò)程 二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù) （一）編制原則 （二）技術(shù)特點(diǎn) （三）編制依據(jù) （四）主要內(nèi)容 三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益 （一）試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告 （二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效 四、與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況 五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因 六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 七、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 八、涉及專利的有關(guān)說(shuō)明 九、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡期和實(shí)施日期的建議等措施建議 十、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) 1《教育與學(xué)習(xí)服務(wù)遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)良好實(shí)踐指南》國(guó)以下簡(jiǎn)稱本文件）是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2024年第一批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2024年第三批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通會(huì)提出并歸口，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中共國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨校（國(guó)家電網(wǎng)有限公司高級(jí)管理人員培訓(xùn)中心）等單位負(fù)責(zé)起草。本文件修改采用ISO/TR29996:2024“Educationandlearningservices—Distanceanddigitallearningservices(DDLS)—Casestudies”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱ISO/TR2999ISO/TC232學(xué)習(xí)與教育服務(wù)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“ISO/TC232”）是負(fù)責(zé)開展教育與學(xué)習(xí)服務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)組織，秘書處由我國(guó)擔(dān)任，設(shè)于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。ISO/TR29996由ISO/TC232下設(shè)的WG6遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)工作組組織制定，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院擔(dān)任獨(dú)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（PL）和工作組召集人。過(guò)DTR投票，2024年1月正式出版。該標(biāo)準(zhǔn)旨在為全球遠(yuǎn)程與2數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)活動(dòng)提供科學(xué)參考、經(jīng)驗(yàn)借鑒和創(chuàng)新靈感。其中包含2項(xiàng)來(lái)自中國(guó)的優(yōu)秀實(shí)踐案例，向國(guó)際社會(huì)宣傳分享了我國(guó)成講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出中國(guó)聲音，增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)”指示批示提供了堅(jiān)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)支撐。修改采用ISO/TR29996為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本文件，通過(guò)案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享，將實(shí)現(xiàn)傳播推廣、促進(jìn)合作互鑒，幫助遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)提供者有效實(shí)施ISO29994:2021《教育與學(xué)習(xí)服務(wù)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)服務(wù)要求》、GB/T39050-2020《遠(yuǎn)程教育服務(wù)規(guī)水平，具有如下意義：局規(guī)劃》《虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2026等重要文件關(guān)于大力實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)、發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)、深入推進(jìn)智慧教育和教育數(shù)字化、構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育治理新模式、不斷健全教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的要求?！?.公共服務(wù)領(lǐng)域：公共教育”，并將有效回應(yīng)《2023全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》《2023國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》等文件提出的“加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化融合標(biāo)準(zhǔn)研制”“推動(dòng)重要基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際同步”“推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際3標(biāo)準(zhǔn)一致性程度”等要求。第三，本文件將有效滿足社會(huì)發(fā)展需求。本文件通過(guò)實(shí)踐分享與案例分析，將為遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有效策略方法和科學(xué)解決方案，為追求和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。（三）起草過(guò)程根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草相關(guān)要求，本文件已依次完成工作組討論稿和征求意見稿的起草工作，后續(xù)將開展送審稿和報(bào)批稿的起草工作，總體起草過(guò)程如表1所示：二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)本文件編制主要原則如下：作為法律法規(guī)、政策文件的技術(shù)支撐和落實(shí)手段，一方面，4國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化、量化、具體化法律法規(guī)、政策文件中的相關(guān)要力信息治理規(guī)定》等法律法規(guī)、政策文件。在起草本文件時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和重要文件進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，確保了本文件與我國(guó)法律法規(guī)的連貫性和一致性，真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用，為落實(shí)法律法規(guī)的相關(guān)要求建立了可實(shí)施路徑。2．遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定原理當(dāng)前，教育活動(dòng)的服務(wù)屬性已被國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可，實(shí)踐亦證明，運(yùn)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方法原理，針對(duì)教育活動(dòng)開展的標(biāo)準(zhǔn)化工作效果良好，在提升服務(wù)質(zhì)量水平、優(yōu)化其管理效能等方面具有顯著作用?；谝陨锨闆r，標(biāo)準(zhǔn)起草組以遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)實(shí)踐為藍(lán)本，基于我國(guó)遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)提供者實(shí)際需求，突出遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)特色，從需求分析、服務(wù)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)交付、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)者支持、學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)等方面出發(fā)，分析介紹先進(jìn)案例和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，打造出遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)的范式，為追求高質(zhì)量遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)的提供者提供參考和啟發(fā)。3．確保技術(shù)內(nèi)容科學(xué)先進(jìn)作為遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，本文件技術(shù)內(nèi)容5等5項(xiàng)教育與學(xué)習(xí)服務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、10余項(xiàng)教育與學(xué)習(xí)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及多年承擔(dān)ISO/TC232秘書處和國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位秘書處、沉浸教育與學(xué)習(xí)服務(wù)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化研究的寶貴經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組潛心研究，開展了深入細(xì)致的技術(shù)攻關(guān)工作。在“原GB/T44479-2024等我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，刪除了國(guó)外案例分析，提升了適用性，實(shí)現(xiàn)與我國(guó)實(shí)際需求和行業(yè)習(xí)慣有機(jī)銜接，確保了本文件的科學(xué)性、先進(jìn)性、針對(duì)性和有效性?；谇捌诜治?，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組希望本文件具有以下特點(diǎn)：——一致性，本文件內(nèi)容與ISO/TR29996及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，無(wú)沖突、矛盾或相悖；——針對(duì)性，本文件內(nèi)容充分體現(xiàn)遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)的特——科學(xué)性，本文件所提出的需求分析、服務(wù)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)交付、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)者支持、學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)等案例內(nèi)容科學(xué)、先進(jìn)，具有啟發(fā)性；——實(shí)用性，本文件旨在為使用者提供一個(gè)追求遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展可遵循的優(yōu)質(zhì)范式，為遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)提供者提供參考和啟發(fā)。（三）編制依據(jù)在研制過(guò)程中，本文件主要依據(jù)了以下文件：6ISO/TR29996:2024《教育與學(xué)習(xí)服務(wù)遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)案例分析》、GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)（四）主要內(nèi)容本文件邏輯框架與主要技術(shù)內(nèi)容如表2所示：1實(shí)際應(yīng)用的真實(shí)案例、情景化理解和實(shí)操改進(jìn)、提升遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)的質(zhì)量水平）234567789例三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益（一）試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效本文件預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益主要包括5個(gè)方面：四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》中“加強(qiáng)教育準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提高，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以第二，是提升我國(guó)教育服務(wù)質(zhì)量水平的必要抓手。在快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)教育服務(wù)行業(yè)暴露出多方面問題，服務(wù)質(zhì)量亦參差不齊。本文件將為追求和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)提供科學(xué)參考、有效借鑒和創(chuàng)新靈感，助力完善終身學(xué)習(xí)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)教育服務(wù)行業(yè)整體穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展。8第三，是完善我國(guó)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的必選動(dòng)作。我國(guó)目前已發(fā)布實(shí)施教育服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)、在研5項(xiàng)，教育服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系框架雛形初現(xiàn)。全國(guó)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是ISO/TC232國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位，歸口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化率亦是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作能力的重要指標(biāo)，及時(shí)開展采標(biāo)及國(guó)內(nèi)比對(duì)分析工作，將為我國(guó)進(jìn)一步深入?yún)⑴c、主導(dǎo)國(guó)際教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，助推實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化我國(guó)在國(guó)際教育治理中的負(fù)責(zé)任形象”目標(biāo)。試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況本文件修改采用ISO/TR29996:2024“Educationandlearningservices—Distanceanddigitallearningservices(DDLS)—Casestudies”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，主要修改如下所1．文件名稱變化本文件修改采用ISO/TR29996:2024《教育與學(xué)習(xí)服務(wù)遠(yuǎn)2．文件類型變化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。3．文件結(jié)構(gòu)變化95.2新項(xiàng)目推出前的市場(chǎng)需求分析5.2新項(xiàng)目推出前的市場(chǎng)需求分析無(wú)無(wú)7.2基于人工智能和虛擬仿真技7.2基于人工智能和虛擬仿真技無(wú)無(wú)8.3以課程類別為基本單位的電型型無(wú)9.3青年學(xué)習(xí)者智能化人才發(fā)展9.4青年學(xué)習(xí)者智能化人才發(fā)展10學(xué)習(xí)測(cè)10.2形成性與終結(jié)性測(cè)評(píng)結(jié)合10.2形成性與終結(jié)性測(cè)評(píng)結(jié)合無(wú)4．文件技術(shù)差異本文件與ISO/TR29996:2024的技術(shù)差異及其原因如下：——?jiǎng)h除了ISO/TR29996:2024的5.3、6.3、7.3、8.3和9.3，因其為我國(guó)不適用的國(guó)外案例；——增加了GB/T39050-2020、GB/T44479-2024等我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范性引用文件，以提升適用性。5．文件編輯性改動(dòng)將規(guī)范性引用文件ISO29992:2018、ISO29993:2017、ISO29994:2021、ISO29995:2021更改為GB/T40552-2021/ISO29992:2018、GB/T37709-2019/ISO29993:2017、GB/T43295-2023/ISO29994:2021、GB/T43294-2023/ISO29995:2021。五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因本文件修改采用ISO/TR29996:2024“Educationandlearningservices—Distanceanddigitallearningservices(DDLS)—Casestudies”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具體見上。六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于遠(yuǎn)程與數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)的要求主要散見于《教本文件與上述法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致，無(wú)沖突、無(wú)矛盾。在本領(lǐng)域，我國(guó)和相關(guān)國(guó)際組織亦未發(fā)布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本文件的編制注意了與全國(guó)教育服務(wù)標(biāo)